Если его светлость может созерцать результат этой полной инновации, или, как некоторые друзья его назовут это, реформы, во всем теле ее твердости и составной массы, от которой, как говорит Гамлет, лицо небес пылает от ужаса и негодования, и которая, по правде, делает каждый размышляющий ум и каждое чувствующее сердце совершенно больным от мыслей, без полного отвращения ко всему, что они говорят и всему, что они делают, я поражен болезненной силой или естественной немощью его ума.
Это была, значит, не моя любовь, а моя ненависть к инновации, которая произвела мой план реформы. Не утруждая себя точностью логической диаграммы, я рассматривал их как вещи существенно противоположные. Это было, чтобы предотвратить то зло, что я предложил меры, которые его светлости угодно, и я не огорчен, что ему угодно, напомнить мне. У меня было (что, я надеюсь, тот знатный герцог будет помнить во всех своих операциях) государство, которое нужно сохранить, так же как и государство, которое нужно реформировать. У меня был народ, который нужно удовлетворить, но не разжечь или ввести в заблуждение. Я не претендую на половину кредита за то, что я сделал, как за то, что я предотвратил от того, чтобы быть сделанным. В той ситуации общественного ума я не брался, как тогда предлагалось, переделывать Палату общин или Палату лордов, или изменять власть, под которой действовал любой чиновник короны, которому было позволено вообще существовать. Корона, лорды, общины, судебная система, система управления существовали так, как они существовали раньше, и в режиме и манере, в которой они всегда существовали. Мои меры были, как я тогда истинно заявил их Палате, в их намерении, исцеляющими и медиаторными. Была сделана жалоба на слишком большое влияние в Палате общин: я уменьшил его в обеих Палатах; и я дал свои причины, статья за статьей, для каждого уменьшения, и показал, почему я считал это безопасным для службы государства. Я измерял лотом каждый дюйм пути, который я проходил. На склонность к расходам жаловались: этому я противопоставил не просто сокращение, а систему экономии, которая сделала бы случайные расходы, без плана или предвидения, в будущем, не легко осуществимыми. Я действовал на принципах исследования, чтобы поставить меня во владение моим материалом, на принципах метода, чтобы регулировать его, и на принципах в человеческом уме и в гражданских делах, чтобы обеспечить и увековечить операцию. Я не задумывал ничего произвольно, ни предлагал ничего, чтобы быть сделанным волей и удовольствием других или моей собственной, — но разумом, и только разумом. Я всегда ненавидел, с первой зари моего понимания до этих его неясных сумерек, все операции мнения, фантазии, склонности и воли в делах правительства, где только суверенный разум, превосходящий все формы законодательства и управления, должен диктовать. Правительство создано для самой цели противопоставления этого разума воле и капризу, у реформаторов или у реформируемых, у правителей или у управляемых, у королей, в сенатах или в народе.
При тщательном обзоре, следовательно, и анализе всех составных частей гражданского списка, и при взвешивании их друг против друга, чтобы сделать насколько возможно все из них предметом оценки (фундамент и краеугольный камень всей регулярной, предусмотрительной экономии), мне показалось очевидным, что это непрактично, пока та часть, называемая пенсионным списком, была полностью дискреционной в своем размере. По этой причине, и только по этой, я предложил уменьшить ее, как в ее валовом количестве, так и в ее больших индивидуальных пропорциях, до определенности; чтобы, если бы она была оставлена без общего предела, она могла бы съесть службу гражданского списка, — если бы позволено было быть предоставленной в порциях слишком больших для фонда, она могла бы победить свою собственную цель, и, неограниченными пособиями некоторым, она могла бы лишить корону средств обеспечения других. Пенсионный список должен был быть сохранен как священный фонд; но он не мог быть сохранен как постоянный, открытый фонд, достаточный для растущих требований, если некоторые требования полностью поглотят его. Тенор акта покажет, что он касался гражданского списка только, уменьшение которого до некоторого рода оценки было моей великой целью.
Никакие другие фонды короны я не трогал, потому что они не имели тех же отношений. Этот из четырех с половиной процентов, воображает ли его светлость, ускользнул от меня или ускользнул от всех деловых людей, которые действовали со мной в тех регулированиях? Я знал, что такой фонд существовал, и что пенсии всегда были предоставлены на нем, до того, как его светлость родился. Этот фонд был полон в моем глазу. Он был полон в глазах тех, кто работал со мной. Он был оставлен на принципе. На принципе я сделал то, что тогда было сделано; и на принципе то, что было оставлено несделанным, было опущено. Я не осмелился ограбить нацию всех фондов, чтобы вознаградить заслуги. Если я нажал на этот пункт слишком близко, я действовал вопреки заявленным принципам, на которых я шел. Джентльмены очень любят цитировать меня; но если кто-то считает стоящим свое время знать правила, которые направляли меня в моем плане реформы, он прочитает мою напечатанную речь по этому предмету, по крайней мере, то, что содержится со страницы 230 по страницу 241 во втором томе коллекции, которую друг взял на себя труд сделать из моих публикаций. Как бы то ни было, эти два законопроекта (хотя достигнутые с величайшим трудом и управлением всякого рода, как внутри, так и вне Палаты) были только частью, и лишь малой частью, очень большой системы, охватывающей все объекты, которые я заявил при открытии моего предложения, и, действительно, многие другие, которые я только намекнул в моей речи к избирателям Бристоля, когда я был выведен из того представительства. Все эти, в некотором состоянии или другом продвижения, я долго имел при себе.
Но оправдываю ли я милость Его Величества на этих основаниях? Я считаю их наименьшими из моих услуг. Время дало им случайную ценность. То, что я сделал в пути политической экономии, было далеко от ограничения этим корпусом мер. Я не пришел в Парламент, чтобы зубрить свой урок. Я заработал свою пенсию до того, как поставил свою ногу в Часовню Св. Стефана. Я был подготовлен и дисциплинирован к этой политической войне. Первую сессию, которую я сидел в Парламенте, я нашел необходимым проанализировать все коммерческие, финансовые, конституционные и иностранные интересы Великобритании и ее империи. Большое дело было тогда сделано; и больше, гораздо больше, было бы сделано, если бы больше было позволено событиями. Тогда, в расцвете моего мужества, моя конституция пала под моим трудом. Если бы я тогда умер (и я казался себе очень близким к смерти), я бы тогда заработал для тех, кто принадлежал мне, больше, чем идеи герцога Бедфорда о службе имеют силу оценить. Но, по правде, эти услуги, за которые я призван к ответу, не те, на которых я ценю себя больше всего. Если бы я должен был призвать к награде (чего я никогда не делал), это должно было бы быть за те, в которых в течение четырнадцати лет без перерыва я показал наибольшее усердие и имел наименьший успех: я имею в виду дела Индии. Они те, на которых я ценю себя больше всего: больше всего за важность, больше всего за труд, больше всего за суждение, больше всего за постоянство и настойчивость в преследовании. Другие могут ценить их больше всего за намерение. В этом, конечно, они не ошибаются.
Думает ли его светлость, что те, кто советовал короне сделать мой уход легким, рассматривали меня только как экономиста? Это, хорошо понятое, однако, стоит немалого. Если бы я не считал это некоторой ценности, я не сделал бы политическую экономию объектом моих скромных исследований с моей самой ранней юности до конца моей службы в Парламенте, даже до того (по крайней мере, к любому знанию моему), как это заняло мысли спекулятивных людей в других частях Европы. В то время это было еще в младенчестве в Англии, где, в прошлом столетии, это имело свое происхождение. Великие и ученые люди думали, что мои исследования не были полностью выброшены, и соизволили общаться со мной время от времени по некоторым деталям их бессмертных работ. Что-то из этих исследований может появиться случайно в некоторых из самых ранних вещей, которые я опубликовал. Палата была свидетелем их эффекта и извлекла из них выгоду, больше или меньше, на протяжении более двадцати восьми лет.
Их оценке я оставляю этот вопрос. Я не был, как его светлость Бедфорд, спеленут, укачан и доведен до законодателя: «Nitor in adversum» — это девиз для человека, подобного мне. Я не обладал ни одним из качеств, ни культивировал ни одно из искусств, которые рекомендуют людей к милости и защите великих. Я не был создан для миньона или инструмента. Так же мало я следовал ремеслу завоевания сердец путем навязывания понимания людей. На каждом шагу моего прогресса в жизни (ибо на каждом шагу я был пересекаем и противопоставляем), и на каждом шлагбауме, который я встречал, я был обязан показать свой паспорт, и снова и снова доказывать свое единственное право на честь быть полезным моей стране, доказательством того, что я не был полностью незнаком с ее законами и всей системой ее интересов как за рубежом, так и дома. Иначе, никакого ранга, никакой терпимости даже, для меня. У меня не было искусств, кроме мужественных искусств. На них я стоял, и, дай Бог, вопреки герцогу Бедфорду и графу Лодердейлу, до последнего вздоха я буду стоять.
Если бы его светлость соизволил навести справки о человеке, которого он не счел ниже своего достоинства упрекать, он мог бы обнаружить, что во всем ходе моей жизни я никогда, ни под каким предлогом экономии, ни под каким другим предлогом, даже в единичном случае, не стоял между человеком и его наградой за службу или его поощрением в полезном таланте и преследовании, от самых высоких из тех служб и преследований до самых низких. Напротив, я в сотне случаев проявлял себя с исключительным рвением, чтобы продвигать даже сносные претензии каждого человека. У меня не раз были добродушные упреки от моих друзей за доведение дела до чего-то, граничащего со злоупотреблением. Эта линия поведения, каковы бы ни были ее достоинства, была частично обязана природному расположению, но я думаю, в полной мере разуму и принципу. Я смотрел на рассмотрение государственной службы или государственного украшения как на реальную и самую справедливость; и я всегда считал скупую и прижимистую справедливость причастной к природе ошибки. Я считал ее, в ее последствиях, худшей экономией в мире. Экономя деньги, я скоро могу подсчитать все добро, которое я делаю; но когда холодной скупостью я гублю способности нации и задерживаю рост ее активных энергий, зло, которое я могу сделать, выше всякого расчета. Будь то слишком много или слишком мало, что бы я ни сделал, было общим и систематическим. Я никогда не вдавался в те пустяковые досады и гнетущие детали, которые были ложно и самым смехотворным образом возложены на мой счет.
Винил ли я пенсии, данные мистеру Барре и мистеру Даннингу между предложением и исполнением моего плана? Нет! Конечно, нет! Те пенсии были в рамках моих принципов. Я утверждаю это, те джентльмены заслуживали свои пенсии, свои титулы — все, что они имели; и если бы больше они имели, я был бы только доволен больше. Они были людьми талантов; они были людьми службы. Я вывел профессию права из вопроса в одном из них. Это служба, которая вознаграждает себя. Но их общественная служба, хотя от их способностей, несомненно, более ценная, чем моя, в ее количестве и в ее продолжительности не могла быть упомянута с ней. Но я никогда не мог вести жесткий торг в своей жизни, касательно любого дела вообще; и меньше всего я знаю, как торговаться и мелочиться с заслугами. Пенсию для себя я не получил никакой; и не домогался никакой. Тем не менее, я был нагружен ненавистью за все, что было удержано, и поношением за все, что было дано. Я был таким образом оставлен поддерживать гранты имени, всегда дорогого мне и всегда почтенного для мира, в пользу тех, кто не был друзьями моими или его, против грубых нападок тех, кто был в то время друзьями грантополучателей и их собственными ревностными партизанами. Я никогда не слышал, чтобы граф Лодердейл жаловался на эти пенсии. Он не находит ничего неправильного, пока не доходит до меня. Это беспристрастность, в истинном, современном, революционном стиле.
Все, что я сделал в то время, насколько это касалось порядка и экономии, стабильно и вечно, как все принципы должны быть. Конкретный порядок вещей может быть изменен: порядок сам по себе не может потерять свою ценность. Что касается других деталей, они изменчивы временем и обстоятельствами. Законы регулирования не являются фундаментальными законами. Общественные нужды — хозяева всех таких законов. Они правят законами и не должны быть управляемы ими. Те, кто осуществляет законодательную власть в то время, должны судить.
Это может быть ново для его светлости, но я прошу позволения сказать ему, что простая скупость — это не экономия. Она отделима в теории от нее; и на деле она может или не может быть частью экономии, согласно обстоятельствам. Расход, и большой расход, может быть существенной частью в истинной экономии. Если бы скупость должна была рассматриваться как один из видов той добродетели, существует, однако, другая и более высокая экономия. Экономия — это распределительная добродетель, и состоит не в сбережении, а в выборе. Скупость не требует провидения, никакой проницательности, никаких способностей сочетания, никакого сравнения, никакого суждения. Простой инстинкт, и не инстинкт самого благородного рода, может произвести эту ложную экономию в совершенстве. Другая экономия имеет большие виды. Она требует дискриминирующего суждения и твердого, проницательного ума. Она закрывает одну дверь для наглой назойливости, только чтобы открыть другую, и более широкую, для нескромных заслуг. Если бы никто, кроме заслуженной службы или реального таланта, не должен был быть вознагражден, эта нация не нуждалась, и эта нация не будет нуждаться, в средствах вознаграждения всей службы, которую она когда-либо получит, и поощрения всех заслуг, которые она когда-либо произведет. Ни одно государство, со времени основания общества, не было обеднено тем видом расточительности. Если бы экономия выбора и пропорции была во все времена соблюдаема, мы не имели бы сейчас заросшего герцога Бедфорда, чтобы угнетать усердие скромных людей и ограничивать, по стандарту его собственных концепций, справедливость, щедрость или, если ему угодно, милосердие короны.
Его светлость может думать так низко, как он хочет, о моих заслугах в гораздо большей части моего поведения в жизни. Это свободно для него делать так. Всегда будет некоторая разница мнений в ценности политических услуг. Но есть одна заслуга моя, которую он, из всех людей живущих, должен быть последним, чтобы ставить под вопрос. Я поддерживал с очень большим рвением, и мне говорят, с некоторой степенью успеха, те мнения, или, если его светлости нравится другое выражение лучше, те старые предрассудки, которые поддерживают тяжелую массу его знатности, богатства и титулов. Я не упустил никакого усилия, чтобы предотвратить его и их от погружения на тот уровень, до которого продажная французская фракция, с которой его светлость, по крайней мере, кокетничает, не упускает никакого усилия, чтобы свести обоих. Я сделал все, что мог, чтобы не одобрять их расследования в состояния тех, кто держит большие части богатства без всякой очевидной заслуги своей собственной. Я напряг каждый нерв, чтобы удержать герцога Бедфорда в той ситуации, которая одна делает его моим превосходительством. Ваша светлость была свидетелем использования, которое он делает из этого превосходства.
Но пусть это будет добродетель; пусть будет добродетель в этой хорошо выбранной строгости: все же все добродетели не одинаково подобают всем людям и во все времена. Есть преступления, несомненно, есть преступления, которые во все сезоны нашего существования должны приводить в действие великодушную антипатию — преступления, которые провоцируют негодующую справедливость и вызывают теплое и оживленное преследование. Но все вещи, которые касаются того, что я могу назвать превентивной полицией морали, все вещи просто жесткие, суровые и цензорские, антикварные моралисты, у ног которых я был воспитан, не сочли бы это наиболее подходящим материалом для формирования любимых добродетелей молодых людей ранга. То, что могло быть достаточно хорошо, и было принято с почтением, смешанным с трепетом и ужасом, от старого, сурового, ворчливого Катона, не имело бы некоторого приличия у молодых Сципионов, украшения римской знати, в цвете их жизни. Но времена, нравы, учителя, ученики — все претерпели полную революцию. Это подлая, нелиберальная школа, эта новая французская академия санкюлотов. Нет ничего в ней, что подобает джентльмену изучать.
Какова бы ни была ее мода, я все еще льщу себя надеждой, что родители растущего поколения будут удовлетворены тем, что будет преподаваться их детям в Вестминстере, в Итоне или в Винчестере; я все еще питаю надежду, что никакой взрослый джентльмен или дворянин нашего времени не подумает заканчивать на лекции мистера Телволла то, что могло быть оставлено незавершенным в старых университетах его страны. Я бы дал лорду Гренвиллю и мистеру Питту в качестве девиза то, что было сказано о римском цензоре или преторе (или кем он был?), который в силу Senatusconsultum закрыл определенные академии — «Cludere ludum impudentiæ jussit». Каждый честный отец семейства в королевстве будет радоваться окончанию занятий на каникулы и будет молиться, чтобы был очень длинный отпуск во всех таких школах.
Ужасное состояние времени, а не я сам, или мое собственное оправдание, является моей истинной целью в том, что я сейчас пишу, или в том, что я когда-либо буду писать или говорить. Мало значит для мира, что становится с такими вещами, как я, или даже как герцог Бедфорд. То, что я говорю о любом из нас, — это не что иное, как средство, как вы, мой Лорд, легко заметите, чтобы передать мои чувства по вопросам, гораздо более достойным вашего внимания. Это когда я придерживаюсь своего очевидного первого предмета, я должен извиняться, а не когда я отхожу от него. Я поэтому должен просить прощения у вашей светлости за то, что снова возобновляю его после этого очень короткого отступления, — уверяя вас, что я никогда не упущу из виду такой предмет, как люди, более способные, чем я, могут обратить в некоторую прибыль.