(страница 232) «Следующие 6 месяцев принесли возвращение Германии, крах Гувера и французских планов, а также полное изменение атмосферы в результате прихода Гитлера к власти. Как бы ужасно это ни было для мира во всем мире — другие державы, прежде всего Франция, должны винить в этом только самих себя... Нам следовало бы оказать большее давление на французов и приложить больше усилий для того, чтобы удержать умеренное правительство у власти в Германии.
(страница 256) „...они чувствовали, что к ним по-прежнему относятся как к изгоям...“
Я хотел бы попросить принять во внимание эти мнения британского генерала, которые, как я уже сказал, получили одобрение министра иностранных дел г-на Энтони Идена. В этой связи я хочу также сослаться на заявления следующих государственных деятелей: Поля-Бонкура, Гендерсона, Бриана и Сесила; эти заявления были представлены защитой доктора Шахта (том документов по Шахту номер 3, доказательство Шахт-12) по тому же предмету и были приняты Трибуналом; я также хочу сослаться на книгу виконта Ротермера «Предупреждения и предсказания» (страница 100).
Изучая и решая вопрос о том, нарушил ли подсудимый Кейтель сознательно военные статьи Версальского договора в значении Обвинительного заключения, Трибунал должен будет рассмотреть представленные факты. Конкретные обвинения против него по этому пункту не предъявлялись.
Несомненно, что с 1933 года в рейхе происходило перевооружение. Подсудимый Кейтель признал это и заявил, что на официальных должностях, которые он занимал до 30 сентября 1934 года и с 1 октября 1935 года, он участвовал в этом перевооружении в соответствии с возложенными на него функциями. Подобно всему, что делают немцы, перевооружение также было тщательно продумано и организовано. Обвинение собрало для этого данные, в особенности документ номер 2353-PS и стенограммы заседаний Комитета обороны рейха.
В ходе заслушивания доказательств общая картина этого периода с 1935 по 1938 год не была четко определенной. Обвинение представило свои доказательства ретроспективно и сделало вывод из результатов войны о мотиве перевооружения, но в то же время оно вывело из неопровержимого и неоспариваемого факта того, что это перевооружение не могло быть спланировано и осуществлено каким-либо одним человеком, что оно представляло собой совместный заговор с целью ведения агрессивной войны.
Итак, в чем же заключается решающий критерий: в военных вооружениях или в других приготовлениях к войне, из которых можно сделать вывод, что эти меры носят агрессивный характер, то есть направлены на ведение агрессивной войны? В принципе, из самого вооружения нельзя сделать никаких выводов относительно предполагаемых намерений; вооружение может, и даже должно, выглядеть абсолютно одинаково как в случае его осуществления для безопасности и обороны, так и в случае его применения для агрессивной войны. Поэтому, если необходимо определить намерение перевооружения с целью заговора, следует проводить различие между:
(a) Вооружением и превентивными мерами, которые должны быть приняты в случае, если в любой момент станет необходимой мобилизация для обороны;
(b) Перевооружением и осуществлением мер, которые по своему количеству или качеству превосходят объем, указанный в пункте (a), до такой степени, что намерение политического руководства начать войну станет очевидным для тех, кого это касается, каковой случай позволяет пренебречь политическим вопросом о том, планируется ли агрессивная, оборонительная или превентивная война. Следовательно, в конечном счете решающим вопросом будет то, было ли в связи с этими мерами выражено или стало ли иным образом заметным намерение планирования агрессивной войны, либо же эти меры в силу своего характера и объема требуют однозначного вывода о том, что велась подготовка к агрессивной войне.
В ретроспективе события преподносятся как логическая цепь развития по плану. На практике же не только далеко идущие намерения Гитлера и его планирование были подвержены реальному ходу событий, в котором, если смотреть объективно, заложена определенная закономерность, но знание и одобряющая поддержка содействующих кругов в равной степени были подвержены этому. Не может быть споров по поводу утверждения о том, что экономический потенциал страны, который в своей совокупности должен рассматриваться как вооружение на случай войны, в конечном итоге достигнет точки, которая должна считаться решающей для решения вопроса о том, когда перевооружение, то есть состояние всей промышленности, имеющей жизненно важное значение для войны, превышает возможности вооружения для обороны.
При рассмотрении этого обстоятельства необходимо учитывать — особенно в отношении подсудимого Кейтеля как солдата — то, что до вступления в должность начальника ОКВ 4 февраля он не занимал важного поста.
Итак, какую роль сыграл подсудимый Кейтель в то время:
(a) в области перевооружения в отношении материальной части и личного состава;
(b) в области административного и — как утверждает обвинение — военно-политического перевооружения, рассматривавшегося под рубрикой Совета обороны рейха?
Сейчас я пропущу страницы с 43 по 46, поскольку они содержат историческое развитие организационных принципов, и прошу Трибунал, если он сможет воспользоваться этой информацией, принять ее во внимание при вынесении приговора. Я продолжу со страницы 47.
Когда 1 октября 1935 года подсудимый Кейтель стал начальником Верховного командования вооруженных сил Германии в военном министерстве фон Бломберга, там существовало Управление военной экономики под руководством полковника Томаса. Он был назначен фон Бломбергом в качестве эксперта-консультанта по организации.
Это Управление военной экономики, позднее названное Штабом военной экономики, в качестве министерской служебной инстанции должно было представлять военного министра рейха перед компетентными и авторитетными экономическими ведомствами, а позднее также перед назначенным в 1935 году генеральным уполномоченным по экономике (ГБЭ). Военный министр фон Бломберг в период, когда генерал-фельдмаршал Кейтель был начальником Управления вооруженных сил, как правило, общался с Томасом напрямую.
Для прояснения роли, которую Кейтель сыграл в организационном развитии перевооружения в этот период, я поясню следующее:
I. Исходное положение в 1933 году (за период 1933–1938 гг.) было следующим: отсутствие какой-либо базы для производства как следствие уничтожения военной промышленности после Версальского договора.
Следствие: отсутствие производственных мощностей, отсутствие автотранспорта, отсутствие механического оборудования, отсутствие проектных бюро, отсутствие опыта.
Таким образом, первый этап перевооружения: восстановление производственной базы, оснащение и переоборудование заводов.
II. Основные исходные факторы для закупки вооружений:
(a) Виды вооруженных сил при выдаче заказов фирмам через свои артиллерийско-технические управления в качестве закупочных агентов были ограничены бюджетными средствами и их привязкой к бюджетному году.
Следствие: субсидирование фирм из-за отсутствия долгосрочных заказов и невозможности калькуляции.
(b) Управление военной экономики в ОКВ в качестве центрального организатора и представителя фирм-производителей через военные экономические (позднее — вооруженненские) инспекции в качестве посреднических инстанций в военной области, призванных служить исполнительным органом для видов вооруженных сил. Задачи этой организации, управлявшейся военным штабом:
(1) сбор информации о фирмах и рекомендация их военным ведомствам.
(2) увязка заказов военных ведомств с производственными мощностями.
(3) обеспечение распределения сырья, машин и рабочей силы.
(4) содействие расширению и увеличению мощностей промышленных предприятий.
(5) защита предприятий от непроизводительных инвестиций, воздушных налетов, шпионажа и т. д.
(c) Генеральный уполномоченный по экономике (ГБЭ) с осени 1935 года являлся заявленным организатором всей немецкой экономики для ее мобилизации на случай войны и ее предполагаемым руководителем во время войны.
Его задачи в мирное время носили исключительно подготовительный характер:
1. Статистическая координация отдельных промышленных и хозяйственных отраслей, включая ведомства по вооружениям, связанные с ОКВ, и Управление военной экономики под руководством Томаса.
2. Обеспечение и создание запасов сырья, получаемого только путем импорта.
3. Приобретение иностранной валюты для импорта.
4. Финансирование внутреннего перевооружения.
5. Планирование перевода всей экономики на военные нужды и расширение специальной военной промышленности.
6. Задачи, уже упомянутые в пунктах II (b), (3) и (4), совместно с Управлением военной экономики в ОКВ.
В дополнение к этому, но с планом вступления в силу только в случае мобилизации, осуществлялось сотрудничество со следующими подчиненными министерствами: а) Министерство экономики, b) Министерство продовольствия, с) Министерство труда, d) Министерство финансов — по вопросам иностранной валюты и закупки сырья, е) Министерство лесного хозяйства.
Это потребовало, начиная с декабря 1935 года, участия заместителя ГБЭ в целях информации в Комиссии обороны рейха.
После ухода доктора Шахта из Министерства экономики рейха должность ГБЭ стала лишь фикцией, поскольку вся полнота полномочий была передана Четырехлетнему плану, то есть Герингу. Лишь когда в августе 1943 года были расширены полномочия министерства вооружений и боеприпасов, когда оно стало именоваться Министерством вооружений и военной промышленности, произошло возрождение первоначально запланированной должности ГБЭ, влекущей за собой всю полноту полномочий в военное время, однако в организационном отношении он оставался подчиненным Четырехлетнему плану, при этом фюрер де-факто стоял во главе в качестве общего авторитета вследствие провала Четырехлетнего плана.
III. В рамках сотрудничества ГБЭ с Управлением военной экономики в ОКВ под председательством генерала Томаса был разработан «Мобилизационный план перевооружения». Этот «Мобилизационный план перевооружения» действовал от имени Вооруженных сил и ГБЭ, который предоставлял сведения о промышленных предприятиях, подлежащих выделению из общего производства для перевода на производство вооружений в военное время. Он должен был ведать вопросами:
(a) потребности в рабочей силе, (b) потребности в сырье и (c) промышленного оборудования (специальное оборудование для производства оружия и т. д.).
Предпосылкой современной войны является не столько эксплуатация и организация живой силы страны в военные формирования, сколько по существу проблема промышленного потенциала и его целесообразного использования для производства всего необходимого сырья. Этот процесс по необходимости должен предшествовать любому перевооружению и требует затрат денежных средств и, в еще большей степени, времени.
Когда Германия провозгласила свои равные права в отношении обороны — то есть военный суверенитет, — она не обладала необходимыми ресурсами для материального перевооружения, поскольку они были отобраны при исполнении и признании плана разоружения. В ходе процесса здесь из различных источников было подтверждено, что сначала 10, а затем 7–8 лет отводилось и предполагалось для обеспечения материальным оснащением в виде доселе запрещенного современного оружия и предметов снабжения, включая, в особенности, боеприпасы, тех вооруженных сил мирного времени, о создании которых было объявлено миру с провозглашением свободы национальной обороны в 1935 году. Это становится понятным, если учесть, что даже США с их неограниченными средствами, не ослабленными последствиями войны, потребовалось 4–5 лет для необходимой перестройки и перевооружения в этой войне. Таким образом, мы видим, что перевооружение, если оно призвано выходить за рамки оборонительного вооружения, может быть достигнуто лишь постепенно в случае наций, которые — подобно Германии в 1934 году — не имели вооружений.
First stage:Procuring of essentials with regard to industries and raw materials for the production of war supplies. Second stage:Placing of orders with the armament industry for the first equipment of the peacetime strength of the Armed Forces and execution of these orders within the framework of the means provided by the annual budgets. Third stage:Procurement of the munition and weapon supplies to be stored for the equipment of a mobile Armed Forces which would be developed, in the case of war, from the permanent peacetime strength in accordance with the manpower capacity of a nation. Those supplies would include the necessary replacements during the war.
Если учесть, что в 1934 году Германия не располагала современным оружием, подводными лодками и военной авиацией, вполне можно поверить, что любой здравомыслящий солдат должен был исходить из того, что при сложившихся обстоятельствах не могло быть и речи о какой-либо войне, не говоря уже об агрессивной войне.
Соответственно, задачи, которые подсудимый Кейтель принял на себя в своей официальной должности начальника штаба Управления вооруженных сил, должны рассматриваться как исключительно подготовительные и организационные. Кейтель, разумеется, несет ответственность за генерала Томаса, начальника Штаба военной экономики. Технические детали и масштаб его деятельности можно усмотреть из документа 2353-PS, который по сути является правильным, несмотря на то, что Томас в декларации, предваряющей этот исторический документ, теперь хочет представить дело так, будто он преподнес свои первоначальные записи в преувеличенном виде и придал им более благоприятный уклон, чтобы угодить Гитлеру и избежать ареста. Это не соответствует фактам. То, что написал Томас, доказывает, по мнению подсудимого Кейтеля, что «военное перевооружение» с мобилизацией промышленного потенциала и его переориентацией на военную экономику началось лишь в начале октября 1939 года. Это также доказывает, что показания допрошенных здесь подсудимых, в той мере, в какой они были связаны с этим перевооружением, и в особенности показания доктора Шахта вплоть до 1937 года, полностью сходятся в следующем пункте: в этот период агрессивные войны не желались открыто, и что в свете состояния реального вооружения они должны были казаться невозможными.
Но перевооружение в отношении личного состава также демонстрирует ту же картину в этот период. Показания продемонстрировали, что до весны 1938 года лишь 27 дивизий мирного времени были оснащены скудно и что 10 или 12 резервных дивизий находились в стадии подготовки; в то время у вермахта не было в распоряжении никаких других запасов или вооружений. Если несмотря на это обстоятельство и действуя без общей мобилизации, к осени 1938 года удалось подготовить армию почти из 40 дивизий для агрессии против Чехословакии в то время, когда он имел самую слабую защиту на своей западной границе, можно видеть, каков был максимальный военный потенциал в те дни.
При таких обстоятельствах и при знании ситуации с вооружениями и военного потенциала соседних стран, которые взаимно были объединены союзами и пактами о взаимопомощи, ни один из генералов старой школы никогда не мог помыслить о развязывании войны. Тот факт, что уже год спустя, в 1939 году, состояние германских вооружений было существенно улучшено, должен главным образом приписываться оккупации Чехословакии. Наконец, необходимо указать на то, что в этот период не существовало никакого стратегического плана какой бы то ни было агрессии. Генерал Йодль заявил на свидетельском месте, что когда в 1935 году он пришел в Управление вооруженных сил, не существовало ни плана, ни чего-либо подобного, за исключением того, что было предусмотрено на случай внутренних беспорядков. Оккупация демилитаризованной рейнской зоны не планировалась, а была импровизирована Гитлером. «Исходные директивы по сосредоточению и боевым действиям» от июня 1937 года представляют собой общую инструкцию на случай возможных военных конфликтов.
Для полноты картины я должен также привлечь внимание к документу EC-194. Это приказ, изданный главнокомандующим вооруженными силами фон Бломбергом по вопросу воздушной разведки и наблюдения за передвижениями подводных лодок во время оккупации Рейнской области. Кейтель подписал и переслал этот приказ. Это единственный сохранившийся документ того периода.
Рейхсвер имел постоянную численность в 100 000 человек, как это было установлено Версальским договором. Неоспоримо, что с учетом размеров рейха, его незащищенных границ и того, как была отрезана Восточная Пруссия, эта цифра была абсолютно неадекватной для создания ощущения внутренней безопасности и возможности обороны перед лицом нападения из внешнего мира — элементарного права для любой страны и нации. Это состояние неадекватности, созданное военными статьями Версальского договора, являлось предметом размышлений еще до 1933 года с целью его улучшения без фактического использования солдат для этой цели. Была проведена проверка, в ходе которой выяснилось, что в случае мобилизации ряд задач могли бы взять на себя гражданские министерства. Речь здесь шла о задачах чисто оборонительного характера, которые нельзя считать агрессивными. Это были задачи национальной обороны, и главным образом следующие: я перечислил их в своей рукописи и, не зачитывая их, хотел бы попросить Высокий Трибунал принять эти пункты к судебному сведению. Поскольку совершенно очевидно, что это вопросы исключительно обороны.
(1) Защита границ путем усиления таможенной службы;
(2) Обеспечение безопасности почтовой связи силами ведомств имперской почты (ретрансляционные станции);
(3) Защита железных дорог силами персонала имперской железной дороги;
(4) Прокладка кабелей вместо воздушных телеграфных линий;
(5) Строительство железнодорожных виадуков и ликвидация одноуровневых переездов на дорогах основного сообщения;
(6) Строительство пограничных укреплений на Востоке, Одер-Вартеская линия, Померанская линия, Одерская линия (отчуждение земельных участков);
(7) Улучшение морского сообщения с Восточной Пруссией и железнодорожного транзита через Коридор;
(8) Укрепления в Восточной Пруссии;
(9) Усиление охраны границ в Восточной Пруссии;
(10) Подготовка имперской железной дорогой передвижных погрузочных рамп;
(11) Усиление береговой таможенной службы;