«Сочинения Томаса Джефферсона, том 3»

Мы будем рады получить пробирщика, которого Вы надеетесь найти, как можно скорее, ибо мы не можем найти в этой стране равного ему во всех отношениях. Что касается г-на Дроста, мы сохраняем прежнее желание нанять его, но мы вынуждены требовать немедленного решения, так как офицер, работающий в промежутке и справляющийся довольно хорошо, не будет продолжать работу гораздо дольше в условиях неопределенности постоянной занятости. Поэтому я должен просить Вас настоять на том, чтобы г-н Моррис привел Дроста к немедленному решению; и мы ставим вопрос перед ним на том основании, что если он не отплывет к первому дню июля следующего года, мы дадим постоянное поручение нынешнему офицеру и будем свободны не принимать никого другого. Вероятно, мы будем в очень большом затруднении с медью для монетного двора и поэтому должны просить Вас ускорить то, что мы просили Вас заказать из Швеции.

Вы можете при каждом удобном случае давать заверения, которые не могут выходить за рамки реальных желаний этой страны сохранить честный нейтралитет в нынешней войне при условии, что права нейтральных наций уважаются в нас, как они были установлены в современные времена, либо явными декларациями держав Европы, либо их принятием в особых случаях. Из наших договоров с Францией и Голландией, а также Англией и Францией можно наметить очень ясную и простую линию поведения, и я думаю, что мы не будем неразумны, ожидая, что Англия признает по отношению к нам те же принципы, которые она обязалась признать по отношению к Франции в состоянии нейтралитета.

Имею честь быть, с большим и искренним уважением, дорогой сэр, Ваш покорный и самый смиренный слуга.

Г-НУ ВАН БЕРКЕЛЮ.

Филадельфия, 23 апреля 1793 г.

Милостивый государь, — насколько можно верить общественным газетам, мы можем предположить, что война произошла между несколькими нациями Европы, в которой Франция, Англия, Голландия и Россия особенно вовлечены. Расположенные, как Соединенные Штаты, твердо следовать путями мира и оставаться в дружбе со всеми нациями, Президент счел целесообразным Прокламацией, копию которой я прилагаю, уведомить об этом расположении наших граждан, чтобы дать им понять линию поведения, к которой они должны готовиться; и это он сделал, не дожидаясь формального уведомления от воюющих держав. Он надеется, что эти державы, и Ваша нация в частности, сочтут эту раннюю предосторожность доказательством, тем более искренним, что она была непрошеной, искренних и беспристрастных намерений нашей страны, и что то, что предназначается лишь как общее уведомление нашим гражданам, не будет истолковано в их ущерб в каких-либо Адмиралтейских судах, как если бы это было окончательным доказательством их знания о существовании войны и держав, вовлеченных в нее. Об этом мы не могли дать им окончательной информации, потому что у нас самих ее нет; и пока она не будет дана нам в форме и так сообщена им, мы должны считать все их действия законными, которые были бы законными в состоянии мира. Имею честь быть, с большим уважением, сэр, Ваш покорный и самый смиренный слуга.

ЦИРКУЛЯР Г-НАМ МОРРИСУ, ПИНКНИ И ШОРТУ.

Филадельфия, 26 апреля 1793 г.

Милостивый государь, — поскольку общественные бумаги дают нам основания полагать, что война становится почти всеобщей в Европе и что она уже вовлекла нации, с которыми мы находимся в ежедневных привычках торговли и дружбы, Президент счел правильным издать прокламацию, копию которой я прилагаю, чтобы наметить нашим гражданам линию поведения, которой они должны следовать. Чтобы это уведомление, однако, не сработало им во вред, будучи представленным против них как окончательное доказательство их знания о существовании войны и наций, вовлеченных в нее, в любом случае, когда они могут быть вовлечены в суды правосудия за действия, совершенные без этого знания, было сочтено необходимым написать представителям воюющих держав здесь письмо, копию которого также прилагаю, сохраняя за нашими гражданами те иммунитеты, на которые они имеют право, пока аутентичная информация не будет дана нашему правительству сторонами в состоянии войны и не будет таким образом сообщена с должной уверенностью нашим гражданам. Прошу Вас представить правительству, где Вы находитесь, это действие Президента как доказательство искреннего желания Соединенных Штатов сохранить мир и дружбу со всеми воюющими державами и выразить его ожидание, что они в ответ распространят щепетильную и эффективную защиту на всех наших граждан, где бы они ни нуждались в ней, в преследовании своих законных и мирных дел с их подданными или в пределах их юрисдикции. Вы в то же время заверите их, что самая точная взаимность этого блага будет практиковаться нами по отношению к их подданным в подобных случаях.

Имею честь быть, с большим уважением и почтением, сэр, Ваш покорный и самый смиренный слуга.

М. ДЕ ТЕРНАНУ.

Филадельфия, 27 апреля 1793 г.

Милостивый государь, — Ваше письмо от 13-го числа сего месяца с просьбой о деньгах для покрытия расходов и жалования консульских учреждений Франции было должным образом представлено Президенту, и его указания по этому поводу получены.

Вследствие этого я должен заметить Вам, что до того, как новое правительство Франции успело уделить внимание делам по эту сторону Атлантики и обеспечить депозит денег для своих целей здесь, возникла некоторая необходимость в том, чтобы мы, как друзья и должники этой нации, не давали их делам пострадать, предоставляя деньги для неотложных целей. Это вынудило нас взять на себя суждение о цели, потому что от ее обоснованности мы должны были зависеть для нашего оправдания. Отсюда мы предоставляли деньги для их колоний и их агентов здесь без явного полномочия, судя по важности и необходимости случая, что они одобрят наше вмешательство.

Но этот род необходимости теперь подошел к концу; правительство установило депозит денег в руках своего министра здесь, и нам теперь нечего делать, кроме как предоставлять деньги, что мы и делаем, не вникая в цели, на которые они должны быть применены. Их министр должен быть судьей этих целей и платить их тому и на то, что он пожелает.

Если будет настаиваться, что они ассигновали все деньги, которые мы предоставляем, на другие объекты, что Вы не уполномочены отвлекать какую-либо их часть на любую другую цель, и поэтому Вам нужна дополнительная сумма, можно ответить, что это не уменьшит превышение полномочий, если добавить несанкционированный платеж с нашей стороны к несанкционированному применению с Вашей, и что кажется более подобающим, чтобы их министр осуществлял усмотрение над их ассигнованиями, занимая, как он занимает, место доверия, власти и ответственности, чем мы, которые являемся чужестранцами и не подотчетны им. Это уважение, которое мы должны их власти, чтобы оставить тем, кто действует под ней, ведение их дел без вмешательства с нашей стороны, которое могло бы справедливо показаться назойливым.

В этом свете, надеюсь, Вы рассмотрите наше поведение, и что консульские офицеры поймут, что, направляя их к Вашей заботе, под которой национальная власть поместила их, мы лишь сообразуемся с этой властью. Имею честь быть, с чувствами большого уважения и почтения, сэр, Ваш покорный и самый смиренный слуга.

ГОСУДАРСТВЕННОМУ СЕКРЕТАРЮ КАЗНАЧЕЙСТВА.

Филадельфия, 1 мая 1793 г.

Милостивый государь, — когда Вы упомянули мне вчера, что М. де Тернан предложил обратиться за суммой денег и основывался на моем письме, которое дало ему повод ожидать ее, я подумал, что не мог написать такое письмо, потому что не помнил его, и потому что это было вне плана, который, как Вы знаете, был принят, что когда мы предоставляли одну сумму денег, мы должны избегать обещания другой. Я теперь самым тщательным образом изучил все свои письма М. де Тернану, начиная с 7 марта 1792 года, даты первого по предмету предоставления денег, и могу заверить Вас, что в них нет ни слова, которое можно было бы истолковать как обещание, выраженное или подразумеваемое, относящееся к настоящему предмету, или которое могло бы связать правительство в малейшей степени отходом от правил, которые оно установило. Я в равной степени уверен, что никогда не говорил ни слова, которое могло бы сделать это. Поэтому на основании какого-либо такого обязательства с моей стороны предложение не будет поддержано. Что касается этих обращений в целом, они, конечно, должны были проходить через меня; но я считал, что они слишком зависят от договоренностей Вашего ведомства, чтобы позволить себе принять и упорствовать на какой-либо особой позиции, кроме той, что, какое бы правило мы ни приняли, оно должно быть ясным и соблюдаться единообразно во всех случаях, где существенные обстоятельства одинаковы, так что мы никогда не отказываем одному в том, что было сделано для другого. Это есть и всегда было моим мнением и желанием, чтобы мы удовлетворяли дипломатических джентльменов во всем, в чем мы можем сделать это без слишком большого неудобства или обязательства нашего собственного правительства. Я думаю, в наших интересах делать так; и нахожусь под этим впечатлением в настоящем случае настолько, что я охотно согласился бы, если будет угодно Президенту, пересмотреть правило, принятое по недавнему случаю, и заменить его любым другим, совместимым с нашими общественными обязанностями, более приспособленным к удовлетворению дипломатических джентльменов и единообразно применяемым там, где существенные обстоятельства будут одинаковы; ибо это обратило бы нашу цель, если бы мы поставили себя в положение отказа одному, отказывая в том, что мы сделали для удовлетворения другого. В этих чувствах я передам Президенту любое обращение, которое М. де Тернан сочтет правильным сообщить мне в письменном виде. Имею честь быть, с большим уважением, сэр, Ваш покорный смиренный слуга.

М. ДЕ ТЕРНАНУ.

Филадельфия, 3 мая 1793 г.

Милостивый государь, — Полномочный министр Его Британского Величества представил правительству Соединенных Штатов, что 25 апреля прошлого года британское судно «Грейндж», стоя на якоре в заливе Делавэр, в пределах территории и юрисдикции Соединенных Штатов, было захвачено «Эмбюскад», фрегатом Французской Республики, было приведено в этот порт, где оно сейчас задержано как приз, а экипаж — как пленные, и сделал требование в форме о восстановлении судна и освобождении экипажа. Имею честь предоставить Вам копии доказательств, представленных британским министром, и заметить, что Соединенные Штаты, находясь в мире со всеми сторонами, не могут видеть с безразличием, как их территория или юрисдикция нарушаются кем-либо из них; что правительство поэтому приступит к расследованию фактов и с этой целью с удовольствием примет и рассмотрит с беспристрастностью любые доказательства, которые Вы сочтете нужным предоставить им по этому предмету; и Президент надеется, что Вы примете эффективные меры для задержания здесь захваченного судна, его экипажа и груза, чтобы подчиниться решению, которое будет принято по этому поводу, и которое желательно получить без промедления.

Имею честь быть, с большим уважением, сэр, Ваш покорный и самый смиренный слуга.

ПОЛКОВНИКУ МОНРО.

Филадельфия, 5 мая 1793 г.

Дорогой сэр, — ожидание того, что Вы всегда вне дома, мешает мне писать Вам регулярно; дело маловажное для Вас, так как Вы, вероятно, получаете газету Френо регулярно, а следовательно, и все новости, имеющие какое-либо значение.

Фискальная партия, обманом лишив Палату представителей отрицательного голоса, который они получили, кажется, решила не терять почву, которую они приобрели, снова вступая в списки по вопросам факта и разума; поэтому они сохраняют триумфальное молчание, несмотря на атаку памфлета под названием «Исследование Се-и-Тимона». Они проявляют мудрость в этом, если не свою честность. Война между Францией и Англией, кажется, производит эффект, не предусмотренный. Весь старый дух 1776 года, разжигающий газеты от Бостона до Чарльстона, доказывает это; и даже монократические газеты вынуждены публиковать самые яростные филиппики против Англии. Французский фрегат захватил британский приз у мысов Делавэра на днях и отправил его сюда. По его появлению тысячи и тысячи йоменов города заполнили и покрыли пристани. Никогда прежде не видели такой толпы там; и когда британские цвета были увидены перевернутыми, а французские развевающимися над ними, они разразились криками ликования. Я желаю, чтобы мы смогли подавить дух народа в пределах честного нейтралитета. Тем временем Г. в панике, если мы отказываем нашей бреши каждому пинку, который Великобритания может пожелать дать ей. Он за то, чтобы провозгласить сразу самые жалкие принципы, такие, которые приглашали бы и заслуживали бы привычных оскорблений; и действительно, каждый дюйм земли должен быть отвоеван в наших советах до отчаяния, чтобы поддержать лицо даже трусливого нейтралитета, ибо наши голоса обычно два с половиной против полутора. Некоторые предложения поступили от него, которые удивили бы самого г-на Питта своей смелостью. Если мы сохраним даже трусливый нейтралитет, мы будем обязаны этим Президенту, а не его советникам. Огромные банкротства произошли в Англии. Последние советы довели их сумму до одиннадцати миллионов стерлингов, и все еще продолжается. Из домов, связанных с Америкой, они пали только на тех, кто имел дело с американскими ценными бумагами. Начало дела было от тревоги, вызванной войной, которая побудила осторожных людей изъять свои деньги из сельских банков. Это побудило Банк Англии прекратить дисконтирование, что привело к общему краху, который все еще продолжался. Говорят, что два миллиона рабочих были бы лишены работы из-за этих неудач. Это, вероятно, преувеличено. Акции здесь сейчас очень низки, и ожидается, что огромная масса ценных бумаг будет возвращена немедленно из Англии, так что они будут еще ниже. Несмотря на это, амортизационный фонд бездействует, не имея ни шиллинга, чтобы потратить (кроме процентов от погашенной части). Вы увидите в следующей газете Френо самый выгодный декрет Французского Национального собрания в нашу пользу. Они недавно понесли некоторые суровые удары. Газеты запутают Вас по этому предмету. Правда в том, что в комбинации трех операций Клерфе убил и ранил 1400, взял 600. Саксен-Кобург убил и ранил 4000 и взял 1600. Брауншвейг убил и ранил 1300 и взял 700. Это сумма. Их дефекты ощущаются так же чувствительно в Филадельфии, как в Париже, и я предвижу, что у нас будет трудная кампания. Великобритания пока не удостоила нас заметить каким-либо образом. Никакого желания, выраженного в ее нейтралитете, никакого ответа какого-либо рода на единственную жалобу на ежедневные нарушения, совершаемые над нашими моряками и кораблями. Действительно, мы обещаем заранее так быстро, что у нее нет времени просить о чем-либо. Мы ожидаем Жене ежедневно. Когда Тернан получил верное сообщение о его назначении, думая, что ему больше не на что надеяться от якобинцев, он в тот же день нашел что-то, на что обидеться во мне (в чем я был сделан ex officio явным агентом в том, что пришло из другого квартала, и он никогда не был разуверен), привязался интимно к Гамильтону, надел траур по Королю и стал совершенным контрреволюционером. Несколько дней назад он получил письмо от Жене, дающее ему надежду, что они используют его в армии. На этом он снова повернул кругом, стал якобинцем и отказался представить виконта Ноайля и некоторых французских аристократов, прибывших сюда. Из того, что я узнаю от Ноайля, Лафайет был более неосторожен, чем я ожидал, но, безусловно, невиновен.

Передайте мои лучшие чувства миссис Монро и примите их для себя тоже. Искренне Ваш.

Г-НУ ПИНКНИ.

Филадельфия, 7 мая 1793 г.

Дорогой сэр, — после моего письма от 16 апреля были получены Ваши от 12, 12, 13, 13 и 19 марта. До получения этих, одно из которых содержало форму Ваших паспортов, здесь было решено, что паспорта должны выдаваться только в наших собственных портах, как для обеспечения нас против тех сговоров, которые были бы мошенническими по отношению к нашим друзьям и ввели бы конкуренцию, вредную для наших собственных судов, так и для побуждения их оставаться на нашей собственной службе и тем самым дать продукции нашей собственной почвы защиту ее собственного флага при прохождении на иностранные рынки. Поскольку наши граждане свободны покупать и использовать суда иностранной постройки, и эти, как и вся их другая законная собственность, имеют право на защиту своего правительства, паспорта будут выдаваться им так же свободно, как и судам отечественной постройки. Это строго в рамках наших договоров, буква которых, как и их дух, разрешает паспорта всем судам, принадлежащим гражданам Соединенных Штатов. Наши законы, действительно, балуют суда отечественной постройки уплатой более низкого тоннажа, и для подтверждения их права на это позволяют им одним брать регистры из наших собственных офисов; но они не исключают суда иностранной постройки, принадлежащие нашим гражданам, от любого другого права. Поскольку наши суда отечественной постройки адекватны лишь небольшой доле наших перевозок, если бы мы не могли внезапно увеличить запас нашего судоходства, наша продукция была бы подвержена военному страхованию на судах воюющих держав, хотя мы сами остаемся в мире.

В одном из ваших писем от 13 марта вы выражаете опасение, что некоторые воюющие державы могут останавливать наши суда, направляющиеся с зерном в порты их врагов, и просите дать инструкции, которые позволили бы рассмотреть этот вопрос с различных точек зрения, намереваясь, однако, тем временем отстаивать максимально широкую свободу для нейтральных наций. Ваше намерение в этом отношении совершенно правильно и совпадает с представлениями нашего собственного правительства как в конкретном случае, который вы приводите, так и в общих случаях. Подобная остановка судна, направляющегося в неблокированный порт, была бы столь недвусмысленным нарушением нейтральных прав, что мы не можем предположить, что это будет предпринято. Что касается нашего поведения как нейтральной нации, то оно определено в наших договорах с Францией и Голландией, двумя из воюющих держав; и поскольку обязанности нейтралитета требуют равного отношения к обеим сторонам, мы должны, исходя из этого, действовать на тех же принципах в отношении Великобритании. Мы полагаем, что это будет для нее удовлетворительно в силу принципа равенства, а также потому, что она сама санкционировала те же принципы в своем договоре с Францией. Даже наша семнадцатая статья с Францией, которая могла бы быть неприятной, поскольку по своей природе она неравноправна, принята в точности Великобританией в ее сороковой статье с той же державой и возложила бы на нее, в аналогичном случае, такие же неравноправные обязательства против нас. Мы желаем, чтобы с Великобританией было достигнуто соглашение о том, что наши договоры с Францией и Голландией, а также договор между Францией и Великобританией (которые согласуются в том, что касается нейтральных наций), должны сформировать линию поведения для всех нас в настоящей войне в тех случаях, для которых они предусматривают положения. Там, где они хранят молчание, общие принципы права наций должны служить правилом, поскольку принципы этого права в последнее время стали более либеральными благодаря утонченности нравов и морали, что подтверждается декларациями, условиями и практикой каждой цивилизованной нации. В нашем договоре с Пруссией мы, действительно, опередили другие нации, устранив ограничения на торговлю мирных наций путем провозглашения того, что ничто не должно считаться контрабандой. Ибо, по правде говоря, в нынешнем улучшенном состоянии искусств, когда каждая страна имеет столь широкие возможности для приобретения оружия как внутри, так и вне себя, правила о контрабанде не служат никакой иной цели, кроме как вовлечению других наций в войну. Однако, поскольку другие нации не дали санкции на это улучшение, мы требуем его в настоящее время только в отношениях с Пруссией.

Вам надлежит проявлять настойчивость, пока вы не добьетесь принятия постановления, защищающего наши суда от насильственного набора их экипажей и запрещающего офицерам британского военно-морского флота забирать их под предлогом того, что они являются британскими подданными. Представляется, что существует лишь одно практическое правило: если судно является американским, это должно служить окончательным доказательством того, что и экипаж является таковым в определенном количестве, соразмерном ее тоннажу. Не более чем одному или двум офицерам должно быть разрешено посещать судно. Мистер Альбион Кокс только что прибыл.

Имею честь быть с великим и искренним почтением, дорогой сэр, ваш покорнейший и нижайший слуга.

Э. РЭНДОЛЬФУ.

8 мая 1793 г.

Я все еще размышляю над проектом письма от министра финансов к таможенным чиновникам с инструкцией следить за всеми нарушениями или тенденциями к нарушению законов о нейтралитете со стороны наших граждан и сообщать о таковых ему. Когда этот документ был впервые представлен мне, хотя в целом он произвел на меня неприятное впечатление, я не сразу осознал всю неуместность, кроме как в последнем пункте. Чем больше я размышляю, тем более предосудительным кажется все содержание. Согласно этому предложению, сборщики таможенных пошлин должны стать учрежденным корпусом шпионов или доносчиков на своих сограждан, за действиями которых они должны следить тайно, доносить тайно министру финансов, который должен сообщать об этом Президенту. Если действие и доказательства, по-видимому, оправдывают судебное преследование, оно должно быть начато на основании тайного доноса сборщика. Если же они не оправдывают его, то единственным следствием будет то, что мнение правительства было отравлено против гражданина, который об этом не знает, не подозревает и, возможно, находится слишком далеко, чтобы представить свое оправдание. Это, по крайней мере, даст сборщику удобное оружие, чтобы подавить соперника, бросить тень на неудобного цензора или удовлетворить простую злобу и личную вражду. Целью этого нового института должно быть предотвращение нарушений законов о нейтралитете и сохранение нашего мира с иностранными государствами. Акты, влекущие за собой войну, или действия, касающиеся иностранных государств, по-видимому, относятся либо к военному ведомству, либо к тому, которое ведает делами иностранных государств; но я никак не могу понять, как надзор за законами о нейтралитете или сохранение нашего мира с иностранными государствами могут быть приписаны министерству финансов, которое, как я полагаю, охватывает лишь вопросы доходов. Это означало бы добавить новое и обширное поле деятельности ведомству, уже в достаточной мере обеспеченному делами, патронажем и влиянием. В качестве причины приводилось то, что сборщики таможенных пошлин находятся в удобном положении для этого шпионажа. Они также находятся в удобном положении для строительства военных кораблей; но будет ли это дело перенесено из своего ведомства только потому, что его можно удобно выполнить в другом? Казалось, было желание, чтобы, если это средство будет не одобрено, можно было принять какое-то другое эквивалентное. Хотя мы рассматриваем действия иностранца, совершающего захват в пределах наших границ, как акт публичной враждебности, и поэтому подлежащий передаче военным, а не гражданским властям; тем не менее, действия наших собственных граждан, нарушающие законы о нейтралитете или предполагающие таковое, являются правонарушениями против обычных законов и подлежат их юрисдикции. Большое жюри присяжных — это конституционные инквизиторы и доносчики страны, они рассеяны повсюду, видят все, видят это, пока считают себя просто частными лицами, а не предвзятым оком постоянного и систематического шпиона. Их информация дается под присягой, является публичной, находится в округе обвиняемого лица и может быть сразу опровергнута. Эти должностные лица, выбираемые лишь время от времени из народа, знакомы им, должность уважаема, и опыт столетий показал, что ей безопасно доверяют наш характер, собственность и свободу. Член большого жюри не может вести систематическое преследование против соседа, которого он ненавидит, потому что он не является постоянным лицом на этой должности. Судьи, как правило, посредством наставления инструктируют членов большого жюри о нарушениях закона, которые должны быть ими замечены; и наши судьи имеют обыкновение печатать свои наставления в газетах. Судьи, получив уведомление о прокламации, поймут, что возникновение иностранной войны привело в действие законы о нейтралитете как часть закона страны. Эту новую ветвь права, как они будут знать, нужно разъяснять большому жюри больше, чем любую другую. Они будут изучать и определять предметы для них и для общественности. Общественное мнение будет тем самым предупреждено против действий, которые могут поставить под угрозу наш мир, иностранные государства увидят гораздо более достойное доверия доказательство наших добросовестных намерений сохранить нейтралитет, а общество будет избавлено от беспокойства, которое всегда должно вызываться знанием о существовании в нем такого яда, как тайное обвинение. Будет легко привлечь внимание судей к этому вопросу, и одно это приведет в движение весь механизм. Одно — это знакомый, беспристрастный и ценный инструмент, другое, не популярное в своих нынешних функциях, будет ненавистным в новых, и эта ненависть достигнет Исполнительной власти, которую сочтут посадившей росток частной инквизиции, абсолютно неизвестной нашим законам. Я не совсем уверен, что было сочтено согласованным вчера; однако не может быть слишком поздно предложить замену судей и членов большого жюри вместо сборщиков таможенных пошлин.

МИНИСТРУ ФИНАНСОВ.

Филадельфия, 8 мая 1793 г.

Сэр, я хотел задержать выдачу паспортов для морских судов до тех пор, пока не будет решен вопрос о том, следует ли объявить договор с Францией недействительным, опасаясь, что выдача паспортов, предусмотренных этим договором, может быть сочтена предрешением вопроса. Однако настойчивые просьбы владельцев вынудили меня выдать несколько, и я напечатал их только на голландском языке. Не обдумав тогда достаточно хорошо лучший способ их распространения, я взял на себя смелость, в качестве сиюминутной меры, отправить семь (количество судов, ожидавших тогда в этом порту) мистеру Делейни, попросив его заполнить и доставить их за меня. Поскольку поступила заявка на еще одну партию, а заявитель не мог сам ждать, пока я смогу отправить их на подпись Президенту, он пожелал, чтобы я передал их мистеру Коксу, которому ему было бы удобно зайти за ними. Я так и сделал; а впоследствии отправил вторую партию из дюжины, о которых настоятельно просили. Поскольку Президент теперь решил, что французский паспорт также может быть использован, он в настоящее время находится в печати, и весь документ, дополненный двумя паспортами, письмами и сертификатом в окончательной форме, будет готов к подписанию завтра. Поэтому теперь стало необходимым определить окончательный канал их распространения. Я не берусь судить, не будет ли задача распространения слишком сильно мешать другим обязанностям сборщиков таможенных пошлин. Если бы это было не так, их положение кажется наиболее приспособленным для этого распространения. Поэтому я взял на себя смелость сегодня предложить Президенту, что если вы сочтете, что не будет никаких неудобств в возложении на них обязанности по распространению, бланки могут быть переданы им; он одобрил это, и я имею честь представить этот вопрос вам. Если вы не найдете в этом никаких неудобств, я отправлю 500 бланков, как только они будут подписаны, либо в ваш офис, либо в офис комиссаров по доходам, в зависимости от того, что вы предпочтете, для пересылки сборщикам различных портов; и впоследствии буду время от времени поддерживать запас. Если же, по вашему мнению, это будет слишком сильно мешать другим обязанностям этих должностных лиц, я предложу Президенту передать их заместителям маршалов, назначенным или подлежащим назначению в каждом порту.

Я попрошу вас об ответе, так как заявок много и они настойчивы, а я не желаю далее беспокоить джентльменов, которые до сих пор были так любезны, что заполняли и доставляли их за меня, пока не будет сделано какое-либо распоряжение, которое могло бы лично освободить меня от дела, с деталями которого я не был знаком. Имею честь быть с большим уважением, сэр, ваш покорнейший и нижайший слуга.

ДЖ. МЭДИСОНУ.

13 мая.

Я писал вам 5-го числа, приложив открытое письмо полковнику Монро, с тех пор я получил ваше от 29 апреля. Мы продолжаем здесь в том же духе. Англофобия сильно охватила трех членов нашего совета. Это заседает почти каждый день по вопросам нейтралитета. Г. представил на днях проект письма от себя к сборщикам таможенных пошлин, поручая им следить за всеми действиями в их округе, противоречащими законам о нейтралитете или стремящимися подорвать наш мир с воюющими державами, и в частности наблюдать, не строятся ли суда, приспособленные для установки орудий, и сообщать ему об этом. Это было оспорено: 1-е. Как создание системы шпионажа, разрушительной для мира в обществе. 2-е. Передача министерству финансов сохранения законов о нейтралитете и мира с иностранными государствами. 3-е. Было скорее предложено намекнуть судьям, что законы, касающиеся нейтралитета, теперь вступили в действие, и они должны поручить большому жюри присяжных следить за их соблюдением; поскольку они являются конституционными и публичными доносчиками, а обвиняемое лицо знает, что они должны делать, и имеет возможность оправдаться. Э. Р. нашел волос, который нужно расщепить, что, как всегда бывает, стало решением. Г. должен написать сборщикам таможенных пошлин, которые должны передать свою информацию прокурору округа, которому Э. Р. должен написать, чтобы принять их информацию и действовать путем предъявления обвинения. Пункт, касающийся строительства судов, приспособленных для установки орудий, должен быть опущен; ибо, хотя трое против одного считали, что это будет нарушением нейтралитета; тем не менее они полагали, что мы можем пока отложить выражение публичного мнения по этому поводу. Все, мой дорогой сэр, зависит от мнения одного человека, причем самого нерешительного, с которым мне когда-либо приходилось иметь дело. Он всегда ухитряется соглашаться в принципе с одним, но в заключении — с другим. Англофобия, тайная антигалломания, крайний федерализм и нынешняя легкость в его обстоятельствах, не свойственная ему, определили характер наших настроений и наших действий по отношению к заговорщикам против человеческой свободы и к тем, кто ее утверждает, что является неоправданным в принципе, в интересах и в отношении пожеланий наших избирателей. Мужественный нейтралитет, претендующий на либеральные права, приписываемые этому состоянию самими воюющими сторонами, был той ролью, которую мы должны были принять, и, я полагаю, это удовлетворило бы наших союзников. Если что-то и предотвращает превращение его в простой английский нейтралитет, так это то, что склонность Президента не в ту сторону, и, прежде всего, пылкий дух наших избирателей. Линия теперь проведена так четко, что показывает с одной стороны: 1. Модные круги Филадельфии, Нью-Йорка, Бостона и Чарльстона (естественные аристократы). 2. Купцы, торгующие на британский капитал. 3. Бумажные люди (все старые тори встречаются в одном из трех описаний). С другой стороны: 1. Купцы, торгующие на свой собственный капитал. 2. Ирландские купцы. 3. Ремесленники, механики, фермеры и все другие возможные описания наших граждан. Жене еще не прибыл, хотя его ждут с часа на час. Я только что услышал, что рабочие, которых я просил из Европы, были наняты и собираются отплыть. Еще один сильный мотив, заставляющий меня беспокоиться здесь. Прощайте.

Г-НУ ХЭММОНДУ.

Филадельфия, 15 мая 1793 г.

Сэр, ваши несколько меморандумов от 8-го числа текущего месяца были представлены Президенту, как и меморандум от 2-го числа, как только он был получен. Они были рассмотрены со всем вниманием и беспристрастностью, которые могла внушить твердая решимость поступать справедливо и правильно между всеми воюющими державами.

В одном из них вы сообщаете, на основании информации британского консула в Чарльстоне, что консул Франции в том же месте осудил как законный приз британское судно, захваченное французским фрегатом, и вы справедливо добавляете, что этот судебный акт не оправдан обычаем наций, ни условиями, существующими между Соединенными Штатами и Францией. Я замечу далее, что он не оправдан никаким законом страны. Следовательно, это просто ничто; как таковой, он не может уважаться ни в одном суде, не может составлять часть права собственности на судно, ни дать покупателю никакой другой гарантии, кроме той, которую он имел бы без него. Короче говоря, это настолько абсолютно ничто, что не дает оснований для справедливого беспокойства любому лицу, заинтересованному в судьбе судна; и с этой точки зрения, сэр, я надеюсь, вы это увидите. Действие, действительно, если британский консул был правильно информирован, а другой информации у нас нет, было актом неуважения к Соединенным Штатам, к которому их правительство не может оставаться невнимательным; справедливое чувство наших собственных прав и обязанностей, а также очевидность принципа являются гарантией того, что никакие неудобства не будут допущены в результате повторения этого.

Покупка оружия и военного снаряжения агентом французского правительства в этой стране с намерением экспортировать их во Францию является предметом другого меморандума. Об этом факте мы так же не информированы, как и о предыдущем. Наши граждане всегда были свободны производить, продавать и экспортировать оружие. Это постоянное занятие и источник средств к существованию некоторых из них. Подавление их занятий, возможно, единственного средства их существования, из-за того, что существует война в иностранных и отдаленных странах, в которых мы не участвуем, вряд ли можно было бы ожидать. Это было бы трудно в принципе и невозможно на практике. Закон наций, следовательно, касающийся прав тех, кто находится в мире, не требует от них такого внутреннего расстройства в их занятиях. Он удовлетворяется внешним наказанием, провозглашенным в прокламации Президента, а именно конфискацией той части этого оружия, которая попадет в руки любой из воюющих держав на пути в порты их врагов. Этим наказанием наши граждане предупреждены, что они будут оставлены; и чтобы даже частные нарушения не создали неравенства между воюющими сторонами, выгоды от них будут оставлены в равной степени свободными и открытыми для всех.

Захват британского корабля «Грейндж» французским фрегатом «Л'Эмбюскад», как выяснилось в ходе расследования, произошел в пределах залива Делавэр и юрисдикции Соединенных Штатов, как указано в вашем меморандуме от 2-го числа текущего месяца. Правительство, следовательно, принимает меры для освобождения экипажа и возвращения корабля и груза.

Оно в высшей степени осуждает поведение любого из наших граждан, который может лично участвовать в совершении военных действий на море против любой из наций, участвующих в настоящей войне, и применит все средства, которыми законы и Конституция вооружили их, чтобы обнаружить таких, кто совершает правонарушения в этом отношении, и предать их должному наказанию. В этих намерениях я уполномочен дать заверения всем сторонам без оговорок. Наша искренняя дружба ко всем им, наше желание следовать самим путем мира, как единственным, ведущим к процветанию, и наше желание сохранить мораль наших граждан от порчи курсами беззаконного грабежа и убийства, могут заверить вас, что наши действия в этом отношении будут с доброй верой, рвением и бдительностью. Инструкции, следовательно, даны надлежащему должностному лицу, чтобы начать такие разбирательства, которые оправдают законы, для ареста и наказания определенных лиц из числа наших граждан, о которых было заявлено, что они были вовлечены в предприятия такого рода, как упомянуто в одном из ваших меморандумов от 8-го числа текущего месяца.

Практика заказа, оснащения и укомплектования судов в наших портах для крейсирования против любой из воюющих сторон одинаково и полностью не одобряется; и правительство примет эффективные меры для предотвращения повторения этого. Оставшийся пункт в том же меморандуме оставлен для дальнейшего рассмотрения.

Я верю, сэр, что в готовности, с которой Соединенные Штаты отнеслись к исправлению таких несправедливостей, которые совершаются их гражданами или в пределах их юрисдикции, вы увидите доказательства их справедливости и беспристрастности ко всем сторонам; и что это обеспечит их гражданам, занимающимся законным бизнесом на море или на суше, во всех частях мира, такое же эффективное вмешательство правящих властей для защиты их от вреда и исправления его, где он имел место. При таких намерениях с обеих сторон, бдительно и добросовестно осуществляемых, мы можем надеяться, что благословения мира с одной стороны будут как можно меньше нарушены, а бедствия войны с другой — как можно меньше усугублены, насколько это позволит природа вещей; и что так оно и должно быть, это, мы верим, молитва всех.

Имею честь быть с чувствами уважения, сэр, ваш покорнейший и нижайший слуга.

М. ДЕ ТЕРНАНУ.

Филадельфия, 15 мая 1793 г.

Сэр, получив несколько меморандумов от британского министра по вопросам, возникающим в связи с настоящей войной, я беру на себя смелость приложить их к вам и добавлю разъяснение решений правительства по ним. Они послужат для указания принципов, на которых предполагается действовать; и которые должны применяться с беспристрастностью к действиям обеих сторон. Они сформируют, следовательно, насколько это возможно, правило действия для них, как и для нас.

В одном из этих меморандумов указано, что оружие и военное снаряжение в настоящее время скупаются французским агентом в этой стране с намерением экспортировать их во Францию. Мы ответили и т.д.

* * * * *

Другой из этих меморандумов жалуется, что консул Франции в Чарльстоне осудил как законный приз британское судно, захваченное французским фрегатом, отмечая, что этот судебный акт не оправдан обычаем наций, ни условиями, существующими между Соединенными Штатами и Францией. Это правда и т.д.

* * * * *

Наша информация не является полной по предмету другого из этих меморандумов, который гласит, что судно было снаряжено в Чарльстоне, укомплектовано там, и частично также гражданами Соединенных Штатов, получило там комиссию для крейсирования против наций, находящихся в мире с нами, и захватило и отправило британское судно в этот порт. Не принимая все эти факты как должное, мы не колебались выразить наше высочайшее неодобрение поведению любого из наших граждан, который может лично участвовать в совершении военных действий на море против любой из наций, участвующих в настоящей войне, и заявить, что если случай произошел, или если он должен произойти, мы применим все меры, которыми законы и Конституция вооружили нас, чтобы обнаружить таких правонарушителей и предать их должному наказанию. И что такое же поведение будет соблюдаться, если подобные предприятия будут предприняты против вашей нации, я уполномочен дать вам самые недвусмысленные заверения.

* * * * *

Захват британского корабля «Грейндж» французским фрегатом «Л'Эмбюскад» в пределах Делавэра был предметом предыдущего письма к вам. После полного и зрелого рассмотрения правительство считает захват бесспорно совершенным в пределах своей юрисдикции и что, согласно правилам нейтралитета и защите, которую оно обязано всем лицам, находящимся в его пределах, оно обязано следить за тем, чтобы экипаж был освобожден, а судно и груз возвращены их прежним владельцам. Генеральный прокурор Соединенных Штатов составил заявление об основаниях этого решения, копию которого я имею честь приложить к вам. Я, следовательно, уполномочен Президентом Соединенных Штатов выразить вам его ожидание и в то же время его уверенность, что вы будете любезны принять немедленные и эффективные меры для того, чтобы корабль «Грейндж» и его груз были возвращены британским владельцам, а лица, взятые на его борту, освобождены.

Я убежден, сэр, что вы осознаете, при зрелом рассмотрении, что при формировании этих решений правительство Соединенных Штатов не прислушивалось ни к чему, кроме диктата неизменной справедливости; они рассматривают строгое осуществление этой добродетели как самый верный способ сохранения идеальной гармонии между Соединенными Штатами и воюющими державами.

Имею честь быть с чувствами большого уважения, сэр, ваш покорнейший и нижайший слуга.

СНОСКА

[Части этого письма, которые являются простыми повторениями того, что содержится в предыдущем, к британскому министру, опущены.]

ДЖ. МЭДИСОНУ.

Филадельфия, 19 мая 1793 г.

* * * * *

Я смею сказать, вы судили по малодушию прокламации, из-под чьего пера она вышла. Страх, как бы не была обнаружена какая-либо привязанность, достаточно различим. Этот низкий страх породит то самое зло, которого они желают избежать. Ибо наши избиратели, видя, что правительство не выражает их мнения, возможно, скорее склоняется в другую сторону, выступают вперед, чтобы выразить его сами. Было подозрение, что у советников П. нет ясного мнения о приеме Жене. Граждане, однако, решили принять его. Были приняты меры для встречи с ним в Грейс-Ферри в большом составе. Он избежал этого, прибыв в город с письмами, которые принесли информацию, что он в пути. Купцы, т.е. Фитцсиммонс и Ко., должны были представить адрес П. о провозглашенном нейтралитете. Он содержал много мудрости, но никакой привязанности. Вы увидите его в приложенных газетах. Граждане полны решимости обратиться к Жене. Риттенхаус, Хатчесон, Даллас, Сарджент и др. были во главе этого. Хотя для его представления была назначена избранная группа из тридцати человек, тем не менее, огромное стечение народа сопровождало его. Я не видел его; но понимается, что это встречный адрес. Надежды Тернана на службу во французской армии оказались беспочвенными. Ему прямо сказал военный министр, что места маршалов лагеря все заняты. Он считает более благоразумным, следовательно, остаться в Америке. Он вручил вчера свои верительные грамоты, а мистер Жене представил свои. Невозможно, чтобы что-то было более привязанным, более великодушным, чем смысл его миссии. Мы знаем, что при нынешних обстоятельствах мы имеем право призвать вас к гарантии наших островов. Но мы этого не желаем. Мы желаем, чтобы вы не делали ничего, кроме того, что для вашего собственного блага, и мы сделаем все, что в наших силах, чтобы способствовать этому. Берегите свой собственный мир и процветание. Вы выразили готовность вступить в более либеральный торговый договор с нами; я приношу полные полномочия (и он представил их) сформировать такой договор, и предварительный декрет Национального конвенции открыть нашу страну и ее колонии для вас для любой цели полезности, без вашего участия в бремени их содержания и защиты. Мы видим в вас единственного человека на земле, который может любить нас искренне и заслуживает того, чтобы его так любили. Короче говоря, он предлагает все и не просит ничего. Тем не менее, я знаю, что предложениям будут противодействовать, и подозреваю, что они не будут приняты. Короче говоря, мой дорогой сэр, невозможно вам представить, что происходит в нашем конклаве; и очевидно, что один или двое, по крайней мере, под предлогом избежания войны с одной стороны, не имеют большого отвращения к тому, чтобы столкнуться с ней с другой, и стать частью конфедерации принцев против человеческой свободы. Люди в западных частях этого штата были у акцизного чиновника и угрожали сжечь его дом и т.д. Они были вымазаны и иначе замаскированы, чтобы быть неузнанными. Он ушел в отставку, и Г. говорит, что нет возможности добиться исполнения закона там, и что, вероятно, зло распространится. Должна быть издана прокламация, и еще один пример того, как я вынужден казаться одобряющим то, что я осуждал единообразно с момента его первого замысла.

Я ожидаю каждый день получить от мистера Пинкни модель шотландской молотильной машины. Она должна была прийти на корабле, который прибыл три недели назад, но рабочий не совсем закончил ее. Мистер П. пишет мне, что машина, с которой взята моя модель, молотит восемь четвертей (шестьдесят четыре бушеля) овса в час, с четырьмя лошадьми и четырьмя людьми. Я надеюсь получить ее вовремя, чтобы установить одну в Монтичелло для очистки нынешнего урожая. Я прилагаю вам брошюру, которую вы желали. Прощайте.

ГУБЕРНАТОРУ ВИРГИНИИ.

Филадельфия, 21 мая 1793 г.

Сэр, я был должным образом удостоен вашей любезности от 8 мая, приложив письмо мистера Ньютона, и от 13 мая с письмом британского консула в Норфолке и информацией Генри Такера, все из которых были представлены Президенту.

Поскольку приведение нескольких гаваней Соединенных Штатов в состояние обороны никогда еще не было предметом обсуждения и решения Законодательного органа, и, следовательно, необходимые средства не были ассигнованы или собраны, Президент не находит себя в положении, компетентном выполнить предложение по вопросу о Норфолке.

Мистер Ньютон предполагает, что по договорам с Францией и Голландией эти державы уполномочены вооружать суда в наших портах. Тщательное изучение договоров покажет, однако, что никакого такого разрешения в них не было оговорено. Меры соответственно принимаются для исправления этой ошибки в отношении прошлого, и другие будут приняты для предотвращения повторения этого. Разбирательства заказаны против мистера Хупера и других американских граждан, которые участвовали в любых военных действиях против наций, находящихся в мире с Соединенными Штатами, и циркулярные инструкции даны окружным прокурорам Соединенных Штатов для начала подобных судебных преследований во всех будущих подобных случаях. Остановка судов, какой бы то ни было нации, пока они находятся в пределах защиты Соединенных Штатов, будет прямо запрещена; правительство твердо решило обеспечить мирное поведение среди всех сторон в этих пределах и применять ко всем одну и ту же беспристрастную меру.

Имею честь быть с самым совершенным уважением, ваш покорнейший и нижайший слуга Вашего Превосходительства.

Г-НУ ВАН БЕРКЕЛЮ.

Филадельфия, 29 мая 1793 г.

Сэр, я удостоен вашей записки от 22-го числа текущего месяца, в которой говорится, что в условиях вторжения и неотложной опасности их Высокие Могущества, Генеральные штаты Соединенных Нидерландов, сочли необходимым наложить эмбарго на все суда в своих портах; и что американское судно «Надежда», будучи вовлеченным в этот общий приказ, капитан потребовал освобождения по восьмой статье нашего договора, в чем было необходимо отказать ему.

Я представил эту записку Президенту Соединенных Штатов и получил от него поручение заверить вас, что Соединенные Штаты, имея величайшее доверие к искренности и доброй воле, с которой их Высокие Могущества будут соблюдать договор между двумя странами, не чувствуют никакого недовольства по поводу обстоятельства, упомянутого в вашей записке. Они осознают, что в человеческих делах бывают моменты трудностей и необходимости, к которым долг дружбы должен приспосабливать свои строгие права.

Президент рассматривает разъяснение, которое их Высокие Могущества поручили вам дать по поводу этого инцидента, как доказательство их желания культивировать гармонию и доброе понимание с этими Соединенными Штатами, и поручает мне заверить вас, что он не имеет ничего более близкого к сердцу, чем убедить их Высокие Могущества в тех же дружеских чувствах со стороны этой страны, и в уверенности, с которой они могут рассчитывать на ее справедливость и дружбу по любому поводу.

Имею честь быть с большим уважением и почтением, сэр, ваш покорнейший и нижайший слуга.

Г-НАМ КАРМАЙКЛУ И ШОРТУ.

Филадельфия, 31 мая 1793 г.

Джентльмены, в моих письмах от 14 октября и 3 ноября 1792 года я сообщал вам документы и наблюдения о поведении испанских офицеров на нашей юго-западной границе, и в частности барона де Каронделе, губернатора Нового Орлеана. Это сделало очевидным, что он усердно подстрекал южных индейцев к войне против нас и снабжал их оружием и боеприпасами в изобилии для этой прямой цели. Мы представили это на рассмотрение комиссаров Испании здесь, которые обязались сообщить об этом своему двору, а также написать по этому поводу барону де Каронделе. Они недавно сделали нам сообщения из обоих этих источников; аспект которых, однако, отнюдь не таков, чтобы устранить причины нашего недовольства. Я посылаю вам эти сообщения, состоящие из договоров между Испанией, криками, чокто, чикасо и чероки, переданных нам по прямому приказу их двора, речи барона де Каронделе к чероки и письма господ де Виара и Хауденеса, охватывающего эту речь и содержащего в себе очень серьезный материал.

Я сначала замечу вам, что вопрос, изложенный в этом письме как предложенный чероки, какую сторону они примут в случае войны между Соединенными Штатами и Испанией, никогда не предлагался по полномочиям от этого правительства. Его инструкции своим агентам были, напротив, прямо направлены на культивирование, с доброй верой, мира между Испанией и индейцами; и из известной благоразумия и хорошего поведения губернатора Блаунта, которому это приписывается, не считается, что это было предложено им. Это предложение, следовательно, вы уполномочены опровергнуть двору Мадрида в самых недвусмысленных выражениях.

Что касается договоров, речи и письма, вы увидите, что они берутся защищать интересы индейцев в пределах наших границ; быть посредниками границы между ними и нами; гарантировать эту границу им; поддерживать их всей своей мощью; и рисковать нам намеками на согласие, чтобы избежать неприятных результатов. Они даже предлагают распространить свое вмешательство на северных индейцев. Это претензии, столь совершенно несовместимые с обычаями, установленными среди белых наций в отношении индейцев, живущих в пределах их различных границ, что считается, что ни одного примера их нельзя привести в мирное время; и они представлены нам в манере, которую мы не можем счесть дружественной. Следствием является то, что индейцы, и в частности крики, находя себя столь поощренными, перешли без малейшей провокации с нашей стороны от состояния мира, который казался хорошо установленным, к состоянию серьезной враждебности. Их убийства и грабежи, которые, в течение нескольких месяцев, мы были готовы надеяться, были только индивидуальными агрессиями, теперь принимают вид недвусмысленной войны. Тем не менее, таково наше желание ухаживать и культивировать мир всех наших индейских соседей, что вместо того, чтобы маршировать сразу в их страну и брать удовлетворение самим, мы мирно требуем наказания индивидуальных агрессоров; и, тем временем, держим себя полностью на обороне. Но это состояние вещей не может продолжаться. Наши граждане имеют право на эффективную защиту, и оборонительные меры являются, в то же время, самыми дорогими и наименее эффективными. Если мы обнаружим тогда, что мир не может быть получен умеренными средствами, которые мы все еще преследуем, мы должны перейти к тем, которые являются крайними, и встретить все последствия, какого бы характера или из какого бы источника они ни исходили. Мы, конечно, всегда желали избежать всего, что могло бы нарушить нашу гармонию с Испанией. Мы должны были бы быть еще более таковыми в момент, когда мы видим, что эта нация составляет часть столь мощной конфедерации, как та, что сформирована в Европе, и под особым добрым пониманием с Англией, нашим другим соседом. В столь деликатном положении, следовательно, вместо выражения нашего смысла этих вещей путем ответа господам Виару и Хауденесу, Президент счел лучше, чтобы это было сделано вам, и доверить вашему усмотрению момент, меру и форму сообщения этого двору Мадрида. Фактическое состояние Европы в то время, когда вы получите это, солидность конфедерации, и особенно как между Испанией и Англией, темперамент и взгляды первой, или обеих, к нам, состояние ваших переговоров, являются обстоятельствами, которые позволят вам лучше решить, насколько может быть необходимо смягчить, или даже, возможно, подавить, выражения наших чувств по этому предмету. Вашему усмотрению, следовательно, это поручено Президентом, чтобы дать двору Испании увидеть, как невозможно для нас подчиниться со сложенными руками, чтобы быть забитыми этими дикарями, и подготовить их к тому, чтобы смотреть, справедливым оком, на более энергичные меры, которые мы должны преследовать, чтобы положить конец их зверствам, если умеренные, которые мы сейчас принимаем, не достигнут этого эффекта.

Наша ситуация по другим счетам и в других кварталах критическая. Президент, следовательно, постоянно обеспокоен знать состояние вещей с вами, и я умоляю вас держать его постоянно и хорошо информированным. Мистер Изнарди, младший, недавно назначенный консулом Соединенных Штатов в Кадисе, может быть удобным каналом пересылки ваших писем.

Имею честь быть с большим уважением и почтением, джентльмены, ваш покорнейший и нижайший слуга.

ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ.

2 июня 1793 г.

Я писал вам 27-го числа прошлого месяца. Вы видели в газетах, что некоторые каперы были снаряжены в Чарльстоне французскими гражданами, на их собственные деньги, укомплектованы ими самими и регулярно уполномочены их нацией. Они захватили несколько призов и привели их в наши порты. Некоторые коренные граждане присоединились к ним. Они арестованы и находятся под следствием, и приказы разосланы во все порты, чтобы предотвратить оснащение каперов любыми лицами, иностранными или коренными. До сих пор это правильно. Но суда, так оснащенные в Чарльстоне, приказано покинуть порты Соединенных Штатов. Это, я думаю, было не правильно. Хэммонд потребовал дальнейшей сдачи призов, которые они захватили. В этом отказано на принципе, что по законам войны собственность передается захватчикам. Вы увидите в бумаге, которую я прилагаю, «Обращение Дюмурье к своей нации, а также Саксен-Кобургу». Я рад видеть вероятность того, что конституция 1791 года была бы сроком, на котором объединенные державы остановились бы. Следовательно, что восстановление этого — худшее, что французы должны бояться. Я также рад видеть, что объединители принимают медленный процесс обгрызания сильных постов на границах. Это даст Франции много времени. Вещь, которая доставляет мне беспокойство, — это их внутреннее горение. Это может из-за голода стать крайним. Э. Р. отправляется послезавтра в Виргинию. Я не сомневаюсь, что он поручен привезти верное заявление о настроениях этого штата. Я желаю, следовательно, чтобы он попал в руки, которые не обманут его. Имеете ли вы время и средства впечатлить Уилсона Николаса (который будет много с Э. Р.) необходимостью дать ему сильное и совершенное понимание общественного мнения? Учитывая, что это путешествие может укрепить его нервы и расположить его более благоприятно к предложениям договора между двумя республиками, зная, что в этот момент разделение по этому вопросу составляет 4 к 1, и что последние новости не имеют тенденции прозелитизировать никого из большинства, я сам предложил отложить взятие вопроса до его возвращения. Есть также в это время понижающееся расположение, различимое как в Англии, так и в Испании. Первая держит себя в стороне и в состоянии некоммуникации с нами, кроме как в пути требования. Последняя не начала благоприятно с К. и Ш. в Мадриде и недавно отправила 1500 человек в Новый Орлеан и значительно укрепила свои верхние посты на Миссисипи. Я думаю, более вероятно, чем иначе, что Конгресс будет созван до конституционного дня. Около конца июля это может быть известно. Я сам желал бы удержать их встречу до начала октября, если дела позволят это. Вторжение криков — это то, что скорее всего вызовет его созыв. Вы увидите смерть миссис Хаус, упомянутую в газетах. Она погасла почти как свеча. Я не видел миссис Трист с тех пор, но мне сказали, что она намерена отказаться от дома немедленно, и что она понесла большую потерю в своем собственном состоянии усилиями до сих пор поддерживать его. Брауз не вернулся, и о нем не слышали некоторое время. Бартрам чрезвычайно обеспокоен получить большой запас семян кентуккийского кофейного дерева. Я сказал ему, что буду использовать весь свой интерес с вами, чтобы получить его, так как я думаю, я слышал, как вы сказали, что некоторые соседи ваши имели большое количество деревьев. Будьте так добры принять меры для принесения хорошего количества, если возможно, Бартраму, когда вы придете в Конгресс. Прощайте. Ваш с любовью.