XXIX. И упомянутый Хейстингс в вышеупомянутом Протоколе совещания, перечислив мошенничества, растраты и притеснения, которые последовали бы в случае пребывания раджи в вышеупомянутом зависимом состоянии, и устранив все опасения относительно придания ему подразумеваемых символов власти, утверждал, «что без такого внешнего вида он ожидал бы при каждой смене правления дополнительных требований к нему и, конечно, опустился бы до всех уловок интриг и сокрытия, практикуемых другими зависимыми раджами, что держало бы его в нищете и слабости и в конечном итоге оказалось бы вредным для Компании; но что при надлежащем поощрении и защите он мог бы оказаться прибыльным зависимым лицом, полезным буфером и даже мощным союзником Компании; но что он не будет ни тем, ни другим, если условия его связи с Компанией будут оставлены открытыми для будущих изменений».
XXX. Что если бы был верен факт, что раджа Бенареса был лишь видным землевладельцем или любым другим подданным, то порочное и опасное положение, а именно, что он был обязан личной преданностью и безоговорочным и беспрекословным повиновением суверенной власти под угрозой лишения своего земидарства и даже своей жизни и имущества по усмотрению тех, кто обладал суверенной властью или полностью представлял ее, не оставляет гарантий ни для жизни, ни для имущества никому из лиц, проживающих под защитой Компании; и что никакие подобные полномочия или какие-либо полномочия такого рода не делегировались упомянутому Уоррену Хейстингсу какими-либо положениями акта Парламента, учреждающего генерал-губернатора и Совет в Форт-Уильяме в Бенгалии.
XXXI. Что упомянутый Уоррен Хейстингс выдвинул также другой опасный и пагубный принцип в оправдание своих вышеупомянутых насильственных, произвольных и неправедных деяний: а именно, «что если он и действовал с неоправданной строгостью и даже несправедливостью по отношению к Чейт Сингу, то, во-первых, если он верил, что чрезвычайные средства необходимы и применяются твердой рукой, дабы интересы Компании не погрузились под совокупным бременем, угнетавшим их, или, во-вторых, если он видел политическую необходимость обуздать разросшуюся власть крупного члена их владения и заставить ее способствовать облегчению их насущных нужд, его ошибка была бы извинительной, будучи продиктована избытком усердия в их [Компании] интересах, оказавшим слишком сильное влияние на его суждение; но еще сильнее предположение, что такие акты основываются на справедливых принципах, нежели то, что они являются результатом заблуждающегося суждения». Что упомянутые доктрины в обеих своих частях подрывают все принципы справедливого правления, наделяя губернатора с делегированными полномочиями в первом случае на основании его собственного частного мнения о нуждах государства не взимать беспристрастную и равную ставку налогообложения, соответствующую обстоятельствам различных членов сообщества, но выбирать любого индивида из оных в качестве объекта произвольного и безмерного обложения, — а во втором случае позволяя тому же губернатору на тех же произвольных принципах определять, чью собственность следует считать разросшейся, и урезать ее по своему усмотрению.
ЧАСТЬ IV. ВТОРАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В БЕНАРЕСЕ.
Что упомянутый Уоррен Хейстингс после того, как он вышеупомянутым образом несправедливо и насильственно изгнал раджу Чейт Синга, владыку или земидара Бенареса, из его вышеупомянутого владения или земидарства, по собственной узурпированной власти и без всяких сношений с другими членами Совета Калькутты назначил другое лицо по имени Мехип Нарраин, потомка по женской линии покойного раджи Булвант Синга, в правители Бенареса; и по причине или под предлогом его молодости и неопытности (поскольку упомянутому Мехип Нарраину не было и двадцати лет) назначил его отца Дурбеге Синга действовать в качестве его представителя или администратора его дел; но предоставил британскому резиденту контролирующую власть над обоими, несмотря на свои упомянутые ранее заявления о бедствиях, которые могут случиться с вышеупомянутой страной от учреждения резидента, и свое мнение, высказанное впоследствии в письме к Суду директоров, датированном из этого самого места (Бенареса) 1 октября 1784 года, в том же или еще более сильном ключе на случай, если «агенты будут посланы в страну и вооружены властью для целей мести и коррупции, — ибо ни для каких иных они применяться не будут».
Что упомянутый Уоррен Хейстингс посредством той же узурпированной власти полностью отменил все соглашения, заключенные между покойным раджой и Компанией (которые были подлинными соглашениями с государством Бенарес в лице владыки или князя оного и его наследников); и без всякой формы суда, расследования или иного юридического процесса о лишении привилегий народа управляться собственными магистратами и в соответствии с их естественными законами, обычаями и нравами, вопреки упомянутому соглашению, отделил монетный двор и уголовное правосудие от вышеупомянутого правления и передал монетный двор британскому резиденту, а уголовное правосудие — мусульманину-туземцу по собственному назначению; и увеличил дань, подлежащую уплате из провинции, с двухсот пятидесяти тысяч фунтов стерлингов ежегодно, ограниченных договором, или около того, до трехсот тридцати тысяч фунтов стерлингов за первый год и до четырехсот тысяч за каждый последующий год; и принудил вышеупомянутого администратора (отца раджи) согласиться с этим; и посредством той же узурпированной власти незаконно наложил и заставил взыскать различные неразумные и притеснительные пошлины на товары и мерчандайз, которые сильно подорвали торговлю провинции и грозили ей полным разорением; и возложил несколько пенсий на вышеупомянутые доходы по собственной власти; и отправлял и содержал различные отряды войск Компании в вышеупомянутой стране; и совершил различные другие деяния в отношении вышеупомянутой территории в полном ниспровержении прав государя и народа и в нарушение вышеупомянутых договоров и соглашений.
Что упомянутый Уоррен Хейстингс, находясь в отлучке по причине слабого здоровья из Президиума Калькутты в местечке под названием Ниа Сераи, примерно в сорока милях от него, вел тайную переписку с резидентом в Бенаресе и под предлогом того, что взносы по новой ренте или дани задерживались, по собственной власти совершил примерно за один год вторую революцию в управлении вышеупомянутой территорией и приказал и распорядился, чтобы вышеупомянутый Дурбеге Синг, отец раджи и администратор его власти, был лишен своей должности и своих земель и брошен в тюрьму, и угрожал ему смертью: хотя он, упомянутый Уоррен Хейстингс, во время заключения своего нового соглашения заявлял о своем понимании того, что вышеупомянутая рента может потребовать уменьшения; хотя он прекрасно знал, что администратор в течение двух месяцев своего управления находился в слабом и вялом состоянии тела и был совершенно неспособен заниматься делами сборов; хотя в вышеупомянутой провинции наблюдалась значительная засуха, которая соответственно повлияла на регулярность и сбор поступлений; и хотя у него были другие достаточные основания полагать, что сам вышеупомянутый администратор не получал от сборщиков правительства и земледельцев задержанную ренту: тем не менее он, упомянутый Уоррен Хейстингс, без какого-либо известного процесса или фиксации в протоколе какого-либо ответа, защиты, возражения, оправдания или извинения от стороны, или фиксации иных оснований для строгости против него, за исключением следующего абзаца из письма резидента, не только отдал вышеупомянутый приказ, но впоследствии, не представив Генеральному совету никаких иных или лучших оснований, убедил их и добился от них подтверждения вышеупомянутых жестоких и незаконных процедур, переписка по которым ранее не сообщалась: ссылаясь на свою болезнь в оправдание несообщения оной, хотя эта болезнь не мешала ему вести переписку относительно смещения вышеупомянутого администратора и других важных дел в различных местах.
Что в письме к Совету с требованием подтверждения его вышеупомянутых деяний упомянутый Уоррен Хейстингс не только предложил заключение под стражу вышеупомянутого администратора в Бенаресе, хотя в результате своего тюремного заключения он в значительной степени должен был лишиться возможности взыскать причитающиеся ему недоимки, за неуплату которых он таким образом был заключен в тюрьму, но предложил в качестве альтернативы его заключение в отдаленной крепости за пределами вышеупомянутой территории и в провинциях Компании под названием Чунар, пожелав им предписать резиденту в Бенаресе «истребовать с бабу Дурбеге Синга каждую рупию сборов, которые, как окажется, он собрал и не представил к отчету, и либо заключить его в Бенаресе, либо отправить его заключенным в Чунар и держать под стражей до тех пор, пока он не выплатит всю причитающуюся с него сумму». И упомянутый Уоррен Хейстингс привел мотивы страсти и личной обиды для вышеупомянутых несправедливых и суровых разбирательств следующим образом: «Я чувствую себя и могу позволить себе признать это в таком случае, лично задетым неблагодарностью этого человека и тем бесчестьем, которое его дурное поведение набросило на мое назначение его. Он обманул меня; он совершил преступление против правительства, которое я тогда представлял». И в качестве дальнейшего основания для лишения его джагира (или жалованья из земли) он намекал в вышеупомянутом письме, но не приводя и не предлагая никаких доказательств, «что упомянутый раджа был виновен в мелких и ничтожных хищениях, хотя назначенные ему содержания были достаточны для освобождения его от искушений к таковым».
Что оказывается, как этого можно было вполне ожидать, что жена вышеупомянутого администратора, дочь Булвант Синга, покойного раджи Бенареса, и ее сын, правящий раджа, противились изо всех сил, но какими уговорами или под каким предлогом — упомянутый Уоррен Хейстингс никогда не сообщал Суду директоров, — аресту, тюремному заключению и конфискации имущества мужа первой и отца второго; но что упомянутый Хейстингс, упорствуя в своей злобе, заявил вышеупомянутому Совету следующее: «Противопоставление, чинимое раджой и старой рани, абсолютно неспособными рассуждать самостоятельно, проистекает, безусловно, из какого-то тайного влияния, которое должно быть пресечено решительным и категоричным заявлением власти совета и выражением их недовольства по поводу их дерзости».
Что упомянутый Уоррен Хейстингс, не удовлетворенный причиненными обидами и оскорблениями и унижениями, нанесенными вышеупомянутому семейству, беспрецедентным образом — за исключением аналогичного поступка, совершенного им самим в другом случае, — мошеннически и бесчеловечно попытался сделать жену и сына упомянутого управляющего, вопреки чувствам и закону природы, орудиями своих притеснений, распорядившись: «что если они» (упомянутые мать и сын) «будут склонены к тому, чтобы проявить видимость радостного согласия с новым порядком и принять его как меру, сформированную при их участии, это будет лучше, чем если это будет сделано посредством заявленного акта принуждения; но что во всяком случае это должно быть сделано».
Что вследствие вышеупомянутых настойчивых заявлений упомянутый Уоррен Хейстингс по своей особой рекомендации назначил, вопреки воле и желаниям раджи и его матери, другого человека для управления его делами по имени Джагер Део Сео.
Что, поскольку Компания направила прямые распоряжения об отправке назначенного ею прежде резидента в Бенарес, упомянутый Уоррен Хейстингс решительно воспротивился этому и бросил в адрес лица, назначенного Компанией (эсквайра Фрэнсиса Фоука), несколько резких, но неопределенных обвинений и оскорблений, вопреки долгу, который он был обязан соблюдать по отношению к Компании, и справедливости, которую он был должен всем ее служащим.
Что упомянутый резидент, будучи назначен голосами остальных членов Совета во исполнение неоднократных распоряжений Компании и вопреки противодействию упомянутого Хейстингса, отправился в Бенарес и, на основании представления сторон и передачи счетов вышеупомянутого Дурбеге Синга на рассмотрение арбитра, обнаружил, что упомянутый Дурбеге Синг должен Компании сумму, недостаточно значительную для оправдания сурового обращения с упомянутым Дурбеге Сингом; причем его жена и сын в то же самое время жаловались на то, что остатки средств, причитавшиеся ему от аумилов, или сборщиков налогов, были получены новым управляющим и записаны на его собственный счет в ущерб и во вред упомянутому Дурбеге Сингу; каковое представление, являющееся единственным переданным со стороны упомянутых пострадавших, не было опровергнуто.
Что представляется, будто упомянутый Дурбеге Синг впоследствии отправился в Калькутту за возмещением убытков, и что не представляется, будто они были возмещены или даже что его жалобы были выслушаны, но он получил два категорических распоряжения от Верховного совета покинуть упомянутый город и вернуться в Бенарес; что по возвращении в Бенарес, где его встретил упомянутый Уоррен Хейстингс, он, упомянутый Уоррен Хейстингс, хотя у него были основания быть твердо уверенным в том, что упомянутый Дурбеге Синг почти или вовсе не обладает имуществом, снова жестоко и бесчеловечно, без каких-либо законных полномочий, приказал строго заключить упомянутого Дурбеге Синга под стражу; и упомянутый Дурбеге Синг вследствие вышеупомянутых треволнений, лишений и притеснений скончался спустя короткое время в состоянии несостоятельности, однако находился ли он в заключении или нет, не установлено.
ЧАСТЬ V. ТРЕТЬЯ РЕВОЛЮЦИЯ В БЕНАРЕСЕ.
Что упомянутый Уоррен Хейстингс, отстранив упомянутым ранее способом Дурбеге Синга от управления провинцией Бенарес, по своей собственной произвольной воле и прихоти и вопреки протестам раджи и его матери (от имени и в интересах которых упомянутый Дурбеге Синг, отец первого и муж второй, вел дела правления), назначил некоего человека по имени Джагер Део Сео управлять оной.
Что новый управляющий, предупрежденный суровым примером, поданным его предшественником, описывается упомянутым Уорреном Хейстингсом как сделавший своим «явным принципом» (как и следовало ожидать), «что сумма, установленная для сбора доходов, должна быть собрана». И он, руководствуясь вышеупомянутым принципом и посредством средств, подсказанных принципом подобного рода, соответственно взыскал со страны и исправно выплачивал британскому резиденту в Бенаресе ежемесячными платежами суммы, установленные упомянутым Уорреном Хейстингсом, как утверждается резидентом Фоуком; однако упомянутый Уоррен Хейстингс утверждал, что его ежегодные сборы составляли не более 37 37 600 лакхов или около того, что, по его словам, значительно уступает доходам провинции и примерно на двадцать четыре тысячи фунтов стержней меньше его соглашения.
Что далее представляется, что, несмотря на то, что вышеупомянутый новый управляющий был назначен примерно через два месяца после начала года фуссли, то есть около середины ноября 1782 года, а прежний управляющий собрал определенную часть доходов этого года, составившую 17 000 фунтов стерлингов и более, тем не менее он, упомянутый новый управляющий, основываясь на несправедливом и губительном вышеупомянутом принципе, подсказанном жестокими и насильственными действиями упомянутого Уоррена Хейстингса по отношению к его предшественнику, взыскал с провинции в течение указанного года всю сумму доходов, подлежащих сбору, в дополнение к сумме, собранной вышеупомянутым предшественником.
Что из-за сильной засухи, царившей в вышеупомянутой провинции, главный уголовный судья в Бенаресе предложил снизить определенные пошлины на зерно; однако вышеупомянутый управляющий, опасаясь, что доходы в его руках окажутся ниже положенного, решительно воспротивился оказанию необходимой помощи жителям упомянутого города.
Что, несмотря на размещение нескольких отрядов войск Компании в пределах провинции со времени упразднения местного управления, она стала в особой степени подвержена грабежам со стороны раджи на окраинах, вплоть до того, что в одном районе было разграблено и сожено не менее тридцати деревень, а жители доведены до крайней степени бедствия.
Что резидент в своем письме к совету в Калькутте заявлял, что сбор доходов стал весьма затруднительным, и помимо сильной засухи назвал причиной этой трудности следующее: «Существует также один фонд, который в прежние годы часто применялся в этой стране для устранения временных трудностей с доходами и которого в текущем году не существует. Это были личные состояния купцов и шарфов [банкиров], проживающих в Бенаресе, у которых аумилы [сборщики налогов] могли получить временные займы для удовлетворения неотложных потребностей раджи. Эти суммы, которые обычно циркулировали между аумилом и купцом, были направлены по другому руслу посредством переводных векселей для покрытия расходов правительства как на западном побережье Индии, так и в Мадрасе». На это представление, судя по всему, не было дано никакого ответа и не было принято никакого способа возмещения убытков.
Что упомянутый Уоррен Хейстингс, проследовав через провинцию Бенарес (Газипур) по пути в Ауд, в письме из города Лакхнау от 2 апреля 1784 года представил Совету в Калькутте отчет, крайне бесчестящий британское правительство, о результатах мероприятий, предпринятых им самим в 1781 и 1782 годах, в следующих выражениях: «Ухитрившись за счет форсированных переходов, пока войска моего эскорта шли с обычной скоростью, пробыть пять дней в Бенаресе, я тем самым получил возможность приобрести некоторое представление о состоянии провинции, которым стремлюсь с вами поделиться. Воистину, расследование, которое в значительной степени было мне навязано, оставило у меня весьма досадные мысли о моей неспособности применить его с какой-либо пользой. От границ Буксара до Бенареса меня преследовали и утомляли жалобы недовольного населения. Этого следовало ожидать в некоторой степени, поскольку редко случается, чтобы осуществление власти удовлетворяло всех, кто является ее объектом. Бедствия, порожденные долгой засухой, неизбежно способствовали усилению общего недовольства; однако у меня есть основания опасаться, что причина крылась главным образом в дефектном, если не в коррумпированном и притеснительном управлении. Из множества поданных мне петиций, по которым я вел записи, каждая, если она не касалась личной обиды, содержала описание одного и того же рода притеснений, которые по своей природе оказывают самое губительное влияние на будущее земледелие. Практика, о которой я говорю, заключается в следующем. Утверждается, что аумилы и арендаторы требуют с собственников реального урожая значительного увеличения натуральной ренты сверх оговоренной: то есть с тех, кто владеет своей поттой на условиях выплаты половины произведенного ими урожая — либо целиком без уловок, либо большую его часть посредством ложного измерения или иных предлогов; а с тех, кто обязался выплачивать фиксированную ренту деньгами, половина или большая доля берется натурой. Это фактически налог на трудолюбие жителей, поскольку едва ли найдется в провинции поле зерновых, я могу сказать — ни одного, которое не было бы сохранено неустанным трудом земледельца, рыванием колодцев для их снабжения или поливом их из каменных колодцев, коими изобилует их страна, либо из близлежащих водоемов, рек и налл. Люди, взявшие на себя этот добровольный и необычайный труд, к тому же сопряженный с расходами, делали это в расчете на получение плодов своего труда; и несомненно, они не стали бы этого делать, если бы знали, что их правители, от которых они имели право на возмещение, отнимут у них то, что они столь тяжким трудом заработали. Если то же управление сохранится и страна вновь будет страдать от недостатка дождей, каждое поле будет заброшено, доходы упадут, а тысячи погибнут от нехватки средств к существованию: ибо кто станет трудиться исключительно ради блага других и делать себя предметом вымогательства? Эти злоупотребления следует приписать самому наибу» (управленцу, навязанному упомянутым Уорреном Хейстингсом нынешнему радже Бенареса). «Явный принцип, которым он руководствуется и который он признал передо мной, заключается в том, что вся сумма, установленная для дохода провинции, должна быть собрана, — и что для этой цели дефицит, возникающий в местах, где урожай погиб или остался необработанным, должен быть восполнен за счет ресурсов других мест, где почва лучше подходила к сезону или где трудолюбие земледельцев проявилось успешнее: принцип, который, сколь бы красивым и благовидным он ни казался на первый взгляд, определенно ведет к самым пагубным и разрушительным последствиям. Если бы это заявление наиба было сделано только мне, я мог бы усомниться в своем толковании его; но оно было повторено им мистеру Андерсону, который понял его точно в том же смысле. В управлении таможнями поведение наиба или подчиненного ему чиновника также привлекло мое внимание. Непомерные ставки, взыскиваемые посредством произвольной оценки товаров, практика взимания пошлин дважды с одних и тех же товаров (сначала с продавца, а затем с покупателя), а также неприятности, споры и задержки, причиняемые купцам этими притеснениями, вызывали громкие жалобы; и некоторые случаи такого рода имели место, как утверждалось, именно в то время, когда я находился в Бенаресе. При таких обстоятельствах не приходится удивляться, если торговцы из чужих стран отучаются посещать Бенарес и если торговля этой провинции ежегодно чахнет. Другие бедствия или приписываемые бедствия случайно стали мне известны, о которых я не стану сейчас распространяться, поскольку надеюсь, что с помощью резидента они смогут быть частично исправлены. Об одном зле я должен упомянуть, потому что оно подтверждено моим собственным наблюдением и относится к числу тех, что бросают незаслуженную тень на наш общий и национальный характер. Когда я был в Буксаре, резидент по моей просьбе предписал наибу назначить уважаемых людей в каждый город, через который пролегал наш путь, чтобы уговаривать и поощрять жителей оставаться в своих домах, пообещав дать им охрану по моему приближению, если они потребуют ее для своей защиты; и чтобы он понял, насколько твердо я настаиваю на соблюдении им этой предосторожности, я повторил это ему лично и отпустил его, чтобы он следовал передо мной с этой целью. Но к моему великому разочарованию я обнаружил все места, через которые проходил, покинутыми; и ни единого человека не осталось ни в одном из них для их защиты. Сожалею, что должен добавить: от Буксара до противоположной границы я не видел ничего, кроме следов полного опустошения в каждой деревне — будь то от последователей войск, недавно прошедших здесь, ради их естественного облегчения (и я не знаю, не внесли ли свой вклад и мои собственные), или от опасений жителей, оставленных на произвол судьбы и самостоятельно бежавших из своих домов. Я хочу оправдать своих соотечественников в вине за эти неблаговидные проявления, и в глубине души я оправдываю их; ибо в одном лагере ко мне толпой пришли люди с жалобой на то, что их новый аумил (сборщик налогов) при приближении любого военного отряда сам бежал первым с этого места; и жители, не имея никого, к кому могли бы обратиться за защитой или за представлением своих жалоб, и будучи таким образом лишены средств защиты, тоже бежали; так что их дома и имущество стали добычей любого, кто пожелал их разграбить. Общий вывод показался мне неизбежным следствием такого положения дел; и мои собственные чувства свидетельствовали о том в этом конкретном случае: равно как не знаю я, каким образом любой офицер, командующий военным отрядом, сколь бы внимательным он ни был к дисциплине и сдержанности своих людей, может предотвратить беспорядки, когда нет ни противодействия, чтобы помешать им, ни свидетелей, чтобы их разоблачить. Эти и многие другие бесчинства я приписываю исключительно наибу и рекомендую немедленно сместить его. Не могу не отметить, что, за исключением города Бенареса, провинция фактически осталась без управления. Управление провинцией ведется из рук вон плохо, народ притесняется, торговля подавляется, а доходы находятся под угрозой быстрого падения из-за насильственного присвоения ее средств».