«Сочинения Томаса Джефферсона, том 9»

Я пять или шесть дней назад получил от Тернана выдержки из жизни его министров, жалующихся как на Гувернера Морриса, так и на г-на Шорта. Я отправил их сегодня Президенту с выдержкой из частного письма г-на Шорта, оправдывающего себя, и я зашел сегодня вечером к Президенту. Он сказал, что считает выдержки от Тернана очень серьезными — короче говоря, решающими; что он видит, что Гувернера Морриса больше нельзя продолжать там в соответствии с общественным благом; что момент критический в нашу пользу и его нельзя упустить; что он в крайнем замешательстве, какое распоряжение сделать. Я спросил его, не могут ли Гувернер Моррис и Пинкни поменяться местами. Он сказал, что это было бы своего рода лекарством, но не радикальным. Что если французское министерство считает Гувернера Морриса враждебным им; если они будут ревновать просто к его предложению посетить Лондон, они никогда не будут удовлетворены нами, поместив его в Лондоне на постоянной основе. Затем он заметил, что, хотя я и не зафиксировал день, в который намеревался уйти в отставку, я, тем не менее, казался твердым в том, чтобы сделать это через непродолжительное время; что в этом случае он не может не желать, чтобы я отправился в Париж; что момент важен: я обладаю доверием обеих сторон и мог бы принести большую пользу; что он хотел бы, чтобы я мог это сделать, хотя бы для того, чтобы остаться там на год или два. Я сказал ему, что мой ум настолько склонен к отставке, что я не могу думать о том, чтобы снова пуститься в новое дело; что я никогда больше не смогу пересечь Атлантику; и что что касается возможности принести пользу, то это, вероятно, будет ареной действий, так как Жене везет полномочия вести дела здесь; но что я не могу думать о том, чтобы ехать за границу. Он ответил, что я настаивал на том, чтобы он продолжал государственную службу, и отказался сделать то же самое сам. Я сказал, что случай совсем другой; он объединял доверие всей Америки и был единственным человеком, который это делал: его услуги, следовательно, были величайшей важности; но что касается меня, то мой уход не был бы замечен или известен. Тысячи других могли бы заменить меня с равным успехом, поэтому я чувствовал себя свободным; и что что касается миссии во Францию, я считал ее совершенно уместной. Затем он попросил меня зрело обдумать, какое распоряжение следует сделать.

Смит, говоря о Моррисе, сказал, что за своим собственным столом, в присутствии своей компании и слуг, он проклинал французских министров как кучку проклятых негодяев; говорил, что король все равно будет возвращен на свой трон. Он сказал, что знает, что они писали с требованием отозвать его, и ожидал, что его отзовут. Он советовался со Смитом, чтобы узнать, ввезет ли он свою мебель сюда беспошлинно. Смит свободно упоминал положение Гувернера Морриса другим здесь. Смит также сказал, что министры сказали ему, что они намерены начать свою атаку в устье Миссисипи и пронестись вдоль Мексиканского залива на юг, и что они не будут возражать против того, чтобы мы включили в наше правительство две Флориды.

25 февраля 1793 г. Президент желает получить мнения глав трех ведомств и Генерального прокурора по следующему вопросу, а именно: г-н Тернан обратился с просьбой о деньгах, эквивалентных трем миллионам ливров, которые должны быть предоставлены в счет нашего долга Франции по просьбе исполнительной власти этой страны, каковая сумма должна быть потрачена на провизию в пределах Соединенных Штатов, которая будет отправлена во Францию. Должны ли быть предоставлены деньги?

Министр финансов заявил, что, по его мнению, при щедром допущении на обесценивание ассигнатов (поскольку правило ликвидации еще не было установлено), сумма около трехсот восемнадцати тысяч долларов может не превышать задолженности, справедливо причитающейся Франции до конца 1792 года, и что вся запрошенная сумма может быть предоставлена в периоды, способные удовлетворить цель обращения г-на Тернана, без расстройства Казначейства.

После чего государственные секретари и военный министр, а также Генеральный прокурор придерживаются мнения, что вся сумма, запрошенная г-ном Тернаном, должна быть предоставлена: министр финансов придерживается мнения, что поставка не должна превышать вышеупомянутую сумму в триста восемнадцать тысяч долларов.

Президент, потребовав присутствия глав трех ведомств и Генерального прокурора в своем доме в понедельник, 25 февраля 1793 г., предложил следующие вопросы и получил ответы:

1. Поскольку губернатор Канады отказался позволить нам получить провизию из этой провинции или переправить ее по водному пути к месту переговоров с индейцами; а индейцы отказались позволить им мирно пройти по тому, что они называют кровавым путем, при этом губернатор Канады предлагает предоставить всю необходимую провизию, должны ли переговоры продолжаться? Ответ единогласный: должны продолжаться.

2. Имеют ли Исполнительная власть или Исполнительная власть и Сенат вместе полномочия уступить индейцам право собственности на любую часть земли к северу от Огайо, которая была законно получена по прежним договорам?

Министр финансов, военный министр и Генеральный прокурор придерживаются мнения, что Исполнительная власть и Сенат имеют такие полномочия, при условии, что никакие гранты частным лицам или резервации штатам при этом не нарушаются. Государственный секретарь придерживается мнения, что они не имеют таких полномочий на уступку.

3. Будет ли целесообразно делать какие-либо такие уступки индейцам, если это существенно для мира?

Министры финансов и военный министр, а также Генеральный прокурор придерживаются мнения, что будет целесообразно сделать такие уступки, если это существенно для мира, при условии, что это не включает никакие земли, проданные или полученные для специальных целей (за исключением резерваций для торговых мест). Государственный секретарь придерживается мнения, что Исполнительная власть и Сенат имеют полномочия заключать соглашения с индейцами и что, если это существенно для мира, будет целесообразно оговорить, что мы не будем заселять никакие земли между теми, которые уже проданы или зарезервированы для специальных целей, и линиями, ранее законно установленными с индейцами.

Следует ли предварительно консультироваться с Сенатом по этому вопросу. Мнение единогласное: будет лучше не консультироваться с ними предварительно.

26 февраля 1793 г. Заметки о вчерашних заседаниях. [См. официальные мнения, данные Президенту в письменном виде и подписанные.]

Первый вопрос. Мы все придерживаемся мнения, что переговоры должны продолжаться просто для того, чтобы удовлетворить общественное мнение, а не из ожидания успеха. Я решительно высказался, что событие настолько не многообещающее, что я думал, что подготовка к кампании должна продолжаться без малейшего ослабления, и что должен быть установлен день с комиссарами для переговоров, после которого они не должны позволять переговорам затягиваться, к какому дню должны быть отданы приказы нашим силам вступить в действие. Президент немедленно подхватил это после того, как я сказал это, и заявил, что он настолько придерживается мнения, что переговоры закончатся ничем, что он тогда, в присутствии всех нас, отдал приказы генералу Ноксу не ослаблять подготовку к кампании ни в малейшей степени, а приложить все усилия для подготовки к ней. Нокс сказал что-то о крайнем дне для продолжения переговоров. Я признал себя не судьей в том, в какой день должна начаться кампания, но что бы это ни было, этот день должен положить конец переговорам. Нокс сказал, что он думает, что зимняя кампания всегда наиболее эффективна против индейцев. Я был того мнения, поскольку Великобритания настаивала на предоставлении провизии, что мы должны предложить возместить ее. Гамильтон думал, что мы не должны.

Второй вопрос. Я рассматривал наше право преимущественной покупки индейских земель не как означающее какое-либо владение, или юрисдикцию, или верховенство вообще, а просто как характер остатка после прекращения настоящего права, которое не давало нам никакого настоящего права вообще, кроме предотвращения других наций от вступления во владение и, таким образом, лишения нас нашего ожидания; что индейцы имели полную, неделимую и независимую суверенность, пока они желали сохранять ее, и что это могло быть вечно; что по мере того, как мы расширяем наши права путем покупки у них, мы расширяем пределы нашего общества, и как только новая часть оказывалась окруженной нашей линией, она становилась фиксированным пределом нашего общества; что исполнительная власть с одной или обеими палатами законодательного органа не могла отчуждать никакую часть нашей территории; что по праву наций было установлено, что единство и неделимость общества настолько фундаментальны, что оно не может быть расчленено установленными властями, за исключением: 1, когда вся власть была делегирована им (как в случае деспотических правительств), или, 2, когда она была прямо делегирована; что ни одна из этих делегаций не была сделана нашему Генеральному правительству, и поэтому оно не имело права расчленять или отчуждать какую-либо часть территории, однажды окончательно консолидированную с нами; и что мы могли не более уступать индейцам, чем англичанам или испанцам, поскольку это могло, согласно признанным принципам, оставаться так же неотчуждаемо и вечно с одними, как и с другими. Но я думал, что, поскольку мы имели право продавать и заселять земли, однажды включенные в наши линии, так мы могли воздерживаться от осуществления этого права, сохраняя собственность до тех пор, пока обстоятельства не станут более благоприятными для заселения, и на это я согласился в данном случае, если это необходимо для мира.

Гамильтон согласился с доктриной права наций, как она изложена в Европе, но что она основана на всеобщности поселений там; следовательно, никакое отсечение территории не могло быть сделано без отсечения граждан, что требовало их согласия; но что право наций для нас должно быть адаптировано к обстоятельству нашей незаселенной страны, которую, как он полагал, Президент и Сенат могут уступить; что право договора было дано им Конституцией, не ограничивая его конкретными объектами; следовательно, оно было дано в такой же полномочной форме, как и у любого суверена в любом другом обществе. Рэндольф был того мнения, что существует разница между уступкой индейцам и кому-либо другому, потому что это только возвращает уступленную часть в состояние, в котором она была до того, как мы ее купили, и, следовательно, мы могли бы купить ее снова в будущем; поэтому он думал, что исполнительная власть и Сенат могут уступить ее. Нокс присоединился к основному мнению. Президент не обнаружил никакого мнения, но он сделал некоторые усилия, чтобы заставить нас присоединиться к некоторым условиям, которые могли бы объединить нас всех, и он, казалось, направлял эти усилия больше в мою сторону; но дело не могло быть сделано.

Третий вопрос. Мы согласились в идее относительно линии, которую нужно провести, а именно: так, чтобы сохранить все земли, ассигнованные, или предоставленные, или зарезервированные.

Четвертый вопрос. Мы все думали, что если с Сенатом будут консультироваться и, следовательно, он будет уведомлен о нашей линии, это станет известно Хаммонду, и мы потеряем всякий шанс сохранить на переговорах что-либо большее, чем наш ультиматум.

Президент на этой встрече упомянул заявление какого-то лица в газете Фенно, что он начнет атаку на характер д-ра Франклина. Он сказал, что тема эта была ему чрезмерно неприятна по другим соображениям, но особенно потому, что партия, казалось, делала это как средство защиты его (Президента) от недавних нападок на него; что такой способ защиты был бы для него особенно болезненным, и он хотел бы, чтобы это можно было остановить. Гамильтон и Рэндольф взялись поговорить с Фенно, чтобы подавить это, не упоминая об этом как о желании Президента. Оба заметили, что слышали об этом заявлении во многих компаниях и что оно вызвало всеобщий ужас и отвращение.

Статья у Фенно должна лежать между двумя лицами, а именно: Адамсом и Айзардом, потому что они — единственные лица, которые могли знать такие факты, какие там обещаны быть раскрытыми. Адамс — враг обоих характеров и мог выбрать эту почву как эффективную позицию, чтобы навредить обоим. Айзард ненавидел Франклина с несравненной горечью, но смиренно обожает Президента, потому что он находится in loco regis. Если статья продолжится, мы легко обнаружим, кто из этих двух джентльменов является чемпионом. Тем временем первая статья склоняет наши подозрения больше в сторону Айзарда, чем Адамса, из-за обстоятельства стиля и потому, что он достаточно глуп, чтобы не видеть вреда, который он нанес бы Президенту таким способом защиты.

28 февраля. Нокс, Э. Рэндольф и я встретились у Нокса, где должен был встретиться и Гамильтон, чтобы рассмотреть время, способ и место приведения Президента к присяге. Гамильтон был там раньше и оставил свое мнение Ноксу, а именно: что Президент должен попросить судью присутствовать при нем в его собственном доме, чтобы принять присягу в присутствии глав ведомств, каковая присяга должна быть депонирована в канцелярии Государственного секретаря. Я согласился с этим мнением. Рэндольф был за то, чтобы Президент отправился в палату Сената для принятия присяги в сопровождении маршала Соединенных Штатов, который затем должен сделать провозглашение и т.д. Нокс был за это и за добавление Палаты представителей к присутствующим, так как они еще не уедут. Наши индивидуальные мнения были записаны, чтобы быть сообщенными Президенту, из которых он мог бы сформировать одно. В ходе нашего разговора Нокс, настаивая на параде, пришел в большое возбуждение и поклялся, что наше правительство должно быть либо полностью перестроено, либо оно будет разбито вдребезги менее чем за десять лет; и что в том виде, в каком оно есть сейчас, он не дал бы за него и медной монеты; что именно характер Президента, а не писаная конституция, держит его вместе.

Тот же день. Разговор с Лиром. Он выразил сильнейшую уверенность, что республиканизм — это всеобщий символ веры Америки, за исключением очень немногих; что республиканская администрация должна по необходимости немедленно подавить противоположную фракцию; сказал, что он видел с крайним сожалением, что ряд джентльменов долгое время пытались внушить Президенту, что шум против администрации правительства — это шум маленькой фракции, которая скоро замолчит и которая ненавистна народу, который доволен и процветает; что эта самая партия, однако, начала видеть свою ошибку и что мнение Америки прорывается к их убеждению.

2 марта 1793 г. См. в газетах этой даты резолюции г-на Джайлза. Он и один или двое других были достаточно оптимистичны, чтобы верить, что очевидность этих резолюций делает невозможным для Палаты отклонить их. Те, кто знал состав Палаты: 1, из банковских директоров; 2, держателей банковских акций; 3, биржевых спекулянтов; 4, слепых приверженцев; 5, невежественных лиц, которые не понимали их; 6, ленивых и добродушных лиц, которые понимали и признавали их, но были слишком ленивы, чтобы исследовать, или не желали произносить осуждение; лица, знавшие эти характеры, предвидели, что первые три категории, составляющие одну треть Палаты, последние три составят половину остатка; и, конечно, что они будут отклонены большинством в два голоса против одного. Но они думали, что даже это отклонение принесет пользу, показав общественности отчаянные и заброшенные нравы, с которыми велись их дела. Резолюции были предложены, и ничего не было пожалено, чтобы представить их в полноте демонстрации. Было не более трех или четырех, кто голосовал иначе, чем ожидалось.

30 марта 1793 г. На нашей встрече у Президента 25 февраля, обсуждая вопрос, должны ли мы предоставить Франции желаемые три миллиона ливров, Гамильтон, говоря на эту тему, использовал это выражение: «Когда прибудет г-н Жене, примем мы его или нет, будет тогда вопросом для обсуждения», каковое выражение я не вспоминал, пока Э. Рэндольф не напомнил мне о нем через несколько дней. Поэтому 20-го числа текущего месяца, так как Президент вскоре должен был отправиться в Маунт-Вернон, я заметил ему, что, поскольку Жене может прибыть в его отсутствие, я хотел бы знать заранее, как мне обращаться с ним, как с лицом, которое будет или не будет принято? Он сказал, что не видит оснований для сомнений, кроме того, что он должен быть принят. 24-го числа он спросил мнение Э. Рэндольфа по этому вопросу, сказав, что советовался с полковником Гамильтоном по этому поводу, который пустился в длинные рассуждения о сомнениях и трудностях и рассматривал как очень прискорбную вещь, что Президент должен иметь решение столь критического пункта, навязанное ему; но в заключение сказал, что, поскольку он был поставлен в такую ситуацию, он не видит, как он должен принять г-на Жене. Рэндольф сказал Президенту, что он ясно понимает, что он должен быть принят, и Президент сказал, что у него никогда не было никаких сомнений по этому вопросу в его уме. Впоследствии, в тот же день, он снова говорил со мной об этом и сказал, что г-н Жене должен быть, несомненно, принят; но он думал, не с чрезмерной теплотой или сердечностью, а только так, чтобы быть удовлетворительным для него. Я сначала удивлялся этому ограничению; но когда Рэндольф впоследствии сообщил мне свой разговор от 24-го числа, я стал удовлетворен, что это была небольшая жертва мнению Гамильтона.

31 марта. Г-н Бекли говорит мне, что облигации купцов на пошлины с шестимесячным кредитом стали подлежать оплате 1-го числа текущего месяца в очень большом объеме, что Гамильтон отправился в банк в тот день и направил банк дисконтировать для этих купцов все их облигации на тридцать дней, и что он зачислит сборщикам деньги в казначействе. Следовательно, казначейство, суммируя свои поступления по месяцам в своих печатных отчетах, эти суммы будут считаться общественностью как полученные только в последний день; следовательно, банк делает месячный процент из этого. Бекли узнал это от купца, у которого была дисконтирована облигация, и предполагает, что миллион долларов был дисконтирован в банке здесь. Г-н Браун получил ту же информацию от другого купца, который предполагал, что здесь дисконтировано только шестьсот тысяч долларов. Но они предполагают, что те же приказы ушли во все филиалы банков в большом объеме.

Того же числа. Г-н Браун сообщил мне, что, по словам одного купца, минувшей зимой директора банка распорядились о максимально свободной выдаче дисконтов. Их мог получить каждый. Поскольку денег было в избытке, шестипроцентные бумаги поднялись в цене до двадцати одного — двадцати двух шиллингов. Затем директора распродали свои частные пакеты акций. Когда наступил срок погашения дисконтированных векселей, они прекратили выдачу дисконтов, и достать ни доллара стало невозможно. Это привело к падению курса шестипроцентных бумаг до восемнадцати шиллингов и трех пенсов; тогда те же директора скупили их обратно.

7 апреля 1793 года. Г-н Лир зашел ко мне и сам завел разговор о делах Соединенных Штатов. Он посмеялся над криками о процветании и о том, что оно якобы проистекает из создания казначейства: он сказал, что, вопреки этому мнению и утверждениям о том, что мы погашаем наш государственный долг, он ясно видит, что долг растет; что недавно он высказал это мнение Президенту, который, по-видимому, был весьма удивлен. Я сказал ему, что прошлым летом намекал на это Президенту, а недавно снова предположил, что мы даже зависим от заемных средств в вопросе ежедневного обеспечения правительства. Он ответил, что это несомненно, и это единственный способ объяснить, куда делись деньги, переведенные в эту страну из Голландии. Он выразил сожаление, что Президент не имеет возможности получать полную информацию, и заявил, что сообщает ему все, что узнает сам; что люди, которые в одних случаях так восхваляют нынешнее правительство, в других случаях заявляют, что оно никчемно и не сможет устоять, и он понимает, что они рассматривают его лишь как ступеньку к чему-то другому, воспользовавшись первыми моментами энтузиазма в его пользу, чтобы извратить его принципы и сделать из него то, что им нужно; и хотя они поднимают крик об антифедерализме против тех, кто критикует методы управления, он убежден, что когда придет время испытаний, именно те люди, которых они называют антифедералистами, станут теми, кто спасет правительство, и он возлагает большие надежды на исправление ситуации следующим Конгрессом.

18 апреля. Президент направляет ряд вопросов для рассмотрения и созывает совещание. Хотя те, что были присланы мне, написаны его собственной рукой, по стилю, их искусной структуре и последовательности было очевидно, что они не принадлежат Президенту, что они выстроены на подготовленной цепи аргументов, короче говоря, что это язык Гамильтона, и сомнения принадлежат только ему. Они подводили к декларации исполнительной власти о том, что наш договор с Францией недействителен. Э. Рэндольф на следующий день сказал мне, что за день до даты этих вопросов Гамильтон прошел с ним всю цепь рассуждений, скелетом которых являются эти вопросы, и что он узнал их, как только увидел.

Мы встретились. Был предложен первый вопрос: следует ли нам принять французского министра Жене, и мы единогласно согласились, что он должен быть принят; Гамильтон при этом выразил огромное сожаление, что произошло какое-либо событие, которое вынуждает нас признать это правительство. Следующий вопрос заключался в том, следует ли принимать его безоговорочно или с оговорками. Здесь Гамильтон взял на себя всю тему и прошел по ней в том порядке, в котором вопросы намечают ее. См. цепь его рассуждений в моих мнениях от 28 апреля. Нокс сразу же подписался под мнением Гамильтона о том, что мы должны объявить договор недействительным, признав при этом, как дурак, коим он и является, что ничего об этом не знает. Я был уверен, что он остается в силе. Рэндольф заявил, что придерживается того же мнения, но после того, как Гамильтон обязался представить ему авторитетное мнение Ваттеля (которого у нас не было под рукой) и доказать ему, что если это авторитетное мнение будет принято, договор может быть объявлен недействительным, Рэндольф согласился взять дополнительное время на размышление. Заседание было отложено. Мы единогласно решили последний вопрос: Конгресс не созывать. Поскольку Рэндольф намекнул, что по столь важному вопросу он предпочел бы представить письменное мнение, и это было одобрено Президентом, я представил свое 28 апреля. Гамильтон представил свое. Полагаю, мнение Нокса никто не считал нужным предлагать или запрашивать. Рэндольф представил свое 6 мая, согласившись с моим. Президент сказал мне в тот же день, что у него никогда не было сомнений в действительности договора; но поскольку вопрос был поставлен, он счел, что его следует рассмотреть; что после этого я могу теперь выдавать паспорта морским судам по форме, предписанной французским договором. Последнюю неделю я выдавал только голландскую форму; выдача французской означала бы признание того, что договор существует. Президент высказал мнение, что было бы лучше, если бы о том, что такой вопрос находился на рассмотрении, ничего не говорилось.

Написано 6 мая.

6 мая 1793 года. Когда встал вопрос о том, следует ли издавать прокламацию от 22 апреля, Рэндольф заметил, что мне следует написать письмо министрам воюющих держав, чтобы заявить, что она не должна рассматриваться как окончательное доказательство против наших граждан в иностранных адмиралтейских судах в отношении контрабандных товаров. Нокс внезапно принял это мнение до того, как его высказал Гамильтон. Гамильтон довольно решительно возражал. Я счел это безразличным делом, но скорее одобрил мнение Рэндольфа. Президент был против, но заметил, что, поскольку трое за, это должно быть принято. Это был первый случай, когда я увидел возможность принятия решения простым большинством, включая его собственный голос.

12 мая. Лир заходил ко мне сегодня. Говоря о низком курсе акций (шестнадцать шиллингов), я заметил, что жаль, что у нас нет денег, чтобы покупать их за государственный счет. Он сказал: «Да, и это тем более досадно, что два миллиона были заимствованы для этой цели и переведены сюда, но их здесь нет». Что он не сомневается, что те, в чьи обязанности это входит, обратят внимание на это обстоятельство. Полагаю, он имел в виду Президента.

23 мая. Вчера я отправил Президенту черновики письма от него к Временному исполнительному совету Франции и письма от себя к г-ну Тернану, оба по случаю его отзыва. Я зашел к нему сегодня. Он сказал, что в одном из них есть выражение, которого он никогда раньше не встречал ни в одном из наших официальных сообщений, а именно: «наша республика». Письмо, подготовленное для него к Совету, начиналось так: «Гражданин Тернан передал мне письмо, в котором вы сообщаете мне, что, уступая и т. д., вы решили отозвать его с миссии вашего Полномочного министра при нашей республике». Он подчеркнул слова «наша республика». Он сказал, что, безусловно, у нас республиканское правительство, но все же мы не использовали такой стиль в подобном ключе; что если кто-то хочет изменить его форму на монархию, он уверен, что это лишь несколько человек, и что никто в Соединенных Штатах не будет противостоять этому больше, чем он сам; но что не этого он опасается; его страхи из другого источника; что существует большая опасность установления анархии. Он сослался на статью в газете Френо от вчерашнего дня; он сказал, что презирает все их нападки на него лично, но что не было ни одного акта правительства, не только в исполнительной сфере, но и в любой другой, который эта газета не подвергла бы нападкам. Он также отметил слово «республика» вот так ✔, там, где оно применялось к Французской республике. (См. оригинал документа.) Он был явно раздражен и горяч, и я понял его намерение так, что я должен каким-то образом вмешаться в дела Френо, возможно, отозвать его назначение переводчиком в мое ведомство. Но я этого не сделаю. Его газета спасла нашу конституцию, которая быстро неслась к монархии, и ничто не сдерживало ее так сильно, как эта газета. Хорошо и повсеместно известно, что именно эта газета сдерживала карьеру монократов; и Президент, не осознавая замыслов этой партии, не взглянул со своим обычным здравым смыслом и хладнокровием на усилия и результаты этой свободной прессы и не увидел, что, хотя через нее до публики доходили некоторые плохие вещи, хорошее перевешивало в огромной степени.

7 июня 1793 года. Г-н Бекли, вернувшийся из Нью-Йорка несколько дней назад, говорит мне, что, пока он был там, сэр Джон Темпл, генеральный консул северных штатов от Великобритании, показал ему письмо от сэра Грегори Пейджа Тернера, члена парламента от округа в Йоркшире, который, по его словам, был членом парламента в течение двадцати пяти лет и всегда пользовался доверием министров, в котором он разрешил ему прочитать отдельные отрывки следующего содержания: «что правительство хорошо осведомлено о преобладании британских интересов в Соединенных Штатах; что они считают полковника Гамильтона, г-на Кинга и г-на У. Смита из Южной Каролины главными опорами этого интереса; что, в частности, они считают полковника Гамильтона, а не г-на Хаммонда, своим фактическим министром здесь; что если антифедеральный интерес (это был его термин), во главе которого, как они считают, стоит г-н Джефферсон, возобладает, эти джентльмены обеспечили себе убежище в Англии». Бекли не мог понять, обеспечили ли они его сами или их только уведомили, что оно им обеспечено. Таким образом, они понимают, что могут смело продолжать свои махинации по изменению правительства, и если их свергнут и они решат уйти, они будут обеспечены пенсией в Англии, как Арнольд, Дин и др. Сэр Джон прочитал отрывки из письма (которое он не дал в руки Бекли, как сделал с другим) от лорда Гренвиля, говорящего почти то же самое. В этом письме упоминается сэру Джону, что, хотя они разделили генеральное консульство и отдали южный департамент Бонду, он, сэр Джон, должен сохранить всю свою зарплату. [Из этого следует, что, желая использовать Бонда, они прикрыли его назначение этим плащом.] Г-н Бекли говорит, что сэр Джон Темпл — убежденный республиканец. У меня было доказательство его близости с сэром Джоном в этом обстоятельстве. Сэр Джон получил свою новую комиссию консула северного департамента и вместо того, чтобы отправлять ее через г-на Хаммонда, попросил Бекли переслать ее мне для получения экзекватуры. Я написал сэру Джону, что она должна прийти через г-на Хаммонда, вернув ее ему. Соответственно, он затем отправил ее г-ну Хаммонду.

В сегодняшнем разговоре с Президентом, говоря о генерале Грине, он сказал, что они с генералом Грином всегда расходились во мнениях относительно способа использования ополчения. Грин всегда ставил их в авангард: сам он был того мнения, что их всегда следует использовать в качестве резерва для развития любого успеха, для чего они были «лучшими парнями» в мире. Он сказал, что был на месте битвы при Гилфорде с человеком, который участвовал в сражении и который объяснил ему все детали. Что авангард генерала Грина находился за забором на краю большого поля, через которое враг был вынужден пройти, чтобы добраться до них; и что при прохождении через него они были бы разорваны в клочья, если бы там были размещены войска, которые удержали бы свои позиции; и что отступление с этой позиции шло через заросли, совершенно безопасные. Вместо этого он разместил там ополчение Северной Каролины, которое сделало только один залп и отступило, так что вся выгода от их позиции была потеряна. Он считает, что регулярные войска со своими полевыми орудиями вряд ли позволили бы хоть одному человеку пройти через это поле.

Того же числа (7 июня). Бекли говорит мне, что получил следующий факт от губернатора Клинтона. Что до предложения о нынешнем Генеральном правительстве, т. е. незадолго до того, как Гамильтон задумал план установления монархического правительства в Соединенных Штатах, он написал черновик циркулярного письма, которое должно было быть разослано примерно —— лицам, чтобы осуществить это. Одно из этих писем, написанное рукой Гамильтона, сейчас находится у старого генерала ополчения вверх по Северной реке, которого в то время считали достаточно «ортодоксальным», чтобы доверить ему исполнение. Этот генерал уведомил губернатора Клинтона, что у него есть эта бумага и что он передаст ее только в его руки и ничьи больше. Клинтон намерен в первый же свободный промежуток времени отправиться за ней и привезет ее в Филадельфию. Бекли — человек абсолютной правды в том, что он утверждает по собственному знанию, но слишком доверчив к тому, что слышит от других.

10 июня 1793 года. Г-н Браун приводит мне следующий пример безумия, которое царило в Нью-Йорке при открытии нового правительства. На первом публичном балу, который состоялся после прибытия туда Президента, полковник Хамфрис, полковник У. С. Смит и миссис Нокс должны были организовать церемониал. Эти приготовления были следующими: диван в конце зала, поднятый на несколько ступеней, на котором должны были сидеть Президент и миссис Вашингтон. Джентльмены должны были танцевать с саблями. Каждый, собираясь танцевать, должен был подвести свою партнершу к подножию дивана, сделать низкий поклон Президенту и его леди, затем пойти танцевать, а закончив, снова привести партнершу к подножию дивана для новых поклонов, а затем удалиться на свои места. Также подразумевалось, что джентльмены должны быть одеты в парики с косичками. Миссис Нокс ухитрилась прийти вместе с Президентом и следовать за ним и миссис Вашингтон к их месту назначения, и у нее был замысел вынудить Президента пригласить ее сесть на диван. Она поднялась по ступеням вслед за ними без приглашения, но, к несчастью, злополучный диван был таким коротким, что когда Президент и миссис Вашингтон сели, места для третьего лица не осталось; поэтому она была вынуждена спуститься на глазах у всей компании и сесть там, где могла. В остальном церемония проводилась строго в соответствии с приготовлениями, и Президент был вынужден провести вечер, который его здравый смысл сделал для него очень жалким.

12 июня. Бекли говорит мне, что Клингем был у него сегодня и рассказал ему следующий факт: сертификат старого Конгресса был предложен в казначейство и в оплате отказано, и на нем была сделана соответствующая отметка красными чернилами, как обычно. Этот сертификат попал в руки Фрэнсиса (бывшего клерка казначейства, которого из-за его участия в позорном деле барона Глаубека Гамильтон был вынужден уволить, чтобы сохранить лицо, но с заверением во всяческой будущей помощи, и он, соответственно, устроил его в Нью-Йорке). Фрэнсис написал Гамильтону, что ему предложили такой билет, но он не может купить его, если тот не сообщит ему и не даст сертификат, что он действителен. Гамильтон написал ему самое дружеское письмо и прислал сертификат. Он купил бумагу, приехал сюда и добился ее признания, благодаря чему заработал двадцать пятьсот долларов. Клингем видел и письмо, и сертификат.

Ирвинг, клерк в казначействе, ирландец, является автором статей, выходящих сейчас под подписью «Веритас» и нападающих на Президента. Я давно подозревал, что эта отвратительная игра ведется фискальной партией, чтобы поставить Президента на свою сторону.

17 июня 1793 года. На сегодняшнем совещании глав департаментов у Президента по его вызову было зачитано письмо г-на Жене от 15-го числа (адресованное Государственному секретарю по поводу захвата судна губернатором Нью-Йорка как вооруженного, оснащенного и укомплектованного в этом порту с целью крейсирования против врагов Франции), а также черновик ответа, подготовленный Государственным секретарем, который был одобрен.

Было также зачитано письмо от 14 июня от г-на Хаммонда Государственному секретарю с просьбой узнать, разрешено ли французским каперам «Гражданин Жене» и «Сан-Кюлот» возвращаться или отправлять свои призы в порты Соединенных Штатов. Мнение состоит в том, чтобы сообщить ему, что им было предписано отбыть во владения своего суверена, и ничего не было сказано относительно их дальнейших действий; и что в ответ на ту часть, где говорится, что «Сан-Кюлот» увеличил свою силу в порту Балтимора и оставался там с явным намерением следить за передвижениями ценного судна, находящегося сейчас там, ответить, что мы ожидаем скорого отбытия этих каперов, что устранит опасаемые неудобства, и что будет рассмотрено, можно ли принять какие-либо практические меры для предотвращения увеличения силы вооруженных судов.

ТОМАС ДЖЕФФЕРСОН.

АЛЕКСАНДР ГАМИЛЬТОН.

ГЕНРИ НОКС.

20 июня 1793 года. На сегодняшнем совещании глав департаментов у Президента по его вызову было зачитано письмо от г-д Виара и Хауденеса, датированное 18 июня и адресованное Государственному секретарю; после чего было решено, что необходимо подготовить подробный отчет о действиях Соединенных Штатов в отношении южных индейцев и испанцев, а также обоснование по конкретным вопросам, изложенным в указанном письме; что это должно быть отправлено со всеми необходимыми документами нашим уполномоченным при мадридском дворе, оставляя им право изменять в нем выражения, которые в обстоятельствах, в которых они могут находиться в момент получения, могут показаться им способными вызвать недовольство; и что копия должна быть отправлена г-ну Пинкни для его сведения и для того, чтобы он мог использовать содержащиеся в нем материалы по своему усмотрению; что ответ должен быть написан г-дам Виару и Хауденесу с уведомлением их о том, что мы передадим наши соображения по этому вопросу их двору через наших уполномоченных в Мадриде, и дав им понять, что мы не остаемся равнодушными к стилю и манере их сообщений.

Был зачитан и одобрен черновик письма Государственного секретаря г-ну Хаммонду с вопросом, когда можно ожидать ответа на его письмо от 29 мая 1792 года.

ТОМАС ДЖЕФФЕРСОН.

АЛЕКСАНДР ГАМИЛЬТОН.

ГЕНРИ НОКС.

5 июля 1793 года. Совещание, запрошенное Александром Гамильтоном в моем ведомстве. Он сам, Нокс и я встретились соответственно. Он сказал, что согласно тому, что было согласовано в присутствии Президента, вследствие отказа г-на Жене выплатить 45 000 долларов, находящихся в его распоряжении в казначействе, держателям векселей Сан-Доминго, мы согласились выплатить держателям из других средств на эту сумму; что он, однако, обнаружил, что эти векселя составят 90 000 долларов, и вопрос в том, должен ли он взять на себя выплату 90 000 долларов из сентябрьского взноса. Это, сказал он, позволит держателям получить дисконты в банках, будет, следовательно, равносильно наличным деньгам и спасет их от банкротства. Единогласно согласовано. Мы также согласились с письмом, написанным генералом Ноксом губернатору Миффлину, чтобы провести особое расследование, вооружается ли «Маленькая Сара» и т. д. или нет. Я также прочитал письмо губернатора Ли о прокламации губернатора Южной Каролины относительно эпидемической болезни в Вест-Индии. Мы все придерживаемся мнения, что доказательств слишком мало для вмешательства, и сомневаемся в наличии полномочий для вмешательства. Поэтому пусть остается как есть.

Г-н Жене зашел ко мне и очень быстро зачитал мне инструкции, которые он подготовил для Мишо, отправляющегося в Кентукки; обращение к жителям Луизианы и другое к жителям Канады. В этих бумагах видно, что, помимо поощрения этих жителей к восстанию, он говорит о двух генералах в Кентукки, которые предложили ему пойти и взять Новый Орлеан, если он оплатит расходы, около 3000 фунтов стерлингов. Он отказывается авансировать их, но обещает эту сумму в конечном итоге на их расходы; предлагает, чтобы офицеры были назначены им самим в Кентукки и Луизиане; чтобы они собрались вне территорий Соединенных Штатов — предположим, в Луизиане, и там, сформировав батальон, который будет называться — — из жителей Луизианы и Кентукки, и собрав столько индейцев, сколько смогут, предпринять экспедицию против Нового Орлеана, а затем Луизиана должна быть преобразована в независимое государство, связанное в торговле с Францией и Соединенными Штатами; что два фрегата войдут в реку Миссисипи и будут сотрудничать против Нового Орлеана. Обращение к Канаде должно было побудить их сбросить английское иго, призвать индейцев на помощь и заверить их в дружественных намерениях их соседей из Соединенных Штатов.

Он сказал, что сообщает мне эти вещи не как Государственному секретарю, а как г-ну Джефферсону. Я сказал ему, что его подстрекательство офицеров и солдат из Кентукки выступить против Испании — это действительно накидывание петли им на шею; ибо их наверняка повесят, если они начнут военные действия против нации, находящейся в мире с Соединенными Штатами. Что, исключая этот пункт, мне все равно, какие восстания будут подняты в Луизиане. Около двух недель назад он прислал мне сообщение для Мишо как консула Франции в Кентукки и попросил экзекватуру. Я сказал ему, что это не может быть дано, что только в портах Соединенных Штатов они имеют право на консулов, и что если Франция будет иметь консула в Кентукки, Англия и Испания вскоре потребуют того же, и вся наша внутренняя страна будет заполнена иностранными агентами. Он согласился и попросил меня вернуть комиссию и его записку, что я и сделал; но он пожелал, чтобы я дал Мишо рекомендательное письмо для губернатора Шелби. Я отправил ему его через день или два. Теперь он замечает мне, что в том письме я говорю о нем только как о человеке, занимающемся ботаническими и естественными исследованиями, но что он хотел бы, чтобы губернатор рассматривал его как нечто большее; как французского гражданина, пользующегося его доверием. Я забрал письмо обратно и написал другое.

Меморандум о совещании в Стейт-хаусе, Филадельфия, касательно дела «Маленькой Сары».

8 июля 1793 года. На совещании в Стейт-хаусе города Филадельфии,

Присутствуют: Государственный секретарь, Министр финансов, Военный министр.

Оказывается, что бригантина под названием «Маленькая Сара» была оснащена в порту Филадельфии четырнадцатью пушками и всем другим оборудованием, указывающим на то, что она предназначена для крейсирования под властью Франции, и что она сейчас стоит в реке Делавэр, в каком-то месте между этим городом и островом Мад; что состоялся разговор между Государственным секретарем и Полномочным министром Франции, в котором министр отказался дать какое-либо четкое заверение, что бригантина останется до прибытия Президента и его решения по делу, но сделал заявления относительно того, что она не готова выйти в море до времени ожидаемого возвращения Президента, из чего Государственный секретарь с уверенностью делает вывод, что она не выйдет в море, пока у Президента не будет возможности рассмотреть и решить дело; что в ходе разговора министр заявил, что дополнительные пушки, которые были приняты на борт «Маленькой Сарой», являются французской собственностью, но губернатор Пенсильвании заявил, что у него есть веские основания полагать, что две из ее пушек были куплены здесь у граждан Филадельфии.

Губернатор Пенсильвании просит совета, какие шаги в данных обстоятельствах ему следует предпринять?

Министр финансов и Военный министр придерживаются мнения, что целесообразно принять немедленные меры в предварительном порядке для создания батареи на острове Мад под прикрытием отряда ополчения с указанием, что если бриг «Сара» попытается отбыть до того, как станет известно решение Президента относительно него, следует применить военное принуждение, чтобы арестовать и предотвратить ее продвижение.

Государственный секретарь не согласен с этим мнением.

Причины его несогласия.

Я против предыдущего мнения министров финансов и войны о приказе возвести батарею на острове Мад и открыть огонь по «Маленькой Саре», вооруженному судну Французской Республики:

Потому что я убежден, исходя из того, что произошло между г-ном Жене и мной на нашей личной встрече вчера, что судну не будет приказано выйти в море до возвращения Президента, которое, согласно письму сегодняшней почты, мы определенно можем ожидать в течение сорока восьми часов с этого момента.

Потому что возведение батареи и установка орудий для предотвращения ее прохода может вызвать отбытие, которое сейчас не планируется, и привести к тому факту, который предполагается предотвратить.

Потому что если бы такая батарея и орудия были сейчас наготове и открыли по ней огонь, в нынешнем пылком состоянии ее экипажа, как раз в момент выхода из порта, морально очевидно, что последовали бы кровавые последствия. Никто не мог бы сказать, сколько жизней было бы потеряно с обеих сторон, и весь опыт показал, что как только кровь серьезно пролита между нацией и нацией, борьба продолжается подчиненными агентами, и дверь к миру закрывается. В этот момент мы также ожидаем в реке двадцать их военных кораблей с флотом от ста до ста пятидесяти их частных судов, которые прибудут на место крови вовремя, чтобы продолжить ее, если не принять в ней участие.

Потому что фактическое начало военных действий против нации, ибо этот акт может быть таковым, является актом слишком серьезных последствий для наших соотечественников, чтобы быть навлеченным на их головы подчиненными офицерами, не избранными ими и не облеченными их доверием; и слишком самонадеянным со стороны этих офицеров, когда глава государства, в чьи руки граждане вверили свою безопасность, находится в сорока восьми часах от своего прибытия сюда и может иметь возможность судить сам за себя и за них, является ли покупка и вывоз двух пушек (ибо, согласно информации, остальные являются собственностью самой нации) достаточным поводом для войны между американцами и французами.

Потому что, если судно, вопреки ожиданиям, отбудет до прибытия Президента, враждебным державам можно сказать правду о деле: что она ушла вопреки тому, что мы имели право ожидать; что мы будем оправданы в будущих случаях соразмерять наше доверие соответственно; что на данный момент мы потребуем удовлетворения от Франции, что, с доказательством доброй воли, которое мы уже дали, должно их удовлетворить. Прежде всего, Великобритания не должна жаловаться: ибо с даты приказа, запрещающего любой из воюющих держав оснащаться в наших портах нашим оружием, эти две пушки — все, что ускользнуло от бдительности наших офицеров со стороны их врагов, в то время как их суда вывезли более чем в десять раз больше без всяких препятствий; и если предположение верно (а пока это только предположение), что на борту «Маленькой Сары» есть пятнадцать или двадцать американцев, которые ушли по собственному согласию, то в равной степени верно, что более чем в десять раз большее число американцев в этот момент находится на борту английских военных кораблей, которые были насильственно взяты с наших торговых судов в море или в порту, где бы они ни встретились, и принуждены нести оружие против друзей своей страны. И является ли меньшим нарушением нашего нейтралитета по отношению к Франции позволить Англии усиливаться нашей силой, чем по отношению к Англии позволить Франции делать это? И готовы ли мы и расположены ли мы в равной степени топить британские суда в наших портах в качестве возмездия за эту пресловутую и признанную практику?

Потому что несовместимо для нации, которая терпеливо переносила в течение десяти лет грубейшие оскорбления и травмы от своих недавних врагов, восставать из-за пустяка против своих друзей и благодетелей; и это в момент, когда обстоятельства разожгли самые пылкие чувства двух народов друг к другу; когда те небольшие поводы для недовольства, которые возникли, являются действиями конкретного лица, еще не достаточно важного, чтобы быть доведенными до его правительства как причины для жалоб; являются такими, которые нации умеренности и справедливости урегулируют путем переговоров, не делая войну своим первым шагом; являются такими, которые это правительство исправило бы по первому слову, если мы можем судить по недавним недвусмысленным демонстрациям их дружбы к нам; и являются очень слабыми оттенками актов, совершенных против нас Англией, которые мы пытались исправить путем переговоров и на которые они никогда не снисходили дать какой-либо ответ нашему министру.

Потому что я не хотел бы доставлять удовольствие союзу королей зрелищем того, как две единственные республики на земле уничтожают друг друга из-за двух пушек; и я бы не стал, по бесконечно более веской причине, добавлять эту страну к этому союзу, склонять чашу весов борьбы и позволить, чтобы именно нашими руками надежды человечества получили свой последний удар.

Было замечено, что уже был отдан общий приказ останавливать силой суда, вооружающиеся вопреки правилам в наших портах, в чем я согласился. Я сделал это, потому что было весьма вероятно, что пункт назначения такого судна будет обнаружен на какой-то ранней стадии, когда на борту будет мало людей, которые еще не расположены и не готовы сопротивляться, и небольшой отряд ополчения, посаженный на борт, остановил бы процедуру без заметного нарушения мира. Но это гораздо более серьезная вещь, когда судно имеет полный комплект людей (здесь сказано, сто двадцать), со всей подготовкой и, вероятно, с готовностью довести свое предприятие до конца. Серьезное столкновение тогда является верным следствием. Кроме того, акт силы, совершенный офицером в отдаленном порту по общим приказам, отданным давно, чтобы вступить в силу во всех случаях, и с меньшей широтой усмотрения у него, был бы гораздо более предметом переговоров, чем недавний приказ, отданный самим генеральным правительством (ибо это характер, который мы должны принять) на месте, в самый момент, направленный на этот особый случай, заявляющий о полной свободе действий и не использующий ее. Это была бы упрямая сделка, не допускающая тех оправданий и объяснений, которые могли бы предотвратить войну, или допускающая только такие, которые были бы совершенно унизительными для офицеров, отдающих приказ, и для самого правительства.

В целом, уважение к главе государства, уважение к нашим соотечественникам, их жизням, интересам и привязанности, уважение к самой дружественной нации, которая, если мы дадим им возможность, ответит на наши обиды исправлением, а не повторением их; уважение к самому священному делу, в котором когда-либо участвовал человек, взвешивая зрело зло, которое может проистечь из совершения акта, который был бы во власти и, вероятно, в характере подчиненных агентов сделать актом продолжающейся войны, и те, которые могут проистечь из сорокавосьмичасовой приостановки акта, являются для меня мотивами для приостановки его на сорок восемь часов, даже если мы тем самым потеряем возможность совершить его вовсе.

Копия протокола, переданного Президенту.

12 июля 1793 года. На совещании глав департаментов у Президента по его вызову и при рассмотрении различных представлений от Полномочного министра Франции и Великобритании по поводу судов, вооружающихся и прибывающих в наши порты, и призов — их мнение состоит в том, чтобы написать письма указанным министрам, информируя их, что исполнительная власть Соединенных Штатов желает сделать то, что будет строго соответствовать договорам Соединенных Штатов; и законы, касающиеся указанных дел, решили передать вопросы, возникающие в них, лицам, сведущим в законах; что, поскольку эта передача вызовет некоторую задержку, ожидается, что тем временем «Маленькая Сара» или «Маленький демократ», судно «Джейн» и судно «Уильям» в Делавэре, «Гражданин Жене» и ее призы, бриги «Прелестная девушка» и «Принц Уильям Генри» и бриг в Чесапике не отбудут до дальнейшего распоряжения Президента.

Что письма должны быть адресованы судьям Верховного суда Соединенных Штатов с просьбой об их присутствии в этом месте в четверг 18-го числа текущего месяца, чтобы дать свой совет по определенным вопросам общественного значения, которые будут переданы им Президентом.

Что губернатору следует пожелать следить за судном «Джейн» с бдительностью, и если будет обнаружено, что она увеличивает свою силу и собирается отбыть, чтобы он распорядился ее остановить.

Томас Джефферсон.

Александр Гамильтон.

Генри Нокс.

Рекапитуляция вопросов, по которым мы дали мнения.

Оставляет ли договор с Францией нас свободными запретить ей вооружать суда в наших портах? Томас Джефферсон, Гамильтон, Нокс и Рэндольф — единогласно — оставляет. Поскольку договор обязывает нас запрещать врагам Франции вооружаться в наших портах и оставляет нас свободными запретить Франции, не обязывают ли нас законы нейтралитета запретить ей? Те же лица отвечают, что обязывают.

Насколько запрет, объявленный сейчас, может иметь обратную силу к судам, вооруженным в Чарльстоне до запрета, а именно «Гражданин Жене» и «Сан-Кюлот», и что делать с этими призами? Томас Джефферсон — он не может иметь обратной силы вообще; они могут продавать свои призы и продолжать действовать свободно, как другие вооруженные суда Франции. Гамильтон и Нокс — призы должны быть отданы англичанам, а каперы подавлены. Рэндольф — они свободны продавать свои призы, а каперы должны быть приказаны уйти, не возвращаться сюда, пока они не побывают во владениях своего собственного суверена и тем самым не очистят незаконность своего происхождения. Это последнее мнение было принято Президентом.

Наши граждане, которые присоединились к этим военным действиям против наций, находящихся в мире с Соединенными Штатами, наказуемы ли они? Э. Рэндольф дал официальное мнение — они наказуемы. Томас Джефферсон, Гамильтон и Нокс присоединились к этому мнению. Все сочли своим долгом возбудить против них судебное преследование, чтобы законы могли вынести решение по их делу. В первом случае были привлечены к ответственности только двое, просто чтобы проверить вопрос и удовлетворить жалобу британцев; и потому что считалось, что они могли совершить правонарушение невольно. Но поскольку последующее вооружение судна в Нью-Йорке произошло при полном знании об этом преследовании, всем лицам, участвовавшим в нем, гражданам и иностранцам, было приказано предъявить обвинение.

Может ли запрет распространяться на средства вооружающейся стороны, или им запрещено только использовать наши средства для причинения вреда своим врагам? Томас Джефферсон придерживается мнения, что они свободны использовать свои собственные средства, т. е. устанавливать свои собственные пушки и т. д. Гамильтон и Нокс придерживаются мнения, что они не должны ставить даже свои собственные инструменты или средства в положение для нападения. Президент пока не принял решения по этому поводу.

Может ли вооруженному судну, прибывающему сюда, быть запрещено нанимать своих собственных граждан, найденных здесь, в качестве матросов или моряков? Томас Джефферсон — им нельзя запретить вербовать своих собственных граждан. Гамильтон и Нокс — они могут и должны быть запрещены. Решения Президента пока нет.

Мне кажется, Президент хотел, чтобы «Маленькая Сара» была остановлена военным принуждением, то есть огнем по ней; однако я не верю, что он сам приказал бы это, если бы был здесь, хотя он был бы рад, если бы мы это приказали. Являясь судостроительной нацией, могут ли Соединенные Штаты продавать суда, подготовленные к войне, обеим сторонам? Томас Джефферсон — они могут продавать такие суда в своих портах обеим сторонам или перевозить их для продажи во владения обеих сторон. Э. Рэндольф придерживается мнения, что они не могут продавать их здесь; и что если они попытаются перевезти их во владения сторон для продажи, они могут быть захвачены по пути как «контрабанда». Гамильтон того же мнения, за исключением того, что он не считал их подлежащими захвату как контрабанду, а как собственность державы, делающей себя участником войны посредством помощи такого рода, и, следовательно, это было бы нарушением нейтралитета.

Гамильтон предлагает, чтобы правительство Франции было попрошено отозвать г-на Жене. Нокс добавляет, чтобы он был тем временем отстранен от своих функций. Томас Джефферсон предлагает, чтобы его переписка была передана его правительству с дружескими замечаниями. Президент молчит.

15 июля. Томас Джефферсон, Гамильтон и Нокс встретились у Президента. Губернатор Миффлин обратился к Ноксу с просьбой о займе четырех пушек для установки на острове Мад. Он сообщил ему, что разместит там караул из тридцати пяти ополченцев, и спросил, какое распоряжение по продовольствию приняло генеральное правительство. Нокс сказал ему, что по продовольствию ничего сделать нельзя, и он попросит у Президента пушки. Тем временем он пообещал ему погрузить пушки на лодку, готовую к отправке, как только будет получено разрешение. Президент высказал свое собственное мнение первым и полностью: что когда были даны приказы правительству останавливать суда, вооружающиеся и т. д. в наших портах, даже военной силой, он принимал как должное, что правительство будет использовать такое усердие, чтобы остановить эти проекты в зародыше, и остановить их, когда не требуется никакой силы или достаточно небольшого отряда ополчения; что здесь поступило требование от правительства Пенсильвании высадить четыре пушки под предлогом выполнения приказов генерального правительства; что если это будет удовлетворено, к нам немедленно обратится каждый другой губернатор, и не для одного места, а для нескольких, и наши пушки будут разбросаны по всем Соединенным Штатам; что по этой причине мы откажем в той же просьбе губернаторам Южной Каролины, Вирджинии и Род-Айленда; что если они возведут батареи, они должны будут обеспечить их людьми и придут к нам и за этим тоже. Он не считал, что исполнительная власть имеет полномочия создавать постоянные караулы: он никогда не смотрел на что-либо постоянное, когда отдавались приказы губернаторам, а только на случайный вызов небольших отрядов ополчения в моменты, требующие этого. Эти чувства были настолько полностью моими собственными, что я сделал не более чем боролся на тех же основаниях с мнениями Гамильтона и Нокса. Последний сказал, что будет готов одолжить равное количество каждому правительству для выполнения приказов такой важности; а Гамильтон — что он был бы готов одолжить их в случаях, когда они оказываются так же близко к месту, где они должны быть установлены.