«Права человека и другие сочинения»

Теперь, если эти самые штрафы лишают страну возможности собирать достаточный доход, не производя эквивалентного преимущества, не было бы для легкости и интереса всех сторон увеличить доход способом, который я предложил, или любым лучшим, если можно придумать лучший, и прекратить действие штрафов? Я бы все же сохранил ополчение как организованный корпус людей, и если возникнет реальная необходимость вызвать их, оплачивал бы их из соответствующих доходов штата и увеличил бы налоги на треть или четверть процента для тех, кто не является. Мои рамки не позволяют мне идти дальше в этом вопросе, который я поэтому закрою этим замечанием: что штрафы — это из всех способов получения дохода наиболее неподходящие для умов свободной страны. Когда человек платит налог, он знает, что общественная необходимость требует этого, и поэтому чувствует гордость за выполнение своего долга; но штраф кажется искуплением за невыполнение долга и, как следствие, уплачивается с дискредитацией и часто взимается с суровостью.

У меня теперь осталась только одна тема, о которой я должен сказать, чем я и закончу, а именно: решение Конгресса от 18 марта прошлого года о принятии и финансировании нынешней валюты по курсу сорок к одному и выпуске новых денег взамен нее.

Каждый знает, что я не льстец Конгресса, но в этом случае они правы; и если эта мера будет поддержана, валюта приобретет стоимость, которой без нее у нее не будет. Но это еще не все: это даст облегчение финансам до тех пор, пока они не будут должным образом упорядочены, и спасет страну от немедленного двойного налогообложения при нынешнем режиме. Короче говоря, поддержите эту меру, и она поддержит вас.

Я теперь прошел через утомительный курс трудного дела и по нехоженой тропе. Предмет, с какой бы стороны его ни рассматривать, был запутан сложностями и окутан неясностью, однако таковы ресурсы Америки, что ей не нужно ничего, кроме системы, чтобы обеспечить успех.

ЗДРАВЫЙ СМЫСЛ.

ФИЛАДЕЛЬФИЯ, 4 октября 1780 г.

КРИЗИС X. О РЕЧИ КОРОЛЯ АНГЛИИ.

ИЗ всех невинных страстей, которые движут человеческим разумом, нет более повсеместно распространенной, чем любопытство. Оно охватывает все человечество, и в делах, которые касаются нас или не касаются, оно одинаково провоцирует в нас желание узнать их.

Хотя положение Америки, превосходящее любые попытки поработить ее и ежедневно растущее в значимости и богатстве, поставило ее выше области тревоги, оно все же оставило ее в кругу любопытства; и ее желание увидеть речь человека, который гордо угрожал поставить ее на колени, было заметно отмечено той спокойной уверенностью, которой не было дела до ее содержания. Ее спрашивали с улыбкой, читали со смехом и отвергали с презрением.

Но, поскольку справедливость должна быть отдана даже врагу, правильно сказать, что речь составлена настолько хорошо, насколько это могло позволить затруднительное положение их дел; и хотя едва ли строка в ней правдива, за исключением печальной истории Корнуоллиса, она может послужить для развлечения обманутых общин и народа Англии, для которых она была рассчитана.

«Война, — говорится в речи, — все еще печально затягивается той беспокойной амбицией, которая впервые побудила наших врагов начать ее и которая все еще продолжает разочаровывать мои искренние пожелания и усердные усилия по восстановлению общественного спокойствия».

Как легко злоупотреблять истиной и языком, когда люди, в силу привычного нечестия, научились бросать вызов справедливости. Тот самый человек, который начал войну, который с самым угрюмым высокомерием отказывался отвечать и даже слушать самые смиренные из всех петиций, который поощрял своих офицеров и свою армию к самым диким жестокостям и самым скандальным грабежам, который подстрекал индейцев с одной стороны, а негров — с другой, и призывал на помощь весь ад в свою пользу, теперь, с притворным видом жалости, должен перевернуть все с ног на голову и возложить на другого зло, которое является его собственным, может сравниться только с низостью сердца, которое это произнесло.

Быть благородно неправым — более по-мужски, чем быть подло правым, — это выражение, которое я однажды использовал по другому поводу, и оно в равной степени применимо сейчас. Мы чувствуем нечто вроде уважения к последовательности даже в ошибке. Мы оплакиваем добродетель, которая развращена в порок, но порок, который притворяется добродетелью, становится еще более отвратительным: и среди различных принятий характера, которым научило лицемерие и которые практиковали люди, нет ничего, что вызывало бы более сильное чувство отвращения, чем видеть разочарованную закоренелость, извивающуюся с помощью самых очевидных фальшивок в подобие благочестия, на которое она не имеет никаких претензий.

«Но я не должен, — продолжает речь, — отвечать доверию, возложенному на суверена свободного народа, и не сделал бы достойного ответа моим подданным за их постоянную, ревностную и привязанную преданность моей особе, семье и правительству, если бы я согласился принести в жертву, либо моему собственному желанию мира, либо их временному спокойствию и облегчению, те существенные права и постоянные интересы, от поддержания и сохранения которых должна главным образом зависеть будущая сила и безопасность этой страны».

То, что человек, чье невежество и упрямство впервые втянули и продолжают втягивать нацию в самую безнадежную и дорогую из всех войн, должен теперь подло льстить им именем свободного народа и делать заслугу из своего преступления под прикрытием их существенных прав и постоянных интересов, — это нечто, что позорит даже характер извращенности. Боится ли он, что они отправят его в Ганновер, или чего он боится? Почему сикофант так добавлен к лицемеру, а человек, который претендует на управление, опустился до смиренного и покорного мемориалиста?

То, что это за существенные права и постоянные интересы, от которых должна главным образом зависеть будущая сила и безопасность Англии, даже не упоминается. Это слова, которые не производят впечатления ни на что, кроме слуха, и рассчитаны только на звук.

Но если они имеют какое-либо отношение к Америке, то они сводятся к позорному признанию того, что Англия, которая когда-то претендовала на роль ее защитницы, теперь стала ее иждивенкой. Британский король и министерство постоянно подчеркивают огромное значение, которое Америка имеет для Англии, чтобы завлечь нацию к ведению войны: теперь, какие бы основания ни были для этой идеи, она должна была послужить причиной не начинать ее; и, следовательно, они поддерживают свои нынешние меры к собственному позору, потому что аргументы, которые они сейчас используют, являются прямым отражением их прежней политики.

«Благоприятное положение дел, — продолжает речь, — в Ост-Индии и безопасное прибытие многочисленных торговых флотов моего королевства должны были доставить вам удовлетворение».

То, что дела не везде так плохи, как в Америке, может быть некоторым поводом для утешения, но не может быть поводом для триумфа. Одна сломанная нога лучше, чем две, но все же это не источник радости: и пусть положение дел в Ост-Индии будет каким угодно благоприятным, они тем не менее хуже, чем вначале, без перспективы на то, что они когда-либо станут лучше. Но печальную историю Корнуоллиса еще предстояло рассказать, и необходимо было дать ей самое мягкое введение, какое только возможно.

«Но в течение этого года, — продолжает речь, — мои усердные усилия по охране обширных владений моей короны не увенчались успехом, равным справедливости и прямоте моих взглядов». — О том, какая справедливость и прямота были в начале войны с Америкой, мир будет судить, и несравненная варварство, с которым она велась, не может быть стерто из памяти ханжеством хнычущего лицемерия.

«И с большой озабоченностью я сообщаю вам, что события войны были очень неудачными для моих войск в Вирджинии, закончившейся потерей моих сил в этой провинции». — А наша большая озабоченность в том, что с ними не поступили так же.

«Никаких усилий не было упущено с моей стороны, — говорит речь, — чтобы подавить тот дух мятежа, который наши враги нашли способы разжечь и поддерживать в колониях; и вернуть моим обманутым подданным в Америке то счастливое и процветающее состояние, которое они ранее извлекали из должного повиновения законам».

Выражение «обманутые подданные» стало настолько избитым и презренным, и тем более, когда мы видим, как они берут в плен целые армии за один раз, что гордость не быть осмеянным побудила бы человека здравого смысла оставить его. Но самая оскорбительная ложь в этом абзаце — это приписывание процветания Америки неверной причине. Именно неустанное трудолюбие поселенцев и их потомков, тяжелый труд и усилия настойчивой стойкости были истинными причинами процветания Америки. Прежняя тирания Англии послужила заселению ее, а добродетель искателей приключений — улучшению ее. Спросите человека, который своим топором расчистил путь в пустыне и теперь владеет поместьем, что сделало его богатым, и он скажет вам — труд его рук, пот его чела и благословение небес. Пусть Британия просто оставит Америку в покое, и она не просит большего. Она поднялась до величия без ведома и против воли Англии и имеет право на беспрепятственное наслаждение своим собственным созданным богатством.

«Я прикажу, — говорит речь, — представить вам сметы на предстоящий год. Я полагаюсь на вашу мудрость и общественный дух в отношении таких поставок, которые, как окажется, требуют обстоятельства наших дел. Среди многих дурных последствий, которые сопровождают продолжение нынешней войны, я искренне сожалею о дополнительных бременах, которые она неизбежно возложит на моих верных подданных».

Странно, что нация должна пройти через такой лабиринт бед и потратить такую массу богатства, чтобы обрести мудрость, которой мог бы научить час размышлений. Окончательное превосходство Америки над любой попыткой, которую остров мог бы предпринять, чтобы покорить ее, было так же естественно отмечено в устройстве вещей, как будущая способность гиганта по сравнению с карликом очерчена в его чертах, пока он еще младенец. Насколько провидение, чтобы достичь целей, которые никакая человеческая мудрость не могла предвидеть, допустило такие необычайные ошибки, все еще остается тайной в утробе времени и должно оставаться таковой, пока будущее не даст ей рождение.

«В ведении этого великого и важного состязания, — говорит речь, — в котором мы участвуем, я сохраняю твердую уверенность в защите божественного провидения и полное убеждение в справедливости моего дела, и я не сомневаюсь, что при согласии и поддержке моего Парламента, доблести моих флотов и армий, а также энергичном, воодушевленном и объединенном усилии способностей и ресурсов моего народа, я буду способен вернуть благословения безопасного и почетного мира всем моим владениям».

Король Англии — один из самых готовых верующих в мире. В начале состязания он принял акт о лишении Америки защиты короны Англии, и хотя провидение в течение семи лет подряд лишало его ее защиты, все же человек не сомневается. Подобно фараону на краю Красного моря, он не видит погружения, которое совершает, и опрометчиво мчится через поток, который смыкается над его головой.

Я думаю, это разумное предположение, что эта часть речи была составлена до прибытия известия о пленении Корнуоллиса: ибо она, безусловно, не имеет отношения к их состоянию в то время, когда она была произнесена. Но как бы то ни было, нам до этого нет дела. Наша линия определена. Наш жребий брошен; и Америка, дитя судьбы, достигает зрелости. Нам не остается ничего, кроме как энергичным и быстрым усилием быть готовыми к войне или миру. Слишком великие, чтобы уступить, и слишком благородные, чтобы оскорблять; превосходящие несчастья и щедрые в успехе, давайте незапятнанно сохраним характер, который мы приобрели, и покажем будущим векам пример несравненного великодушия. Есть что-то в причине и следствии Америки, что привлекло к ней внимание всего человечества. Мир видел ее храброй. Ее любовь к свободе; ее пыл в поддержке ее; справедливость ее требований и постоянство ее стойкости завоевали ей уважение Европы и привязали к ее интересу первую державу в этой стране.

Ее положение сейчас таково, что к какой бы точке, прошлой, настоящей или будущей, она ни обратила свои взоры, возникает новое обстоятельство, убеждающее ее в том, что она права. В ее поведении по отношению к врагу никакое упрекающее чувство не скрывается в тайне. Никакое чувство несправедливости не остается в уме. Незапятнанная амбициями и чуждая мести, ее прогресс был отмечен провидением, и она, на каждом этапе конфликта, благословляла ее успехом.

Но пусть Америка не укутывается в обманчивую надежду и не предполагает, что дело сделано. Малейшая нерадивость в подготовке, малейшее расслабление в исполнении послужат лишь затягиванию войны и увеличению расходов. Если наши враги могут черпать утешение из несчастья и проявлять себя в отчаянии, насколько больше должны мы, которым предстоит завоевать континент и у которых уже есть залог успеха?

Изложив в предыдущей части свои замечания по ряду вопросов, содержащихся в речи, я теперь перейду к замечаниям о том, чего в ней не содержится.

В ней нет ни слова о союзах. Либо несправедливость Британии слишком очевидна, либо ее положение слишком отчаянно, либо и то и другое вместе, чтобы какая-либо соседняя держава пришла ей на помощь. В начале конфликта, когда ей приходилось бороться только с Америкой, она наняла подкрепление из Гессена и других мелких германских государств, и почти три года Америка, молодая, необученная, недисциплинированная и не имеющая запасов, противостояла мощи Британии, поддерживаемой двадцатью тысячами иностранных солдат, и полностью разгромила целую армию. Память об этих событиях должна вселять в нас уверенность и величие духа, а также помогать нам преодолевать любые оставшиеся трудности с удовлетворением и бодростью. Что значат мелкие страдания сегодняшнего дня по сравнению с пережитыми невзгодами? Было время, когда мы не знали безопасности ни в доме, ни в родных стенах; когда каждый час был часом тревоги и опасности; когда разум, терзаемый тревогой, не знал покоя, и все, кроме надежды и стойкости, прощалось с нами.

Полезно оглянуться на эти события; вспомнить времена смуты и сцены невыразимых страданий, которые остались в прошлом. Тогда любые расходы казались незначительными по сравнению со страхом перед завоеванием и муками подчинения. Мы не стояли, споря о пустяках или препираясь по поводу необходимых и неизбежных расходов на оборону. Каждый нес свою долю страданий и с надеждой смотрел в будущее, ожидая лучших дней и времен покоя.

Пожалуй, одна из величайших опасностей, которым может подвергнуться любая страна, проистекает из своего рода легкомыслия, которое иногда овладевает умом, когда он полагает, что опасность миновала; и это небезопасное положение знаменует собой нынешний особый кризис Америки. Что бы она когда-то отдала за то, чтобы узнать, что ее положение сегодня будет таким, как сейчас? И все же мы, кажется, не придаем ему должного значения и не предпринимаем энергичных мер для его обеспечения. Мы знаем, что нас нельзя защитить, да и сами мы не можем защититься без усилий и затрат. У нас нет права ожидать иного; мы не должны на это рассчитывать. Мы — народ, который в своем положении отличается от всего мира. Мы создаем общую основу для общественного блага, и, каковы бы ни были наши расходы, они оплачиваются в наших собственных интересах и за наш собственный счет.

Несчастья и опыт теперь научили нас системе и методу; а приготовления к ведению войны приведены к правилам и порядку. Квоты отдельных штатов установлены, и в будущей публикации я намерен показать, каковы они, а также необходимость и преимущества энергичного обеспечения их выполнения.

Тем временем я завершу эту статью примером британского милосердия из «Истории Англии» Смоллетта, том XI, напечатанной в Лондоне. Это послужит доказательством того, насколько мрачно положение покоренного народа и что единственная гарантия — это эффективная оборона.

Мы все знаем, что династия Стюартов и Ганноверский дом боролись друг с другом за корону Англии. Династия Стюартов стояла первой в очереди на престолонаследие, но другая сторона оказалась более успешной.

В июле 1745 года Карл, сын изгнанного короля, высадился в Шотландии, собрал небольшие силы, никогда не превышавшие пяти или шести тысяч человек, и предпринял несколько попыток восстановить свои права. Покойный герцог Камберлендский, дядя нынешнего короля Англии, был отправлен против него, и 16 апреля следующего года Карл был полностью разбит при Каллодене в Шотландии. Успех и власть — это единственные условия, при которых можно проявить милосердие, а те, кто жесток, потому что они победили, могут с такой же легкостью проявить любой другой низкий характер.

«Сразу после решающего сражения при Каллодене герцог Камберлендский занял Инвернесс, где тридцать шесть дезертиров, осужденных военным трибуналом, были приговорены к казни: затем он отрядил несколько групп для разорения страны. Одна из них арестовала леди Макинтош, которую отправили в качестве пленницы в Инвернесс, разграбила ее дом и угнала скот, хотя ее муж фактически находился на службе у правительства. Замок лорда Ловата был разрушен. Французские пленные были отправлены в Карлайл и Пенрит: Килмарнок, Балмерино, Кромарти и его сын, лорд Маклауд, были перевезены морем в Лондон; а те, кто был ниже рангом, были заключены в различные тюрьмы. Маркиз Таллибардин вместе с братом графа Данмора и Мюрреем, секретарем претендента, были схвачены и перевезены в лондонский Тауэр, куда по подозрению был заключен граф Тракуэр; а старший сын лорда Ловата был заключен в Эдинбургский замок. Словом, все тюрьмы в Великобритании, от столицы и к северу, были заполнены этими несчастными пленниками; и огромное их количество было набито в трюмах кораблей, где они погибали самым плачевным образом от недостатка воздуха и отсутствия движения. Некоторые мятежные вожди спаслись на двух французских фрегатах, которые прибыли к побережью Лохабера в конце апреля и вступили в бой с тремя судами, принадлежавшими его британскому величеству, которые они вынудили отступить. Другие сели на корабль у побережья Бьюкена и были перевезены в Норвегию, откуда добрались до Швеции. В мае герцог Камберлендский продвинулся с армией вглубь Хайленда до Форт-Огастуса, где разбил лагерь; и разослал отряды во все стороны, чтобы выследить беглецов и предать страну огню и мечу. Замки Гленгарри и Лохил были разграблены и сожжены; каждый дом, хижина или жилище постигла та же участь, без разбора; и весь скот и провизия были вывезены; мужчин либо расстреливали в горах, как диких зверей, либо убивали хладнокровно, без всякого суда; женщин, после того как они видели, как убивают их мужей и отцов, подвергали жестокому насилию, а затем выгоняли голыми вместе с детьми умирать от голода на бесплодных пустошах. Одна целая семья была заперта в сарае и сожжена дотла. Эти служители мщения были столь расторопны в исполнении своих обязанностей, что через несколько дней в радиусе пятидесяти миль не было видно ни дома, ни хижины, ни человека, ни зверя; все было разрушено, погружено в тишину и запустение».

Я представил здесь читателю один из самых шокирующих примеров жестокости, когда-либо имевших место, и оставляю его на его совести, чтобы он мог в полной мере осознать разрушения, которых он избежал, если бы Британия завоевала Америку; а также чтобы он мог увидеть и почувствовать необходимость — как ради собственной личной безопасности, так и ради чести, интересов и счастья всего общества — не упускать и не откладывать ни одной подготовки, необходимой для защиты той земли, на которой мы так счастливо стоим.

НАРОДУ АМЕРИКИ О расходах, мерах и выплатах для ведения войны и завершения ее с честью и выгодой

Когда какая-либо необходимость или случай указывали на целесообразность обращения к общественности, я никогда не задумывался о том, популярен предмет или непопулярен, а лишь о том, правилен он или нет; ибо то, что правильно, станет популярным, а то, что неправильно, хотя по ошибке и может получить одобрение или стать модой дня, вскоре утратит силу заблуждения и погрузится в немилость.

Яркий пример этого произошел в случае с Сайласом Дином; и я упоминаю об этом обстоятельстве с тем большей легкостью, что яд его лицемерия распространился по всей стране, и почти каждый человек, без исключения, считал меня неправым, выступая против него. Мои лучшие друзья в то время, за исключением мистера [Генри] Лоренса, держались в стороне, и эту дань уважения, которую он заслуживает за свою стойкость, я приношу ему с почтением, и тем охотнее, что его здесь нет, чтобы услышать ее. Если она дойдет до него в его заключении, это доставит ему приятные размышления.

«Как взлетел, как ракета, так и упадет, как палка» — это метафора, которую я применил к мистеру Дину в первой статье, опубликованной мной о нем, и он в точности оправдал это описание. Доверие, которое он так несправедливо получил от общества, он потерял почти в столь же короткий срок. Заблуждение погибло вместе с его падением, и вскоре он увидел, что лишился народной поддержки. Его более близкие знакомые начали сомневаться и покидать его задолго до того, как он покинул Америку, а при отъезде он увидел себя объектом всеобщего подозрения. Прибыв во Францию, он попытался совершить путем предательства то, чего не смог добиться обманом. Его планы, замыслы и проекты, вместе с надеждой быть отправленным в Голландию для ведения переговоров о займе, провалились. Затем он начал клеветать и обвинять Америку во всех преступлениях, которые могли повредить ее репутации. «Что она — разоренная страна; что она лишь намеревалась использовать Францию как инструмент, чтобы получить от нее как можно больше денег, а затем бросить ее и договориться с Британией». Обо всем этом и многом другом полковник Лоренс и я, находясь во Франции, сообщили доктору Франклину, который раньше об этом не слышал. И чтобы завершить образ предателя, он в своих письмах на родину с тех пор, некоторые из которых, написанные его собственной рукой, сейчас находятся в распоряжении Конгресса, использовал все выражения и аргументы, какие только мог, чтобы повредить репутации Франции и посоветовать Америке разорвать союз и отказаться от своей независимости.* Таким образом, во Франции он поносит Америку, а в своих письмах в Америку он поносит Францию; и пытается создать раздор между двумя странами теми же методами двурушничества, которыми он вызывал разногласия среди комиссаров в Париже и беспорядки в Америке. Но вся его жизнь была обманом, а характер его был характером расчетливого, интригующего, раболепного наемника, способного на любую маскировку, которая соответствовала его цели. Его окончательное разоблачение очень удачно прояснило те ошибки и устранило то беспокойство, которое вызвало его беспринципное поведение. Теперь все видят его в одном и том же свете; ибо по отношению к друзьям или врагам он действовал с одинаковым обманом и несправедливостью, и его имя, подобно имени Арнольда, должно быть теперь забыто среди нас. Поскольку это первый раз, когда я упоминаю его после своего возвращения из Франции, я намерен сделать это в последний раз. От этого отступления, которое по ряду причин я счел необходимым сделать, я теперь перехожу к сути своего обращения.

* Мистер Уильям Маршалл из этого города [Филадельфии], бывший лоцман, который был захвачен в море и доставлен в Англию, а оттуда добрался до Франции, привез письма от мистера Дина в Америку, одно из которых было адресовано «Роберту Моррису, эсквайру». Мистер Моррис отправил его нераспечатанным в Конгресс и посоветовал мистеру Маршаллу доставить остальные туда же, что он и сделал. Письма были того же содержания, что и те, которые уже были опубликованы под подписью С. Дина, на которые они часто ссылались.

Я рассматриваю войну Америки против Британии как войну страны, войну общественную или войну народа в своих собственных интересах, ради обеспечения своих естественных прав и защиты своей собственности. Это не война Конгресса, не война ассамблей и не война правительства в каком бы то ни было смысле. Страна сначала, по взаимному договору, решила защищать свои права и поддерживать свою независимость, рискуя своими жизнями и состояниями; они избрали своих представителей, через которых назначили своих членов Конгресса, и сказали: действуйте за нас, а мы будем поддерживать вас. Это истинная основа и принцип войны со стороны Америки, и, следовательно, не остается ничего иного, как каждому выполнить свое обязательство.

Было почти невозможно, чтобы новая страна, занятая новым делом, могла с самого начала действовать систематически правильно. Она не видела масштабов борьбы, в которую была втянута, да и не могла избежать начала. Она полагала, что каждый ее шаг и каждое принятое ею решение заставят врага одуматься и закончат конфликт. Когда это не удавалось, она была вынуждена принимать новые меры; и они, как и предыдущие, будучи приспособленными к ее ожиданиям и в свою очередь терпя неудачу, оставляли ее постоянно неподготовленной и без системы. Враг, в свою очередь, был побуждаем продолжать войну временными мерами, которые мы принимали для ее ведения. Мы постоянно ожидали истощения их кредита, а они смотрели, не обесценится ли наша валюта; и таким образом, пока они следили за нами, а мы за ними, надежды обеих сторон были обмануты, а незрелость ожиданий лишь увеличивала расходы.

И все же кто, пройдя через эту пустыню ошибок, был виноват? Где тот человек, который может сказать, что вина отчасти не была его? Это были естественные, неизбежные ошибки того времени. Это были ошибки всей страны, которые ничто, кроме опыта, не могло обнаружить, а время — устранить. Обстоятельства Америки также не допускали системы, пока бумажная валюта не была либо зафиксирована, либо отменена. Никакой расчет финансов не мог быть сделан на основе средства, которое обесценивается без причины и колеблется без правил.

Но есть одна ошибка, которую можно было предотвратить, но этого не сделали; и поскольку у меня нет обыкновения льстить, а есть обыкновение служить человечеству, я скажу об этом прямо. Безусловно, обязанностью каждой ассамблеи на континенте было знать в любое время, каково состояние ее казны, и определять в каждый период обесценивания, насколько реальная стоимость налогов не дотягивает до их номинальной стоимости. Это знание, которое можно было легко получить в свое время, позволило бы им держать своих избирателей в курсе дела, а это одна из величайших обязанностей представительства. Им следовало изучить и рассчитать расходы на войну, квоту каждого штата и, как следствие, долю, которая легла бы на имущество каждого человека для его защиты; и это легко показало бы им, что налог в сто фунтов не может быть уплачен бушелем яблок или сотней фунтов муки, что часто случалось два или три года назад. Но вместо этого, что было бы честным и прямым делом, слишком много гнались за маленькой линией временной популярности, за пером, существующим лишь час; и в этом запутанном положении вещей каждый штат, из-за недостатка размышлений или информации, полагал, что он несет все расходы на войну, когда на самом деле, к моменту начисления и сбора налога, он не дотягивал более чем на три четверти до своей собственной квоты.

Проникнувшись чувством опасности, которой подвергалась страна из-за этого слабого метода ведения дел и преобладающих ошибок того времени, я опубликовал в октябре прошлого года, год назад, «Чрезвычайный кризис» о доходах Америки и ежегодных расходах на ведение войны. Моя оценка последних, вместе с гражданским списком Конгресса и гражданским списком отдельных штатов, составляла два миллиона фунтов стерлингов, что очень близко к девяти миллионам долларов.

С того времени Конгресс провел расчеты и оценил расходы Военного министерства и гражданский список Конгресса (исключая гражданский список отдельных правительств) в восемь миллионов долларов; и поскольку оставшегося миллиона будет вполне достаточно для гражданского списка отдельных штатов, эти два расчета чрезвычайно близки друг к другу.

Сумму в восемь миллионов долларов они призвали штаты предоставить, и их квоты таковы, как указано ниже, чему я предпошлю саму резолюцию.

«Соединенными Штатами, собравшимися в Конгрессе. 30 октября 1781 года.

«Решено, что соответствующие штаты должны быть призваны предоставить в казну Соединенных Штатов свои квоты в размере восьми миллионов долларов на нужды Военного министерства и гражданский список на предстоящий год, которые должны выплачиваться ежеквартально, равными долями, причем первый платеж должен быть произведен первого числа следующего апреля.

«Решено, что комитет, состоящий из одного представителя от каждого штата, должен быть назначен для распределения квоты вышеуказанной суммы между отдельными штатами.

«2 ноября. Комитет, назначенный для определения долей отдельных штатов в денежных средствах, которые должны быть собраны на расходы предстоящего года, представляет следующие резолюции:

«Что сумма в восемь миллионов долларов, требуемая к сбору согласно резолюциям от 30 октября прошлого года, должна быть выплачена штатами в следующей пропорции:

Нью-Гэмпшир....... $ 373,598 Массачусетс....... 1,307,596 Род-Айленд........ 216,684 Коннектикут......... 747,196 Нью-Йорк............ 373,598 Нью-Джерси.......... 485,679 Пенсильвания........ 1,120,794 Делавэр............ 112,085 Мэриленд............ 933,996 Вирджиния............ 1,307,594 Северная Каролина...... 622,677 Южная Каролина...... 373,598 Джорджия............. 24,905 $8,000,000

«Решено, что рекомендуется отдельным штатам вводить налоги для сбора своих квот денег для Соединенных Штатов отдельно от налогов, вводимых для их собственных нужд».

По этим резолюциям я предложу несколько замечаний.

1-е, О самой сумме и возможностях страны. 2-е, О различных квотах и характере союза. И, 3-е, О порядке сбора и расходования.

1-е, О самой сумме и возможностях страны. Поскольку я знаю, что мой собственный расчет настолько низок, насколько это возможно, и поскольку сумма, затребованная Конгрессом, согласно их расчету, очень близка к нему, я понимаю, что она не может быть ниже. И ее нельзя собрать за эту сумму, если нет наличных денег, чтобы выйти с ними на рынок; и даже в этом случае только при предельном управлении и экономии можно добиться успеха.

Согласно отчетам, представленным британскому парламенту прошлой весной, выяснилось, что расходы только на содержание, то есть кормление их армии в Америке, обходились ежегодно в четыре миллиона фунтов стерлингов, что очень близко к восемнадцати миллионам долларов. Теперь, если за восемь миллионов мы можем кормить, одевать, вооружать, обеспечивать и оплачивать армию, достаточную для нашей обороны, само сравнение показывает, что деньги должны быть хорошо потрачены.

Может быть полезно, как в дебатах, так и в разговоре, следить за ходом расходов на армию, потому что это позволит нам увидеть, на какую часть придется любой дефицит.

Первое — это накормить их и подготовиться к лечению больных.

Второе — одеть их. Третье — вооружить и снабдить их. Четвертое — обеспечить средства для их перемещения с места на место. И пятое — заплатить им.

Первое и второе абсолютно необходимы им как людям. Третье и четвертое столь же необходимы им как армии. А пятое — это их справедливый долг. Теперь, если собранная сумма окажется недостаточной — либо из-за действий отдельных штатов по ее сбору, либо из-за способа ее сбора, — дефицит придется на пятый пункт, на жалование солдат, что было бы обманом их и вечным позором для нас самих. Это было бы пятном на советах, на стране и на революции Америки, и человек в будущем стыдился бы признаться, что приложил к этому руку.

Но если дефицит окажется еще больше, он в первую очередь ударит по четвертому пункту — средствам перемещения армии с места на место; и в этом случае армия должна либо стоять на месте, где она не может принести никакой пользы, либо захватывать лошадей, телеги, фургоны или любые средства передвижения, которые сможет найти; и в этом случае страдает страна. Короче говоря, любая попытка сделать что-то за меньшую сумму, чем это возможно, в конечном итоге обязательно обернется и потерей, и бесчестием.

Но страна не может этого вынести, говорят некоторые. Это была самая дорогая доктрина, которую когда-либо выдвигали, и она стоила Америке миллионов денег ни за что. Может ли страна вынести то, что ее захватят, разорят и разрушат враги? Это немедленно последует там, где нет обороны, а оборона всегда будет отсутствовать там, где не обеспечены достаточные доходы. Но это лишь одна часть глупости. Вторая заключается в том, что когда приходит опасность, отчасти вызванная тем, что мы к ней не подготовились, мы были вынуждены в ряде случаев тратить двойные суммы, чтобы сделать то, что поначалу можно было сделать за половину денег. Но это еще не все. Третьим злом было то, что зерно всех сортов, мука, говядина, фураж, лошади, телеги, фургоны или все, что было абсолютно или немедленно необходимо, забиралось без оплаты. Теперь я спрашиваю, почему все это делалось, как не из-за этой крайне слабой и дорогостоящей доктрины, что страна не может этого вынести? То есть, что она не может вынести в первом случае то, что спасло бы ей вдвое больше в конце; или, говоря пословицей, что она не может вынести уплату пенни, чтобы спасти фунт; следствием чего стало то, что она заплатила фунт за пенни. Почему в руках почти каждого человека так много неоплаченных сертификатов, как не из-за скупости, не позволяющей обеспечить достаточные доходы? Кроме того, доктрина противоречит сама себе; потому что, если вся страна не может этого вынести, как возможно, чтобы часть могла? И все же это было так: ибо эти вещи были получены; и они должны быть получены; но несчастье в том, что они были получены очень неравномерно и в дорогой кредит, тогда как при наличии наличных денег их можно было купить за полцены, и никто не был бы обременен.

Но есть еще одна мысль, которая должна нас поразить, а именно: как армия может вынести недостаток пищи, одежды и других предметов первой необходимости? Человек, который находится дома, может повернуться тысячей способов и найти столько же средств для облегчения, удобства или помощи: но жизнь солдата не допускает ничего из этого: их нужды не могут быть удовлетворены ими самими: ибо армия, хотя она и является защитой государства, в то же время является дитя страны, или должна быть обеспечена всем.

И, наконец, эта доктрина ложна. Ни в одной части вселенной нет трех миллионов людей, которые жили бы так хорошо или имели бы такой запас возможностей, как в Америке. Доход обычного рабочего, который трудолюбив, равен доходу большинства ремесленников в Англии. В торговой сфере я не слышал ни об одном, кого можно было бы назвать банкротом с начала войны, а в Англии их было не счесть. В Америке почти каждый фермер живет на своей земле, а в Англии — не один из ста. Короче говоря, кажется, что бедность той страны сделала их яростными, и они решили рискнуть всем, чтобы вернуть все.

И все же, несмотря на эти преимущества со стороны Америки, истинно то, что если бы не действие налогов для нашей необходимой обороны, мы бы погрузились в состояние лени и бедности: ибо богатства было потеряно из-за пренебрежения обработкой земли в 1776, 77 и 78 годах больше, чем составляет квота налогов. То, что потеряно из-за пренебрежения такого рода, потеряно навсегда: тогда как то, что уплачено и остается в стране, возвращается к нам снова; и в то же время, когда это обеспечивает нас обороной, это действует не только как стимул, но и как премия для нашей промышленности.

Теперь я перейду ко второму пункту, а именно: о различных квотах и характере союза.

Было время, когда у Америки не было другой связи союза, кроме общих интересов и привязанности. Вся страна бросилась на помощь Бостону и, сделав ее дело своим, участвовала в ее заботах и помогала в ее нуждах. Судьба войны с того дня перенесла бедствие в десятикратном размере на юг; но тем временем союз был укреплен законным договором штатов, совместно и по отдельности ратифицированным, и то, что раньше было выбором или долгом привязанности, теперь является также долгом законного обязательства.

Союз Америки — это краеугольный камень ее независимости; скала, на которой она построена; и это нечто настолько священное в ее конституции, что мы должны следить за каждым словом, которое произносим, и каждой мыслью, которую думаем, чтобы не повредить ему даже по ошибке. Когда множество людей, растянутых или, скорее, разбросанных по континенту таким образом, как мы, взаимно соглашаются сформировать один общий центр, вокруг которого все будет двигаться для достижения определенной цели, все части должны действовать вместе и одинаково, или не действовать вовсе, и остановка в любой из них — это остановка всего, по крайней мере на время.

Таким образом, отдельные штаты направили представителей, чтобы собраться вместе в Конгрессе, и они наделили этот орган, который таким образом становится их центром и является ничем иным, как ими самими в представительстве, проводить и управлять войной, в то время как их избиратели дома занимаются домашними заботами страны, своим внутренним законодательством, своими фермами, профессиями или занятиями, ибо только сводя сложные вещи к методу и упорядоченной связи, их можно понять с пользой или преследовать с успехом. Конгресс, в силу этого делегирования, оценивает расходы и распределяет их между отдельными частями империи в соответствии с их способностями; и здесь дебаты должны закончиться, потому что каждый штат уже высказал свое мнение, и вопрос прошел всю свою долю аргументации, и не может быть изменен никаким отдельным штатом, так же как закон любого штата, после того как он принят, не может быть изменен никаким индивидуумом. Ибо в отношении тех вещей, которые непосредственно касаются союза и для которых союз был намеренно создан и предназначен для обеспечения, каждый штат для Соединенных Штатов — это то же самое, что каждый индивидуум для штата, в котором он живет. И именно на этом великом пункте, этом движении вокруг одного центра, зависят наше существование как нации, наше счастье как народа и наша безопасность как индивидуумов.

Может случиться так, что какой-то штат будет несколько переоценен или недооценен, но это не может быть значительным. Опыт, полученный по этому вопросу, почти установил их различные способности. Но даже в этом случае это может допустить только апелляцию к Соединенным Штатам, но не может уполномочить какой-либо штат сделать изменение самостоятельно, так же как наше внутреннее правительство не может допустить, чтобы индивидуум сделал это в случае акта ассамблеи; ибо если один штат может это сделать, то может и другой, и в тот момент, когда это сделано, все разрушается.

Также немыслимо, чтобы какой-либо отдельный штат мог быть судьей всех сравнительных причин, которые могут влиять на коллективный орган при распределении квот континента. Обстоятельства отдельных штатов часто меняются, что вызвано случайностями войны и торговли, и часто некоторым придется помогать другим, скорее сверх того, чем их точная пропорция в другое время могла бы быть; но даже эта помощь так же естественно и политически включена в идею союза, как и любая конкретная назначенная пропорция; потому что мы не знаем, чья очередь может быть следующей нуждаться в помощи, по какой причине тот штат является мудрейшим, который подает лучший пример.

Хотя в вопросах обязательного долга и взаимной привязанности скорее является вырождением честности и пылкости сердца допускать что-либо эгоистичное для участия в управлении нашим поведением, все же в случаях, когда наш долг, наши привязанности и наш интерес совпадают, может быть полезно наблюдать их союз. Соединенные Штаты станут наследниками обширного количества пустующих земель, и их отдельные права на доли и квоты в них будут естественно скорректированы в соответствии с их относительными квотами во время войны, исключая ту неспособность, которая может, к сожалению, возникнуть у любого штата из-за того, что враг удерживает часть; но поскольку это холодный вопрос интереса, я пропускаю его и перехожу к своему третьему пункту, а именно: о порядке сбора и расходования.

Нашей ошибкой, как и нашим несчастьем, было смешивать дела каждого штата, особенно в денежных вопросах, с делами Соединенных Штатов; тогда как в наших интересах, удобстве и интересах держать их отдельно. Расходы Соединенных Штатов на ведение войны и расходы каждого штата на его собственное внутреннее управление — это разные вещи, и смешивать их — источник недоумения и прикрытие для мошенничества. Я люблю метод, потому что я вижу и убежден в его красоте и преимуществе. Именно это делает все дела легкими и понятными, и без чего все становится запутанным и трудным.

Существуют определенные полномочия, которые народ каждого штата делегировал своим законодательным и исполнительным органам, и существуют другие полномочия, которые народ каждого штата делегировал Конгрессу, среди которых — ведение войны и, следовательно, управление расходами, связанными с ней; ибо как иначе можно управлять тем, что касается каждого штата, кроме как через делегирование от каждого? Когда штат предоставил свою квоту, он имеет несомненное право знать, как она была применена, и обязанность Конгресса информировать штат об одном так же велика, как обязанность штата обеспечить другое.

В резолюции Конгресса, уже процитированной, рекомендуется отдельным штатам вводить налоги для сбора своих квот денег для Соединенных Штатов отдельно от тех, которые вводятся для их собственного частного использования.

Это самый необходимый момент, который следует соблюдать, и различие должно соблюдаться на всем пути. Они должны взиматься, выплачиваться и собираться отдельно и оставаться отдельными в каждом случае. Ни гражданские чиновники любого штата, ни правительство этого штата не имеют ни малейшего права прикасаться к тем деньгам, которые народ платит на содержание своей армии и войну, так же как Конгресс не имеет права прикасаться к тому, что каждый штат собирает для своего собственного использования.

Это различие будет естественно сопровождаться другим. Оно заставит каждый штат тщательно изучить расходы своего гражданского списка и регулировать, сокращать и приводить его в лучший порядок, чем это было до сих пор; потому что деньги для этой цели должны собираться отдельно и отчитываться перед общественностью отдельно. Но пока деньги обоих были смешаны, необходимая тщательность не соблюдалась, и бедный солдат, который должен был быть первым, был последним, о ком думали.

Другим удобством будет то, что люди, платя налоги отдельно, будут знать, на что они идут; и будут также знать, что те, которые идут на защиту страны, прекратятся вместе с войной или вскоре после нее. Ибо хотя, как я уже отмечал ранее, война — их собственная, и для поддержки их собственных прав и защиты их собственной собственности, все же они имеют такое же право знать, какое имеют право платить, и именно недостаток знания часто является причиной недовольства.

Это регулирование раздельного ведения налогов породило регулирование в финансовом ведомстве, согласно которому предписано:

«Чтобы получатели в конце каждого месяца составляли точный отчет о деньгах, полученных ими соответственно в течение такого месяца, указывая в нем имена лиц, от которых они были получены, даты и суммы; который отчет они должны соответственно опубликовать в одной из газет штата; с той целью, чтобы каждый гражданин знал, сколько из денег, собранных с него в виде налогов, передается в казну Соединенных Штатов на поддержку войны; а также чтобы было известно, какие деньги находились в распоряжении суперинтенданта финансов. Будучи правильным и необходимым, чтобы в свободной стране народ был настолько полно информирован об управлении своими делами, насколько это допускает природа вещей».

Приятно видеть дух порядка и экономии, приходящий на смену такой череде ошибок и трудностей. Правительство или администрация, которые намереваются и действуют честно, не имеют ничего, чего стоило бы бояться, и, следовательно, не имеют ничего, что стоило бы скрывать; и было бы полезно, если бы ежемесячный или ежеквартальный отчет публиковался как о расходах, так и о поступлениях. Восемь миллионов долларов должны быть сбережены с чрезвычайной осторожностью, чтобы их хватило, и поэтому, поскольку управление должно быть респектабельным, публикация была бы полезной.

Я слышал о петициях, которые были представлены ассамблее этого штата (и, вероятно, то же самое могло произойти в других штатах) с просьбой снизить налоги. Теперь единственный способ сохранить налоги низкими — это чтобы у Соединенных Штатов были наличные деньги, чтобы выйти с ними на рынок: и хотя налоги, которые должны быть собраны в текущем году, будут тяжелыми, и естественно будут некоторые трудности с их выплатой, все же трудность, по мере того как деньги будут распространяться по стране, будет с каждым днем уменьшаться, и в конце концов мы сэкономим на этом несколько миллионов долларов. Мы видим, с каким горьким, мстительным врагом нам приходится иметь дело, и любые расходы дешевы по сравнению с их безжалостной лапой. Мы видели, как несчастных каролинцев охотили, как куропаток в горах, и только обеспечив средства для нашей обороны, мы будем избавлены от такого же состояния. Когда мы думаем или говорим о налогах, мы должны помнить, что мы ложимся спать в мире и спим в безопасности; что мы можем заниматься своими фермами, магазинами или другими занятиями в процветающем спокойствии; и что эти бесценные блага добываются для нас налогами, которые мы платим. В этом свете наши налоги — это, по сути, наши страховые деньги; это то, что мы платим, чтобы быть в безопасности, и, в строгой политике, это лучшие деньги, которые мы можем потратить.

Я намеревался предложить некоторые замечания по закону о пятипроцентном налоге, рекомендованном Конгрессом, который должен быть установлен в качестве фонда для выплаты сертификатов ссудных касс и других долгов Соединенных Штатов; но я уже расширил свою статью сверх своего намерения. И поскольку этот фонд сделает нашу систему финансов полной и является строго справедливым, а следовательно, требует только честности для его выполнения, о нем мало что нужно сказать.

ЗДРАВЫЙ СМЫСЛ.

ФИЛАДЕЛЬФИЯ, 5 марта 1782 г.

КРИЗИС. XI. О ТЕКУЩЕМ СОСТОЯНИИ НОВОСТЕЙ.

С момента прибытия двух, если не трех пакетов в быстрой последовательности в Нью-Йорк из Англии, по стране распространилось множество несвязанных новостей, которые дали повод для столь же большого разнообразия предположений.

То, что что-то не так в кабинете и советах наших врагов по ту сторону воды, несомненно — то, что они дошли до предела безумия и находятся под необходимостью менять свои меры, можно легко увидеть; но к чему может привести эта смена мер или насколько она может соответствовать нашим интересам, счастью и долгу, пока неясно; и из того, что мы до сих пор испытали, у нас слишком много причин подозревать их во всем. Я адресую эту публикацию не столько народу Америки, сколько британскому министерству, кем бы они ни были, ибо если в их намерения входит продвижение какого-либо рода переговоров, им следует заранее знать, что Соединенные Штаты обладают такой же честью, как и храбростью; и что их нельзя соблазнить от их союза, как и от их верности; что их линия политики сформирована и не зависит, подобно линии их врага, от случая и обстоятельств. С нашей стороны, чтобы знать в любое время, что сделает британское правительство, нам нужно только выяснить, чего они не должны делать, и это последнее и будет их поведением. Вечно меняющиеся и вечно неправые; слишком далекие от Америки, чтобы улучшить обстоятельства, и слишком неразумные, чтобы предвидеть их; планирующие без принципов и исполняющие без вероятности, вся их линия управления до сих пор была ошибкой и низостью. Каждая кампания добавляла к их потерям, а каждый год — к их позору; пока, не в силах продолжать и стыдясь вернуться назад, их политика не остановилась, а все их прекрасные перспективы не привели к петле.

Могли бы наши чувства простить, или человечность забыть раны пострадавшей страны — мы могли бы, под влиянием минутного забвения, стоять на месте и смеяться. Но они выгравированы там, где никакое развлечение не может их скрыть, и такого рода, за который нет вознаграждения. Можете ли вы вернуть нам любимых мертвых? Можете ли вы сказать могиле: отдай убитых? Можете ли вы стереть из нашей памяти тех, кого больше нет? Не думайте тогда играть с нашими чувствами коварными ухищрениями, и не душите нашу человечность, соблазняя нас к бесчестию.

В марте 1780 года я опубликовал часть «Кризиса», № VIII, в газетах, но не закончил ее в следующих выпусках, и остаток лежал у меня до сегодняшнего дня. Примерно в то время в британском кабинете появилось некоторое желание прекратить дальнейшее ведение войны, и, поскольку я сформировал свое мнение, что всякий раз, когда такой замысел будет иметь место, он будет сопровождаться бесчестным предложением Америке в отношении Франции, я подавил остаток этого номера, чтобы не разоблачать низость любого такого предложения. Но прибытие следующих новостей из Англии заявило о ее решимости продолжать войну, и, следовательно, поскольку политическая цель, которую я тогда имел в виду, не стала предметом, мне было незачем выдвигать ее вперед, что и является причиной, по которой она никогда не была опубликована. Материал, на который я намекаю в неопубликованной части, я теперь процитирую и применю его, поскольку более расширенное состояние дел на сегодняшний день сделает это удобным или необходимым. Он был следующим:

«По речам, которые появились в британском парламенте, легко заметить, до каких неразумных и неосмотрительных крайностей их страсти и предрассудки доводили их в каждом случае во время нынешней войны. Раздраженные честным и достойным договором между Америкой и Францией, они вообразили, что для предотвращения его окончательной ратификации не нужно ничего больше, чем пообещать через посредничество своих комиссаров (Карлайла, Идена и Джонстона) отмену их некогда оскорбительных актов парламента. Тщеславие этого замысла было столь же непростительным, сколь и эксперимент — неосмотрительным. И я настолько убежден в их неверных представлениях об Америке, что не удивлюсь, если на последней стадии своего политического безумия они предложат ей разорвать союз с Францией и вступить в союз с ними. Такое предложение, если бы оно когда-либо было сделано, а на него уже не раз намекали в парламенте, обнаружило бы такую склонность к вероломству и такое пренебрежение к чести и морали, что добавило бы завершающий порок к национальной коррупции. — Я упоминаю это не для того, чтобы поставить Америку на стражу, а для того, чтобы поставить Англию на стражу, чтобы она, в распущенности своего сердца, не окутала позором каждый фрагмент репутации». — На этом цитата заканчивается.

По характеру некоторой части новостей, которые просочились через нью-йоркские газеты, кажется вероятным, что эта коварная эра в британской политике начинает проявляться. Я хотел бы, чтобы этого не было; ибо то, что является позором для человеческой природы, бросает некоторую тень на весь человеческий характер, и каждый индивидуум чувствует свою долю раны, нанесенной целому. Политика Британии всегда заключалась в том, чтобы разделить Америку тем или иным способом. В начале спора она применяла все методы, чтобы предотвратить или разрушить союз штатов, хорошо зная, что если бы она могла заставить их стоять поодиночке, она могла бы завоевать их безоговорочно. Потерпев неудачу в этом проекте в Америке, она возобновила его в Европе; и после того, как союз состоялся, она сделала тайные предложения Франции, чтобы побудить ее отказаться от Америки; и что еще более удивительно, она в то же время сделала предложения доктору Франклину, тогда находившемуся в Париже, при том самом дворе, к которому она тайно обращалась, чтобы отвлечь Америку от Франции. Но это еще не все. 14 сентября 1778 года британский двор через своего секретаря, лорда Уэймута, обратился к маркизу д'Альмадовару, испанскому послу в Лондоне, с просьбой «запросить посредничество», ибо таковы были слова, двора Испании с целью ведения переговоров о мире с Францией, оставляя Америку (как я покажу далее) вне вопроса. Испания охотно предложила свое посредничество, а также город Мадрид в качестве места конференции, но при этом предложила, чтобы Соединенные Штаты Америки были приглашены на договор и рассматривались как независимые в течение времени, пока велись переговоры. Но это не было целью Англии. Она хотела отвлечь Францию от войны, чтобы она могла беспрепятственно излить всю свою силу и ярость на Америку; и, будучи разочарованной в этом плане, как благодаря открытому и великодушному поведению Испании, так и решимости Франции, она отказалась от посредничества, о котором сама же и просила. Теперь я приведу некоторые выдержки из оправдательного меморандума испанского двора, в котором она представила поведение и характер Британии в отношении Америки в ясном и поразительном свете.

Меморандум, говоря об отказе британского двора встретиться на конференции с комиссарами от Соединенных Штатов, которые должны были рассматриваться как независимые во время конференции, гласит:

«Это вещь очень необычная и даже смешная, что лондонский двор, который относится к колониям как к независимым, не только в действии, но и по праву, во время войны, должен испытывать отвращение к тому, чтобы относиться к ним как к таковым только в действии во время перемирия или приостановки военных действий. Саратогская конвенция; признание генерала Бергойна законным военнопленным, чтобы приостановить его суд; обмен и освобождение других пленных, взятых из колоний; назначение комиссаров, чтобы отправиться и умолять американцев у их собственных дверей, просить у них мира и вести переговоры с ними и Конгрессом: и, наконец, тысяча других актов такого рода, санкционированных лондонским двором, которые были и являются истинными признаками признания их независимости».

«В отягчение всего вышеперечисленного, в то же время, когда британский кабинет отвечал королю Испании на условиях, уже упомянутых, они втирались в доверие к французскому двору посредством тайных эмиссаров и делали ей очень большие предложения, чтобы она бросила колонии и заключила мир с Англией. Но есть еще больше; ибо в это же время английское министерство вело переговоры посредством другого определенного эмиссара с доктором Франклином, полномочным министром от колоний, проживающим в Париже, которому они делали различные предложения, чтобы разъединить их с Францией и уладить дела с Англией».

Из всего вышесказанного очевидно следует, что вся британская политика была направлена на то, чтобы рассорить два двора — Парижский и Мадридский — посредством предложений и посулов, которые она делала им по отдельности; а также на то, чтобы отделить колонии от договоров и обязательств, принятых ими в отношении Франции, и побудить их выступить с оружием против дома Бурбонов, или, что более вероятно, притеснить их, когда, нарушив свои обязательства, они окажутся в одиночестве и без защиты.

Это, следовательно, и есть та сеть, которую они расставили для американских штатов; иными словами, соблазнить их лестными и весьма пышными обещаниями прийти к соглашению с ними, исключив любое посредничество Испании или Франции, чтобы британское министерство могло всегда оставаться вершителем судеб колоний. Но католический король (король Испании), верный с одной стороны обязательствам, связывающим его с Его Христианнейшим Величеством (королем Франции), своим племянником, а с другой — справедливый и честный по отношению к своим собственным подданным, которых он обязан защищать и оберегать от стольких оскорблений, и, наконец, исполненный гуманности и сострадания к американцам и другим лицам, страдающим в нынешней войне, полон решимости продолжать ее и приложить все усилия, на которые он способен, пока не добьется прочного и постоянного мира с полными и удовлетворительными гарантиями того, что он будет соблюдаться.

Таков меморандум; его полный перевод на английский язык можно найти в разделе «Государственные документы» в «Ежегодном регистре» за 1779 год.

Приведенные мною выдержки служат для того, чтобы показать различные попытки и ухищрения врага, направленные на то, чтобы оторвать Францию от ее союза с Америкой и склонить ее к заключению сепаратного мира с Англией, оставив Америку полностью за бортом и на милость безжалостного, беспринципного врага. Точно так же мнение, которое сложилось у Испании о характере британского кабинета, отличающегося низостью и вероломством, в точности совпадает с мнением Америки на этот счет; так что меморандум в данном случае содержит наши собственные утверждения и формулировки, ибо люди, пусть даже находящиеся далеко друг от друга, если они мыслят одинаково, неизбежно будут говорить одинаково.