Г-н Гастингс в своей защите перед Палатой общин и в защитах, которые он представил перед вашими светлостями, сетовал на свое собственное положение в этом отношении. Это действительно было прискорбно. Насколько это послужит оправданием, смягчением или извинением его поведения, будет видно, когда мы приступим к рассмотрению этого поведения.
Эти обстоятельства в системе в значительной степени исказили и извратили то, что в действительности (а многие вещи в действительности таковы) является в ней превосходным. Они сделали применение всех корректирующих мер и средств против злоупотреблений в лучшем случае ненадежными в своем действии. Законы, которые мы приняли, соглашения, которые Компания обязала своих служащих заключить, случайные приказы, которые были отданы, по крайней мере, внешне хорошие, — все они оказались вредными для страны, а не полезными.
Чтобы проиллюстрировать этот момент, я позволю себе заметить вашим светлостям, что служащие Компании обязаны поступать на эту службу не только с осознанием общего долга, который возлагается на всех служащих, но и обязаны заключить специальное соглашение со своими хозяевами о выполнении всех обязанностей, описанных в этом соглашении (которые являются всеми обязанностями их отношений), под угрозой суровых наказаний. Они обязаны повторять эти соглашения на каждом этапе своего продвижения: от писаря до фактора, от фактора до младшего торгового агента и от младшего торгового агента до старшего торгового агента. Они должны, согласно правилу, возобновлять эти соглашения в это время чем-то (я говорю без обиды), что можно назвать похожим на конфирмацию в Церкви. Они обязаны возобновить свое обязательство, в частности, не принимать никаких даров, вознаграждений или подарков вообще.
Эта схема соглашений была бы мудрой и правильной, если бы она принадлежала к разумному порядку и рациональной, последовательной системе дисциплины. Приказы Компании запрещали своим служащим принимать какие-либо посторонние вознаграждения. Акт Парламента громил их. Ясные, позитивные законы и ясные, позитивные частные обязательства не имеют в себе исключений по обстоятельствам, никакой разницы quoad majus et minus; но каждый, кто нарушает закон, подлежит закону. Следствие таково: тот, кто отклонился хотя бы на дюйм от прямой линии, тот, кто взял хотя бы один пенни незаконного вознаграждения (а все взяли много пенни незаконного вознаграждения), не смеет жаловаться на самое заброшенное вымогательство и жестокое угнетение со стороны любого из своих сослуживцев. Тот, кто взял безделицу, возможно, в качестве награды за доброе дело, вынужден молчать, когда видит вокруг себя опустошенные целые народы. Великий преступник во главе службы держит законы в своих руках; он всегда способен доказать мелкое преступление и раздавить человека, который его совершил. Это один из главных источников власти г-на Гастингса. После того как он справился с Парламентской комиссией, ни одной жалобы ни из какой части службы на г-на Гастингса не поступало. Он достаточно смел, чтобы заявить как одно из доказательств своей заслуги, что такой жалобы не было. Такой жалобы, действительно, не может существовать. Дух корпуса сам по себе почти запрещал бы это — дух, для которого доносчик является самым отвратительным и ненавистным из всех персонажей, и его преследуют, и всегда преследовали, как общего врага. Но здесь есть новая гарантия. Кто может жаловаться или осмеливается обвинять? Вся служба нерегулярна: никто не свободен от мелких правонарушений; и, как я уже сказал, великий преступник всегда может раздавить мелкого.
Если вы изучите переписку г-на Гастингса, вы могли бы подумать, исходя из многих выражений, очень обдуманно им использованных, что служба Компании была создана из самой грязи и отбросов человеческой коррупции; но если вы изучите его поведение по отношению к коррумпированному органу, который он описывает, вы могли бы подумать, что он жил в умозрительных схемах провидческого совершенства. Он был четырнадцать лет во главе этой службы; и нет ни одного примера, нет, ни одного единственного примера, в котором он пытался бы обнаружить коррупцию, или чтобы он когда-либо, в каком-либо одном единственном примере, пытался наказать ее; но вся служба, со всей той массой порочности, которую он ей приписывает, спала, так сказать, одновременно, под его террором и его защитой: под его защитой, если они не смели выступать против него; под террором, от его власти вырвать отдельных лиц и сделать из них публичный пример, когда бы он ни счел нужным. И поэтому эта служба, под его руководством и влиянием, была, даже сверх того, к чему ее располагала ее собственная природа, службой конфедерации, службой попустительства, службой, состоящей из различных систем вины, главой и защитником которой был г-н Гастингс. Но этого общего попустительства он не считал достаточным, чтобы обеспечить себе общую поддержку индийского интереса. Он пошел дальше. Мы докажем вашим светлостям, что, когда Компания была вынуждена стыдом, а не склонностью, приказать несколько судебных преследований против правонарушителей на своей службе, г-н Гастингс, прямо вопреки долгу своей должности, прямо вопреки ясному и позитивному закону Совета директоров, который Парламент связал на нем как его правило действия, не удовлетворенный своим долгим молчаливым попустительством, рискнул, прежде чем оставить свое правительство, и среди своих последних актов, издать общий акт о помиловании и амнистии, и сразу приказал прекратить весь корпус преследований, направленных его хозяевами, Компанией.
Имея четырнадцатилетнюю аренду попустительства, чтобы даровать, и давая в конце общее освобождение от всех исков и действий, он теперь ставит себя во главе огромного тела, обогащенного его щедротами, попустительствами и амнистиями, и ожидает поддержки тех, кого он таким образом полностью вознаградил и освободил от преследования законов. Вы обнаружите в ходе этого дела, что, когда против него выдвигались обвинения в каком-либо взяточничестве, коррупции или другом злоупотреблении, его путь состоял в том, чтобы отвечать мало или ничего на это конкретное взяточничество, коррупцию или злоупотребление: его способ заключался в том, чтобы призвать Совет директоров опросить каждого служащего, который приезжает в Европу, и сказать, есть ли хоть один человек в ней, который скажет о нем дурное слово. Он поставил себя в положение, в котором он всегда может безопасно взывать к своему характеру, и всегда обнаружит себя совершенно неспособным оправдать свое поведение.
До сих пор я беспокоил ваши светлости системой конфедерации и попустительства, которая под его эгидой была жизненным принципом почти всей службы. Есть один член службы, который я упустил: но должен ли я был поставить его первым, или, как я делаю сейчас, последним, я должен признаться, я в некотором замешательстве; потому что, хотя он кажется самой низкой (если какой-либо регулярной) частью службы, он, безусловно, самый значительный и самый эффективный, без полного рассмотрения и объяснения которого едва ли какая-либо часть поведения г-на Гастингса, и многих других, которые могут быть в его положении, может быть полностью понята.
Я представил вашим светлостям отчет о писарях, факторах, торговцах, которые исполняют обязанности судей, лорд-канцлеров, канцлеров казначейства, государственных министров и управляющих большими доходами. Но есть другое описание людей, более важных, чем все они, описание, о котором вы часто слышали, но которое не было достаточно объяснено: я имею в виду баниана. Когда служба Компании была не более чем торговой, и служащие были в основном незнакомы со страной, они использовали вмешательство определенных факторов среди туземцев, которые назывались банианами: мы называли их так, потому что они были из племени или касты банианов или торговцев — индийцы обычно распределялись по профессиям в соответствии со своими племенами. Название все еще сохраняется, когда функции банианов полностью изменены. Баниан известен под другими названиями. Его называют диваном, или управляющим; и, действительно, это термин, более уместно применяемый к нему в нескольких его функциях. Он, по своему названию должности, управляющий хозяйством европейского джентльмена: он имеет управление его делами и распоряжение его слугами. Он сам является домашним слугой, и обычно выбирается из того класса туземцев, которые, будучи приученными к нищете и подчинению, могут подчиняться любым приказам и подходят для любых самых низких услуг. Обученные под угнетением (это истинное образование), они подходят для угнетения других. Они проходят ученичество рабства, чтобы квалифицировать себя для торговли тиранией. Они знают все уловки, все маленькие мошенничества, все хитрости и ухищрения, весь паноплий защитной брони, с помощью которой изобретательное рабство обеспечивает себя против насилия власти. Они знают все тайные норы, все извилистые углубления несчастных; и они выслеживают бедствие и нищету даже до их последних убежищ. Они сами страдали; но, далеко не наученные этими страданиями воздерживаться от строгости, они только изучили методы причинения страданий своим сотоварищам-рабам. У них есть лучшие сведения о том, что делается в Англии. В тот момент, когда служащий Компании прибывает в Индию, и его английские связи известны как влиятельные, кто-то из этого класса людей немедленно овладевает им, как если бы он был их наследством. У них есть знание страны и ее дел; у них есть деньги; у них есть искусство делать деньги. Джентльмен, который приезжает из Англии, не имеет ничего из этого; он входит в этот мир, как он входит в мир в целом, голым. Его доля — великая простота, великая нужда и сильное расположение облегчить себя. Баниан, однажды овладев, применяет свою тиранию не только над коренным народом своей страны, но часто над самим хозяином, который имеет мало другой доли в действиях своего слуги, кроме как давая ему билет своего имени, чтобы отметить, что он связан с и поддерживается европейцем, который сам хорошо связан и поддерживается дома. Это комиссия, которой ничто не может противостоять. С этого момента вперед это не англичанин, это черный баниан, который является хозяином. Номинальный хозяин часто живет с его руки. Мы знаем, как молодые люди отправляются из этой страны; мы знаем, как мы счастливы слышать вскоре, что они больше не являются бременем для своих друзей и родителей. Баниан знает это тоже. Он снабжает молодого служащего деньгами. Он держит его под своей властью: во-первых, из необходимости нанимать такого человека; и во-вторых (и это более важное из двух), он имеет ту ужасную власть над своим хозяином, которую каждый кредитор имеет над своим должником. Действия, самые отвратительные для его природы, он должен видеть сделанными перед своим лицом, и тысячи и тысячи худших делаются в его отсутствие, и он не смеет жаловаться. Баниан вымогает, грабит, разграбляет, а затем дает ему только ту долю добычи, которую он пожелает. Если хозяин должен роптать, сама власть, которая была отправлена, чтобы защитить народ Индии от этих самых злоупотреблений (лучшие вещи извращаются, когда применяются к неизвестным объектам и помещаются в неподходящие ситуации), сами законы Англии, делая взыскание долгов более легким, бесконечно увеличивают власть баниана над своим хозяином. Таким образом, Верховный суд правосудия, предназначенный корректор всех злоупотреблений, становится побочным обеспечением для той отвратительной тирании, осуществляемой денежными банианами над европейцами, а также туземцами. Так что, пока мы здесь хвастаемся британской властью на Востоке, мы являемся, возможно, более чем в половине нашей службы ничем иным, как низшими, жалкими инструментами тирании, которую самая низкая часть туземцев Индии осуществляет, к позору британской власти и к разорению всего, что является респектабельным среди их собственных соотечественников. Они подорвали первые дома, полностью разорили и погубили страну, обманули и обворовали доход — хозяин молчаливый, иногда меланхоличный зритель, пока какая-то должность высокого вознаграждения не эмансипировала его. Это часто было истинной причиной того, что служащие Компании в Индии, чтобы освободиться от этого ужасного и чудовищного рабства, вынуждены становиться инструментами другой тирании, и должны проституировать себя людям у власти, чтобы получить какую-то должность, которая может позволить им избежать рабства внизу, и позволить им оплатить свои долги. И таким образом многие стали инструментами г-на Гастингса.
Эти банианы, или диваны, были первоначально среди низших каст в стране. Но теперь, это правда, что, после того как увидели власть и прибыль этих людей — что нет ни власти, ни профессии, ни занятия, которые можно получить, которые респектабельный человек может осуществлять, кроме как через этот канал — люди высших каст, и рожденные для лучших вещей, бросили себя в это позорное рабство, стали слугами англичан, чтобы они могли подняться через свое унижение. Но кем бы они ни были, или какого бы рождения они ни были, они одинаково проституировали свою честность, они одинаково потеряли свой характер; и, однажды вступив на этот путь жизни, нет никакой разницы между лучшими кастами и худшими. Эту систему г-н Гастингс подтвердил, установил, увеличил и сделал инструментом самой суровой тирании, самых низких хищений и самых скандальных и несправедливых вымогательств.
В описании, которое я дал банианов, следует сделать различие. Ваши светлости должны различать банианов британских служащих на подчиненных должностях и банианов, которые являются таковыми для лиц с более высокой властью. В последнем случае баниан находится в строгом подчинении, потому что он всегда может быть разорен своим начальником; тогда как в первом случае всегда в его власти разорить своего номинального начальника. Это было не из страха, а добровольно, и не для целей баниана, а для своих собственных, г-н Гастингс выдвинул своего баниана. Он посадил его в домах главных дворян и наделил его фермами дохода; он дал ему огромные работы; он поставил его над головами дворянства, которое по своему величию, древности и достоинству могло бы почти сравниться с вашими светлостями. Он сделал его верховным церковным судьей, судьей даже самих каст, в сохранении отдельных правил и отдельных привилегий которых этот народ существует. Тот, кто имеет господство над кастой, имеет абсолютную власть над чем-то большим, чем жизнь и состояние.
Таков тот первый, или последний (я не знаю, как его назвать), порядок на службе Компании, называемый банианом. Мутседди, клерки, бухгалтеры Калькутты обычно подпадают под это описание. Ваши светлости увидят в дальнейшем необходимость дать вам, при открытии дела, представление о положении баниана. Вы увидите, так как ни один англичанин, собственно говоря, не действует сам по себе, что он должен быть сделан ответственным за того человека, который называется его банианом — за власть, которую он либо использует под ним, либо власть, которую он приобрел над ним. Баниан избегает, в ночи своего цвета кожи и положения, расследования, перед которым белый человек не может устоять в этой стране. Через банианов, или других черных туземцев, плохой слуга Компании получает свои взятки. Через них он решает ложно против прав истцов в суде каст, или в офисах публичного реестра. Через них г-н Гастингс осуществлял угнетения, которые, я осмелюсь сказать, от своего собственного имени, в своем собственном характере, дерзкий, как он есть (а он самый дерзкий преступник, который когда-либо существовал), он никогда не осмелился бы практиковать. Многие, если не большинство, беззаконий его внутреннего плохого управления были совершены через этих банианов, или других туземных агентов и доверенных лиц; и мы покажем вам, что он не удовлетворен одним из них, доверяя мало своих секретов европейцам, и едва ли кто-либо из его инструментов, будь то туземный или европейский, знает секреты друг друга. Это система банианизма и сокрытия, которую г-н Гастингс, вместо того чтобы искоренить из службы, распространил примером и поддержкой, и расширил, превратив даже европейцев в этот темный и коварный характер.
Я объяснил, или попытался объяснить, вашим светлостям эти обстоятельства истинного духа, гения и характера, больше, чем внешние институты службы Компании: теперь я попрошу позволения представить вам один институт, взятый из торговой конституции Компании, настолько превосходный, что я осмелюсь сказать, что человеческая мудрость никогда не превосходила его. В этом превосходном институте контора давала уроки государству. Активный, пробужденный и просвещенный принцип личного интереса обеспечит лучшую систему для охраны этого интереса, чем холодная, сонная мудрость тех, кто обеспечивает благо извне себя, когда-либо придумывала для общества. Планы, набросанные частной осторожностью для частного интереса, правила торговых людей для их торговых целей, когда они могут быть применены к дисциплине и порядку государства, производят дисциплину и порядок, которые ни одно государство не должно стыдиться копировать. Торговые правила Компании удивительно подходят для управления отдаленной, большой, разрозненной империей. Как торговцы, имеющие факторов за границей в отдаленных частях мира, они обязали их к тщательности и строгости реестра, и к регулярности переписки, которую ни одно государство никогда не использовало в той же степени в отношении своих публичных министров. Компания сделала фундаментальной частью своей конституции, что почти все их правительство должно быть письменным правительством. Ваши светлости заметят, в ходе разбирательства, уместность полного раскрытия вам этого обстоятельства в управлении Индией — то есть, что правительство Компании — это правительство письма, правительство записи. Самый строгий суд правосудия, в своем разбирательстве, не является более, возможно, не так сильно судом записи, как исполнительная служба Индийской компании есть, или должна быть, во всех своих разбирательствах.
Во-первых, они обязывают своих служащих вести журнал или дневник всех своих транзакций, публичных и частных: они обязаны делать это по прямому соглашению. Они обязывают их, как корректив к этому дневнику, вести книгу писем, в которую все их письма должны быть регулярно внесены. И они обязаны тем же соглашением представить все эти книги по требованию, даже если они должны быть смешаны с делами, касающимися их собственных частных переговоров и транзакций торговли, или их самых близких и самых уединенных дел в частной жизни. Но как великий корректив всего, они придумали, что каждое разбирательство в публичном совете должно быть написано — никаких дебатов просто устных. Аргументы, первые или последние, должны быть в письменном виде, и записаны. Все другие органы, Палаты лордов, общин, Тайный совет, Кабинетные советы для секретных государственных совещаний, вносят только решения, постановления и окончательные резолюции дел: аргумент, обсуждение, несогласие, очень редко, если вообще когда-либо, появляются. Но Компания пошла гораздо дальше, и сделала гораздо мудрее, потому что они действовали на торговых принципах; и они предусмотрели, либо приказами, либо ходом должности, что все должно быть написано — предложение, аргумент, несогласие. Это не ограничивается их великим Советом; но этот порядок должен соблюдаться, как я полагаю (и я вижу значительные следы этого на практике), в каждом Провинциальном совете, пока Провинциальные советы существовали, и даже до самой мельчайшей разветвленности их службы. Эти книги, в прогрессии от самых низких Советов до самого высокого Президентства, приказано передавать, дубликатом и трипликатом, каждым кораблем, который отплывает в Европу. Об этой системе способный служащий Компании, и высокий на их службе, записал свое мнение, и сильно выразил свои чувства. Пиша Совету директоров, он говорит: "Следует помнить, что основа, на которой вы поднялись к власти, и смогли выстоять перед шоком повторных конвульсий, была точность и простота торгового метода, который делает каждую транзакцию на вашей службе и каждый расход делом записи".