«Суд над Педро де Сулуэтой-младшим по обвинению в работорговле»

10476. Вы имеете в виду, что впервые вы услышали их имена, когда вам был дан приказ отправить эти товары? — Да, и обстоятельство трех грузополучателей — это обычная вещь при дальних отправках, таких как Южная Америка и Африка. Существует такая неопределенность, сопровождающая проживание сторон в этих местах, что мы неизменно ставим второго и третьего грузополучателя в дополнение, на случай, если первый не окажется на месте.

10477. Г-н Форстер.] В ваших предыдущих показаниях упоминались некоторые векселя, выписанные г-ном Педро Бланко на ваш дом; есть ли у вас возражения против представления этих векселей Комитету? — Никаких. И я должен заявить сейчас, так как я более внимательно посмотрел на векселя, что они не все выписаны по приказу домов Сьерра-Леоне, а по приказу других испанцев, и эти люди индоссировали их домам Сьерра-Леоне. Это не меняет дела существенно, но ради точности я упоминаю об этом.

10478. Вы представите их для осмотра Комитету? — Конечно. (Векселя были представлены.)

10479. Вы вчера колебались в предоставлении имен только из соображений деликатности, а не из каких-либо мотивов сокрытия? — Да, я не хочу ничего утаивать, но я не расположен вводить какое-либо имя. У меня нет желания скрывать что-либо вообще. Я советовался со своими партнерами по этому вопросу, и у меня есть просьба к Комитету. Наше положение, безусловно, неприятное. Я думаю, что то, что я изложил, докажет к удовлетворению Комитета, что мы никоим образом не намеревались обойти закон. Теперь наша ситуация такова: в отношении любых будущих сделок у нас нет веской причины давать нашим корреспондентам отказ в выполнении заказа. Комитету предстоит сделать свой отчет, и несколько джентльменов высказали свои мнения о том, как закон должен быть изменен. Я, со своей стороны, не компетентен давать какие-либо советы по этому вопросу, но я хотел бы только, чтобы какой бы закон ни был принят, он был ясным и четким относительно того, что человек может делать, а чего он не должен делать. Торговля, которую мы вели с Галлинасом, по крайней мере, отправки, которые мы сделали, совершенно не важны для нас сами по себе, как видно из суммы; но в то же время, в отношении корреспондентов, с которыми у нас есть счета, мы поставлены в эту дилемму, что мы должны отказаться от выполнения их заказов, не давая им никакой веской причины, если только мы не сможем сказать: Сэр, мы не можем выполнить ваш заказ, потому что закон этой страны запрещает нам отправлять любые товары, которые могут быть применены для этой цели, лицам, которые могли в любое время иметь какие-либо дела или подозреваются в том, что имели какие-либо дела такого рода. Для нас безразлично, в какую сторону повернется законодательство по этому вопросу, пока мы знаем, что это такое. Но предполагая, что законно для человека отправлять товары в порт, должны ли вы тогда быть подвержены тому, что суда будут захвачены, и, что для нас хуже всего, быть вовлеченными в своего рода известность как занимающиеся работорговлей, что чрезвычайно неприятно для наших чувств. Это соображение, на которое, я надеюсь, Комитет обратит внимание.

10480. Вы хотите, чтобы закон был сделан ясным для вашего руководства, чтобы позволить вам понять, какой курс вы должны проводить со своими корреспондентами? — Да, в том, что я должен делать с ними. Я не хочу сказать, что если человек отправляет товары сознательно работорговцам, с целью обмена на рабов, я не хочу сказать, что закон не достигает его сейчас. Мое собственное впечатление таково, что он может это сделать; во всяком случае, моральность этого дела была бы очень сомнительной; но нам нужно нечто большее, чем это; этого недостаточно. Вот мое дело, которое, если оно правдиво, доказывает, что мы не делали ничего подобного, и все же мы подвержены всей этой неприятности.

10481. Вы хотите чего-то также, чтобы ссылаться перед своими корреспондентами, как причину для невыполнения любого заказа, который они могут прислать? — Именно так.

10482. Вы чувствуете, что в настоящий момент закон находится в неудовлетворительном состоянии, что возникли сомнения по этому вопросу, которые как купцы вы желаете видеть разрешенными каким-либо заявлением, в ту или иную сторону? — Да; например, я могу, вернувшись домой, найти заказ; и я уверяю Комитет, что после всего, что произошло, после всей этой неприятности по этому вопросу, я был бы в неловком положении. Мне, возможно, пришлось бы отказаться от своих корреспондентов без какой-либо веской причины, потому что, конечно, товары могут быть отправлены им другими сторонами, чего я отказался бы делать; и они могут сделать это законно, потому что они могут отправить эти товары в Гавану или в любое другое подобное место, и тогда мои корреспонденты не могли бы сказать, что у меня была какая-либо веская причина для отказа.

10483. Если бы существовало какое-либо препятствие, созданное на пути экспорта из этой страны непосредственно на побережье Африки, вы бы скорее желали, чтобы это было на английской таможне, до того, как товары вышли, чем чтобы это было оставлено в неопределенности, чтобы быть решенным на побережье Африки? — Именно так; таково мое впечатление. В то же время я не заявляю, что это было бы мудро или целесообразно, или правильно, или что-то в этом роде; но я говорю это просто потому, что я не хочу, чтобы ставилось под вопрос, что мы обходим закон; не то, что мы нарушаем его, потому что это был бы вопрос перед судом правосудия; но перед людьми чести я не хочу быть открытым для обвинения в обходе закона.

ОТЧЕТ СПЕЦИАЛЬНОГО КОМИТЕТА ПО ЗАПАДНОМУ ПОБЕРЕЖЬЮ АФРИКИ.

Вторник, 22 марта 1842 г.

Постановлено, что должен быть назначен Специальный комитет для расследования состояния британских владений на западном побережье Африки, особенно в отношении их нынешних отношений с соседними туземными племенами.

Среда, 6 апреля 1842 г.

Был назначен комитет в составе —

Лорд Стэнли. Виконт Сэндон. Лорд Джон Рассел. Сэр Роберт Гарри Инглис. Г-н Э. Денисон. Г-н Форстер. Сэр Томас Экланд. Г-н Милнс.

Г-н Чарльз Буллер. Г-н Хатт. Капитан Фицрой. Граф Марч. Виконт Эбрингтон. Виконт Кортни. Г-н Джордж Уильям Вуд.

Постановлено, что Комитет имеет право вызывать лиц, запрашивать документы и записи.

Постановлено, что кворум Комитета составляет пять человек.

Среда, 11 мая 1842 г.

Постановлено, что г-н Стюарт Уортли, г-н Эванс, г-н Уилсон Паттен, г-н Алдам, г-н Уильям Гамильтон и г-н Меткалф должны быть включены в состав Комитета.

ОТЧЕТ.

СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, назначенный для расследования состояния британских владений на западном побережье Африки, особенно в отношении их нынешних отношений с соседними туземными племенами, и уполномоченный представить свои наблюдения, вместе с протоколами доказательств, принятыми перед ними, Палате; — рассмотрели вопросы, переданные им, и согласились со следующим ОТЧЕТОМ:

ВАШ КОМИТЕТ, прежде чем сообщить результат своих расследований по вопросу, который был представлен им Вашей достопочтенной Палатой, считает желательным изложить обстоятельства, которые привели к их назначению. В течение 1839 года маркизу Норманби, тогдашнему государственному секретарю по делам колоний, была передана информация о том, что испанское работорговое судно «Dos Amigos» незадолго до захвата было допущено к свободной торговле на Кейп-Косте, британском поселении на Золотом Берегу, и было снабжено там британским купцом, мировым судьей, некоторыми товарами, не оборудованием, необходимым для ведения его незаконной торговли. Эта информация привела к дальнейшему расследованию, в ходе которого выяснилось, что такие практики не были необычными, и что капитан Маклин, губернатор, назначенный Комитетом купцов в Лондоне, на которого Парламентом в 1828 году было возложено управление поселениями Золотого Берега, не считал себя вправе вмешиваться в торговлю любого судна дружественной нации, какова бы ни была его цель, приходящего для покупки товаров, самих по себе законных, в пределах вод британского поселения. Вследствие этой информации лорд Джон Рассел, тогдашний государственный секретарь по делам колоний, соглашаясь со своим предшественником, дал строгие инструкции о прекращении этой практики и о наказании за нее как за незаконную, выразил свое мнение, что желательно, чтобы управление этими поселениями было возобновлено Короной, и проинструктировал д-ра Мэддена, джентльмена, который ранее был нанят в качестве стипендиального мирового судьи в Вест-Индии, а впоследствии в Смешанной комиссии в Гаване, отправиться в качестве комиссара на Золотой Берег и другие британские поселения на западном побережье Африки с целью расследования этих и других вопросов, связанных с управлением и состоянием этих поселений. Ему было в то же время поручено расследовать и представить отчет о перспективах эмиграции из Сьерра-Леоне в британские вест-индские колонии.

Отчеты, которые стали результатом расследований этого джентльмена, существенно затрагивающие интересы человечества и торговли и серьезно обвиняющие характер лиц, занятых в британской торговле с Африкой, таким образом, который, казалось, требовал дальнейшего расследования, прежде чем можно было справедливо прийти к какому-либо заключению по спорным вопросам, были представлены Вашему Комитету, фактически сформировали основу их разбирательств и опубликованы вместе с этим Отчетом; но, публикуя их, Ваш Комитет желает заявить, что, отдавая должное ценности большей части информации, содержащейся в них, а также рвению и усердию д-ра Мэддена, они не согласны со всеми его выводами и не намерены гарантировать точность его заявлений. Его расследования проводились на обширной поверхности побережья в короткий период и в обстоятельствах значительного прерывания из-за здоровья, нарушенного климатом, и во многих случаях он, по-видимому, был вынужден брать свою информацию от третьих лиц, точность заявлений которых и правильность мнений которых он не имел возможности проверить.

Со многими из его рекомендаций они согласны; по некоторым, и тем, которые имеют немалое значение, они пришли к противоположному мнению; но, полагая, что было бы удобнее, если бы они представили свои собственные выводы по всему вопросу, представленному им, в последовательной форме, а не в виде комментария к его Отчетам, они просят представить следующее заявление и рекомендации Палате как выводы, к которым они сами пришли.

ЗОЛОТОЙ БЕРЕГ.

Во-первых, мы рекомендуем, чтобы управление британскими фортами на Золотом Берегу было возобновлено Короной и чтобы всякая зависимость от правительства Сьерра-Леоне прекратилась.

Мы полностью признаем заслуги этой Администрации, смотрим ли мы на нанятого офицера, капитана Маклина, или на Комитет, под руководством которого он действовал, который с жалкой подачкой от 3500 до 4000 фунтов стерлингов в год осуществлял из четырех плохо обеспеченных фортов Дикс-Коув, Кейп-Кост, Аннамабо и Британская Аккра, укомплектованных несколькими плохо оплачиваемыми черными солдатами, очень благотворное влияние на побережье не менее чем 150 миль в длину и на значительное расстояние вглубь страны; предотвращая в этом диапазоне внешнюю работорговлю, поддерживая мир и безопасность и осуществляя полезную, хотя и нерегулярную юрисдикцию среди соседних племен, и значительно смягчая, а в некоторых случаях искореняя некоторые из самых жестоких практик, которые преобладали среди них без контроля ранее. Мы придали бы полный вес сомнениям, которые капитан Маклин испытывал относительно своих полномочий, пока не получил конкретных инструкций, предотвращать суда, подозреваемые в намерении заниматься работорговлей, но не имеющие рабов на борту, от торговли законными товарами в пределах его юрисдикции; и мы не делаем вывод из этого обстоятельства, что правительство этих фортов имело какую-либо пристрастность к отвратительной торговле, которую, напротив, они сделали многое, чтобы пресечь; но мы считаем желательным, ради расширения сферы полезности этих поселений и придания большей уверенности в характере и беспристрастности их правительства, чтобы оно было сделано полностью независимым от всякой связи с торговлей, путем прямого исхождения власти от Короны, и чтобы оно было помещено, с увеличенными ресурсами, в прямое и непосредственное общение с общим правительством Империи.

Мы рекомендуем, далее, повторную оккупацию нескольких фортов, таких как Аполлония, Виннеба и Уида, оставленных в 1828 году, когда управление было передано Комитету купцов, и реконструкцию других, пусть даже в небольшом масштабе, в других подобных пунктах. В некоторых случаях климат окажется не хуже, в других лучше, чем в других частях побережья Африки; но это зло может быть очень сильно смягчено, если не полностью устранено, путем найма только таких европейцев, которые уже привыкли к тропическому климату, и британских подданных африканского происхождения, которые, мы верим, могут быть найдены сейчас либо в наших африканских поселениях, либо в наших вест-индских колониях, пригодных почти для каждой ветви и ступени службы; и мы рассматриваем такие учреждения как имеющие высокое значение, не для расширения территории, а для того контроля над работорговлей и благотворного морального влияния на соседних вождей, которые мы описали как осуществляемые существующими фортами, и которые очень нужны в тех местах, на которые мы особенно ссылались, а также в других.

Судебная власть, существующая в настоящее время в фортах, находится не совсем в удовлетворительном состоянии; она принадлежит губернатору и совету, которые действуют как мировые судьи и чьи инструкции ограничивают их отправлением британского закона, и это, насколько это касается туземцев, строго и исключительно в пределах самих фортов; но практически, и необходимо, и полезно, эти указания были проигнорированы, и возник своего рода нерегулярный юрисдикционный порядок, распространяющийся далеко за пределы фортов путем добровольного подчинения самих туземцев, будь то вожди или торговцы, британской справедливости; и его решения, благодаря моральному влиянию, отчасти нашей признанной власти, а отчасти уважению, которое было внушено справедливостью, с которой она осуществлялась капитаном Маклином и мировыми судьями в других фортах, были в целом, мы могли бы почти сказать, единообразно, приведены в исполнение без вмешательства силы. Ценность этого вмешательства просвещенной, хотя и нерегулярной власти (которая распространялась, в некоторых случаях и с пользой для человечества, даже на вмешательство в дела, караемые смертной казнью), подтверждается не только сторонами, связанными с управлением поселениями, которые могли бы быть заподозрены в предвзятости в его пользу, но также уэслианскими миссионерами и даже д-ром Мэдденом, который, возражая против его неопределенного объема и способа, которым, в некоторых отношениях, оно осуществлялось, все же свидетельствует о его практической ценности, о его признанной справедливости и о его превосходстве над варварскими обычаями, которые оно стремится заменить. Даже продолжительность тюремного заключения, на которую он жалуется, обычно назначалась за правонарушения, которые повлекли бы более суровое наказание в большинстве цивилизованных стран, и, безусловно, если бы были оставлены на произвольное решение туземных вождей или на «дикое правосудие» частной мести, были бы наказаны смертью, и часто самого жестокого рода. Тем не менее, желательно, чтобы эта юрисдикция была лучше определена и понята, и чтобы судебный чиновник был помещен в распоряжение губернатора, чтобы помогать или заменять, частично или полностью, его судебные функции и те, которые сейчас осуществляются советом и несколькими комендантами в их магистратском качестве; но мы бы рекомендовали, чтобы, следуя в своих решениях общим принципам, он не был ограничен техническими деталями британского закона, и чтобы в целом ему была предоставлена большая свобода действий.

[4] Джентльмен, недавно исполнявший обязанности губернатора Сьерра-Леоне, и королевский адвокат там, оба являются цветными джентльменами: и оказывается, что Акоо, недавно освобожденный африканец, сейчас направляется в Англию, чтобы быть рукоположенным в священники Церкви Англии, будучи обученным греческому языку под опекой Церковного миссионерского общества, основанного в той же колонии.

Следует помнить, что наша принудительная власть строго ограничена, как нашим правом, так и инструкциями Колониального офиса, британскими фортами, в пределах которых никто, кроме губернатора, его свиты и гарнизона, не проживает; и что мировым судьям строго запрещено осуществлять юрисдикцию даже над туземцами и округами, находящимися непосредственно под влиянием и защитой фортов. Всякая юрисдикция над туземцами за пределами этого пункта должна, следовательно, рассматриваться как добровольная и должна быть предметом отдельного соглашения, относительно ее характера и пределов, с туземными вождями, и она должна быть приспособлена к состоянию нескольких племен и к полноте контроля над ними, который по соседству или иным образом мы способны осуществлять. Их отношение к английской Короне должно быть не верностью подданных, на которую мы не имеем права претендовать и обладание которой повлекло бы за собой неудобную ответственность, а уважением более слабых держав к более сильному и более просвещенному соседу, чьей защиты и совета они ищут и к которому они связаны определенными обязательствами.

Эти обязательства должны время от времени пересматриваться и расширяться и всегда должны включать (как это уже предусмотрено во многих договорах, действующих на этом побережье) отмену внешней работорговли, запрет на человеческие жертвоприношения и другие варварские обычаи, такие как похищение людей, известное под названием «паньяринг», а также должны быть направлены на постепенное внедрение дальнейших улучшений по мере того, как население будет становиться более готовым к их принятию.

В этом соглашении мы должны найти решение нашей проблемы в отношении домашнего рабства и его модификации под названием «заклад», которая преобладает в этих поселениях — не столько внутри самих фортов, сколько в сфере их влияния, и даже в руках британских подданных. Для них, по сути, это уже было запрещено; но хотя система заклада, которая по своей сути является добровольным обязательством по службе в счет долга, прекращаемым в любое время при выплате долга, «не кажется абстрактно несправедливой или необоснованной» [5], тем не менее, поскольку она подвержена многочисленным злоупотреблениям и во многом напоминает рабство, нашей политикой должно стать избавление от нее даже среди коренного населения. В местах, находящихся под непосредственным влиянием британской власти, мы полагаем, не будет сложности в том, чтобы немедленно ограничить ее как по охвату, так и по продолжительности, а вскоре, вероятно, и вовсе упразднить посредством мер, предложенных нами выше. Однако в этом вопросе следует проявлять осторожность из-за тесного переплетения голландских и датских поселений с британскими, хотя, возможно, было бы возможно побудить их к сотрудничеству в таких мерах, которые могли бы быть признаны желательными для улучшения положения соседних племен; и такое сотрудничество, если бы его удалось обеспечить, безусловно, принесло бы большую легкость и пользу.

[5] Депеша сэра Дж. Грея от 4 декабря 1837 г.

Что касается судебного устройства, был предложен план, согласно которому Верховный судебный чиновник мог бы быть размещен на острове Вознесения, на острове Фернандо-По, где отсутствует какая-либо власть и она крайне необходима, или на каком-либо другом острове у побережья. С помощью парохода он мог бы периодически посещать различные поселения на Золотом Берегу, а также торговые фактории в заливах Бенин и Биафра, осуществляя в последних весьма благотворное влияние при урегулировании споров с туземцами, которые из-за отсутствия такого посредничества иногда приводят к последствиям, наносящим ущерб британской репутации и интересам торговли. Однако Ваш Комитет осознает, что при реализации этого предложения могут возникнуть трудности, особенно в связи с необходимостью принятия оперативных решений в большинстве случаев, затрагивающих туземцев, и поэтому в настоящее время не готов сделать ничего, кроме как привлечь внимание к данному предложению.

Мы хотели бы здесь отметить огромные заслуги Уэслианского общества в деле религии и цивилизации на этом побережье; они даже установили дружественные связи с варварским двором Ашанти, что обещает важные результаты во всех отношениях; и, действительно, без них мало что было бы сделано в плане религиозного просвещения. Но мы рекомендовали бы предусмотреть дополнительные меры для этих целей путем назначения колониального капеллана и поощрения школ более высокого класса, чем те, что существуют там в настоящее время; в которые, среди прочих, следовало бы приглашать соседних вождей присылать своих сыновей для получения образования, которое могло бы сделать их полезными для своего народа напрямую, если они вернутся к своим семьям, или косвенно, если они останутся, установив связи с британскими интересами. Также следует назначить чиновника, в чьи обязанности входило бы попечение об имуществе лиц, умерших без завещания, проверка характера судов, входящих в порты, и общее наблюдение за фискальными правилами поселений.

Мы также просим обратить внимание на предложение о том, что нам следует попытаться обеспечить сотрудничество наших голландских и датских соседей в лицензировании каноэ, курсирующих вдоль этого побережья, поскольку они, по-видимому, создают значительные удобства для работорговли, которая все еще существует вдоль Подветренного берега.

Численность военных также следует несколько увеличить, а их положение, как рекомендовал доктор Мэдден, должно быть улучшено.

Схема такого учреждения, как мы предлагаем, содержится в показаниях мистера Хаттона, члена Совета Комитета африканских купцов, которые в настоящее время управляют этими поселениями. Мы не претендуем на то, чтобы давать санкцию на детали, но просим обратить на это внимание как на доказательство того, что все цели, которые мы рекомендовали, могут быть достигнуты при затратах, значительно меньших, чем те, что несли эти поселения, когда они защищали, а не контролировали, как сейчас, работорговлю, или даже когда они в последний раз находились под прямым управлением Короны. Действительно, сама по себе эта сумма ничтожна по сравнению с целями, которые должны быть достигнуты, и мы уверены, что возросшие расходы будут хорошо компенсированы как напрямую за счет уменьшения потребности в военно-морских силах на Подветренной станции, так и косвенно за счет роста торговли, что станет верным следствием расширения влияния на очень важные народы, включая королевства Дагомея и Ашанти, улучшения положения населения, а также продолжения и еще более полного подавления работорговли на этом побережье, некогда печально известном как главное место ее операций.

ГАМБИЯ.

Для целей торговли и полезного общения любого рода с внутренними районами Африки поселение в Гамбии, по-видимому, обладает преимуществами, значительно превосходящими преимущества любого другого британского поселения на побережье Африки. Оно обладает тем, что во всех странах, но особенно в Африке, где нет средств наземного транспорта, кроме спин рабов, имеет высочайшую ценность: контролем над величественной рекой, судоходной для судов значительного тоннажа на несколько сотен миль вглубь страны; и представляется, что небольшое фискальное поощрение ее продуктов и продуктов ее окрестностей — вместе с использованием пароходов, которые мы настоятельно рекомендуем как для подавления работорговли в устьях соседних рек, так и для поддержания связи, как коммерческой, так и официальной, с поселением на острове Маккарти (который сам находится почти в 200 милях вверх по реке) и со странами, расположенными еще выше, — позволило бы извлечь неисчислимые ресурсы для полезной и почетной торговли и даже вернуть нам часть торговли камедью, которую мы недавно потеряли.

Как и в случае с Золотым Берегом, мы рекомендуем полное отделение этого правительства от правительства Сьерра-Леоне. Зависимость, которая существовала до сих пор, была причиной больших неудобств и, по-видимому, не имеет никаких преимуществ. Законы поселения принимались теми, кто мало знаком с его делами. Очистка их тюрьмы зависела от неопределенного прибытия главного судьи с расстояния 500 миль и после плавания продолжительностью более 20 дней; а в случае смерти одного главного судьи прошло два года, прежде чем преступник, заключенный под стражу по обвинению в убийстве, мог предстать перед судом, и тогда, из-за задержки, свидетели вернулись в Европу, и никаких доказательств найти не удалось. Даже если бы было установлено регулярное пароходное сообщение, хотя масштаб зла, несомненно, таким образом уменьшился бы, все же не следует забывать о неопределенности жизни в таком климате; и мы рекомендовали бы назначение отдельного судебного чиновника в каждом поселении, который имел бы полномочия действовать в случае вакансии в любом из них.

Губернатор должен иметь помощь Совета; но в условиях поселения мы рекомендуем, чтобы он имел полные полномочия действовать на свою собственную ответственность и даже вопреки их совету; каждый член Совета, включая губернатора, в таких случаях, как в Индии, записывает причины своего мнения для сведения правительства на родине.

Мы настоятельно рекомендовали бы рассмотреть целесообразность восстановления бывшего британского поселения на острове Булама. Его климат, безусловно, нездоровый; но мы не знаем, чтобы он был более нездоровым, чем климат Сьерра-Леоне или некоторых других мест на побережье. Он мог бы быть в основном, если не полностью, заселен британскими подданными негритянской расы; и его положение, как для пресечения работорговли в Биссао и его окрестностях, так и для извлечения законных ресурсов нескольких величественных рек, было бы бесценным.

Мы также предложили бы возведение небольших блокгаузов, будь то вверх по самой Гамбии или вдоль побережья, как в Сестосе и Галлинасе, в пунктах, где британская торговля вытесняет работорговлю, поскольку они защищали бы законную торговлю и предотвращали бы повторное появление работорговли там, где она была искоренена или угасает.

СЬЕРРА-ЛЕОНЕ.

Что касается механизма, с помощью которого управляется эта колония, у Вашего Комитета нет конкретных рекомендаций.

В ходе расследований возникли вопросы, связанные с ее прошлым управлением и администрацией, особенно по поводу партийного духа особого рода, который, как утверждается, действовал пагубно в отношении нее как в Колониальном офисе на родине, так и во внутренних делах самой колонии; вопросы, смешанные с темами личного характера, и которые, несмотря на возможности для полного расследования, предложенные Колониальным офисом, Вашему Комитету было бы невозможно, в рамках ограниченного времени, даже если бы это входило в его компетенцию, проследить до конца. По этим пунктам, следовательно, не имея средств ни для формирования собственного удовлетворительного мнения, ни для предоставления Палате средств для его формирования, они сочли должным, не менее по отношению к самим вопросам, чем к вовлеченным лицам, не представлять доказательства; и они тем более склонны следовать этим курсом, поскольку таким образом они не предрешают никакого расследования по этому предмету, если в будущей сессии Палате будет угодно заняться им.

Что касается будущего, многое будет зависеть от решения, которое будет принято по нескольким пунктам, находившимся на нашем рассмотрении; таким как сохранение в Сьерра-Леоне судов для вынесения решений по призам, захваченным в ходе работорговли, распоряжение спасенными рабами и вопрос об эмиграции из Африки в целом.

Теперь вряд ли нужно напоминать Палате о резолюции, принятой Комитетом, который занимался этим вопросом в 1830 году, который четко осудил размещение Смешанного комиссионного суда в Сьерра-Леоне как крайне неудобное для этой цели, на основании его расположения не только на таком большом расстоянии, как 800 или 1000 миль от мест, где рабы, подлежащие суду, тогда в основном захватывались, но и так далеко на наветренной стороне, что захваченные суда иногда находились восемь или девять недель, а в среднем более пяти недель, на пути от места захвата до Сьерра-Леоне, что приводило к потере захваченных рабов в количестве от одной шестой до половины от общего числа, в то время как выжившие обычно высаживались в жалком состоянии слабости и болезни. Таково, несомненно, было положение дел тогда, и таковым оно было в течение многих лет, и остается таковым, хотя и в несколько меньшей степени, после отчета этого Комитета. Мы сожалеем, что не были приняты меры раньше для исправления этого вопиющего зла. Однако, поскольку работорговля существует сейчас, это зло, несомненно, значительно уменьшилось. Благодаря положению, введенному в наши более поздние договоры о работорговле, крейсеры договаривающихся сторон уполномочены захватывать суда только на основании доказательств их оборудования, не дожидаясь, пока рабы фактически окажутся на борту, и таким образом гораздо меньшее число рабов доставляется для суда и подвергается этому своего рода «среднему переходу». Более того, усилия и улучшенное качество и система наших крейсеров, подавленное состояние производителей сахара на Кубе и в Бразилии, расширение законной торговли и другие причины преуспели в уменьшении общего объема работорговли; и место ее наибольшей активности, к северу от линии, находится теперь на умеренном расстоянии от Сьерра-Леоне или на наветренной стороне от него. Причины, следовательно, для удаления судов для вынесения решений из этой колонии уже не те, что были. Если, однако, все еще должно быть назначено только одно место для вынесения решений и только одно место освобождения для жалких жертв работорговца, мы полагаем, что остров Вознесения или один из португальских островов в целом лучше всего подошли бы для этой цели, будучи более удобными, чем Сьерра-Леоне, по отношению к заливам Бенин и Биафра и к португальским поселениям к югу от линии, которые сейчас являются главными центрами существующей работорговли, и (благодаря направлению ветров и течений в ту сторону) будучи легкодоступными даже с самых дальних окраин Подветренного берега, где ведется какая-либо работорговля. Мы осознаем, однако, что это меры, которые могут быть приняты только совместно с иностранными державами, и что они включают многие соображения, которые не были полностью перед нами. Они, однако, имеют большое значение для интересов человечества, и мы не можем сделать меньше, чем пригласить самое пристальное внимание правительства Ее Величества к этому предмету.

Следующий пункт, на который мы ссылались, — место и способ размещения африканцев, освобожденных с захваченных рабовладельческих судов, — настолько тесно связан с вопросом об эмиграции из Африки в целом, что это кажется подходящим случаем для обсуждения этого важного предмета. Прежде, однако, чем они пойдут дальше, Ваш Комитет желает сказать несколько слов о той точке зрения, с которой они сочли своим особым долгом смотреть на него. На другой Комитет была возложена обязанность изучить его в плане влияния на процветание Вест-Индии: мы считаем своим особым долгом смотреть на него только как на затрагивающий интересы Африки, будь то ее туземцев в целом или, в особенности, тех, кто попадает в наши руки и под нашу защиту в ходе наших попыток подавить работорговлю. Теперь, расследование, упомянутое как возложенное на другой Комитет Вашей достопочтенной Палаты, несомненно, является одним из важнейших, даже для интересов самого африканца; поскольку мы имеем это из самого авторитетного источника, что уменьшение поставок сахара из наших вест-индских колоний, последовавшее за эмансипацией, дало чрезвычайный стимул работорговле для снабжения Кубы и Бразилии; и лучшей помощью для ее сдерживания, и лучшим шансом для ее полного искоренения, несомненно, было бы уменьшение побуждения к ее ведению, которое возникло бы из производства сахара свободным трудом в британских колониях на более выгодных условиях. Но, поскольку это более непосредственно входит в нашу компетенцию, мы сочли своим долгом ограничить наши запросы по этому предмету тремя пунктами: 1-е. Существуют ли, действительно, какие-либо значительные материалы для свободной эмиграции из Африки в Вест-Индию; 2-е. Было бы желательно для африканца сделать эту перемену; и 3-е. Могла бы она быть осуществлена, и как, без разумного опасения или даже возможности создания или поощрения новой работорговли.

Теперь, что касается первого пункта, мы можем кратко сказать, что на Золотом Берегу материалов для совершенно свободной эмиграции или для эмиграции любого рода, по-видимому, не существует. Опустошения от работорговли и войн, связанных с ней, хотя она теперь прекратилась там полностью на девять или десять лет, все еще слишком недавни, чтобы допустить существование какого-либо очень плотного населения или каких-либо предприимчивых привычек; и все, кроме вождей и немногих жителей побережий, которые занимались различными видами торговли под защитой британских, голландских и датских поселений, являются рабами, хотя их рабство, как и рабство в Африке в целом, не является, в отношении труда, очень тяжким. По мере продвижения вверх по побережью мы встречаем, между мысом Пальмас и мысом Маунт, очень своеобразную расу людей, состоящую из многих мелких племен, известных под общим названием «крумены», разбросанных вдоль значительного участка берега; очень склонных, хотя и не исключительно, к морским занятиям; составляющих часть экипажа каждого английского военного и торгового судна на побережье; известных по отличительному внешнему знаку и не захватываемых в качестве рабов самими, ни делающих рабами других. Их число неопределенно, но, несомненно, значительно и, кажется, растет, и их доверие к английскому характеру установлено. Но кажется сомнительным, можно ли получить разрешение для большого числа людей покинуть свои берега без какого-либо подарка их вождям; и их привязанность к своей собственной стране, и их нынешние привычки мигрировать только на период и без своих семей, делают также сомнительным, стали бы они когда-либо постоянными поселенцами в другом месте или, действительно, оставались бы вдали от дома на период более двух или трех лет. По этому пункту мы хотели бы сослаться, в дополнение к другим доказательствам, на те, которые были даны перед нами двумя или тремя из этих людей самих.

Минуя Сьерра-Леоне на мгновение, мы подходим к британскому поселению Гамбия, и здесь мы находим около 1500 освобожденных африканцев, которых британское правительство переселило туда из Сьерра-Леоне, от которых, конечно, нельзя было ожидать большой эмиграции, хотя некоторая была, ибо у них там мало занятости. Но мы находим там периодическую миграцию с значительного расстояния вверх по реке двух племен серавули и тиллибунка, которые приходят в большом количестве, чтобы выполнять всю тяжелую работу в поселении, и, сэкономив заработок, возвращаются в свои дома, по-видимому, свободные приходить и уходить без ограничений или обязательств любого рода. Их случай можно считать несколько напоминающим случай круменов и предлагающим материалы для временной эмиграции в первую очередь, хотя, возможно, в будущем, по получении дальнейшего опыта, для эмиграции более постоянного характера. Мы теперь возвращаемся в Сьерра-Леоне, и здесь мы находим освобожденных африканцев и их потомков, в количестве от 40 000 до 50 000, группу круменов, в количестве, которое варьируется от 1000 до 5000, которые, как и серавули в Гамбии, выполняют всю тяжелую работу в колонии, и от 1000 до 2000 смешанного населения, которые, как и крумены, пришли в колонию по своей собственной воле. Мы также должны иметь дело здесь с теми, кто может в будущем стать предметом судебного разбирательства после их освобождения с рабовладельческих судов, или кто может в будущем прийти в колонию, если это будет разрешено, с целью эмиграции. Это материалы для эмиграции в Вест-Индию, которые представились, и постепенно, если бы это было разрешено, поощрялось и было успешным, они, вероятно, оказались бы значительными.

Следующий вопрос заключается в том, было бы это желательной переменой для этих людей — быть в Вест-Индии, а не в Африке. Теперь для этой цели мы пожелали, чтобы для нас были подготовлены заявления, основанные главным образом на официальных документах, знакомящие нас с положением вещей, состоянием общества, временными, моральными и религиозными преимуществами, которыми можно было бы пользоваться в трех наших главных колониях, на которые мы просим сослаться в нашем приложении, но из которых мы вставляем здесь несколько выдержек, как достаточных для настоящего случая.

ЯМАЙКА.

«О фактическом состоянии рабочего населения Ямайки, и, следовательно, состоянии, которое было бы доступно для африканских иммигрантов, сэр Ч. Меткалф дает следующее описание в своей депеше лорду Стэнли от 1 ноября 1841 года:

«Что касается рабочего населения, ранее рабов, но теперь совершенно свободных и более независимых, чем тот же класс в других свободных странах, я осмелюсь сказать, что ни в одной стране мира рабочее население не может быть более обильно обеспечено предметами первой необходимости и удобствами жизни, более спокойно или более защищено от угнетения, чем на Ямайке; и я могу добавить, что служители Евангелия для их религиозного наставления и школы для образования их детей установлены во всех частях острова, с тенденцией к постоянному увеличению, хотя нынешнее сокращение школ Мико является временным препятствием».

«О средствах, предоставляемых для религиозного и морального наставления населения Ямайки, сэр Ч. Меткалф в этой депеше делает следующее заявление:

«Я перехожу от безрадостных перспектив владельцев к более приятной черте в нынешнем порядке вещей. Процветающее состояние крестьянства очень поразительно и приятно. Я не думаю, что какое-либо крестьянство в мире имеет так много удобств или так много независимости и удовольствий. Их поведение мирное, а в некоторых отношениях восхитительное. Они любят посещать богослужения и их можно видеть в день Господень, стекающимися в свои соответствующие церкви и часовни, одетыми в хорошую одежду, и многие из них верхом на лошадях. Они посылают своих детей в школу и платят за их обучение. Они подписываются на возведение церквей и часовен; и в баптистских общинах они не только обеспечивают все расходы религиозного учреждения, но и суммой своих взносов предоставляют своим служителям весьма достойную поддержку. Брак является обычным среди людей. Их нравы, я понимаю, значительно улучшились, и их трезвость замечательна».

«Этим весьма приятным обстоятельствам мы обязаны служителям религии на острове всех деноминаций. Церковь Англии, Церковь Шотландии, моравцы, уэслианцы, баптисты, епископ, духовенство и миссионеры — все прилагают усилия и соревнуются друг с другом в дружеском соперничестве, чтобы делать добро своим ближним. Количество церквей, часовен и школ, построенных и строящихся в каждой части острова, представляет собой самый приятный и обнадеживающий вид. В этом отношении перспективы острова весьма радужны, и щедрая поддержка, оказываемая полезным учреждениям, и поощрение, даваемое религиозным учителям, без каких-либо фанатичных исключений, делают честь законодательному органу острова и каждой части сообщества».

Отчеты магистратов [6], которые можно найти в парламентском документе 1842 года, сходятся в представлении огромных усилий, которые предпринимаются для содействия религиозному наставлению.

[6] Заявление, представленное У. Берджем, эсквайром, агентом Ямайки.

«Ежегодный расход, покрываемый колонией Ямайка на поддержку служителей и школ Церкви Англии, составлял в 1836 году 53 260 фунтов 14 шиллингов 5 пенсов в местной валюте, или 31 956 фунтов 8 шиллингов 8 пенсов стерлингов, как это видно из документа, представленного парламенту в 1837 году, и на который можно найти ссылку в доказательствах перед Комитетом Палаты по вест-индским колониям. С 1836 года было сделано увеличение; и в 1839 и 1840 годах к расходу было добавлено 14 000 фунтов стерлингов в год. Общий ежегодный расход, таким образом, покрываемый колонией на ту часть церковного и школьного учреждения, которая связана с Церковью Англии, превышает 45 000 фунтов стерлингов. Но это учреждение еще более расширяется за счет периодических грантов Ассамблеи Ямайки, парламентских грантов и определенных религиозных обществ в Англии, а также частных лиц там и на Ямайке. В дополнение к этому учреждению, очень обширные средства религиозного наставления предоставляются пресвитерианскими, моравскими, уэслианскими и баптистскими миссиями, установленными на Ямайке, и эти школы и места поклонения густо разбросаны по колонии, и крупные взносы на поддержку и расширение этих школ поступают из парламентских грантов, из грантов Ассамблеи Ямайки, от благотворительных учреждений и от частных лиц здесь и на Ямайке».

БРИТАНСКАЯ ГВИАНА.

«Если бы я не был убежден, что несчастные африканцы получают пользу от перевода в эту колонию, я бы не стал так настоятельно настаивать на продолжении поддержки правительства Ее Величества в этом отношении. Я, в своем пребывании на этом побережье, видел, что африканцы из Сьерра-Леоне далеки от того цивилизованного состояния, которое я ожидал бы; что их состояние, следовательно, должно быть здесь улучшено; насколько же тогда больше должен быть поднят чистый дикарь, будучи приведенным среди своего собственного цвета, которые находятся в высоком прогрессивном состоянии цивилизации [7]».

[7] Выдержка из депеши губернатора Лайта государственному секретарю от 21 сентября 1841 года, Парл. документ, 1842 г., стр. 85.

«Религиозное наставление осуществляется в 57 местах общественного богослужения. Каждый приход имеет по крайней мере две приходские школы под надзором священника. Каждый миссионер имеет школу, прикрепленную к своему жилищу, и почти все главные плантации в колонии, если они находятся на расстоянии от школ, содержат школу для обучения детей своих рабочих, бесплатно».

«Ежегодный грант был сделан колонией в помощь образованию детей рабочего населения в сельских районах, составляющий 13 333 доллара».

«Средняя ставка заработной платы для сельскохозяйственных рабочих составляет около 5/12 доллара за задачу; дневная задача понимается как семь часов, но обычно выполняется за четыре или пять часов прилежным человеком; любое дополнительное время или труд оплачиваются дополнительно».

«Жилье, садовый участок, лекарства и медицинское обслуживание до сих пор предоставлялись бесплатно; все остальные потребности обеспечиваются самими рабочими [8]».

[8] Парл. документ, 1842 г., стр. 120. Выдержка из отчета Комитета по эмиграции.

ТРИНИДАД.

«Согласно отчету мистера Латроба в 1839 году, было 35 дневных и вечерних школ и 14 воскресных, всех деноминаций; тогда как, согласно отчету Общества по распространению Евангелия, одна только Established Church имеет сейчас 28 школ, и подсчитано, что нынешнее число в целом составляет не менее 50–60. Что касается церквей и часовен, их не менее 18, связанных с Established Church, 11 римско-католических, 4 уэслианских и 1 пресвитерианская, итого 34, для населения от 50 000 до 60 000 душ; это дало бы одну школу на каждые 1000 душ и одну церковь на каждые 2000».

«В колониальной смете на этот год предусмотрено 1660 фунтов для Established Church и для римско-католической 3236 фунтов в качестве фиксированных расходов, помимо 5865 фунтов на строительство церквей и 1937 фунтов на образование».

«Почва Тринидада — богатый мергель, который не требует никакого удобрения вообще, и такой почвы там полностью один миллион акров в кустарнике и лесу. Если бы было только достаточно труда, каждый британский рынок мог бы быть обильно снабжен сахаром с этого одного острова; следовательно, иностранные сахара были бы исключены, и работорговля, по крайней мере в том, что касается Великобритании, была бы практически обескуражена».

«На Тринидаде тоже христианские служители могут жить и трудиться с гораздо меньшим риском для здоровья и потерей времени. Правительство также чрезвычайно готово дать половину суммы, необходимой для возведения часовен, школьных зданий, зарплат учителей и т. д. в любой части острова, где у нас может быть даже небольшое общество эмигрантов».

«Поэтому мое твердое убеждение, что люди получили бы прибавку к своим религиозным привилегиям, покинув любую часть Западной Африки ради острова Тринидад».

«Но опять же я думаю, что мирские обстоятельства эмигрантов были бы значительно улучшены. Рабочие могут очень легко зарабатывать полдоллара в день по прибытии сюда, и через пару недель, то есть как только они полностью поймут характер работы, трудоспособные могут делать доллар. Дом и сад предоставляются каждому рабочему. По этим деталям мистер Дэвид и рабочие, которые вернулись с ним, смогут вас удовлетворить [9]».

[9] Выдержка из письма, адресованного преподобным Дж. Блэквеллом, уэслианским священником на Тринидаде, уэслианским священникам в Сьерра-Леоне.

Теперь, взглянув на такую картину, нарисованную из самых непредвзятых источников, мы не можем сомневаться, что, будь то для бездомного негра, только что спасенного из трюма рабовладельческого судна, или для невежественного и нецивилизованного африканца, который спускается в наши поселения, чтобы подобрать небольшое вознаграждение самым тяжелым трудом и вернуться с ним в свой варварский дом, это было бы высочайшим преимуществом, это было бы величайшим благословением — совершить такой обмен. Но как обстоит дело с освобожденным африканцем из Сьерра-Леоне, который, возможно, годами наслаждался попечительской заботой британского правительства? Теперь этому правительству, помимо его спасения с рабовладельческого судна, эмансипации от будущего рабства, временного пропитания и его помещения в пределах досягаемости миссионерских усилий, в которые оно не вносило вклад, освобожденный африканец не может справедливо сказать, что многим обязан. Бесценным усилиям Церковного миссионерского общества, в особенности, а также в значительной степени, как и во всех наших африканских поселениях, уэслианскому обществу, принадлежит высочайшая похвала. Первые тратят почти 7000 фунтов, вторые почти 2000 фунтов ежегодно на религиозное наставление колонии. Благодаря их усилиям почти одна пятая всего населения, необычайно высокая доля в любой стране, находится в школе, и эффекты видны в значительном интеллектуальном, моральном и религиозном улучшении — весьма значительном в специфических обстоятельствах такой колонии. Но несколько плохо поддерживаемых школ и один капеллан — это все, что было внесено правительством в религиозное и моральное улучшение тех, чью защиту оно взяло на себя, и их социальное улучшение не было предпринято. Никакая образцовая ферма не была создана, никакое обучение сельскому хозяйству не было предоставлено. Ставка заработной платы, когда какая-либо зарабатывается, что в основном немногими в окрестностях городов, составляет от 4 до 7 пенсов в день, и с этим и небольшим возделыванием получается достаточное пропитание, хотя ничего больше. Протяженность хорошей почвы ограничена; жители бродят вне колонии за пропитанием, которое они не могут найти внутри нее. Там мало промышленности, мало удобств для торговли, так как сама колония производит мало для экспорта, кроме небольшого количества аррорута и имбиря, а река, которую она контролирует, судоходна только на 30 или 40 миль для какой-либо полезной цели и не поставляет никаких статей, кроме древесины и камвуда. С таким климатом, следовательно, и в таких обстоятельствах колония никогда не сможет пригласить к проживанию плантаторов или купцов значительного капитала, или стать любимой офицерами, как гражданскими, так и военными, высшего порядка. Какие элементы процветания, следовательно, она может иметь? Правительство не сделало многого, но при любых обстоятельствах колония должна быть искусственным созданием. Правительство должно было создать образцовую ферму или каким-то образом передать сельскохозяйственные знания; и мы рекомендовали бы, чтобы это было предпринято даже сейчас. Но, в конце концов, что это по сравнению с великолепными образцовыми фермами, которые окружали бы африканца в Вест-Индии?

Нам вряд ли нужно добавлять больше, чтобы доказать, что для африканца было бы хорошо, со всех точек зрения, оказаться свободным рабочим в свободных британских вест-индских колониях, наслаждаясь там, как он бы наслаждался, более высокими преимуществами любого рода, чем те, что выпали на долю негритянской расы в любой другой части земного шара.

Мы опускаем вопрос, хотя его не следует упускать из виду, что в Сьерра-Леоне недавно освобожденный африканец является бременем для британского правительства, а также для самого себя; и что в Вест-Индии не только его собственное состояние было бы улучшено, но он стал бы источником богатства и процветания для Империи. Но мы не должны упускать из виду преимущество для Африки от вероятного возвращения на ее почву многих ее собственных сыновей, обогащенных гражданскими и религиозными знаниями и приносящих с собой богатство и средства богатства и цивилизации; «тот отлив Запада на Восток, в умеренных количествах и управляемый с осторожностью», по словам сэра Джона Джереми, «на который мы должны смотреть для цивилизации Востока».

Но Вашему Комитету предстояло далее рассмотреть, существует ли при достижении этой цели какая-либо опасность создания реального или правдоподобного подозрения в реальной работорговле под другим названием. При надлежащих правилах, они думают, ее нет. Свободный проезд может быть предложен африканцу, уже поселившемуся в колонии, и свободному поселенцу или другому туземцу, который оставался достаточно долго в колонии, чтобы дать властям достаточно времени установить обстоятельства, при которых он пришел, и убедиться, что они были совершенно свободны от всякого подозрения в мошенничестве или силе. Таким, кто таким образом покидает свои дома, может быть обещан бесплатный проезд обратно по истечении определенного периода, скажем, трех или четырех лет, с полным разрешением им вернуться в любое время за свой собственный счет. Бездомному африканцу, недавно освобожденному, должен быть предоставлен выбор: поселиться сразу в Вест-Индии, если он пожелает, с разрешением вернуться в будущем за свой счет, или удалиться из Сьерра-Леоне, или остаться в ней при первом судебном разбирательстве, если он возьмет на себя обязательство по своему собственному содержанию или сможет найти друзей или родственников, которые возьмут его на себя.

Что касается круменов, однако, насколько бы желательными они ни были в качестве рабочих и насколько бы выгодной ни была эта цель для них самих, мы не готовы в первую очередь рекомендовать другие средства для эмиграции, кроме тех, которые мы предложили предложить другим туземцам, которые могли бы пожелать использовать британское поселение в качестве пункта отправления [10]. Если они пожелают, как представляется, что это не является невероятным, совершить миграцию через Атлантику, с их привычками они не найдут сложности в том, чтобы проложить свой путь, для этой цели, в Сьерра-Леоне, где сотни или даже тысячи их братьев привычно проживают, некоторые из которых уже эмигрировали в Гвиану и, кажется, так же активны в поле, как мы давно обнаружили их на море, и довольны экспериментом.

[10] По этому пункту, однако, мы просим сослаться на важные доказательства капитана Денмана, который считает, что из-за своеобразного характера круменов эмиграция, при обычной предосторожности, могла бы проводиться с их побережья без риска злоупотреблений. См. Q. 6995, et preced.

Если в будущем будет сочтено желательным сформировать какое-либо поселение на побережье Кру, каким бы малым оно ни было, это могло бы облегчить соглашения, подобные тем, которые мы рекомендовали для других поселений. Или они могли бы, возможно, в будущем быть посажены на суда с самого побережья под надзором военного корабля. (См. кап. Денмана.)

Та же дверь могла бы быть открыта, при тех же предосторожностях, из Гамбии; но что касается Золотого Берега, предложение труда там, по-видимому, не превышает того, что необходимо для нужд страны, мы не рекомендовали бы предоставлять какие-либо особые удобства.

Расходы на эмиграцию, конечно, покрывались бы колонией, в которую направлялась каждая последующая группа эмигрантов.

Все это, конечно, не может быть защищено от злоупотреблений без строжайшего надзора какой-либо правительственной власти; что, как мы верим, имея дело только с британскими поселениями, было бы существенно эффективным. Но мы настоятельно рекомендовали бы, чтобы это было скорее предпринято целиком самим правительством. Только таким образом может быть дана и ощущена полная безопасность против злоупотреблений, которые могли бы возникнуть из конкуренции агентов соперничающих колоний; только таким образом может быть дано полное доверие, будь то самому африканцу или общественному мнению Англии и цивилизованного мира, что ничего не будет сделано, что даже навлечет подозрение на репутацию, которой мы справедливо дорожим, которой мы все еще можем гордиться и которую для нас высочайшей важности поддерживать. Но при этих санкциях, смотрим ли мы на эффект процветания наших свободных колоний в обескураживании работорговли или на преимущество помещения африканца в то положение, где он будет наиболее вероятно поднимать себя по моральной и социальной лестнице и реагировать благотворно на судьбы своей матери-страны [11], Ваш Комитет не может не настоятельно призывать Парламент не только не запрещать эмиграцию свободных черных из наших африканских поселений в наши вест-индские колонии, но поощрять и продвигать ее авторитетом правительства, при санкциях и правилах, предложенных выше, или таких других, которые дальнейшее рассмотрение может предоставить.

[11] Чтобы доказать, что это ожидание не является совсем даже сейчас неподкрепленным фактами, мы просим процитировать отрывок из письма в приложении, от Messrs. Anderson & Co.: «Демерара, 30 апреля 1842 г. Супериор отбывает сегодня в Сьерра-Леоне; 68 человек ушли на ней, включая детей, и за исключением трех или четырех, которые являются старыми солдатами, все они люди, которые пришли семь или восемь лет назад с Багамских островов, (освобожденные африканцы?) и они возвращаются в свою родную страну с большим количеством денег; трое из них имеют не менее 5000 долларов каждый».

Как мы сказали ранее, способ, которым этот вопрос будет решен, существенно повлияет на другие вопросы, связанные с внутренним управлением колонии.

Если эмиграция будет продолжаться в значительной степени из оседлого населения Сьерра-Леоне, что, как мы верим, могло бы происходить без какого-либо ущерба для состояния колонии, а скорее наоборот (ибо ставка заработной платы, вероятно, выросла бы, и представляется, что не успешные и процветающие склонны уходить), вероятно, будет возможно обойтись без части учреждения, которое сейчас необходимо для наблюдения за интересами освобожденных африканцев. Если при судебном разбирательстве они в основном размещаются в Вест-Индии, многократно обсуждаемый вопрос о лучших средствах распоряжения ими, о необходимости содержания их, как сейчас, в течение шести месяцев, или целесообразности оставления их сразу на их собственные ресурсы и благотворительность их соотечественников; вопрос о лучших средствах распоряжения детьми и вечно новые ухищрения последовательных губернаторов для избежания неизбежных зол обучения их у лиц, на чей характер нельзя положиться, будут устранены; и британское правительство будет освобождено от необходимости пытаться преодолеть препятствия, которые природа, кажется, сама воздвигла в Сьерра-Леоне на пути обеспечения процветающего состояния объектам своей гуманной заботы.