«Сочинения Сэмюэля Адамса — Том 4»

Ваш друг,

РИЧАРДУ ГЕНРИ ЛИ.

[Рукопись, Бумаги Ли, Американское философское общество; черновик находится в Бумагах Сэмюэля Адамса, Библиотека Ленокс.]

БОСТОН, 29 августа 1789 г.

МОЙ ДОРОГОЙ СЭР Власть смещать федеральных чиновников по усмотрению президента либо содержится в Конституции, либо нет. Если содержится, то какая была необходимость в акте или решении Конгресса, чтобы санкционировать это? Но если нет, мог ли Конгресс дать столь важную власть? За что боролись Соединенные Штаты? За свободу. Это великая цель их правительств штатов, и разве федеральная Конституция не имеет ту же цель в виду? Если поэтому возникает сомнение относительно осуществления какой-либо власти, никакое толкование, я полагаю, не должно противоречить главному замыслу или цели Хартии. Если в Конституции полное молчание, не естественно ли заключить, что чиновник, занимающий должность по усмотрению, может быть смещен той же властью, которая его назначила, будь то одно лицо или совместное число? Я осознаю, говорят, что одно лицо, будучи ответственным за осуществление своей власти, будет проявлять величайшую осмотрительность. Это может быть правдой, но не может ли эта идея быть доведена до крайности на практике? Не могут ли некоторые полномочия, возложенные на одного человека, придать ему такой вес и влияние, что сделают любое ограничение из-за его ответственности за свои действия малоэффективным или вовсе неэффективным? Если эта власть, отданная на усмотрение одного лица, обеспечит большую безопасность против коррупции из-за его ответственности, почему бы не дать ему право назначать, а также смещать чиновников? В одном случае может быть протянута милостивая рука, в другом — угрожающий жезл; и оба могут быть использованы для ненадлежащих целей. В Англии максима «король не может ошибаться» является правилом. Его министры несут ответственность за него; и как часто коррумпированные министры и советники были отправлены на плаху за глупости и преступления, совершенные их королевскими хозяевами, которые не могут ошибаться? И можно также спросить, как часто такие министры и советники находили способы оградить себя от наказания через влияние своих хозяев, добиваясь парламентских санкций на такие преступления и глупости? Но при смещении чиновников у президента нет конституционного совета. Он должен поэтому быть единственно ответственным. Мне не нужно говорить вам, кто так хорошо знал чувства моего сердца, что я всегда питал очень высокое уважение к покойному главнокомандующему наших армий; и я теперь искренне верю, что пока президент Вашингтон остается в кресле, он сможет дать всем добрым людям удовлетворительное объяснение каждого случая своего общественного поведения. Я чувствую себя вынужденным, вопреки моей обычной манере, делать заявления об искренности по этому случаю, потому что доктор Гордон в своей «Истории революции», среди многих других анекдотов, достаточно невинных и пустяковых, серьезно сказал, что я был причастен к попытке сместить генерала Вашингтона с командования; и упоминает анонимное письмо, написанное вашему покойному губернатору Генри, которое, я утверждаю, я никогда не видел и не слышал о нем, пока недавно не встретил его, читая Историю1 — Это отступление, к которому склонен человек моих лет. Кто сменит нынешнего президента, ибо удел человека — умереть? Возможно, следующий и следующий унаследуют его добродетели. Но мой друг, я боюсь, придет время, когда взятка сместит самого превосходного человека с должности с целью освободить место для худшего. Это назовут ошибкой в суждении. Взятка будет скрыта. Однако ее можно яростно подозревать, и кто во времена великого вырождения осмелится искать и обнаруживать коррумпированные практики великих людей? Если не будет обеспечена и четко установлена достаточная проверка для каждой данной власти, не будут ли Конституция и свободы граждан из-за отсутствия таких проверок в конечном итоге подорваны?

Я полагаю, что у одного джентльмена из этих мест, который много претерпел за свою приверженность нашему делу, на руках имеются документы, которые могли бы иметь важное значение при урегулировании восточной границы Соединенных Штатов, на которую, по-видимому, посягают британцы. Еще в апреле прошлого года я писал мистеру Далтону по поводу этого джентльмена, но так и не получил ответа. Полагаю, он сможет дать вам сведения о мистере Бойде — таково имя упомянутого джентльмена. Я хотел бы, чтобы вы побеседовали на эту тему с мистером Далтоном. Впрочем, вице-президент, вероятно, способен и, несомненно, готов предоставить вам самые полные сведения. Искренне ваш.

P. S. Прошу вас, напишите мне и сообщите о состоянии вашего здоровья, а также передайте мои сердечные приветы вашему брату, доктору.

1 Уильям Гордон, «История американской революции» (3-е амер. изд.), том II, стр. 306.

1790

ГЕНЕРАЛЬНОМУ СУДУ МАССАЧУСЕТСА.

28 МАЯ 1790 г.1 [У. В. Уэллс, «Жизнь Сэмюэля Адамса», том III, стр. 288, 289; текст находится в Архиве штата Массачусетс.]

ГОСПОДИН ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, Получив официальное уведомление о том, что большинство недавних выборщиков в различных городах и округах нашего Содружества оказали мне честь, отдав свои голоса за мою кандидатуру на пост вице-губернатора, я предстаю перед двумя палатами Генерального суда, чтобы принять присягу, как того требует Конституция. Я тем охотнее откликаюсь на этот повторный призыв, что не могу не льстить себя надеждой, будто он проистекает из убежденности моих сограждан в том, что мое сердце привязано к их правам и свободам, и из моего искреннего желания, чтобы они были увековечены. Мои сограждане могут быть уверены, что я чувствую эту привязанность и силу этих стремлений. Первое из моих желаний, касающееся этой жизни, — это благополучие нашей страны; и все мои скромные способности будут всегда направлены на ее процветание.

Вскоре вы, сэр, в соответствии с предписанием Конституции, призовете меня принести присягу (и я сделаю это с радостью, ибо это предписание согласуется с моим собственным суждением и совестью) в том, что Содружество Массачусетс является и по праву должно быть свободным, суверенным и независимым штатом. Вы также призовете меня с той же торжественностью принести другую присягу — о поддержке Конституции Соединенных Штатов. Я вижу в этом последовательность, ибо не могло быть задумано иначе, как то, что эти Конституции должны взаимно помогать и поддерживать друг друга. По моему глубокому убеждению, пока Содружество Массачусетс сохраняет свою собственную справедливую власть, вес и достоинство, оно будет одной из самых прочных опор Федерального союза.

Пусть администрация Федерального правительства и администрации отдельных штатов Союза будут направляемы безошибочной десницей Небес! Тогда каждый из них и все они вместе, если народ будет мудр, будут столь же процветающими, сколь это допускают мудрость человеческих установлений и обстоятельства человеческого общества.

1 При вступлении в должность вице-губернатора, на которую он также избирался в 1791 и 1792 годах.

ДЖОНУ АДАМСУ.

[Рукопись, Архив Адамсов, Куинси.1]

БОСТОН, 2 сентября 1790 г.

СЭР Я не написал ни единой строки никому из друзей в Конгрессе или вне его во время последней сессии, будучи лишенным такой возможности из-за моего старого нервного расстройства, и сейчас диктую это доверенному другу, которого вы хорошо знаете.

Капитан Натаниэль Байфилд Лайд, командовавший кораблем, на котором ваша супруга отплыла в Англию, сообщил мне, что строится и будет использоваться для охраны побережья ряд судов с целью предотвращения нарушений закона о торговле; и он просит меня оказать ему любезность — упомянуть его имя президенту Соединенных Штатов в связи с назначением на командную должность. Я выполняю его просьбу, что и служит моим оправданием.

Надеюсь, вы и ваши близкие здоровы и бодры. Миссис Адамс присоединяется ко мне, передавая надлежащие приветы вам и вашей супруге.

Я, дорогой сэр, с большим почтением и уважением, ваш преданный друг,

1 Основная часть этого письма, как и нескольких других в более поздние годы, написана не рукой Адамса.

ДЖОНУ АДАМСУ.

[Рукопись, Архив Адамсов, Куинси; черновик находится в Архиве Сэмюэля Адамса, Библиотека Ленокс; текст опубликован в «Сочинениях» Джона Адамса, том VI, стр. 412–414, У. В. Уэллс, «Жизнь Сэмюэля Адамса», том III, стр. 300–302; см. Государственный департамент, Бюро списков и библиотек, Бюллетень № 8, стр. 15.]

БОСТОН, 4 октября 1790 г.

ДОРОГОЙ СЭР С удовольствием получил ваше письмо от 12 сентября; и поскольку наш добрый друг, которому я диктовал наше последнее послание, все еще в городе, я попросил его об одолжении во второй раз.

Вы спрашиваете, во что превращается мир? И не наступает ли Тысячелетнее царство? Я не изучал пророчества и не могу даже строить догадки. Золотой век, так прекрасно описанный поэтами, я полагаю, никогда не существовал, кроме как в их собственном воображении. В самые ранние периоды, когда, ради чести человеческой природы, можно было бы подумать, что человек еще не научился быть жестоким, какие сцены ужаса разыгрывались в семьях некоторых из лучших наставников в благочестии и морали! Даже сердце нашего праотца было тяжко ранено при виде убийства одного из его сыновей, совершенного рукой другого. Видело ли человечество с тех пор счастливый век? Нет, мой друг. Те же трагедии разыгрывались на театре мира, те же искусства мучительства изучались и практиковались по сей день; и истинная религия в сочетании с разумом никогда не преуспевали в создании прочных основ политической свободы и счастья в самых просвещенных странах на Земле. После комплимента бостонским городским собраниям и нашему Гарвардскому колледжу как «приведшим вселенную в движение», вы говорите мне, что «все будет разрушено»; я думаю вместе с вами: «Это кажется несомненным», но что, скажете вы, будет построено взамен? Сено, дерево и солома, вероятно, будут материалами, пока люди не станут еще более просвещенными и более дружелюбными друг к другу. «Существуют ли принципы политической архитектуры?» Несомненно. «Каковы они?» Философы, древние и современные, предлагали разные планы, и все они считали себя мастерами истинных принципов. Их ученики следовали за ними, вероятно, со слепым предубеждением, которое всегда является врагом истины, и тем самым подливали масла в огонь раздора и увеличивали политический беспорядок. Короли были низложены честолюбивыми дворянами, чья гордыня не могла терпеть ограничений. Они вели бесконечные войны против общих прав людей. Любовь к свободе вплетена в душу человека и никогда не может быть полностью искоренена; и бывают определенные периоды, когда человеческое терпение больше не может выносить унижений и угнетения. Искра свободы тогда разгорается в пламя; когда оскорбленный народ, внимательный к чувству своих справедливых прав, великодушно борется за их полное восстановление. Но такие состязания слишком часто заканчивались не чем иным, как «сменой обманов и навязываний». Патриоты Рима положили конец жизни Цезаря, и Рим подчинился роду тиранов вместо него. Были ли люди Англии свободны после того, как они вынудили короля Иоанна уступить им их древние права и свободы и пообещать править ими согласно старому закону страны? Были ли они свободны после того, как они бездумно низлагали своих Генрихов, Эдуардов и Ричардов, чтобы удовлетворить семейную гордыню? Или после того, как они возвели своего первого Карла на плаху и изгнали его семью? Нет, не были. Нация тогда управлялась королями, лордами и общинами, и ее свободы были потеряны из-за раздоров между тремя властями, благоразумно предназначенными сдерживать друг друга и сохранять весы в равновесии. Но пока мы ежедневно видим, как насилие человеческих страстей подавляет законы разума и религии и заглушает сами чувства человечности, можем ли мы удивляться, что в таких смутах мало или вовсе не уделяется внимания политическим сдержкам и противовесам? И такие смуты всегда случались как внутри, так и вне стен. Лучшие конституции, которые когда-либо были придуманы умом человека, имели и будут иметь конец — потому что «царства земные не управлялись разумом». Гордыня королей, дворян и лидеров народа, которые все правили по очереди, расстроила хрупкую конструкцию и ввергла все в хаос. Что же тогда делать? — Пусть богословы и философы, государственные деятели и патриоты объединят свои усилия, чтобы обновить век, внушая умам людей важность воспитания их маленьких мальчиков и девочек — прививая в умах молодежи страх и любовь к Божеству и всеобщую филантропию; и в подчинении этим великим принципам — любовь к своей стране; обучая их искусству самоуправления, без которого они никогда не смогут сыграть мудрую роль в управлении обществами, большими или малыми; короче говоря, ведя их к изучению и практике возвышенных добродетелей христианской системы, что счастливо поможет укротить бурные страсти людей и ввести тот Золотой век, прекрасно описанный в образном языке; когда волк будет жить с ягненком, и леопард будет лежать вместе с козленком; корова и медведь будут пастись; их детеныши будут лежать вместе, и лев, как вол, будет есть солому — никто не будет тогда причинять вред или разрушать; ибо земля будет полна познания Господа. Когда начнется это Тысячелетнее царство, если возникнет какая-либо нужда в гражданском правительстве, позвольте мне пофантазировать, что оно будет в республиканской форме или чем-то лучшем.

Благодарю вас за ваше покровительство нашему другу Лайду. Миссис Адамс просит передать привет вам, вашей супруге и близким; и будьте уверены, что я искренне

ваш друг,

ДЖОНУ АДАМСУ.

[Рукопись, Архив Адамсов, Куинси; черновик находится в Архиве Сэмюэля Адамса, Библиотека Ленокс; текст с вариациями опубликован в «Сочинениях» Джона Адамса, том VI, стр. 420–426, У. В. Уэллс, «Жизнь Сэмюэля Адамса», том III, стр. 308–314; см. Государственный департамент, Бюро списков и библиотек, Бюллетень № 8, стр. 16. В некоторых текстах датой указано 20 ноября.]

БОСТОН, 25 ноября 1790 г.

МОЙ ДОРОГОЙ СЭР Я недавно получил ваше письмо от 18 октября. Содержащиеся в нем чувства и наблюдения требуют моего внимания.

Республика, говорите вы мне, — это правительство, в котором «народ имеет существенную долю в суверенитете»; разве не весь суверенитет, мой друг, по существу принадлежит народу? Разве правительство не предназначено для благополучия и счастья всего народа? И разве не является неконтролируемым неотъемлемым правом народа изменять, дополнять или аннулировать свою Конституцию и создавать новую, всякий раз, когда они сочтут, что это лучше будет способствовать их собственному благополучию и счастью? То, что суверенитет принадлежит народу, — это политическая доктрина, которую я никогда не слышал, чтобы какой-либо американский политик всерьез отрицал. Конституции американских штатов сохраняют за народом осуществление прав суверенитета посредством ежегодных или двухгодичных выборов своих губернаторов, сенаторов и представителей; и путем наделения своих собственных представителей правом привлекать к суду высших должностных лиц штата перед сенаторами, которые также избираются ими самими.

«Мы, народ» — таков стиль федеральной Конституции. Они приняли ее; и в соответствии с ней они делегируют осуществление полномочий правительства конкретным лицам, которые через короткие промежутки времени слагают свои полномочия перед народом, и они переизберут их или назначат других, как1 сочтут нужным.

Американские законодательные органы тонко сбалансированы: они состоят из двух палат, каждая из которых имеет право контроля над решениями другой: они заседают в разных залах и, вероятно, часто рассуждают по-разному в своих соответствующих залах по одному и тому же вопросу — если они расходятся в своих решениях, то путем конференции их доводы и аргументы взаимно сообщаются друг другу: откровенные объяснения способствуют достижению согласия; и тогда, согласно конституции Массачусетса, вопрос передается на рассмотрение первому магистрату. Он излагает возражения, если они у него есть, со своими доводами и возвращает их законодателям, которые в конечном итоге решают вопрос большинством голосов. Здесь присутствует смесь трех властей, основанная на природе человека; рассчитанная на то, чтобы вызвать к действию рациональные способности в важных вопросах законодательства; культивировать взаимную дружбу и хорошее расположение духа; и, наконец, позволить им решать не под влиянием страсти или партийных предубеждений, а спокойным голосом разума, который есть голос Божий: — В этой смеси вы можете увидеть вашу «естественную и фактическую аристократию среди человечества», действующую среди различных властей в законодательстве и производящую самые счастливые эффекты. Но сын выдающегося человека может никогда не унаследовать великие качества своего отца; это обычное наблюдение, и есть много примеров его истинности: не должны ли мы поэтому сделать вывод, что наследственное дворянство — это солецизм в правительстве? Сыновья или внуки их светлостей могут быть лишены малейших чувств чести или честности, и все же сохранять существенную долю в правительстве по праву наследования от предков, которые, возможно, были приспешниками министров, фаворитами любовниц или людьми реальных и выдающихся заслуг. То же самое можно сказать о наследственных королях; их преемники также могут стать настолько деградировавшими и коррумпированными, что у них не будет ни склонности, ни способности знать объем и пределы своих собственных полномочий, а следовательно, и полномочий других. Такие политические существа, дворяне или короли, обладающие наследственным правом на существенные доли в уравновешенном правительстве, являются очень неподходящими лицами для того, чтобы держать весы; не имея правильного представления о принципах правительства, ни о той роли, которую они и их партнеры играют в управлении, они пускаются в дикую гонку, разрушают сдержки и противовесы, вмешиваясь в ведомства друг друга, пока нация не оказывается втянутой в хаос и не доходит до опасности, по крайней мере, кровопролития, чтобы устранить тиранию, которая может последовать. Намного безопаснее и намного больше способствует благополучию и счастью общества заполнять должности правительства способом, предписанным в американской Конституции, путем частых выборов народа. Они действительно могут быть обмануты в своем выборе; иногда это случается; но зло не неизлечимо; лекарство всегда рядом; они почувствуют свои ошибки и исправят их.

Я очень охотно соглашусь с вами в том, что улучшение знаний и доброжелательности получает большую помощь от принципов и систем хорошего правительства: но разве не так же верно, что без знаний и доброжелательности люди не были бы способны или склонны искать принципы или формировать систему — не должны ли мы, мой друг, хранить благодарную память о наших благочестивых и доброжелательных предках, которые рано заложили планы образования; благодаря чему мудрость, знания и добродетель были широко распространены среди основной массы народа, и они смогли сформировать и установить гражданскую конституцию, рассчитанную на сохранение своих прав и свобод. Эта Конституция была явно основана на ожидании дальнейшего прогресса и «чрезвычайных степеней» добродетели. Она предписывает поощрение всех семинарий литературы, которые являются питомниками добродетели, полагаясь на них в поддержке правительства, а не на титулы, великолепие или силу. Мистер Юм может назвать это «химерическим проектом». Я далек от мысли, что народ может быть обманут, настаивая на его зависимости от более широкого распространения знаний и добродетели: это одно из самых существенных средств для дальнейших и еще больших улучшений в обществе, а также для исправления и изменения моральных настроений и привычек, и политических институтов; пока «человеческими средствами», направляемыми божественным влиянием, люди не будут подготовлены к тому «счастливому и святому состоянию», когда будет править Мессия.

«Это твердый принцип, что всякое хорошее правительство есть и должно быть республиканским». Вы имеете мое полное согласие; и я верю, что мы достаточно хорошо знакомы с идеями друг друга, чтобы понимать, что мы соответственно имеем в виду, когда «используем это слово с одобрением». Основная масса народа в этой стране не так невежественна, как народ Англии во времена парламента Междуцарствия. Они лучше образованы: их нелегко будет убедить поверить, что республиканец «так же непривлекателен, как ведьма, богохульник, мятежник или тиран». Они очарованы своими формами правления, в которых допущена смесь властей для сдерживания человеческих страстей и предотвращения их от впадения в крайности. Настолько хорошо они уверены, что их свободы лучше всего обеспечиваются их собственными частыми и свободными выборами подходящих лиц, которые будут существенными участниками в управлении их правительством, и что эта форма правления является истинно республиканской, что основную массу народа нельзя будет убедить или принудить «отречься, ненавидеть и проклинать само слово республиканец, как это делают англичане». Их образование «утвердило их в мнении о необходимости сохранения и укрепления дамб против океана, его приливов и штормов», и я думаю, что они создали более безопасные и более долговечные дамбы, чем это сделали англичане.

Мы согласны в полезности всеобщего образования, но «согласятся ли нации с этим так же полно и широко, как мы»? Почему бы им не согласиться? Было бы несправедливо заключать, что, поскольку они еще не были склонны согласиться с этим, они никогда не согласятся. Признано, что нынешний век более просвещен, чем предыдущие. Свобода исследования, безусловно, более поощряется: чувства человечности смягчили сердце: истинные принципы гражданской и религиозной свободы лучше поняты: тирания во всех ее формах более ненавистна, и фанатизм, если он еще не ослеп, должен быть уязвлен, видя, что его презирают. Такой век может дать по крайней мере лестное ожидание, что нации, как и индивидуумы, увидят полезность всеобщего образования в таком ярком свете, что это вызовет достаточное национальное покровительство и поддержку. Будущие века, вероятно, будут более просвещенными, чем этот.

Любовь к свободе вплетена в душу человека. «Так же, как и в душу волка»; как бы иррациональна, неблагородна и асоциальна ни была любовь к свободе у грубого дикаря, он способен быть просвещенным опытом, размышлением, образованием и гражданскими и политическими институтами. Но природа волка есть и всегда будет ограничена бегом по лесу, чтобы удовлетворить свой голод и свои животные аппетиты; собака склонна более легким путем искать себе пропитание и откармливает свои бока тем, что достается с кухни ее хозяина. Сравнение Лафонтена, на мой взгляд, неблагородно, неестественно и несправедливо.

Среди множества людей, мой друг, можно найти не только тех, кто «предпочел покой, сон и хорошее угощение свободе», но и других, кто жадно стремился к тронам и скипетрам, наследственным долям в суверенитете, богатству и великолепию, титулам, звездам, подвязкам, крестам, орлам и многим другим детским игрушкам, ценой истинного благородства, не думая и не заботясь о свободе и счастье остального человечества. «Люди, у которых нет собственности, чувствуют силу управления большинством; и даже нападают на тех, у кого есть собственность». «Оскорбленные люди собственности прибегают к уловкам, хитрости и стратегии», чтобы перехитрить их: верно; это может происходить от жажды господства у некоторых из обеих партий. Как бы то ни было; известно, что такие обманные трюки практиковались некоторыми из богатых по отношению к своим ничего не подозревающим согражданам, чтобы повернуть решение вопросов так, чтобы удовлетворить свои собственные эгоистичные цели. Грабить или красть права людей — это преступления, одинаково аморальные и гнусные; хотя и совершаемые по-разному: ни одно из них не ограничивается богатыми или бедными; они слишком распространены среди тех и других. Лорды, как и общины Великобритании, постоянным большим большинством пытались уловками, хитростями и стратегиями, а также угрозами убедить американские колонии отказаться от своей свободы и собственности в их распоряжение. Когда это не удалось, они попытались разграбить наши права силой оружия. Мы боялись их искусств больше, чем их оружия. Обладали ли члены той наследственной Палаты лордов, которые составляли те повторяющиеся большинства, тогда духом благородства? Не думаю: этот дух обитал в прославленных меньшинствах в обеих палатах. Но под «дворянами», которые предотвратили «один отвратительный деспотизм, столь же ужасный, как в Турции, от того, чтобы он выпал на долю каждой нации Европы», вы подразумеваете не исключительно наследственное дворянство или какую-либо особую модификацию, а «естественную и фактическую аристократию среди человечества»; существование которой я не склонен отрицать. Где найти эту аристократию? Среди людей всех рангов и условий. У крестьянина может родиться мудрый сын; у дворянина — дурак: один способен к великому совершенствованию, другой — нет. Образование находится во власти людей и обществ людей. Мудрые и рассудительные способы образования, покровительствуемые и поддерживаемые сообществами, соберут вместе сыновей богатых и бедных, среди которых оно не делает различий; оно будет культивировать природный гений, возвышать душу, возбуждать похвальное соревнование в стремлении преуспеть в знаниях, благочестии и доброжелательности, и, наконец, оно вознаградит своих покровителей и благодетелей, проливая свое благотворное влияние на общественный разум. Образование приучает людей к мышлению и размышлению, к рассуждению и доказательству. Оно открывает им моральные и религиозные обязанности, которые они должны Богу, своей стране и всему человечеству. Даже дикари могли бы, посредством образования, быть обучены создавать лучшие гражданские и политические институты с таким же мастерством и изобретательностью, с какими они сейчас делают свои стрелы. Образование ведет молодежь к «изучению человеческой природы, общества и всемирной истории», откуда они могут «черпать все принципы» политической архитектуры, которые следует учитывать. Все люди «заинтересованы в истине». Образование, показывая им «конец всех его последствий», побудило бы, по крайней мере, наибольшее число людей встать на его сторону. Человек с хорошим пониманием, который был хорошо образован и улучшает эти преимущества, насколько позволяют его обстоятельства, в продвижении счастья человечества, по моему мнению, и я склонен думать, что и по вашему, действительно «хорошо рожден». Может быть «по-детски и недостойно государственных деятелей» выступать против семейной гордыни; но существует и всегда существовала такая нелепая разновидность тщеславия среди людей. «Государственные деятели знают, что зло и опасность слишком серьезны, чтобы с ними играть». Я доволен, что их следует поместить в одну дыру, как вы предлагаете, но у меня есть некоторые опасения, что ваши сторожа с каждой стороны не очень хорошо договорятся. Когда человек может вспомнить добродетели своих предков, он, безусловно, получает гораздо больше твердого удовлетворения, чем другой, который хвастается, что он произошел от тех, кто был богат или знатен, но никогда не обнаруживает ни малейшей степени добродетели или истинной ценности какого-либо рода. «Семейная популярность», если я не ошибаюсь, имеет свой источник в семейной гордыне; она всеми средствами ищется, чтобы воздавалось почтение имени титула или поместья, чтобы восполнить отсутствие у владельца каких-либо великих или хороших качеств вообще. Есть индивидуумы среди людей, которые изучают искусство делать себя популярными с целью получения мест чести и вознаграждений и, таким образом, удовлетворения в будущем благородной страсти — семейной гордыни. Другие настолько очарованы музыкой звука, что они считают это высшим счастьем. Это действительно суета сует, и если такие заблудшие люди когда-нибудь придут в себя, они обнаружат, что это томление духа. Когда они размышляют о своей собственной глупости и несправедливости в том, что с жадностью и большим удовольствием принимали дыхание аплодисментов за заслуги, которых, как они сознают, у них никогда не было; и что многие из тех, кто был самым громким в восхвалении их, не имели в виду ничего, кроме своих собственных частных и эгоистичных интересов, это вызовет у них чувства стыда, раскаяния и презрения к самим себе.

Истинно добродетельный человек и настоящий патриот довольствуется одобрением мудрых и проницательных; он радуется созерцанию чистоты своих намерений и ждет в смиренной надежде одобрения своего окончательного Судьи.

Я вряд ли осмелюсь снова злоупотреблять доброжелательностью нашего доверенного друга — вы не будете огорчены; это принесет вам облегчение, ибо из обычной вежливости вы должны будете взять на себя труд читать чужие послания. Надеюсь, настанет время, когда мы будем иметь «сладкое общение» вместе. А пока позвольте мне не терять выгоды от ваших ценных писем. Прощайте. Поверьте мне

ваш искренний друг,

1 Черновик в этом месте гласит: «как в их собственном просвещенном суждении будет лучше всего служить великой цели правительства — благу всего народа».

1794

ГЕНЕРАЛЬНОМУ СУДУ МАССАЧУСЕТСА.

17 ЯНВАРЯ 1794 г. [«Independent Chronicle», 20 января 1794 г.; текст опубликован в У. В. Уэллс, «Жизнь Сэмюэля Адамса», том III, стр. 324–328, и находится в Архиве штата Массачусетс.]

СОГРАЖДАНАМ ДВУХ ПАЛАТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО ОРГАНА, ПОСКОЛЬКУ Всевышнему было угодно, со времени вашего последнего собрания, в Своем святом провидении забрать из этой бренной жизни нашего покойного превосходного губернатора Хэнкока, множество его выживших сограждан, которые часто давали сильные свидетельства своего одобрения его важных заслуг, проливая слезу, могут, безусловно, извлечь пользу из воспоминания о его добродетельном и патриотическом примере.

Вы понимаете, что в этом печальном событии наша Конституция предписывает, чтобы вице-губернатор1 на то время исполнял все обязанности, которые лежали на нем, и осуществлял все полномочия и власти во время вакансии кресла, которыми по Конституции он был наделен при личном присутствии. Неуверенный в своих способностях, я все же чувствовал себя обязанным взять на себя исполнение этих обязанностей и осуществление этих полномочий и властей вследствие суверенного акта Божьего. К Нему я взираю за той мудростью, которая полезна для руководства. Конституция должна быть моим правилом, а истинный интерес моих избирателей, чьим агентом я являюсь, — моей неизменной целью.

Народ этого Содружества до сих пор обладал полным суверенитетом внутри и над своими собственными территориями. Они «не были подконтрольны никаким другим законам, кроме тех, на которые дал согласие их конституированный представительный орган». Это, я полагаю, было так в каждом другом штате Союза. — Но после того, как памятная декларация их независимости была торжественным договором согласована и ратифицирована британским королем, единственной властью, которая могла иметь какие-либо претензии оспаривать ее, они сочли себя решительно свободными и независимыми от всех других народов. Заняв место среди наций, было решено, что их великие дела не могут хорошо вестись под руководством ряда отдельных суверенитетов. Поэтому они сформировали и приняли Федеральную Конституцию; посредством которой определенные полномочия суверенитета делегируются и вверяются таким лицам, которых они сочтут нужным время от времени избирать; чтобы осуществляться в соответствии с ограничениями указанной Конституции и в их пределах, для целей укрепления и подтверждения Союза и содействия безопасности и счастью конфедеративного Содружества. Все полномочия, не возложенные на Конгресс, остаются у отдельных штатов, чтобы осуществляться в соответствии с их соответствующими Конституциями. — Не следует ли проявлять неустанную осторожность, чтобы не произошло какого-либо вмешательства или нарушения прав Федерального правительства с одной стороны или прав отдельных штатов с другой. Случаи такого рода могут произойти; ибо непогрешимость не является уделом ни одного человека или группы людей, даже лучших из них на земле. Человеческий разум в своем нынешнем состоянии, будучи очень несовершенным, подвержен множеству ошибок. Предубеждение, этот великий источник ошибок, часто прокрадывается и овладевает сердцами честных людей, даже без их собственного осознания. Честные люди не будут чувствовать себя оскорбленными, когда на ошибки им указывают с приличием, откровенностью и дружелюбием, и они не будут, будучи убежденными в истине, считать свое собственное достоинство униженным исправлением своих собственных ошибок. Среди объектов Конституции этого Содружества Свобода и Равенство стоят в видном свете. Это первая статья в нашей Декларации прав: «все люди рождаются свободными и равными и имеют определенные естественные, существенные и неотъемлемые права». В предполагаемом естественном состоянии все люди в равной степени связаны законами природы, или, говоря более правильно, законами Творца: — Они запечатлены перстом Божьим на сердце человека. Не причиняй вреда ближнему своему — таков голос природы и разума, и он подтверждается письменным откровением. В естественном состоянии каждый человек имеет равное право честными средствами приобретать собственность и пользоваться ею; в целом, преследовать свое собственное счастье, и никто не может последовательно контролировать или прерывать его в этом стремлении. Но столь бурны страсти некоторых и столь эгоистичны чувства других, что в таком состоянии, при отсутствии социального договора, слабые не всегда могут быть защищены от насилия сильных, а честные и ничего не подозревающие — от искусств и интриг эгоистичных и хитрых. Отсюда легко понять, что люди, естественно созданные для общества, были склонны вступить в взаимный договор для лучшей безопасности своих естественных прав. В этом состоянии общества неотъемлемые права природы считаются священными: — И каждый член имеет право на равную долю всех социальных прав. Ни один человек не может по праву обладать большей долей: если кто-либо узурпирует ее, он в той мере становится тираном; и когда он сможет получить достаточную силу, народ почувствует жезл тирана. Или, если можно предположить, что эта исключительная привилегия удерживается в силу договора, это свидетельствует о очень серьезном дефекте; и народ, став более просвещенным, изменит свой договор и искоренит саму эту идею.

Эти мнения, я полагаю, соответствуют чувствам, изложенным в нашей Конституции штата. В ней провозглашается, что правительство учреждено для общего блага; а не для прибыли, чести или частного интереса какого-либо одного человека, семьи или класса людей. И далее, все жители этого Содружества, имеющие такие квалификации, какие будут установлены их Конституцией, имеют равное право избирать или быть избранными на государственные должности.

До формирования этой Конституции, в декларации независимости, очень обдуманно сделанной представителями Соединенных Штатов Америки, собравшимися в Конгрессе, было подтверждено как самоочевидная истина, что «все люди созданы равными и наделены своим Творцом определенными неотъемлемыми правами». Эта декларация независимости была получена и ратифицирована всеми штатами Союза и никогда не была аннулирована. Можем ли мы отсюда сделать вывод, что доктрина Свободы и Равенства является статьей политического кредо Соединенных Штатов.

Наша Федеральная Конституция предписывает, что никакой титул дворянства не должен быть пожалован Соединенными Штатами. Создатели этой Конституции, вероятно, предвидели, что такие титулы, тщетные и незначительные сами по себе, могут со временем, как они обычно, и я полагаю, всегда были, стать вводными к абсурдным и неестественным притязаниям на наследственные и исключительные привилегии.

Республика Франция также приняла тот же принцип и положила его в основу своей Конституции. Эта нация, много веков стенавшая под осуществлением мнимого права, на которое претендовали их короли и дворяне, пока сами их чувства как людей не стали оцепенелыми, наконец внезапно пробудилась от своего долгого сна, упразднила узурпацию и поставила каждого человека на положение равных прав. «Все люди рождаются свободными и равными в правах», если я не ошибаюсь, таков их язык.

Из сделанных мною цитат, я думаю, видно, что упомянутые Конституции, какими бы разными они ни были по форме, полностью согласны в самых существенных принципах, на которых основаны законные правительства. Я сказал «существенные принципы», потому что полагаю, что без Свободы и Равенства не может существовать того спокойствия ума, которое проистекает из уверенности каждого гражданина в том, что его собственная личная безопасность и права защищены: — Это, я думаю, чувство знаменитого Монтескье; и это цель и замысел всех свободных и законных правительств. Такая уверенность, запечатленная в сердце каждого, привела бы к миру, порядку и счастью всех. Ибо я должен думать, что ни один человек, в осуществлении своего разума, не был бы склонен в каком-либо случае посягать на равные права граждан, зная, что если он сделает это, он ослабит и поставит под риск безопасность своих собственных. Даже разные нации, обосновавшие свои соответствующие Конституции на вышеупомянутых принципах, вскоре почувствуют счастливые эффекты взаимной дружбы, взаимного доверия и объединенной силы. Действительно, я не могу не быть того мнения, что когда эти принципы будут правильно поняты и повсеместно установлены, вся семья и братство людей тогда почти приблизятся к тому, если не полностью насладятся тем состоянием мира и процветания, которое предсказывали древние Пророки и Мудрецы.

Боюсь, я слишком долго останавливался на этом предмете. Другой представляется моему уму, который, я думаю, действительно велик и важен; я имею в виду образование наших детей и молодежи. Возможно, умы даже младенцев могут получать впечатления, хорошие или плохие, в более ранний период, чем многие представляют. Было замечено, что «образование имеет большее влияние на нравы, чем человеческие законы могут иметь». Человеческие законы вызывают страхи и опасения, чтобы совершенные преступления не были обнаружены и наказаны: но добродетельное образование рассчитано на то, чтобы достичь и повлиять на сердце и предотвратить преступления. Очень рассудительный писатель процитировал Платона, который, показывая, какая забота о безопасности штатов должна быть проявлена в образовании молодежи, говорит о нем как почти достаточном, чтобы заменить собой как Законодательство, так и Администрацию. Такое образование, которое ведет молодежь за пределы простого внешнего вида, запечатлеет в их умах глубокое почтение к Божеству, всеобщую доброжелательность и теплую привязанность и любовь к своей стране. Оно возбудит в них справедливое уважение к Божественному Откровению, которое информирует их об изначальном характере и достоинстве Человека; и оно вдохновит их чувством истинной чести, которое состоит в том, чтобы максимально соответствовать их принципам, привычкам и манерам этому изначальному характеру. Оно расширит их силы ума и побудит их беспристрастно искать истину при рассмотрении каждого предмета, который может занять их мысли; и среди других отраслей знаний оно обучит их искусству политической архитектуры и юриспруденции; и квалифицирует их обнаруживать любую ошибку, если таковая будет, в формах и управлении Правительств и указывать метод их исправления. Но мне не нужно настаивать на этом предмете, будучи убежденным, что этот Законодательный орган, исходя из склонности своих умов, а также в отношении долга, предписанного Конституцией, будет лелеять «интерес Литературы, Наук и всех их Семинарий».

Сограждане,

Законодательство находится в вашем ведомстве; однако Конституция отводит роль губернатору, когда Законопроекты и Резолюции, предназначенные действовать как Законы, должны быть представлены ему, которая заключается лишь в том, чтобы изложить возражения, если они у него есть, о которых Законодательный орган будет судить и окончательно определять. Позвольте мне умолять вас завершить более важные дела так рано в сессии, чтобы предоставить мне возможность выполнить свой долг с должным вниманием и заботой.

У меня есть сообщения, которые нужно сделать, такие как состояние Казначейства — военных складов, принадлежащих Содружеству, и другие, которые я передам вам через Секретаря.

СЭМЮЭЛЬ АДАМС. 1 Хэнкок умер 8 октября 1793 года, и Адамс стал губернатором; впоследствии он избирался на эту должность в 1794, 1795 и 1796 годах.

ПРОКЛАМАЦИЯ.

FEBRUARY 19, 1794 [«Independent Chronicle», 6 марта 1794 г., № 3764 с аукциона Леффингвелла, по-видимому, был рукописью этого текста.]

Содружество Массачусетс [Печать]

ОТ ЕГО ЧЕСТИ СЭМЮЭЛЯ АДАМСА, ЭСКВАЙРА, ВИЦЕ-ГУБЕРНАТОРА И ГЛАВНОКОМАНДУЮЩЕГО СОДРУЖЕСТВА МАССАЧУСЕТС ПРОКЛАМАЦИЯ О ДНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОСТА, СМИРЕНИЯ И МОЛИТВЫ. ПОСКОЛЬКУ неизменной практикой было время от времени, когда наши благочестивые и прославленные предки вступали во владение этой землей, в приближающееся время года назначать день для публичного признания полной зависимости от Отца всех Милостей за каждое необходимое благословение и для выражения скорби и раскаяния за многочисленные нарушения Его Святых Законов: И эта Практика в высшей степени подобает всем людям, особенно тем, кто исповедует Христианскую Религию:

Я счел уместным, по совету и с согласия Совета, назначить ЧЕТВЕРГ, семнадцатый день АПРЕЛЯ следующего месяца, для соблюдения по всему этому Содружеству как дня ОБЩЕСТВЕННОГО ПОСТА, СМИРЕНИЯ и МОЛИТВЫ; настоятельно призывая служителей Религии собраться со своими соответствующими Прихожанами в тот же день — чтобы, глубоко оплакивая нашу неблагодарность нашему Небесному Отцу, перед которым мы находимся под всеми возможными обязательствами, и наши многочисленные отклонения от тех правых и безопасных Путей, в которые, как наш Верховный Правитель, ОН прямо направил нас, мы могли единым сердцем и устами смиренно молить о Его милостивом и свободном прощении через ИИСУСА ХРИСТА, испрашивая Его Божественной помощи, чтобы мы могли стать исправленным и счастливым народом. В то же время смиренно умоляя ЕГО милостиво взирать на наши жизни и здоровье, чтобы никакая инфекционная и смертельная болезнь не распространилась среди нас: Благоволить нашей земле чередующимися благами дождя и тепла Солнца; и чтобы наши надежды на обильный урожай не были разочарованы пожирающими насекомыми или каким-либо другим бедствием: — Споспешествовать нашей торговле и рыболовству, и труду наших рук: — Защитить наше судоходство от хищных рук захватчиков и грабителей на морях, и милостиво открыть дверь избавления нашим согражданам, находящимся в жестоком плену в стране Варваров: — Продолжить и подтвердить наши гражданские и религиозные свободы; и для этой великой цели благословить и направить наш великий Университет, и все Семинарии и Школы образования: — Руководить и сопутствовать Советам нашего Федерального правительства, а также Советам отдельных штатов в Союзе, чтобы под их соответствующими Конституциями они могли быть приведены к таким решениям, которые установят свободу, мир, безопасность и честь нашей страны: — Вдохновить наших друзей и союзников, Республику Франция, духом мудрости и истинной религии, чтобы, полагаясь на силу ЕГО Всемогущей Десницы, они могли продолжать процветать, пока их трудный конфликт за правительство собственного устройства, основанное на справедливых и равных правах людей, не будет окончательно увенчан успехом: — И превыше всего, побудить Религию ИИСУСА ХРИСТА, в ее истинном духе, распространиться далеко и широко, пока вся земля не наполнится ЕГО славой.

И я настоятельно рекомендую, чтобы всякий ненужный труд и отдых были приостановлены в указанный день.

ДАНО в Совете-палате, в Бостоне, девятнадцатого дня февраля в год нашего ГОСПОДА, одна тысяча семьсот девяносто четвертый, и в восемнадцатый год Независимости Соединенных Штатов Америки.

СЭМЮЭЛЬ АДАМС. По приказу Его Чести, по совету и с согласия Совета, ДЖОН ЭЙВЕРИ, мл., Секретарь.

БОГ да хранит Содружество Массачусетс.

ГЕНЕРАЛЬНОМУ СУДУ МАССАЧУСЕТСА.

31 МАЯ 1794 г. [«Independent Chronicle», 2 июня 1794 г.; черновик находится в Архиве Сэмюэля Адамса, Библиотека Ленокс, и два рукописных текста (те, что были отправлены в Сенат и Палату представителей соответственно) находятся в Архиве штата Массачусетс.]

СОГРАЖДАНЕ! Пытаясь обратиться с кратким, но очень уважительным посланием к двум палатам этого нового Генерального суда, я не могу не выразить большое удовлетворение сохранением права, которым пользуются граждане Содружества в целом, осуществлять свой собственный суверенитет. В соответствии с предписанием нашей Конституции, которая выражает их волю, они снова на своих юбилейных собраниях сделали свободные выборы таких лиц, которых они сочли подходящими для управления своими общественными делами. В этой великой сделке они, несомненно, должны были почувствовать свое собственное достоинство; и как бы ни различались их настроения в отношении людей их выбора, каждый избиратель, отдав свой голос в соответствии с велениями своей собственной совести, должен наслаждаться утешительным размышлением о том, что он честно выполнил свой долг. Те, кому народ оказал свое доверие, как предполагается, будут верно следить и охранять их общие интересы и заботиться о том, чтобы свободы и суверенитет, по праву принадлежащие этому Содружеству, не понесли никакого ущерба.

Сограждане!

Мы встретились в очень критический период — пагубное влияние войны в Европе уже слишком далеко распространилось в этот отдаленный регион. Война королей и дворян против равных прав людей. Их первой целью было контролировать общее право всех гражданских обществ, сорвав попытку великодушной нации установить Конституцию правительства для себя, согласно своему собственному разумению: совсем недавно гнусным замыслом было раздавить новообразованную Республику в ее младенчестве: — Но БОГ Воинств, который благоволит храбрым в праведном деле, до сих пор являлся для ее защиты и увенчал поразительные усилия ее защитников поразительными победами.

Великобритания принимает активное участие в могущественном союзе королей. Действительно, не похоже, чтобы она еще предъявила требование нашей конфедеративной Республике присоединиться к лиге. Требование, которое, как мы хорошо информированы, она предъявила некоторым из нейтральных Республик Европы. Но, в то время как мы сохраняли самый строгий нейтралитет по отношению к воюющим державам Европы, в соблюдении договоров, заключенных под властью Соединенных Штатов, которые являются высшим законом страны, она, ради помощи делу, в котором она так глубоко участвует, использовала свои военно-морские силы для совершения грабежей на нашей законной и незащищенной торговле. Таким образом, фактически, она начала военные действия. Федеральное правительство, хотя и очень озабоченное, если возможно, предотвратить бедствия войны, обдумывало меры, подготовительные к этому событию. Документы и сообщения, которые я получил по этому предмету, будут представлены вам.

Когда народ Соединенных Штатов принимал нашу нынешнюю конституцию, он провозгласил своим намерением «образовать более совершенный Союз» — цель, безусловно, важную. Взвешенный голос народа, как правило, есть голос разума, а потому к голосу народа следует прислушиваться. Союз, сформированный на основе подлинно республиканских принципов и взглядов наших политических институтов, путем объединения наших сил будет обладать мощным потенциалом в военное время, чтобы принудить неразумного врага к справедливости и восстановлению спокойствия, а в мирное время — обеспечить блага равной свободы нынешнему и будущим поколениям.

Сограждане!

Мое искреннее и горячее желание, и я твердо убежден в том, что мудрость и гражданский дух будут направлять вас во всех ваших обсуждениях и решениях. Я буду стремиться своевременно рассматривать дела, которые вы представите на мое рассмотрение в ходе этой сессии, и во все времена поддерживать истинное достоинство этого Содружества на том посту, который я имею честь занимать, проявляя бдительное внимание к его важнейшим обязанностям.

СЭМЮЭЛЬ АДАМС. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМУ ОРГАНУ МАССАЧУСЕТСА.

4 ИЮНЯ 1794 Г. [Independent Chronicle, 5 июня 1794 г.; текст находится в Архивах Массачусетса.]

ГОСПОДАМ СЕНАТА И ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ, Согласно Акту Законодательного органа, принятому четырнадцатого марта 1785 года под названием «Акт, предусматривающий место заключения для воров и других осужденных к каторжным работам», постановлено, «что остров в гавани Бостона, обычно называемый Касл-Айленд, должен быть местом приема и надежного содержания всех лиц, приговоренных к заключению и каторжным работам на срок их естественной жизни или на любой более короткий срок в соответствии с законами Содружества».

В соответствии с этим и последующими законами большое число лиц было приговорено к заключению и каторжным работам; в настоящее время под стражей находится ряд таких лиц, некоторые — пожизненно, другие — на более короткий срок. Законодательным органом Содружества предусмотрены особые правила и установлены особые виды дисциплины для управления такими осужденными.

Опыт показал, что такой способ наказания весьма полезен для поддержания надлежащего порядка и обеспечения безопасности в Содружестве, и он имеет явную тенденцию делать ненужными те кровавые наказания, которые слишком часто применяются в других правительствах.

Положение нашей страны в настоящее время требует укреплений на наших морских побережьях; Президент Соединенных Штатов направил Акт Конгресса о возведении фортов в гавани Бостона, который сейчас находится перед вами. Укрепление на Касл-Айленде очень древнее и всегда поддерживалось этим правительством. Согласно акту законодательного органа Содружества, оно является тюрьмой для определенных целей, что лишает меня возможности, даже если бы я был к тому склонен, передать контроль над ним в чьи-либо другие руки. Если бы это место по акту Генерального суда было передано под контроль военного ведомства общего правительства, осужденные, отбывающие наказание, должны были бы быть освобождены или для них должно было бы быть предоставлено другое место заключения. Ни одно правительство не может поручить исполнение вынесенных им приговоров должностным лицам другого правительства, поскольку такие лица не были бы обязаны исполнять законы правительства, от которого они полностью независимы, и не могут нести перед ним ответственность за любые злоупотребления или притеснения в своем поведении. Поскольку это укрепление таким образом закреплено за Законодательным органом и в то же время является удобным местом для обороны, я предлагаю вам, господа, определить, не будет ли в интересах Содружества в частности и Соединенных Штатов в целом отремонтировать его за счет этого правительства. Расходы будут невелики, а польза, если не сказать непреложная необходимость содержания его под контролем этого штата таким же образом и для тех же целей, для которых оно удерживалось в течение последних нескольких лет, совершенно очевидна.

СЭМЮЭЛЬ АДАМС. 1 Глава 32.

ПРОКЛАМАЦИЯ.

3 НОЯБРЯ 1794 Г. [Independent Chronicle, 6 ноября 1794 г.]

Полномочно [Печать] Содружество Массачусетс.

ОТ ГУБЕРНАТОРА. ПРОКЛАМАЦИЯ. ПОСКОЛЬКУ Семнадцатой статьей Договора о дружбе и торговле, ныне действующего между Соединенными Штатами Америки и Французской Республикой, предусмотрено: «Никакого убежища или пристанища не должно быть предоставлено в портах любой из указанных наций тем, кто захватил подданных, народ или имущество любой из сторон; но если таковые прибудут, будучи вынуждены суровостью погоды или опасностями моря, все надлежащие меры должны быть энергично использованы для того, чтобы они вышли и удалились оттуда как можно скорее». И Государственный секретарь правительства указанных Соединенных Штатов в своем письме от 10 октября прошлого года сообщил мне, что «М. Фоше, Министр Французской Республики при Соединенных Штатах, опасается, исходя из имевшего место опыта, что если не будут приняты быстрые и решительные меры в различных портах в отношении судов, враждебных Французской нации и доставляющих французские призы, то вышеупомянутая часть Договора станет недействительной»: И указанный Секретарь попросил принять меры для сохранения этой части Договора в неприкосновенности, чтобы суда, враждебные Французской нации, не получали помощи в отдаленных портах Содружества:

ПОЭТОМУ Я, в соответствии с просьбой правительства Соединенных Штатов, счел нужным издать эту Прокламацию, требующую от всех гражданских и военных должностных лиц в пределах этого Содружества принять все законные и надлежащие меры и проявлять все усердие для эффективной поддержки вышеупомянутой статьи указанного Договора.

И Я настоящим предписываю им предотвращать любое нарушение оной, если таковое будет предпринято где-либо, и особенно в портах, удаленных от Столицы, и немедленно сообщать о том, а также о своих действиях в связи с этим, Губернатору и Главнокомандующему Содружества, чтобы могли быть приняты такие дальнейшие меры, если таковые потребуются, которые соответствовали бы верности Наций и торжественности Национальных договоров — И у меня есть основания ожидать, что добрые люди Содружества охотно окажут свою помощь в поддержке Законов страны.

Дано в Бостоне, в указанном Содружестве, третьего дня ноября, в год Господень, одна тысяча семьсот девяносто четвертый, и в девятнадцатый год Независимости Соединенных Штатов Америки.

СЭМЮЭЛЬ АДАМС. Заверено,

ДЖОН ЭЙВЕРИ, мл., Секретарь.

1 Цитата не является точной, хотя по существу верна.

1795

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМУ ОРГАНУ МАССАЧУСЕТСА.

16 ЯНВАРЯ 1795 Г. [Independent Chronicle, 19 января 1795 г.; копии, направленные в обе палаты, находятся в Архивах Массачусетса.]

Я счастлив, сограждане, встретиться с вами в Генеральном суде в сборе, в день, на который, согласно вашей просьбе, вы были отсрочены. Согласно Конституции, Губернатор с совета Совета во время сессии Генерального суда имеет полные полномочия отсрочить их на такое время, которое обе палаты сочтут наиболее удобным.

Народ этого Содружества в своей декларации прав зафиксировал свое собственное мнение о том, что Законодательный орган должен часто собираться для исправления злоупотреблений, исправления, укрепления и подтверждения Законов, а также принятия новых Законов, как того может потребовать общее благо. Законы Содружества призваны обеспечить каждому и всем Гражданам их собственные права и свободы, а также собственность, которой они честно владеют. Если есть какие-либо случаи, когда действующие Законы неадекватны этим великим и главным целям, ваш взор распознает зло, а ваша мудрость предоставит подходящее средство. Я буду стремиться, как, собственно, и обязан, тщательно пересматривать и охотно одобрять ваши Биллы и Резолюции, которые могут быть направлены на общественное благо.

Согласно последним результатам голосования за Представителей для службы Содружеству в Конгрессе, было несколько округов, в которых выбор не был сделан. Я немедленно издал предписания в соответствии с законом, требующие от различных городов в пределах этих Округов встретиться в день, который уже прошел, чтобы завершить свои выборы. Я не могу не рекомендовать вашему рассмотрению, не является ли необходимым более эффективно оградить выборы общественных агентов и должностных лиц от незаконных действий. Все выборы должны быть свободными, и каждый квалифицированный избиратель, который чувствует свою независимость так, как должен, будет действовать согласно своему лучшему и наиболее просвещенному суждению. Выборы — это непосредственные акты суверенитета народа, в которые иностранцам не должно быть позволено вмешиваться. От свободных и непредвзятых выборов, могу ли я не сказать, полностью зависят чистота правительства и, следовательно, безопасность и благополучие граждан.