«Собрание сочинений достопочтенного Эдмунда Берка. Том 8»

Вся эта необычайная депеша помещена в Приложении № 51, а служебная записка мистера Рауса с замечаниями по ее поводу — в Приложении № 52, где полностью опровергаются те немногие предлоги, которые утверждались в том необычайном произведении в поддержку торговли посредством влияния и власти. Мистер Холлонд, один из членов Совета, присоединился к мнению мистера Рауса о том, что должно быть составлено письмо в духе этой записки; но они были переголосованы миссрсом Перлингом, Хогартом и Шекспиром, которые приняли резолюцию отложить отправку любого ответа мистеру Херсту: и никакой ответ так и не был отправлен. Тем самым они оказали поддержку доктрине, содержащейся в том письме, а также пагубной практике, которая неизбежно проистекает из осуществления такой власти. Временное и частичное облегчение было достигнуто благодаря энергичным усилиям мистера Рауса; но вскоре после того, как он оставил это управление, все жалобы были прекращены.

Примечательно, что во время долгого и жаркого спора между агентами Компании и торговцами Дакки Торговый совет, судя по всему, занял решительную сторону против последних. Они признают некую долю справедливости в жалобах мануфактурщиков в отношении заниженной оценки и других деталей, но заявляют, что, «хотя» (в период преимущественного права покупки) «выяснилось, что ткачам не была дозволена та же свобода продажи частным лицам, которою они пользовались прежде, наше мнение в целом заключается в том, что эти жалобы возникли из-за преднамеренных замыслов делалов [факторов или брокеров] помешать новому способу ведения дел Компании и сделать себя необходимыми». В другом месте они говорят, что для недовольств и трудностей ткачей нет никаких оснований: «что они объясняются делалами, целью которых является стремление быть нанятыми».

Это стремление быть нанятыми и делать себя необходимыми со стороны людей, чьим единственным делом является занятие торговлей, рассматривается господами из совета как нетривиальный проступок; и соответственно они заявляют, что «установили в качестве неизменного правила, что, какими бы ни были нехватки в даккской инвестиции, никакие закупки мануфактур этого квартала за счет Компании у частных купцов производиться не будут. Мы приняли эту резолюцию, которую считаем важной, из убеждения, что частные купцы часто побуждаются делать авансы за даккские товары не в силу обычной вероятности продажи, а исключительно из ожидания сбыть их по повышенной цене Компании, против которой таким образом поощряется соперничество» — и они говорят, «что намереваются соблюдать то же правило в отношении инвестиций других фабрик, откуда могут поступать подобные жалобы».

Это позитивное правило противопоставляется позитивным указаниям Компании отдавать предпочтение найму этих неугодных лиц. То, насколько это насильственное использование власти с целью уничтожения соперничества преуспело в снижении цен на товары для Компании, наглядно продемонстрировано фактами, изложенными ранее на их месте.

Встречные обвинения агентов Компании против туземных купцов произвели на ваш Комитет весьма слабое впечатление. В их пользу у нас нет ничего, кроме утверждения заинтересованной и могущественной стороны. В таких случаях взаимных утверждений и отрицаний ваш Комитет неудержимо склоняется к тому, чтобы связывать злоупотребления с властью и предполагать, что страдания и лишения с большей вероятностью выпадут на долю слабости, нежели какая-либо коалиция незащищенных лиц окажется способна одолеть влияние, власть, богатство и авторитет. Жалобы туземных купцов не следовало рассматривать ни одним из тех способов, какими они тогда рассматривались. И когда люди находятся в положении истцов против безграничной власти, их отказ от своего иска отнюдь не является полным и ясным доказательством того, что их жалобы были необоснованными. Угнетение существует вовсе не потому, что возмещение ущерба было сделано невозможным; и отчаяние страдальцев не служит облегчением их скорбей. Обзор некоторых из наиболее примечательных жалоб, поданных туземными купцами в той провинции, настолько необходим для раскрытия истинного духа коммерческой администрации и реального положения тех, кто занят там торговлей, что ваш Комитет, видя записи на этот счет и за этот период полными оных, не мог счесть себя вправе не изложить их Палате.

Ваш Комитет обнаружил множество тяжелых обвинений в притеснениях против мистера Барвелла в бытность его главой фабрики в Дакке; эти притеснения, как утверждается, продолжались и даже усугубились при подаче жалоб в Калькутте. Эти жалобы фигурируют в нескольких мемориалах, представленных Высшему совету Калькутты, членом которого мистер Барвелл являлся. Они проявились еще полнее и сильнее в иске по праву справедливости [в билле в Канцлерском суде], поданном в Верховный суд, который впоследствии был запротоколирован перед Генерал-губернатором и Советом и переслан Совету директоров.

Ваш Комитет, пораженный масштабом и важностью этих обвинений и обнаружив, что в отношении тех из них, что рассматривались перед Советом, никогда не проводилось регулярного расследования, а также обнаружив, что мистер Барвелл в служебной записке Совета утверждал, будто дал полный ответ на утверждения, содержащиеся в том иске, распорядился представить вашему Комитету копию этого ответа, дабы они могли изложить Палате, насколько полным он им представляется, в какой мере обвинения были опровергнуты по существу или, если факты признавались, какое оправдание приводилось. Это представлялось необходимым для определения истинного положения торговли и купцов этого великого города и округа.

Секретарь Совета директоров сообщил вашему Комитету, что в Индийском доме не найдено никакой копии ответа; ваш Комитет также не смог обнаружить, чтобы таковая пересылалась. Ввиду этой неудачи ваш Комитет распорядился обратиться к мистерам Барвеллу с просьбой предоставить копию его ответа на иск и любые другие сведения, которыми он может располагать по данному вопросу.

Мистер Барвелл, процитировав вышеупомянутое письмо, ответил на него следующим образом.

«Не ведаю, хранятся ли архивы Верховного суда юдикатуры в Индийском доме, но в тех архивах мой ответ определенно можно отыскать. По прошествии стольких времени я сожалею, что не могу по памяти восстановить обстоятельства этого дела; но одно мне ведомо: иск получил полный ответ, а люди — полное удовлетворение; также нет нужды отмечать, что [в?] тогдашнем раскладе партий в Бенгалии, если бы партия смогла выдвинуть хоть малейшую крупицу этого иска, подкрепленную каким-либо проверенным фактом, принцип, приведший его в действие в производстве Генерал-губернатора и Совета, точно так же обеспечил бы проверку этого единственного обстоятельства, каково бы оно ни было. Поскольку я обычно присутствую на своем месте в Палате, я с удовольствием откликнулся бы на любое приглашение господ из Комитета посетить их расследования на верхних этажах, предоставив всю имеющуюся у меня информацию и все доступные мне свет».

«Сент-Джеймс-сквер, 15 апреля 1783 г.»

Ваш Комитет счел, что относительно сути обвинений в различных петициях в совет в то время и в том месте, где они были поданы и где стороны могли быть допрошены и очно сопоставлены, не было дано никаких конкретных ответов. Было также принято во внимание, что иск был направлен вместе с другими бумагами, касающимися того же дела, в Совет директоров с ведома и согласия мистера Барвелла — и что он заявляет, будто его ответ был подан, а производство по нему не велось в течение восемнадцати месяцев. В таком положении дел показалось чрезвычайным, что он не позаботился переслать столь существенный документ, как его ответ, и что у него на руках не оказалось его копии.

Ваш Комитет при возникших затруднениях счел себя обязанным отказаться от любых устных объяснений от лица, являющегося ответчиком по иску, относительно дел, которые со стороны истца фигурируют в материалах дела, и оставить все дело в том виде, в каком оно обвиняется, на усмотрение Палаты для определения того, насколько оно заслуживает дальнейшего расследования или в какой мере они могут допустить те утверждения, принимать которые ваш Комитет не счел себя вправе. С этой целью ваш Комитет распорядился направить письмо мистеру Барвеллу, от коего получил следующий ответ.

«Сэр, — Вслед за вашим письмом от 17-го числа должен попросить вас известить Селективный комитет, что в силу их справедливости я ожидаю по любому вопросу общественной записи, по которому я лично привлекаюсь к вниманию Палаты, что они одновременно укажут Палате, какая часть такого материала была проверена, а какие части не проверены и никогда не предпринималось попыток их проверить, хотя они и вводились в дебаты и заносились в протоколы Генерал-губернатора и Совета Бенгалии. Я страстно желаю, чтобы эта информация была полной, иначе Палата будет некомпетентна судить; а если она будет полной, это исключит все объяснения как излишние.

«Искренне ваш, «РИЧАРД БАРВЕЛЛ. «Сент-Джеймс-сквер, 22 апреля 1783 г.

«P.S. Поскольку я только что вернулся из деревни, у меня не было возможности подтвердить получение вашего письма от 17-го числа раньше».

Ваш Комитет обратился к мистеру Барвеллу с просьбой предоставить любые бумаги, которые могли бы способствовать прояснению находящихся перед ними вопросов, в которых он был замешан. От этого он отказался. Ваш Комитет полагает, что согласно приказам Палаты они отнюдь не обязаны составлять полный отчет обо всех доказательствах, которые могут вести к обвинению или оправданию каждого лица, чьи операции они считают целесообразным предать огласке: если это не предписано особо, таковым доселе не был, насколько они понимают, обычай ни одного комитета этой Палаты. Не дело вашего Комитета, но дело усмотрения самой стороны — требовать, а мудрости Палаты — инициировать такие разбирательства, которые могут в конечном счете привести к осуждению или оправданию. Отчеты вашего Комитета не являются обвинениями, хотя они могут послужить материалом для обвинения; и никакие их представления или замечания не могут ни оправдать, ни осудить в рамках какого-либо разбирательства, которое впоследствии может быть основано на фактах, представляемых ими Палате. Их мнения не носят судебного характера. Ваш Комитет проявил крайнюю заботу о том, чтобы каждый важный факт в их Отчете сопровождался ссылкой на авторитет, на котором он основан — либо в ходе их размышлений, либо в Приложении: отчитываться обо всем по каждому вопросу перед ними, который можно обнаружить в архивах Компании, означало бы переписывать и в конечном счете печатать почти все эти объемные бумаги. Материал, предстающий перед ними, в сжатом виде таков.

Купцы Дакки начинают с жалобы на то, что в ноябре 1773 года мистер Ричард Барвелл, бывший тогда главой Дакки, лишил их работы и средств к существованию; что он вымогал у них 44 224 аркотские рупии (4 731 фунт стерлингов) угрозами, долгим тюремным заключением и жестоким содержанием в колодках; что впоследствии они были заточены в небольшой комнате у фабричных ворот под стражей сипаев; что их лишили пищи, и они голодали целый день; что им не разрешали принимать пищу до полудня следующего дня и вновь препроводили в то же заключение, в коем они содержались шесть дней и не были отпущены на свободу до тех пор, пока не выдали баниану мистера Барвелла свидетельство на сорок тысяч рупий; что в июле 1774 года, когда мистер Барвелл покинул Дакку, они отправились в Калькутту искать справедливости; что мистер Барвелл заточил их в своем доме в Калькутте и отправил обратно под стражей пеонов в Дакку; что в декабре 1774 года, по прибытии господ из Европы, они вернулись в Калькутту и подали жалобу в Верховный суд юдикатуры.

Иск по праву справедливости [билл в Канцлерском суде], поданный против Ричарда Барвелла, Джона Шекспира и других, содержит детальную спецификацию различных актов личной жестокости, якобы чинившихся по приказам мистера Барвелла с целью вымогательства денег у этих людей. Среди прочих деяний подобного рода он обвиняется в том, что приказал сурово и без всякой причины выпороть оценщика товаров Компании — старика, который заявляет, что верно служил Компании свыше шестнадцати лет без малейшего нарекания на его поведение.

Что касается способа содержания делалов под стражей вместе с десятью их служащими, ему вменяется в вину, что, «когда он впервые приказал поместить их в колодки, погода стояла чрезвычайно скверная и шел сильный дождь, причем им не предоставили ни малейшего укрытия для головы или какой-либо части тела, ни чего-либо для возвышения их над мокрой землей; в каковых условиях они пребывали много часов, пока упомянутый Ричард Барвелл не счел нужным перевести их в состояние еще худшее, если таковое возможно, как будто упражняясь в совершении над ними самых жестоких актов варварства и т. д.; и что во время их заключения их неоднократно водили в колодки и пытали посреди дня, когда палящее солнце было невыносимо, несмотря на что им отказывали в малейшем укрытии». Эти люди утверждают, что служили Компании без нареканий в течение тридцати лет — периода, начавшегося задолго до утверждения власти Компании в Индии.

Немалым отягчением этой строгости было то, что объектами являлись вовсе не юноши и не представители нижайших слоев народа, которые в силу крепости своего телосложения или привычки к лишениям могли бы перенести столь суровое обращение. Это были пожилые люди; это были люди почтенной профессии.

Рассказ этих купцов об их первой поездке в Калькутту в июле 1774 года носит детальный и примечательный характер. Они говорят, «что по прибытии к своему изумлению вскоре узнали, что Губернатор, который прежде был яростно разъярен на упомянутого Ричарда Барвелла за различные непотребства в его поведении, теперь примирился с ним; и что с тех пор, как появилась уверенность вступления в должность назначенцев Его Величества в Индии, из злейших врагов они теперь сделались самыми близкими друзьями; и что это известие быстро дало им понять, будто они ни на шаг не приблизились к справедливости от своей поездки в Калькутту по сравнению с тем, чем они обладали прежде в Дакке».

Когда эта жалоба в 1776 году была представлена Совету для передачи в Суд директоров, мистер Барвелл выразил недовольство включением подобного документа и заявил, что ответил на каждый его пункт под присягой около восемь месяцев назад и что в течение этого длительного периода не предпринималось никаких попыток опровергнуть, развенчать или даже возразить на это.

Однако он счёл неуместным вносить свой ответ в протоколы одновременно с жалобой, на подачу которой он жаловался.

Относительно заявлений, сделанных мистером Барвеллом в его служебной записке (сентябрь 1776 г.), ваш Комитет отмечает, что, рассматривая его исключительно как частное лицо, подвергающееся судебному преследованию, для него могло быть достаточно представить свою защиту в суде, где его обвиняют; но что для члена правительства, которому конкретно предъявлено обвинение со стороны именно этого правительства в злоупотреблении властью самым чрезвычайным образом и в целях (как они утверждают) в высшей степени коррупционных и преступных, вашему Комитету кажется едва ли достаточным заявлять, что он ответил в другом месте. Дело должно было быть передано в Суд директоров, для которого вопрос о его поведении в этой ситуации, ситуации высочайшей власти и доверия, был по меньшей мере в такой же степени вопросом государственной важности, сколь и вопросом восстановления справедливости, который следовало бы целиком оставлять на усмотрение, возможности или настойчивость отдельных лиц. Мистер Барвелл, возможно, был достаточно великодушен, чтобы не пользоваться своим выдающимся положением; однако эти несчастные люди предпочли бы рассчитывать на его власть, а не на его склонности. В целом человек, оказавшийся в таких обстоятельствах и против которого выдвинуты такие обвинения (хотя нам неизвестно, так ли это в случае с мистером Барвеллом), мог бы легко за счет процессуальных преимуществ избежать наказания. Поскольку истцы находятся на большом расстоянии от центра государственного управления и, возможно, испытывают страх или усталость, либо видя невозможность продолжать судебный процесс против богатства, власти и влияния, опираясь лишь на руины состояний, которые, пожалуй, никогда не были особо крупными, вполне мог бы произойти даже компромисс, с обстоятельствами которого истцы согласились бы с облегчением. Но общественный ущерб ни в малейшей степени не возмещается согласием частных лиц, поскольку он затронул честь самых высших эшелонов власти. По мнению вашего Комитета, следовало предпринять какие-то меры для вынесения жалобы на обсуждение по существу; либо, предполагая, что такое постановление не могло быть получено по причине какого-либо упущения в судопроизводстве со стороны истцов, против них следовало возбудить официальное или судебное разбирательство, которое доказало бы их виновность в клевете и оговоре столь же несомненным образом, сколь они предъявили свое обвинение, — как перед Советом, так и перед Судом.

Исходя из решения мистера Хёрста и постановлений Совета по торговле, весьма опасно, что интересы местного купечества могут быть чрезвычайно ущемлены. Вышеупомянутые постановления Совета по торговле, если их исполнять со всей строгостью, почти неизбежно приведут к его краху. Последующие операции покрыты туманом, который ваш Комитет не смог рассеять. Всё, что ему удается уяснить, хотя и весьма нечетко, сводится к тому, что, поскольку те, кто торгует от имени Компании в статьях инвестиции, могут также торговать за собственный счет теми же статьями, сохраняются прежние возможности смешения ролей и все те притеснения, которыми сопровождалось это смешение. Инвестиции Компании, как излагается в Генеральном письме из Бенгалии от 20 ноября 1775 года (пункт 28), «никогда не стоят на месте; авансы выдаются, и товары принимаются круглый год». Балансы, главный инструмент притеснений, естественным образом накапливаются у бедных производителей, которым выдаются деньги. Там, где отсутствует ожесточенная конкуренция, не просто терпимая, но и поощряемая, невозможно когда-либо освободить производителей от зависимости, порожденной этими неоплаченными балансами.

Подобная конкуренция не существует: проводимая и открыто провозглашаемая политика направлена прямо против нее. Причина, названная в письме Совета по торговле от 28 ноября 1778 года для ранней выдачи авансов в сезоне, заключается в том, чтобы помешать иностранным купцам и частным торговцам вмешиваться в закупку их (Компании) ассортиментов. «Они также ссылаются на средства, принятые для предотвращения этого вмешательства, в своем письме от 26 января 1779 года». Неизбежно малая часть торговли должна перейти в руки тех, кто, обладая именем и авторитетом правящих лиц, сосредоточил в своих руках столь обширные контракты. Из материалов следствия следует, что туземцы едва ли могут торговать с наибольшей выгодой (ваш Комитет сомневается, могут ли они вообще торговать с какой-либо выгодой), если они не объединены с британскими подданными или не пользуются их поддержкой. В 1775 году директора были настолько сильно проникнуты этой мыслью и полагали, что местные купцы уже тогда были низведены до столь жалкого состояния, что, несмотря на искреннее желание Компании предоставить им преимущество, они «сомневаются, имеются ли в настоящее время в Бенгалии местные купцы, обладающие собственностью, адекватной такому предприятию, или кредитоспособностью и ответственностью, достаточными для того, чтобы было безопасно и благоразумно доверять им суммы, которые могут потребоваться для выполнения их обязательств перед Компанией».

Слишком очевидны последствия столь долго продолжавшейся монополии, за которой последовало преимущественное право покупки, а затем частичные предпочтения, подкрепленные властью, в деле ослабления торгового капитала и лишения купцов возможности предпринимать что-либо масштабное. Тем не менее понимающий и заслуживающий доверия свидетель не верит, что капиталы местных жителей уже настолько сократились, лишив их возможности участвовать в торговле, если бы они в остальном были способны поставить себя на равные условия с европейцами.

Однако трудности на начальном этапе будут значительными. Ибо долгое сохранение злоупотреблений в некоторой степени приспособило всю торговлю страны к ее ложному принципу. Поэтому осуществление внезапного изменения могло бы разрушить те немногие преимущества, которые сопутствуют любой торговле, не обеспечивая при этом тех, которые должны проистекать из торговли, основанной на здравых коммерческих принципах, когда бы такая торговля ни была установлена. Дело в том, что насильственное направление, которое торговля Индии имела в сторону Европы в ущерб или, скорее, при полном забвении азиатской торговли, само по себе имело тенденцию отнимать даже внутренний бизнес у местного купца. Возрождение торговли в руках местного населения абсолютно необходимо; однако ваш Комитет считает, что оно станет скорее результатом регулярного прогрессивного ряда усилий в этом направлении, чем какого-либо отдельного постановления, сколь бы мудро оно ни было задумано.

После этого исследования состояния торговли и торговцев по основным статьям, заготовляемым для инвестиции в Европу, ваш Комитет перешел к рассмотрению тех статей, продукция которых после продажи в Бенгалии должна составить часть фонда для закупки других статей инвестиции или составить ее часть в натуральном выражении. Это: 1) опиум, 2) селитра и 3) соль. Все они монополизированы.

ОПИУМ

Первая из внутренних разрешенных монополий — это монополия на опиум. Этот наркотик, извлекаемый из определенного вида мака, широко потребляется на большинстве восточных рынков. Лучший производится в провинции Бихар; в Бенгалии он уступает по качеству, хотя в последнее время его улучшили. Эту монополию можно проследить до самого зарождения нашего влияния в Бенгалии. Утверждается, что она зародилась в Патне еще в 1761 году, но не приобрела значительной силы и прочности вплоть до 1765 года, когда приобретение зенарства открыло широкое поле для всех проектов подобного рода. Тогда она была принята и признана в качестве источника доходов для должностных лиц — управлялась главным образом гражданскими служащими патнской фактории и в их собственных интересах. Эта политика оправдывалась на обычных принципах, на которых держатся монополии, а также на некоторых принципах, присущих именно этому товару, природе торговли и состоянию страны: защита от фальсификации; предотвращение чрезмерного внутреннего потребления пагубного наркотика; пресечение чрезмерной конкуренции, которая из-за несоразмерно увеличенного предложения в конце концов разрушила бы рынок за рубежом; неспособность земледельца продолжать дорогостоящую и рискованную культивацию без крупного аванса капитала; и, наконец, неспособность частных купцов предоставить этот капитал под слабое обеспечение несчастных фермеров.

Таковы были главные темы, на которых держалась монополия. Последняя тема подводит к серьезному размышлению о состоянии страны; ибо, продвигая ее, господа утверждали, что в случае, если бы такие частные купцы авансировали необходимый капитал, низшие земледельцы «получили бы деньги в изобилии». Признавая этот факт, кажется частью политики данной монополии не позволять земледельцу получать естественные плоды своего труда. Ведя дела с частным купцом, он не смог бы получить деньги в изобилии, если бы его товар не мог принести обильную прибыль. Дальнейшие причины, касающиеся мира и благопорядка в провинции, были приведены для того, чтобы таким образом воспрепятствовать ходу торговли в справедливом распределении преимуществ продукта, в котором первый, самый бедный и самый трудолюбивый производитель должен иметь свою первоочередную долю. Земледельцы, добавляют они, растратили бы часть денег и не смогли бы полностью выполнить свои обязательства; за этим последовали бы судебные процессы и даже драки между факторами, борющимися за скудный урожай; а фермеры стали бы препятствовать культивации предмета, который привносит столько беспокойства в их округа. Эта конкуренция, действие которой они стараются предотвратить, является естественным средством исправления злоупотреблений и лучшим лекарством, которое можно было бы применить к беспорядку, даже если предположить его вероятное существование.

Какими бы соображениями или предлогами ни поддерживалась монополия на опиум, истинным мотивом представляется прибыль тех, кто надеялся в ней участвовать. Поскольку эти прибыли обещали быть весьма значительными, она в конце концов привлекла внимание Компании; и после многих обсуждений и различных планов применения она была наконец взята в их пользу, а выручка от продажи предписана к использованию на закупку товаров для их инвестиции.

В 1773 году она была изъята из рук патнского Совета и сдана в аренду двум местным жителям — но всего на год. Подрядчики должны были поставить определенное количество опиума по заданной цене. Половина стоимости должна была выплачиваться этим подрядчикам авансом, а вторая половина — при поставке.

Ход выполнения этого контракта продемонстрировал несостоятельность всех принципов, на которых строилась монополия. Совет, как часть своего плана, был вынужден посредством высоких пошлин и ограничения права преимущественной покупки иностранного опиума в пользу подрядчиков по отечественной продукции сдерживать приток этого товара с территорий набаба Ауда и раджи Бенареса. В этих странах никакой монополии не существовало; и тем не менее товар там был такого качества и в таком изобилии, что выдерживал пошлину и даже с пошлиной до некоторой степени конкурировал с монополистом на его собственном рынке. В тех странах не было жалоб на нехватку авансов земледельцам или на судебные процессы и беспорядки среди факторов; равно как не было и признаков множества других бед, которых так сильно боялись из-за живости конкуренции.

С другой стороны, несколько мер предосторожности, включенных в этот контракт и повторенных во всех последующих, убедительно указывали на те беды, от которых чрезвычайно трудно, если вообще возможно, защитить монополию подобного рода и в той стране. Ибо в первом контракте, заключенном с двумя туземцами, строжайшим образом запрещалось принуждать арендаторов к возделыванию этого наркотика. Действительно, ходили весьма шокирующие слухи, которые подкреплялись повсеместно распространенным мнением о том, что даже в сезон, непосредственно следовавший за тем ужасным голодом, который выкосил треть жителей Бенгалии, нескольких бедных фермеров принудили распахать поля, засеянные зерном, чтобы засадить их маком в пользу скупщиков опиума. Это мнение переросло в сильное предположение, когда было замечено, что в следующем году производство опиума (вопреки тому, что естественно было бы ожидать в год, следующий за таким бедствием) увеличилось почти вдвое. Верно, что, если принять во внимание количество земли, необходимое для производства наибольшего количества опиума, несправедливо приписывать тот голод этим действиям или каким-либо иным, которые применялись или могли применяться; тем не менее, если такие практики действительно имели место, они должны были быть весьма тягостными для отдельных лиц, крайне оскорбительными для чувств народа и должны были вести к великой и заслуженной дискредитации британского правительства. Англичане — народ, который выступает в Индии как нация-завоеватель; поэтому любое общение с ними есть в той или иной степени общение с властью. Так обстоит дело, когда они торгуют в частном порядке; и тем более в любой узаконенной монополии, где рука правительства, которая никогда не должна показываться иначе как для защиты, ощущается как орудие в каждом акте притеснения. Злоупотребления неизбежны в торговле и при сборе доходов, устроенных подобным образом, и нет от них иного эффективного лекарства, кроме полного искоренения их причины.

Дела шли в таком же русле, пока великий переворот в управлении Компанией не был осуществлен Актом о регулировании тринадцатого года правления короля. В 1775 году новый Генеральный совет, назначенный по этому акту, вновь принял это хлопотное дело к рассмотрению. Генерал Клаверинг, полковник Монсон и мистер Франсис выразили столь сильные сомнения в целесообразности этой и всех прочих монополий, что Директора в своем письме в следующем году предоставили Совету свободу действий открыть торговлю при условии уплаты пошлины, если они сочтут это возможным. Но генерал Клаверинг, который суровейшим образом осуждал монополию в целом, полагал, что эту монополию следует сохранить, — но по причине, которая показывает его мнение о жалком состоянии страны: ибо он считал невозможным, при той власти и влиянии, которые неизбежно сопутствуют британским подданным во всех их делах, избежать монополии; и он предпочитал явную монополию, приносящую выгоду правительству, скрытому скупщику, приносящему прибыль лишь частным лицам. Но в этом мнении к нему, судя по всему, не присоединился мистер Франсис, который считал подавление этой и всех монополий возможным и настоятельно рекомендовал их упразднение в плане, направленном Суду директоров в следующем году. [6]

Однако Совет, смирившись с мнением о такой необходимости, постарался сделать это сомнительное обязательство как можно более выгодным для Компании. Они начали с выставления контракта на торги лицу, предложившему наивысшую цену. Предложения должны были быть запечатанными. Когда печати были вскрыты, предстала весьма необычная картина. Каждый шаг в этом деле все нагляднее раскрывает последствия этого слияния государственной монополии и частного влияния. Четверо англичан и восемь местных жителей были кандидатами на контракт; трое англичан предложили цену, намного превышающую ставки восьми местных жителей. Тот, кто учитывает, что местные жители благодаря своей превосходящей ловкости, знанию страны и дел, а также благодаря своему чрезвычайному трудолюбию, бдительности и бережливости обычно превосходят европейцев и в действительности нанимаются и неизбежно должны наниматься ими во всех без исключения операциях, сочтет весьма необычным то, что они не обеспечили эту сделку за собой с помощью лучших предложений. Это можно приписать лишь одной причине — тому, что они осознавали: без власти и влияния, позволяющих подчинить земледельцев своим целям, они никогда не смогли бы позволить себе заключить сделку на минимально возможных условиях. Те, чье влияние учитывалось при расчете их прибылей, могли предложить, как они и предложили, несравненно лучшие условия; и поэтому один из английских претендентов без всякого пристрастия обеспечил себе предпочтение.

Контракт с этим первым участником торгов, мистером Гриффитсом, продлевался из года в год; и поскольку в то время им неоднократно подавались жалобы в Совет директоров на том основании, что годы сильно отличаются друг от друга и что дела одного года переходят на другой, это дало поводы или предлоги для передачи следующего контракта мистеру Маккензи на три года. Этот третий контракт не выставлялся на аукцион, как второй и как следовало бы поступить с этим. Условия были, правда, несколько лучше для Компании; и обязательство подлежало оговоркам, которые, хотя и не устраняли возражения против нарушения распоряжений Компании, не давали связать руки директорам. В контракт было включено положение о том, что он не имеет никакой силы, если Компания посредством распоряжений из метрополии изменит существующую практику в отношении подобных сделок.

Пока все это происходило, зла, для предотвращения которых эта монополия якобы и создавалась, по-прежнему существовали, а те, что естественным образом ожидались от монополии, существовали тоже. Поступали жалобы на плохое качество опиума; проводились проверки, и в ходе этих проверок опиум признавался бракованным. В Калькутте была учреждена инспекционная служба для определения его качества, и даны указания провинциальным Советам в местах произрастания удостоверять количество и качество товара, пересылаемого в Президиум.

В 1776 году, несмотря на обязательство по контракту, строго запрещающее любое принудительное возделывание мака, члену Генерального совета поступило сообщение о том, что поля, зеленеющие рисом, были насильственно распаханы, чтобы освободить место для этого растения, — и что это делалось в присутствии нескольких английских джентльменов, которые наблюдали это зрелище с праведным и естественным возмущением. Совет, пораженный этим представлением, приказал патнскому Совету провести расследование этого факта; однако ваш Комитет не смог обнаружить никакого ответа на этот приказ. Жалобы исходили не только со стороны земледельцев на подрядчика. Подрядчик по опиуму громко жаловался на низших сборщиков земельного налога, заявляя об их чрезмерных и тягостных поборах с возделывателей опиума, об их заключении этих несчастных людей в тюрьму по легкомысленным предлогам, в результате чего арендаторы разорялись, а авансы подрядчика терялись. Он заявлял, что если подрядчик станет вмешиваться в пользу земледельца, то в земельных сборах обнаружится недоимка, и эта недоимка будет поставлена в вину его вмешательству; поэтому он просил, чтобы возделыватели опиума были выведены из общей системы земельных сборов и взяты «под его покровительство». Здесь во всем своем блеске проявился эффект, естественно ожидаемый от столкновения несовместимых налогов, равно как и положение несчастных крестьян Бенгалии между такими соперничающими покровителями, когда пахарь, убегая от сборщика налогов, вынужден искать убежище под крылом монополиста. Ни один спор среди британских подданных не обходится без того, чтобы не обнажить нищету местных жителей; когда первые в гармонии, у последних все благополучно.

Поскольку эта монополия продолжалась и набирала силу при сменяющих друг друга подрядчиках и, вероятно, являлась крайне прибыльной сделкой, она изо дня в день становилась все большим предметом соперничества. Патнский Совет пытался вернуть себе контракт или по крайней мере агентство посредством самых заманчивых условий; и в этом состоянии страстного взаимного недовольства и конкуренции между частными лицами и государственными органами дела продолжались до прибытия в Бенгалия мистера Стефена Салливана, сына мистера Салливана, председателя Ост-Индской компании, что вскоре положило конец всяким распрям и соперничеству.

Чтобы составить четкое суждение об решительном шаге, предпринятом в этот период, целесообразно иметь в виду мнение Суда директоров относительно монополий, против которых они неизменно высказывались в самых точных выражениях. Они никогда не мирились с ними иначе как с сиюминутной необходимостью; поэтому им не нужно было выражать какое-то особое одобрение в отношении пункта в контракте мистера Маккензи, который был составлен в пользу их собственной свободы. Каждое соуображение побуждало их сохранить его. Только опираясь на этот пункт, они могли позволить себе обойти молчанием (ибо они никогда не одобряли) предоставление контракта, содержавшего его, сроком на три года. Следует также помнить, что они с самого начала категорически предписывали выставить контракт на публичный аукцион; и поскольку это не было сделано в случае с мистером Маккензи, они сурово отчитали генерал-губернатора и Совет в своем письме от 23 декабря 1778 года.

Суд директоров был абсолютно прав, проявив приверженность этому регламенту — не столько для обеспечения наилучшего из возможных доходов от своей монополии пока она существовала, сколько по гораздо более существенной причине, а именно из-за того исправления, которое этот метод вносил в саму монополию: он не позволял британскому подрядчику становиться вдвойне страшным для местных жителей, когда те видели бы, что его контракт на деле является дарованием и, следовательно, свидетельствует об особом благоволении и частном влиянии у правящих лиц абсолютного правительства.

По истечении срока мистера Маккензи и всего через несколько месяцев после прибытия мистера Салливана генерал-губернатор, словно контракт был вопросом патронажа, а не сделки, остановил свой выбор на мистере Салливане как наиболее подходящем человеке для управления этим щекотливым делом. Мистер Салливан, хотя и был совершенно чужд Бенгалии и такого рода, да и вообще всякой местной торговле, не затруднился принять его. Генерал-губернатор настолько боялся, что его истинные мотивы в этом деле будут истолкованы неверно или возникнет малейшее подозрение в том, что он считается с распоряжениями Компании, что, далеко не выставляя контракт (который из-за своей известной прибыльности стал предметом стольких преследований) на публичный аукцион, он даже не стал дожидаться получения сколь-нибудь частного предложения от мистера Салливана. Секретарь заметил, что в черновом варианте контракта старое упоминание о предложении Совету было вставлено как само собой разумеющееся, но противоречило факту; поэтому он указал на это мистеру Гастингсу. Мистер Гастингс с большим безразличием приказал опустить это упоминание; и это упущение вместе с замечанием, которое к нему привело, было с тем же легким безразличием переслано его хозяевам.

Генерал-губернатор и Совет заявляют об опасениях, что мистер Салливан может понести убытки по своей сделке из-за волнений, которые, как они предполагали, имели место в стране, являвшейся ее объектом. Это было тем более снисходительно, что подрядчик был сносно защищен от всех убытков. Он получал определенную цену за свой товар; но он не был обязан платить какую-либо определенную цену земледельцу, который, не имея никакого другого рынка, кроме его рынка, был вынужден продавать ему его на его собственных условиях. Он должен был получить половину ежегодной выплаты авансом и не был обязан авансировать земледельцу больше того, что он считал целесообразным; но если этого окажется недостаточно, он мог, если пожелает, забрать всю выплату до полной поставки: таковы были условия соглашения с ним. Он является подрядчиком нового рода, который не использует никакого собственного капитала и имеет рынок принуждения в своем полном распоряжении. Но всех этих гарантий оказалось недостаточно для тревожной заботы Верховного совета о благополучии мистера Салливана: мистер Гастингс ранее уже предоставил ему контракт без какого-либо предложения с его стороны; и чтобы сделать свой дар совершенным, во втором случае они идут на шаг дальше своего прежнего дурного прецедента и заключают контракт с мистером Салливаном на четыре года.

Кажется, не принималось во внимание ничего, кроме выгоды подрядчика, и ради этой цели забота, проявленная во всех положениях, не могла быть превзойдена. Одной из первых вещей, поразивших мистера Гастингса как изъян в его даре, была величина штрафа, который он при прежних обстоятельствах установил в качестве обеспечения контракта: теперь он обнаружил, что он настолько велик, что может сорвать свою цель из-за невозможности взыскать столь крупную сумму. Каким образом большой штраф может помешать взысканию какой-либо, даже самой малой его части, не совсем очевидно. В столь масштабном деле, как опиум, мошенничество, которое на первый взгляд может не казаться особо значительным и которое может быть очень трудно обнаружить, легко может перевесить уменьшенный штраф по этому контракту, который был установлен в пользу мистера Салливана примерно в 20 000 фунтов стерлингов.

Монополии были (как палата заметила) лишь терпимым злом и в лучшем случае временным опытом; поэтому в контракты с Маккензи было включено положение, аннулирующее обязательство, если Суд директоров примет решение об упразднении монополии; но по просьбе мистера Салливана контракт был без труда очищен от этого одиозного пункта. Срок был сделан безусловным, монополия — неотменимой, а усмотрение директоров — полностью исключено. Мистер Гастингс объявил зарезервированное условие более не нужным, «поскольку директора одобрили монополию».

Начальники и советы на главных факториях были обязаны удостоверять количество и качество опиума перед его отправкой в Калькутту; и их контроль над подрядчиком был назван причиной того, почему управление этой монополией не было оставлено за этими факториями. Теперь все изменилось. Были разосланы распоряжения прекратить эту меру неприязненной предосторожности, и опиум отправлялся в Калькутту без каких-либо действий по установлению его качества или даже количества.

Была также назначена инспекционная служба для проверки качества опиума при его доставке в столичную факторию. Чтобы избавить мистера Салливана от этой хлопотной формальности, мистер Гастингс упразднил это ведомство; так что мистер Салливан после этого полностью освобождался от каких-либо проверок или контроля вообще — как на первом, так и на последнем этапе.

Эти чрезвычайные изменения в пользу мистера Салливана сопровождались убытками для других и, судя по всему, вызвали сильное недовольство. Это недовольство было необходимо каким-то образом унять. Ондю-мастер, лишенный своих привычных сборов с публичных продаж опиума из-за частной торговли, подал официальную жалобу совету как на это, так и на другие действия, касающиеся того же дела. Он объяснил частную продажу «государственными соображениями»; и это резкое замечание как в адрес Совета по торговле, так и в адрес Совета было оставлено без внимания. Его успокоили тем, что назначили на исполнение обязанностей тех самых инспекторов, чье ведомство только что было упразднено как бесполезное. Палата сама сможет судить об эффективности возрождения этого ведомства по побудительным мотиву к нему и по тому, как мистер Гастингс отдал одному в качестве компенсации то, что исполнялось несколькими в качестве служебной обязанности. Тем не менее приказы об упразднении превентивной инспекции в Патне оставались в силе.

Некоторые выгоды, которые предоставлялись прежним подрядчикам по усмотрению совета, более не удерживались под этим расплывчатым снисхождением, а были гарантированы мистеру Салливану его контрактом. Другие поблажки меньшего характера, против которых нельзя было выдвинуть серьезных возражений, были предоставлены по заявлению некоего мистера Бенна, называвшего себя его поверенным.

Ваш Комитет, допросив мистера Хиггинсона, бывшего члена Совета по торговле, по этому вопросу, был проинформирован, что этот контракт вскоре после его заключения повсеместно в Калькутте считался проданным этому мистеру Бенну, но он не мог назвать конкретную сумму, за которую он был переуступлен, — и что мистер Бенн впоследствии продал его мистеру Янггу. Из этой сделки со всей очевидностью следует, что контракт был выдан мистеру Салливану исключительно для того, чтобы обеспечить его суммой денег; а продажа и перепродажа убедительно свидетельствуют о том, что снижение штрафа и другие благоприятные условия предоставлялись не для облегчения его дел в бизнесе, который он никогда не собирался исполнять, а для повышения ценности объекта, который он должен был продать. Мистер Салливан в то время состоял в семье мистера Гастингса, сопровождал его в поездках и занимал должность судьи-адвоката.

Поскольку монополия, предоставленная для этих целей, была надежно закреплена, всякая возможность реформирования пресечена, а почти все меры предосторожности против мошенничества и притеснений устранены, Верховный совет обнаружил или сделал вид, что обнаружил, будто товар, на который они только что заключили такой контракт, не является ходовым; и вследствие этого мнения или предлога пустился в дерзкую спекуляцию, доселе небывалую — отправку этого товара за счет Компании на рынок Кантона. Совет утверждал, что ввиду изгнания голландцев из Бенгалии и кишевших каперами морей этот товар не имеет спроса либо же этот спрос крайне вял и упал в цене.

Если бы это было правдой, поведение мистера Гастингса не могло бы иметь никаких оправданий. Ему не следовало обременять падающий рынок долгими и тяжелыми обязательствами. Он должен был старательно сохранять в своих руках средства соразмерения предложения со спросом. Но его аргументы и аргументы Совета в том случае не заслуживают ни малейшего внимания. Факты, подтверждения которым нет никаких, кроме утверждений тех, кто приводит их в оправдание дурных последствий собственных неправомерных действий, не могут быть приняты. Мистер Гастингс и Совет не имели никакого отношения к этому делу: Суд директоров полностью изъял управление опиумом из его и их рук и торжественным решением закрепил его за Советом по торговле. Но после того как оно пробыло там несколько лет, мистер Гастингс незадолго до предоставления монополии мистеру Салливану счел умежным отменить решение своих хозяев и собственной властью вернуть его в Совет. Этим шагом он стал ответственным за все последствия.

Совет по торговле действительно заслуживает порицания за распоряжение опиумом посредством частного контракта, поскольку таким путем к нему невозможно применить непогрешимый эталон публичного рынка. Однако они оправдывались своим успехом; и один из их членов сообщил вашему Комитету, что их последняя продажа была удачной; и хотя он опасался падения цен на следующей, оно не было таковым, которое, по мнению вашего Комитета, могло бы оправдать обращение Генерального совета к неизведанным и рискованным коммерческим спекуляциям. Очевидно, что рынок должен был существовать, причем достаточно оживленный. В качестве причины этого мнимого [предполагаемого?] вялого спроса они называют то, что голландцы были изгнаны из Бенгалии и не могли вывезти обычное количество в Батавию. Но датчане не были изгнаны из Бенгалии, и португальские суда торговали там: ни те, ни другие не были под запретом в Батавии, и торговля с восточными портами была для них свободной. Датчане фактически запросили и добились увеличения количества, которым были ограничены их закупки; и как они просили, так и получили это снисхождение в качестве великой милости. Нет никаких оснований полагать, что они не были вполне готовы занять место голландцев; с другой стороны, нет сомнений в том, что голландцы с радостью приняли бы товар, удобный, если не необходимый для обращения их торговли, от датчан или под любым другим названием; и Компании не следовало проявлять излишнюю строгость в любых расследованиях относительно необходимого сбыта одного из их собственных основных товаров.

Снабжение кантонской казны средствами для обеспечения китайской инвестиции следующего года было основанием этого плана. Но Генеральный совет, судя по всему, по-прежнему имел в виду особую выгоду мистера Салливана и, не удовлетворяя столькими нарушениями распоряжений Компании ради этой цели, чтобы сделать контракт предметом, пригодным для продажи с наибольшей выгодой, были вынуждены перенести свое личное пристрастие с мистера Салливана на сам контракт и передавать его правопреемникам во всех их сменах. Когда опиум доставлялся, обязанности и вознаграждения подрядчика заканчивались; но (как следует из письма мистера Уильямсона от 18 октября 1781 года, и это не отрицается Генеральным советом) эта новая схема дала им предлог сделать его брокером китайской инвестиции с прибылью от новой комиссии — в каком размере, не уточняется. Но здесь их постоянный и бдительный наблюдатель, ондью-мастер, встретился им снова: они казались живущими в немалом страхе перед этим джентльменом. Чтобы компенсировать ему потерю сбора, на который он имел право при публичной продаже, они также пожаловали ему комиссионные в размере одного процента от инвестиции. Таким образом этот объект был нагружен двойной комиссией; и каждый акт пристрастия к одному человеку порождал обременительную компенсацию кому-то другому за несправедливость, которую порождало такое пристрастие. И это было еще не все. Недовольство и зависть, вызванные этим актом, простирались далеко за пределы непосредственно пострадавших, и нужно было придумать хоть что-нибудь, чтобы удовлетворить как можно большее число людей.

Как только стало известно, что Совет вынашивает замысел открыть торговлю на таких принципах, это немедленно привлекло внимание тех, кто был заинтересован в спекуляциях с фрахтом.

Меморандум, по-видимому, был составлен заблаговременно, поскольку датирован 29 марта, хотя и не был первым официально представленным совету. Этот меморандум был представлен 17 сентября 1781 года мистером Уилером в соответствии (как он заявляет) с пожеланием генерал-губернатора; и он содержал длинную и обстоятельную диссертацию о торговле с Китаем, призванную доказать преимущества расширения сбыта английских мануфактур и других товаров на север этой страны, за пределы привычного эмпория европейских наций. Это обширное и не лишенное здравого смысла теоретическое сочинение (хотя и не совсем новое ни по замыслу, ни по попыткам) завершалось практическим предложением, весьма далеким от идей, изложенных в предварительном рассуждении, но лучше приспособленным к немедленному эффекту. Оно заключалось в том, что Компания должна взять на себя продажу собственного опиума в Китае и поручить управление этим делом автору меморандума, который предложил предоставить им для этой цели хорошо вооруженное судно. Предложение было принято, и с ним было заключено соглашение о транспортировке двух тысяч ящиков.

Предложение от другого лица было сделано в июле, следующем за датой этого проекта: судя по всему, это произошло вскоре после официальной подачи в совет; речь шла об экспорте одной тысячи четырехсот восьмидесяти ящиков. Это предложение также было принято, но с новыми условиями и ограничениями: ибо в столь масштабном и столь новом предприятии возникли большие трудности. Во-первых, любой ввоз этого товара сурово запрещен законами Китая. Неподобающий характер политического торговца, который властвует над великой империей и занимается контрабандной торговлей от собственного имени, казалось, ничуть их не смущал; однако их поразила очевидная опасность подвергнуть свои товары конфискации из-за огромных масштабов запрещенного импорта. Чтобы обезопасить более крупную экспедицию, они требуют от кантонской фактории, чтобы судно полковника Уотсона вошло в порт Кантона как вооруженное судно (они не хотели называть его военным кораблем, хотя именно это подразумевалось), чтобы его груз не декларировался; они также приказали принять другие меры для защиты этой запрещенной статьи от конфискации. Если бы груз благополучно прошел внутрь, возникала другая опасность — перенасыщение китайского рынка предложением, превышающим спрос; ибо очевидно, что контрабандная торговля должна существовать за счет небольших партий товаров, ввозимых с интервалами, а не за счет крупных поставок за один раз. Чтобы предотвратить это неудобство, они разделяют свое второе, пусть и меньшее предприятие, на две части: одна из них должна была отправиться на рынки варварских туземцев, населяющих побережье Малакки, где шансы избавиться от него путем грабежа или продажи были по меньшей мере равными. Если бы опиум был сбыт там, выручку надлежало инвестировать в товары, пригодные для продажи в Китае, или в доллары, если таковые удастся раздобыть. Другая часть (около половины) должна была отправиться в натуральном виде прямо в порт Кантона.

Сделка в этот момент казалась завершенной; но джентльмены, фрахтовавшие суда, вечно что-то вспоминая, вновь обратились в совет с просьбой предоставить им пушки из артиллерийских складов Компании. Часть была им выдана, однако Артиллерийское управление (столь обременительное и дорогое для Компании) не смогло выделить несколько железных пушек для торгового судна. Были отданы приказы отлить несколько пушек, а в Мадрас, находящийся за тысячу миль, направлен запрос на остальные. Мадрас отвечает, что они не могут точно выполнить требование; но все же совет в Бенгалии надеется на лучшее, чем им обещают, и тешит себя надеждой, что с их помощью они смогут должным образом вооружить тридцатидвухпушечный корабль.

Пока велись эти приготовления, первый инициатор, усмотрев выгоду в обходном путешествии второго, ускользнувшую от его внимания, дабы исправить свое первое упущение, усовершенствовал как собственный проект, так и проект лица, усовершенствовавшего его план. Поэтому он обратился с просьбой разрешить ему взять двести пятьдесят ящиков от собственного имени, которые, по его словам, «могут быть с легкостью проданы в различных местах, где судну необходимо заходить за дровами и водой или за информацией во время его предполагаемого плавания через Восточные острова». В качестве исправления этой необычной просьбы он заверил совет, что если он встретит какие-либо неожиданные задержки на этих рынках, то отправит их груз по назначению, обеспечив быстроходный шлюп для защиты своего судна; и этот шлюп он предлагал в таком случае оставить позади. Столь необычная страсть торговать опиумом позволяет взглянуть с другой стороны на достоинства мнимой вялости рынка, ради которой эта торговля затевалась от имени Компании.

Совет, с великим снисхождением и административной податливостью соглашавшийся на каждое до сих пор выдвинутое требование, не стал возражать и относительно этого последнего. Количество опиума, затребованное фрахтователями, и разрешение на торговое плавание были предоставлены без колебаний. Поскольку груз стал гораздо более ценным благодаря этой небольшой примеси частного интереса, вооружение, которое считалось достаточным для защиты крупной доли Компании в предприятии, теперь было признано недостаточным для защиты целого. Для конвоирования этих двух судов Совет нанимает и вооружает еще одно. Как они были вооружены и были ли они вообще должным образом вооружены, не уточняется. Правда, Верховный совет предполагал, что эти суда будут также перевозить припасы в Мадрас; но это было вторичным соображением: их первоочередной целью было предприятие с опиумом. К нему они были привязаны намертво и должны были следить за его конечным пунктом назначения.

Хотя трудности со сбытом опиума согласно этому проекту были таким образом преодолены, существенная предварительная трудность все еще стояла на пути всей схемы. Подрядчику или его правопреемникам нужно было платить. Казна Компании была полностью истощена, и даже ее кредит оказался чрезвычайно напряжен. Последний, однако, был лучшим ресурсом, и к нему они решили прибегнуть. Поэтому они в разное время открыли два займа по сто тысяч фунтов стерлингов каждый. Первый был зарезервирован для гражданских и военных служащих Компании для распределения долями в соответствии с их рангом; второй был более общим. Условия обоих займов заключались в том, что риск плавания ложился на счет Компании. Выплата должна была производиться векселями (по обменному курсу, установленному суперкарго из Кантона) на ту же Компанию. В какой пропорции предприятие терпело бы неудачу — будь то из-за того, что суда неблагополучно прибыли в Китай или по иным причинам, — в такой же пропорции подписчики должны были довольствоваться долговыми расписками Компании под восемь процентов годовых. Участие в этой подписке считалось крайне желательным; ибо мистер Гастингс пишет из Бенареса, где он был занят тем образом, о котором уже сообщалось и о котором будет сказано далее, с просьбой оставить подписку открытой для его офицеров, участвовавших в военных действиях против Чейт Синга; и в соответствии с этим три майора, семь капитанов, двадцать три лейтенанта, врач, принадлежавший к отряду, и два высокопоставленных гражданских служащих, сопровождавших его, были допущены к подписке.