«Парламентские дебаты. Том 11»

Но это, милорды, сколь бы ни было важно для нас, пожалуй, наименьшее неудобство, которое испанцы испытывают от нашего военно-морского превосходства. У них есть армия в Италии, милорды, обреченная на все мучения голода, в то время как наш флот препятствует перевозке тех припасов, которые были запасены в судах для их обеспечения и которые, вероятно, скоро лишатся защиты из-за нехватки боеприпасов и падут в руки своих врагов без чести битвы.

Но что для гордости испанца должно быть еще более тяжким огорчением, так это наличие у них на том же континенте естественного союзника, который настолько запуган британским флотом, что не смеет ни предоставить им убежище в своих владениях, ни отправить свои войска им на помощь. Королева, среди всех планов, которые ее безграничное честолюбие строит для возвышения своего рода, обнаруживает, что ее собственный сын, получивший от ее милости королевство, удерживается от поддержки ее и вынужден сохранять те территории, которые она ему даровала, отказавшись от той, от кого он их получил.

Таковы, милорды, неудобства, которые испанцы испытывают от нашего флота в Средиземноморье; и даже эти неприятности, сколь бы ни были они обременительными и угнетающими, легче тех, которые порождаются нашим американским флотом. Очевидно, что деньги эквивалентны силе — положение, доказательством которого, если бы в нем можно было сомневаться, служит испанская монархия, долгое время державшаяся исключительно за счет мощи богатств. Поэтому невозможно ослабить Испанию быстрее или надежнее, чем путем перехвата или пресечения ежегодных поставок золота и серебра, которые она получает из своих американских провинций, благодаря которым она некогда была способна угрожать рабством всем соседним странам и решилась начать с подчинения этого острова свой грандиозный план всемирной монархии, и благодаря которым она по-прежнему возвышалась до равенства с самыми могущественными нациями, создавала новые королевства и бросала вызов австрийскому могуществу.

Эти поставки, милорды, теперь, если не полностью, то в значительной мере удерживаются; и всеми своими усилиями испанцы истощают свои жизненные силы и растрачивают естественную мощь своей родной страны. Пока они вели войну за счет пришлых сокровищ и лишь проматывали в один год то, что возместил бы им другой, было нелегко предвидеть, как долго их гордыня будет побуждать их противостоять превосходящей силе. Пока они участвовали лишь в морской войне, они могли долгое время сохранять своего рода пассивное упорство, а не ведя никаких зарубежных предприятий, могли поддерживать ту торговлю друг с другом, которая необходима для поддержания жизни, под кредит тех сокровищ, которые ежегодно скапливаются в их хранилищах, хотя и не поступают туда; и с помощью которых по окончании войны все их долги могли бы быть сразу выплачены, а все их фонды восстановлены.

Но в настоящее время, милорды, их положение совершенно иное: они были искушены перспективой расширения своих владений и собрали армии для дальних экспедиций, которые должны содержаться в чужой стране и могут поддерживаться лишь за счет регулярных денежных переводов, и они сформировали эти проекты в то время, когда средства для их осуществления перекрыты. Одной войной они увеличили свои расходы в тот момент, когда их доходы затруднены другой.

В этом состоянии, милорды, испанцы, я уверен, далеки от того, чтобы считать враждебность Британии чисто номинальной и интересоваться, в какой части света следует искать их врагов. Войска в Италии видят, как мы триумфально плаваем по Средиземному морю, перехватывая их продовольствие и препятствуя помощи, которую они ожидали от своего союзника с Сицилии. В самой Испании их налоги и их нищета, нищета, которая растет с каждым днем, дают им знать, что моря Америки заняты британскими флотами, которые делают их рудники бесполезными, а их богатые владения превращают в пустой звук. Они могут, конечно, утешать себя в своих бедах теми преимуществами, которые их войска одержали над королем Сардинии, и тем, что они прорвались в его владения; но это не может принести им долгого удовлетворения, поскольку они, вероятно, никогда не смогут преодолеть те проходы, к которым они вышли, или пробиться с боем в Италия; и должны погибнуть у подножия неприступных скал, где они сейчас содержатся с такими затратами, что они более обременительны для собственного господина, чем для короля Сардинии.

Об этом монархе, я не знаю почему, утверждалось, что он, вероятно, нарушит свои обязательства перед Британией и Австрией; что он купит мир вероломством и предоставит проход испанской армии. Его поведение до сих пор, безусловно, не давало повода для подобных обвинений; он противостоял им с мужеством, силой и искусством; и он не изменил ни одному из долгов, требуемых от полководца или союзника; он подвергал свою особу величайшим опасностям, а свои владения — опустошениям войны; он отверг все уговоры Франции и бросил вызов ее угрозам; и конечно, милорды, если ни один частный человек не должен быть осужден без веской причины даже в дружеской беседе, мы тем более должны быть осторожны, не оскорбляя репутацию государей публичными упреками в ходе торжественных дебатов национальных собраний.

Та же распущенность речей, правда, не распространилась на всех монархов, упомянутых в этих дебатах. К императору отнеслись с заметной деликатностью — как к законному государю Германии, как к тому, кому нельзя противиться без мятежа и против которого мы, следовательно, не можем ожидать, что войска Ганновера осмелятся действовать, поскольку они должны подвергнуть свою страну суровости имперского интердикта.

Благородные лорды, которые столь страстно отстаивали права императора, которые обрисовали столь сильными выражениями преступление нарушения германской конституции и превозносили нейтралитет короля Пруссии как достойный подражания всеми остальными государями империи, забыли или надеялись, что другие забудут несправедливость и насилие, с помощью которых он возвысился до трона, свергнуть с которого его, как они полагают, было бы кощунственной попыткой. Они забывают, что один из голосов был незаконно приостановлен, а остальные — исторгнуты страхом перед армией. Они забывают, что он пригласил французов в империю и что он виновен во всех опустошениях, которые были совершены, и во всей пролитой крови со времени смерти императора в защиту Прагматической санкции, которую он преступил, хотя она и была ратифицирована торжественным согласием имперского сейма.

В защиту Прагматической санкции, милорды, которую все государи империи, кроме его величества, видели нарушаемой без всякого беспокойства, от нас теперь требуют применить нашу силу; от нас требуют лишь выполнить то, что мы обещали по самым торжественным договорам, которые, хотя и были нарушены трусостью или амбициями других держав, будет величайшей честью соблюдать с образцовой верностью.

С этой целью, как уже было сообщено вашим светлостям, ганноверские войска вступят в империю; и их марш до сих пор задерживался не потому, что еще не было разработано регулярного плана, и не потому, что они были вынуждены ждать разрешения короля Пруссии, и не потому, что они намеревались лишь развлечь Европу пустым зрелищем: они были задержаны, милорды, во Фландрии потому, что считалось, будто там от них больше пользы, чем в любом другом месте, поскольку они одновременно ободрили штаты, встревожили французов, защитили Нидерланды и сохранили открытой связь между владениями королевы и владениями ее союзников. И эти преимущества, милорды, не были химерическими или нафантазированными пылким воображением; ибо очевидно, что, сохраняя свою позицию в тех странах, они изменили ход войны, защитили королеву Венгрии от притеснения новой армией французов и дали ей возможность утвердиться во владении Баварией; что французские силы, вместо того чтобы быть отправленными либо на помощь королю Испании против короля Сардинии, либо императору для возвращения тех владений, которые он потерял из-за слепого доверия к их союзу, были вынуждены сосредоточиться на противоположной оконечности своих владений, где они не приносят никакой пользы ни своей стране, ни своим союзникам. Объединенные же войска Британии и Ганновера вели войну, спокойно проживая на своих квартирах во Фландрии, эффективнее, чем если бы они немедленно двинулись в Баварию или Богемию.

Таким образом, милорды, я попытался показать справедливость наших замыслов и полезность мер, с помощью которых мы стремились их осуществить, и не сомневаюсь, что ваши светлости, взвесив аргументы, приведенные с обеих сторон, и те, которые подскажут ваши собственные размышления, признают, что взять на наше содержание ганноверские войска ради поддержки Прагматической санкции и сохранения дома Австрии было не только справедливо, но и необходимо; и что поскольку те самые причины, которые побудили правительство нанять их, по-прежнему требуют их сохранения, вы предпочтете всеобщее благополучие Европы, соблюдение общественного доверия и безопасность наших собственных свобод и свобод наших потомков небольшому облегчению наших нынешних расходов и единогласно отвергнете предложение, которое имеет лишь ту цель, чтобы отдать мир в руки французов и купить кратковременное и зависимое спокойствие ценой утраты всех тех благ, которые делают жизнь желанной.

Лорд ЛОНСДЕЙЛ взял слово и высказался в следующем духе: — Милорды, несмотря на уверенность, с которой недавние действия правительства защищались их авторами, я все еще не избавился от сомнений, порожденных моими собственными наблюдениями и усиленных заявлениями тех благородных лордов, которые выступали в защиту этого предложения.

Многие из возражений, выдвинутых и подкрепленных всей силой аргументов, до сих пор остались без ответа, либо те ответы, которые были предложены, оставляют аргументацию во всей ее силе. Многие из приведенных утверждений кажутся следствием надежды, а не убеждения, и нам говорят скорее о том, чего нам следует надеяться от будущих мер, нежели о тех выгодах, которые мы извлекли из прошлых.

Я действительно принадлежу к тем людям, которых трудно убедить в целесообразности вступления в новую войну, когда мы терпим неудачу в уже начатой, и в провокации более сильного врага, когда все наши попытки разбиваются о более слабого; и я все еще не могу освободиться от страха перед новыми поражениями и новыми позорами от оружия Франции, видя долгое время, как мало мы способны наказать дерзость Испании. Я не могу не опасаться, что несвоевременным и бесполезным противодействием планам, которые, сколь бы разрушительными или несправедливыми они ни капризничали, мы не можем предотвратить, мы навлечем на себя бесчисленные бедствия, что океан покроется новыми флотами каперов, что наша торговля будет прервана в любой точке мира и что мы лишь спровоцируем Францию захватить то, что она в противном случае пощадила бы еще некоторое время.

Но, милорды, если признать, что Прагматическая санкция обязательна для нас, хотя ее и нарушает любая другая держава; что мы должны стремиться свести державы Европы к равновесию всякий раз, когда случайность или безумие производят какие-либо изменения в этом балансе; и что теперь мы должны не просто оберегать дом Австрии от падения, но поднять его из праха и вернуть ему прежнее великолепие, даже рискуя войной с той державой, которая ныне диктует законы всем западным народам, — все же, несомненно, нельзя утверждать, что мы должны действовать без всяких ограничений, что мы обязаны сохранять дом Австрии не только ценой опасности для нашей собственной страны, но и ценой ее неминуемой гибели, и стремиться предотвратить саму возможность рабства, подвергая себя страданиям более суровым, чем те, которые могли бы навлечь на нас величайшее высокомерие завоеваний или самая жестокая прихоть тирании.

Я заметил, что многие лорды выразили в этих дебатах необычный пыл в поддержку королевы Венгрии; и я не без удовольствия вижу, что самые похвальные мотивы, справедливость и сострадание, действуют в этом великом собрании с такой силой. Да будут ваши светлости всегда стоять на страже общественного доверия и покровительствовать истинному величию в беде; да пребудет великодушие всегда в вашем почете, а бедствие найдет убежище под вашей защитой.

Я также, милорды, желаю быть причисленным к тем, кто чтит добродетели и жалеет страдания этой прославленной принцессы, кто с отвращением смотрит на тех, кто вторгся в ее владения, защищать которые они обязались торжественными договорами, и кто воспользовался общей конфедерацией против нее, чтобы обогатиться за счет ее добычи, кто оскорбил ее бедственное положение и усугубил ее несчастья.

Но, милорды, испытывая все эти чувства сострадания к королеве Венгрии, я все же не смог забыть, что моя собственная страна требует большего внимания; что я обязан как по интересу, так и по долгу оберегать себя, своих потомков и моих сограждан от тех бедствий, которые я оплакиваю, когда они постигают других, сколь бы далекими они ни были; я не могу не помнить, что я не должен спасать других от разрушения ценой собственной гибели или спасать Австрию ценой разорения Британии.

Поэтому, милорды, хотя я не против оказать помощь королеве Венгрии, я считаю необходимым установить пределы нашего участия, спросить себя, как далеко мы можем зайти в безопасности, какие расходы нация может выдержать и как эти расходы лучше всего применить. Опасность королевы Венгрии не должна иметь последствий, которые были бы предосудительны, даже если бы эта опасность была нашей собственной. Она не должна поглощать наши способности настолько, чтобы мешать нам обращать внимание на любой другой предмет. Человек, бросающийся в меньшее зло ради избежания большего, явно показывает, что ему недостает либо благоразумия, либо мужества; что у него либо нет природной способности различать их, либо его страх перед приближающимся злом или нетерпимость к настоящему злу лишили его ее.

Давайте же рассмотрим, милорды, те меры, с которыми те, кому доверено управление государственными делами, убеждают нас согласиться, и зададимся вопросом, таковы ли они, что мы можем одобрить их без опасности для нашей страны. Давайте рассмотрим, милорды, еще ближе, не являются ли они такими, на которые мы сами не заставили бы себя взглянуть как на предмет обсуждения, если бы нас не ослепляли с одной стороны яркие перспективы триумфов и почестей, разгрома Франции и спасения мира, распространения свободы и защиты религии, а с другой — не устрашали картины приближающихся бедствий, жестокостей преследований и тягот рабства.

Все ухищрения преувеличения, милорды, были пущены в ход, чтобы примирить нас с мерами, которые теперь предлагаются, и, по правде говоря, все они необходимы; ибо расходы, к которым мы собираемся приговорить эту нацию, таковы, что она не в состоянии их вынести, и ни один лорд в этой палате не согласился бы на них, если бы был достаточно хладнокровен, чтобы подсчитать эти суммы.

Чтобы доказать истинность этого утверждения, необходим один вопрос. Готов ли хоть один лорд в этом собрании помочь королеве Венгрии из расчета шестнадцать сотен тысяч в год? Я думаю, всеобщее молчание этого собрания служит достаточным доказательством того, что никто не готов; однако я повторю свой вопрос. Готов ли кто-нибудь из лордов в этом собрании к тому, чтобы наша нация помогала королеве Венгрии из расчета шестнадцать сотен тысяч фунтов стерлингов ежегодно? Палата, как я и ожидал, по-прежнему молчит, и поэтому я теперь могу с уверенностью исходить из предположения о единогласном отрицательном ответе. И ничто не остается для доказательства неуместности тех мер, которые мы собираемся предпринять, кроме того, чтобы каждый лорд мог подсчитать сумму, требуемую на содержание этих войск. Пусть он окинет взглядом наши военные сметы, и он быстро убедится, сколь многим мы обречены страдать в этом деле. Он обнаружит, что мы собираемся не только ежегодно переводить в чужую страну более полутора миллионов денег, но и подвергать опасности жизни множества наших сограждан в распре, которая в худшем случае затрагивает нас лишь отдаленно; что мы собираемся понести в качестве союзников расходы большие, чем те, которые несут главные участники.

Сумма, которую я упомянул, милорды, сколь бы чудовищной она ни казалась, отнюдь не преувеличена по сравнению с правдой. Всякий, кто изучит обычные военные сметы, легко убедится, что силы, которые мы сейчас содержим на континенте, не могут поддерживаться с меньшими затратами; и что мы, следовательно, собираемся истощить нашу страну в далекой распре и расточать нашу кровь и сокровища с бесполезным транжирством.

Это транжирство, милорды, бесполезно, по крайней мере бесполезно для любой иной цели, кроме показушной демонстрации наших сил и нашего богатства; не потому, что баланс сил безвозвратно разрушен, не потому, что вступление в войны на континенте противоречит естественным интересам острова, и не потому, что мы потеряем от сокращения нашей торговли больше, чем приобретем от ежегодной победы. Оно бесполезно не потому, что мощи Франции по причине долгого попустительства позволили разрастись сверх всякого противодействия, и не потому, что королеве Венгрии не следует помогать ценой опасности для этого королевства, хотя все эти причины достаточно важны, чтобы претендовать на наше рассмотрение. Оно бесполезно, милорды, потому что королеве Венгрии можно помочь более мощно при меньших затратах; потому что третья часть этой суммы позволит ей собрать и содержать большую массу людей, чем та, что была послана ей сейчас.

И войска, которые она сможет таким образом набрать, милорды, будут не только многочисленнее, но и более склонны вести войну с пылом и завершить ее успехом. Они будут сражаться за сохранение собственной страны, они обнажат мечи, чтобы защитить свои дома и свои имения, своих жен и своих детей от ярости тиранов и захватчиков; они выйдут на поле боя как люди, которые не могут оставить его своим врагам, не отказавшись от всего, что делает жизнь ценной, и которые поэтому предпочтут умереть, чем повернуть назад.

Можно с полным основанием предполагать, милорды, что королева возложит больше доверия на такие силы, чем на войска, которые должны сражаться лишь за честь или за жалованье; и что она будет ожидать от привязанности собственных подданников такой степени усердия и постоянства, каких не может надеяться возбудить в чужеземцах; и что она сочтет себя более защищенной под покровительством тех, чью верность она может закрепить торжественностью присяги, нежели тех, кто не питает особого почтения к ее особе и не имеет никаких обязательств поддерживать ее правительство.

Немаловажным мотивом для такого метода помощи нашему союзнику является то, что мы полностью лишим Францию любых предлогов для враждебности или негодования, поскольку мы не будем атаковать ее войска или вторгаться в ее пределы, а лишь снабдим королеву Венгрии деньгами, не указывая ей, как ими распорядиться. Я далек от того, милорды, чтобы быть настолько запуганным недавним ростом французского могущества, будто воображаю, что их честолюбию нельзя поставить предел. Я далек от отчаяния в том, что одна лишь королева Венгрии, поддерживаемая нами денежной помощью, сможет принудить их к мольбам о мире, изгнав из ее владений и преследуя в их собственных. Но поскольку военная удача всегда переменчива, безусловно, разумнее всего выбрать такую линию поведения, которая освободит нас от опасности при любых исходах; и поскольку мы не уверены в победе над французами, лучше всего, на мой взгляд, не провоцировать их, поскольку мы не можем быть побежденными без разрушения.

Этот метод предпочтителен и по другой причине: действуя бережливо, мы выиграем время, чтобы наблюдать за ходом войны и следить за появлением любой благоприятной возможности, не истощая себя до такой степени, чтобы лишиться возможности воспользоваться ею.

Время, милорды, когда мы будем таким образом истощены, когда мы дойдем до абсолютной неспособности собрать армию или снарядить флот, уже не за горами. Если наше недавнее транжирство продолжится еще короткое время, мы быстро исчерпаем последние остатки богатства нашей страны. Мы долго шли год за годом, повышая налоги и наращивая долги, и если богатства Британии не абсолютно безграничны, то в скором времени мы должны свести их к нулю. Наши расходы, правда, не все одинаково разрушительны; некоторые из них, хотя метод их сбора и является тягостным и обременительным, не сильно обедняют нацию, поскольку возмещаются за счет транжирства и роскоши тех, кто находится на содержании при дворе; но иностранные войны грозят немедленной гибелью, поскольку деньги, истраченные в далеких странах, никогда не смогут вернуться в свои прежние русла, но рассеиваются на континенте и теряются безвозвратно.

Когда это соображение предстает перед моим умом, а в данном случае от него не может отказаться ни один человек, дорожащий собой или своими потомками, я не могу без ужаса думать о голосовании, посредством которого столь чудовищные суммы уносятся в другой регион: я не могу не трепетать при звуках налога на поддержку чужой войны и считаю высадку французской армии на наши берега не намного более страшной, чем те ежегодные выплаты, к которым мы, судя по всему, теперь обречены и от которых ничто не может нас спасти, кроме предлагаемого ныне обращения.

Какими аргументами общины были убеждены или какими побуждениями руководствовались при голосовании за субсидию на поддержку этой наемной силы, я еще не слышал; да мне, как члену этой палаты, милорды, и не нужно было об этом спрашивать. Их авторитет, хотя о нем и упоминается с таким пафосом по этому случаю, не должен оказывать никакого влияния на наши решения. Если они заблуждаются, нам тем более необходимо вести расследование с необычной осторожностью. Если они коррумпированы, нам тем более необходимо сохранить свою честность. Если мы должны слепо подчиняться их решениям, наши знания и опыт не принесут никакой пользы нашей стране, мы лишь тратим время на бесполезные церемонии и можем вновь быть объявленными ненужными для общества.

Общины, милорды, не воображают себя и не считаются нацией составляющими законодательную власть. Народ, когда какое-то необычное волнение охватывает другую палату, омрачает их дебаты и отменяет их решения, уже давно привык ожидать исцеления и безопасности от наших более спокойных советов; и рассматривает эту палату как место, где можно услышать разум и справедливость, когда криком и шумом они изгоняются из другой. По этому случаю, милорды, каждый британец устремляет на нас свой взор, и каждый человек, обладающий достаточно проницательностью, чтобы разглядеть зловещее приближение общественной нищеты, молит ваших светлостей согласиться с этим обращением, чтобы оградить его от нее.

Затем СПИКЕР высказался в следующем ключе: — Милорды, очень внимательно наблюдая за всем ходом этих важных дебатов и с предельным беспристрастием рассмотрев аргументы, использованные с каждой стороны, я не считаю стоящий перед нами вопрос сомнительным или сложным; и надеюсь, что смогу способствовать его скорейшему решению, резюмировав то, о чем уже говорилось, чтобы дебаты можно было охватить единым взглядом, а также добавив некоторые наблюдения, которые пришли мне в голову по этому случаю.

При первом взгляде на стоящий перед нами вопрос в его нынешнем состоянии никто не может найти причин для предвзятости в пользу предложенного обращения. Эта палата, правда, все еще разделена, и многие лорды высказались с каждой стороны с большой силой и большим искусством; но авторитет другой палаты в сочетании с числом тех, кто уже заявил здесь в поддержку иностранных войск, достаточен, чтобы склонить чашу весов в мнении любого человека, который довольствуется суждением по первому впечатлению от вещей; и должно склонить его к мысли, что та позиция по меньшей мере более вероятна, которая ратифицирована решением одной палаты и еще не решена другой.

Я знаю, милорды, что можно возразить против этих наблюдений в отношении другой палаты, и охотно соглашаюсь с благородным лордом в том, что наши решения не должны определяться их решениями. Но в данном случае я привожу их решение не как указы законодателей, а как результат размышлений мудрых людей; и в этом смысле цитировать решение общин может быть не менее разумно, чем приводить мнение любого частного лица, чьи знания или опыт дают его мнению право на наше уважение.

Я также не упоминаю вес авторитета одной стороны как достаточный для влияния на частное решение любого человека в этом великом собрании. Это привилегия и долг каждого человека, занимающего место в высшем совете своей страны, пользоваться собственными глазами и собственным разумом, отвергать те аргументы, силу которых он не может найти, какое бы впечатление они ни производили на других, и исполнять возложенное на него великое доверие, консультируясь со своей собственной совестью.

И все же, хотя мы никоим образом не должны позволять решениям других людей подавлять наши изыскания, мы, безусловно, можем использовать их для содействия им; поэтому мы вполне можем выяснить причины, побудившие другую палату одобрить законопроекты, внесенные на ее рассмотрение, поскольку маловероятно, что ее согласие было получено без аргументов, по крайней мере вероятных, хотя они и не должны рассматриваться нами как окончательные в силу ее авторитета. Главное преимущество, получаемое обществом от законодательного органа, состоящего из нескольких самостоятельных ветвей власти, заключается в том, что все законы должны проходить через множество обсуждений независимых друг от друга собраний, из которых, если одно будет взволновано фракциями или расколото разногласиями, можно надеяться, что другое останется спокойным и сплоченным, и в отношении которых едва ли приходится опасаться, что они когда-либо смогут сойтись в мерах, явно разрушительных для государства.

Но эти изыскания, милорды, сколь бы уместными или необходимыми они ни были, должны проводиться нами не на торжественных собраниях, а в наших частных качествах; и поэтому я не стану сейчас излагать вашим светлостям то, что я услышал от тех, к кому обратился за информацией по этому важному вопросу, или, по крайней мере, не стану представлять это как мнение общин и не претендую на то, чтобы придавать ему какое-либо иное влияние, кроме влияния разума и истины.

Аргументы, выдвинутые в этих дебатах в пользу предложения, действительно таковы, что не требуют никаких чрезвычайных ухищрений; они не заставят защитников недавних мер искать убежища в авторитете вместо разума. Они требуют, по моему мнению, лишь спокойного внимания, и их сила немедленно исчерпает себя.

Самое правдоподобное возражение, милорды, заключается в том, что меры, на одобрение которых ныне испрашивается ваше согласие, были задуманы и исполнены без участия сената; и поэтому утверждается, что они не заслуживают нашего одобрения сейчас, поскольку оно не было запрошено в надлежащее время.

Чтобы ответить на это возражение, милорды, необходимо рассмотреть его более отчетливо, чем это сделали те, кто его выдвинул, дабы мы не позволяли себе смешивать вопросы реальные и личные, принимать один предмет за другой или запутываться различными точками зрения.

То, что согласие сената не было запрошено, милорды — если предположить это упущением и упущением преступного рода, имеющим тенденцию ослабить наш авторитет и поколебать основы нашей конституции, что является максимум тем, что может высказать или предположить самое бурное воображение или самая гипериболическая риторика, — действительно может быть веской причиной для выпадов против министров, но не имеет никакой силы, если выдвигается против самих мер. Брать наемников на наше содержание может быть правильным, даже если нанимать их без обращения к сенату было неправильно; подобно тому как уместно тушить пожар, хотя вода и была доставлена к месту без разрешения тех, из чьего колодца ее набрали или по чьей земле пронесли.

Если свободы Европы действительно находятся в опасности, если наши договоры обязывают нас помогать королеве Венгрии против захватчиков ее владений, если честолюбие Франции требует пресечения, а державы Германии — воодушевления против нее твердой перспективой энергичной поддержки, я не усматриваю целесообразности в этом предложении, даже если предположить, что мы не нашли у министров всего того уважения, которого имеем право требовать. Как законная власть может поступить неправильно, так и правильный поступок иногда может быть совершен незаконной властью; и конечно, хотя узурпация должна быть наказана, блага, добытые с ее помощью, не должны отбрасываться. Мы можем оставить нанятые войска, если они полезны, даже если подвергнем критике министерство за то, что оно взяло их на содержание.

Но предложение, на согласие с которым мы теперь призываемся, есть предложение, посредством которого мы должны наказать себя за преступление министров, посредством которого мы собираемся оставить себя беззащитными из-за того, что были вооружены без нашего согласия, и сложить все наши права и привилегии к ногам Франции, потому что мы подозреваем, что они не были в достаточной мере учтены в этом случае нашими министрами.

Те благородные лорды, которые с наибольшим пылом останавливались на этом упущении, не внесли никакого предложения об осуждении тех, кого они клеймят как его авторов, хотя это возражение должно завершиться расследованием их поведения и не имеет реального отношения к истинному вопросу, стоящему перед нами сейчас, а именно: полезны ли вспомогательные войска? Если они бесполезны, их следует распустить без всяких иных причин; если они необходимы, их следует сохранить, какое бы осуждение ни пало на министерство.

Я действительно далек от мысли, что когда ваши светлости достаточно изучат это дело, вы сочтете свои привилегии попранными или общество обманутым искусством в дорогостоящие меры; поскольку обнаружится, что министерство на самом деле предпочло самые честные методы действий самым безопасным и предпочло рискнуть собой, нежели практичать или казаться практичающим какой-либо обман по отношению к своей стране.

Когда на совете было принято решение взять ганноверские войска на содержание Британии — решение, которое, как уже было сообщено вашим светлостям, было принято всего за несколько дней до ухода сената на каникулы, — было естественным подумать, не следует ли испросить согласие сената; но когда после размышлений выяснилось, что выносить дело столь большой важности на рассмотрение последнего остатка палаты общин после того, как далеко не большая ее часть удалилась для забот о собственных делах, будет воспринято как мошенничество и может дать нации повод опасаться, что замышляются такие меры, которые министры боятся представить полному сенату, было сочтено более правильным отложить обращение до следующей сессии и рискнуть пойти на задуманные меры при полной уверенности в их необходимости.

Это поведение, милорды, точно соответствовало требованиям тех, кто до сих пор выступал против двора и кто проявил себя как наиболее бдительные стражи свободы. Среди этих людей вотумы доверия никогда не упоминались иначе как с отвращением, как акты слепого доверия, посредством которых богатства нации бросаются к ногам министерства для растраты по своему усмотрению. Когда утверждалось, что во время каникул сената могут возникнуть чрезвычайные ситуации, влекущие за собой необходимость расходов, и что поэтому следует дать некоторое доверие, позволяющее короне предусмотреть случайности, отвечали, что расходы, понесенные во время каникул сената, будут либо необходимыми, либо нет; что если они необходимы, у министерства нет причин не доверять одобрению сената, но если они бесполезны, оно не должно его ожидать. И что вместо того, чтобы желать освобождения от любых последующих порицаний и обеспечения от вымогательств или расточительства посредством предварительного голосования, они должны охотно управлять государственными делами на собственный страх и риск и ожидать суда сената, когда придет время представления их действий на его рассмотрение.

Таковы до сих пор были настроения самых ревностных защитников прав народа; и я не ожидал ни от одного человека, желавшего выступать в этом качестве, что он станет критиковать министерство за то, что оно положилось на суд сената и пренебрегло обеспечением себя какими-либо предварительными обращениями, за то, что оно доверилось собственной честности и выставило свое поведение на открытое рассмотрение без уловок и предосторожностей. Я не воображал, милорды, что сенат, от решения которого столь очевидно зависят все предпринятые меры, будет назван сенатом, созванным лишь для регистрации решений министерства; или что кто-либо из ваших светлостей сочтет свои привилегии ущемленными лишь потому, что деньги не требовались до того, как их назначение стало полностью известным. Если мы отбросим, милорды, все изыскания в прецедентах и без оглядки на какие-либо политические соображения рассмотрим это дело исключительно в свете разума, то, несомненно, окажется, что министерство не могло никаким иным способом продемонстрировать равное уважение к сенату или равное доверие к его справедливости и мудрости. Если бы они запросили вотум доверия, могло бы с полным правом последовать возражение, что они требуют доверить им государственные деньги, не объявляя и не будучи в состоянии объявить, на что они будут потрачены; что тем самым они ставят под сомнение мудрость или честность сената и потому не смеют предпринимать ничего до обеспечения себя средствами, необходимыми для этого исполнения. Если бы они оповестили обе палаты обо всем своем плане, их все равно могли бы обвинить — и обвинить с большим видимым основанием — в том, что они поставили собственную безопасность выше общественной и предпочли раскрыть свои замыслы врагу, нежели довериться суждению сената; и никакое оправдание не могло бы быть найдено для поведения, столь противоречащего всем правилам войны, кроме такого, которое обесчестило бы либо министров, либо сенат, такого, которое подразумевало бы либо то, что задуманные меры были недостойны одобрения, либо то, что нет никакой уверенности в том, что даже самые лучшие действия не вызовут порицания.

Эти возражения они предвидели и признали обоснованными; и поэтому великодушно решили преследовать цель, которую, как предполагалось, одобрял каждый человек, лучшими способами из всех возможных и передать свое поведение на суд полного сената, в котором, они не сомневались, их честность и, возможно, их успех найдут себе защитников. Вместо того чтобы обращаться к остаткам общин за несколько дней до всеобщих каникул; вместо того чтобы созывать своих сторонников частными намеками в то время, когда большая часть тех, от кого они могли бы опасаться сопротивления, разъехалась, они решили предпринять на свой страх и риск все, что сочли необходимым для продвижения общего дела, и передать свои действия на рассмотрение сената после его нового созыва.

То, каким образом один из благородных лордов, выступавших в поддержку обращения, счел необходимым их обращение к нам, действительно несколько необычно, безусловно не имеет прецедентов и не очень согласуется с конституционными правами различных ветвей законодательной власти. Его светлость изволил заметить, что корона заключила договор, и спросить, почему этот договор не был предварительно представлен сенату на его одобрение.

Я не знаю, милорды, с какой правомерностью этот контракт на ганноверские войска можно назвать договором. Хорошо известно, что никто в этом королевстве не может заключать договоры с иностранным государством, кроме короля; и столь же достоверно то, что в отношении Ганновера это право ограничено курфюрстом. Этот договор, следовательно, милорды, есть договор одного и того же лица с самим собой, договор, оба экземпляра которого подлежат ратификации путем подписания одной и той же рукой. Это, конечно, договор нового рода, какого еще не рассматривало ни одно национальное собрание. Если бы право вступать в публичные обязательства принадлежало какой-либо иной власти Британии, кроме ее короля, или в Ганновере какой-либо иной, кроме курфюрста, договор мог бы быть заключен; но в том виде, в каком сформирована конституция обеих наций, этот договор чисто химерический и абсолютно невозможный.

Если бы такой договор, как здесь тщетно воображается, действительно был заключен, он все равно противоречил бы фундаментальному устройству империи, требуя, чтобы перед ратификацией он был представлен сенату. Заключать договоры, равно как и объявлять войну, есть признанная и установленная прерогатива короны. Когда война объявлена, сенат, правда, должен рассмотреть, следует ли вести ее за счет нации; и если договоры требуют каких-либо поставок для их исполнения, они также попадают в тот момент под сенатскую юрисдикцию: но требовать, чтобы договоры не совершались без нашего предварительного согласия, — значит почти уничтожить власть короны и подвергать все наши замыслы противодействию наших врагов до того, как они успеют завершиться.

Если поэтому ганноверские войска могут быть полезны для выполнения наших обязательств, если они могут способствовать поддержке дома Австрии, министерство, по моему мнению, нельзя упрекать за то, что оно взяло их на британское содержание; и мы не можем отказать нашему согласию с общинами в обеспечении их поддержки, если только не окажется, что замысел, ради которого были предприняты все наши приготовления, таков, что его невозможно исполнить, либо таков, что его не следует преследовать.

Ряд аргументов был предложен в доказательство обеих этих позиций; один благородный лорд утверждал, что восстановление прежнего величия дома Австрии отнюдь не выгодно ни нам, ни какой-либо другой нации, другой — что по имперским законам любому из князей Германии незаконно вести войну против императора, торжественно признанного сеймом. Они пытались запугать нас, обращая наше взоры на трудности, препятствующие нашим попыткам, трудности, которые они стараются представить как непреодолимые, по крайней мере для этой нации в ее нынешнем состоянии. С этим замыслом, милорды, было преувеличено величие французской державы, поставлена под сомнение верность короля Сардинии и представлен преисполненным решимости поддержать претензии императора король Пруссии; с этим замыслом были унижены наши природные силы и высмеяны все наши меры и надежды с легкомысленностью, не очень подобающей характеру британского патриота.

Большинство этих аргументов, пэры мои, уже получили ответы, и ответы такие, которые, как я полагаю, не преминули убедить каждого пэра в их несостоятельности, если не считать, пожалуй, тех, кому они были обращены. Совершенно справедливо было замечено, что непоследовательность, вменяемая его величеству в вину из-за противодействия императору, за которого он подал голос, носит чисто воображаемый характер; поскольку из этого не следует с необходимостью, что тот, за кого он подал голос, тем самым законно избран; и потому, что его величество вступает в эту войну не ради свержения императора, а ради поддержания Прагматической санкции; и он выступает против него не как глава германского тела, а как захватчик владений Австрии.

Что касается целесообразности поддержания австрийского дома в его нынешних владениях и возвышения его, если наше оружие будет успешным, до его прежнего величия, было показано, что никакая другая держава не способна защитить Европу ни от турок с одной стороны, ни от французов с другой — двух держав, которые в равной степени открыто заявляют о разрушительном намерении расширять свои владения без ограничений и попирать привилегии и свободы всего остального человечества.

Было показано, что общая линия политики, неизменно проводимая нашими предками в любую эпоху со времени возрастания французского величия, заключалась в сохранении равновесия сил, благодаря которому все малые государства пребывают в безопасности. Очевидно, что лишь посредством этой схемы может быть сохранено счастье человечества и что никакой иной дом, кроме австрийского, не способен уравновесить дом Бурбонов.

Это равновесие сил представлялось некоторым пэрам воздушным замком, приятной умозрительной теорией, которая, как бы ни тешила воображение, никогда не может быть воплощена на практике. Утверждалось, что положение наций вечно изменчиво, что власть изо дня в день переходит из рук в руки в результате честолюбия или случайностей, что наследства из-за отсутствия наследников переходят к другим лицам, а королевства в один момент разделяются в силу некоего стечения обстоятельств, а в другие периоды объединяются благодаря иному событию; что быть защитниками всех тех, чья доверчивость или глупость могут склонить их к пособничеству честолюбию искусного соседа и к содействию собственному угнетению — задача бесконечная; и что предотвращать все случайности, в результате которых провинции могут менять своих господ, — это предприятие, с которым не справится никакое человеческое предвидение; что мы не имеем права препятствовать ходу престолонаследия ради собственной выгоды или препятствовать тем договорам, заключать которые убеждают независимых государей, сколь бы противоречили они их собственным интересам или общей пользе человечества. И эти резонёры сделали вывод, что мы проявили бы высшую степень мудрости и истинную, хотя и не столь утонченную политику, если бы неуклонно следовали собственным интересам, извлекали выгоду из разногласий наших соседей, расширяли свою торговлю и приумножали богатства, не обращая никакого внимания на счастье или несчастье, свободу или рабство остального человечества.

Полагаю, мне не нужно с большим трудом подбирать аргументы, чтобы доказать вашим светлостям, что эта схема эгоистичной небрежности и пассивного спокойствия в равной мере неблагоразумна и неблагородна; поскольку, если мы обратимся к истории прошлого столетия, то легко обнаружим, что если бы эта нация не вмешалась, французы к настоящему моменту стали бы господами более чем половины Европы; и нельзя вообразить, будто они позволили бы нам бросить им вызов посреди их величия, будто они пощадили бы нас из сострадания или воздержались бы от нападения из страха. То, что испанцы пытались сделать — хотя и безуспешно — из более отдаленной части света, пребывая в гордыне своего американского благосостояния, несомненно, было бы предпринято Францией еще раз, с гораздо большими преимуществами и, как можно предположить, с иным исходом.

В том, что это было бы предпринято, сомневаться не приходится, поскольку попытка эта не таила бы в себе опасности; разгромив наш флот хотя бы единожды, они могли бы высадить свои силы, которые были бы переправлены за весьма короткое время, и одной победой могли бы покорить весь этот остров или ту его часть, по крайней мере, которая стоит трудов завоевания; и хотя их постигла бы неудача, они не понесли бы никакого иного ущерба, кроме уязвленной гордости, и вскоре получили бы возможность предпринять новую попытку.

Таким образом, пэры мои, если бы мы и смогли сохранить нашу свободу в условиях всеобщего подчинения западной части света, то сделали бы это лишь превратив наш остров в гарнизон, отбросив все иные занятия, кроме изучения войны, и сделав своею единственной заботой охрану наших берегов: состояние, которого, безусловно, следует избегать практически ценой любых жертв и при любых рисках.

Полагать, будто мы могли бы расширить нашу торговлю или приумножить богатства в таком состоянии континента, значит забывать о последствиях универсальной монархии. Французы, пэры мои, тогда владели бы всей торговлей тех провинций, которые они покорили, они стали бы хозяевами всех их портов и всех их судов; и ваши светлости могут легко представить, с какой уверенностью мы отважились бы выйти в океан в условиях войны, когда все гавани континента давали бы убежище нашим врагам. Если французские каперы из нескольких глухих бухт, не поддерживаемые военным флотом или, по крайней мере, не поддерживаемые военно-морскими силами, равными нашим собственным, могли нанести нашей торговле такие опустошения, которые позволили их стране выстоять против коалиции почти всех соседних держав, то чего же, пэры мои, не могли бы мы страшиться, когда каждое судно на океане окажется вражеским; когда нас единовременно сокрушат богатство и численность наших противников; когда торговля всего мира окажется в их руках, а их флоты будут не менее многочисленны, чем их войска.

Я совершил это отступление, пэры мои — надеюсь, не совсем беспричинно, — чтобы показать, что преимущества сохранения европейского равновесия не являются, как иногда полагают, пустыми звуками или праздными понятиями; но что благодаря балансу сил одной нации против другой сохраняется безопасность как других стран, так и нашей собственной; а следовательно, это требует всей нашей бдительности и всей нашей решимости для установления и поддержания такого баланса.

То, что может настать время, когда эта схема станет более неосуществимой, когда коалиция владений окажется неизбежной и когда одна держава в силу необходимости возвысится над остальными — поистине не является абсолютно невозможным, а потому и не подлежит безапелляционному отрицанию. Но из этого не следует выводить, будто наша забота тщеттна в настоящем лишь потому, что она, возможно, окажется тщетной в будущем; или будто мы должны ныне погрузиться в рабство без борьбы, поскольку может наступить время, когда наши самые упорные усилия окажутся безрезультатными.

Действительно, почти утверждается, что роковой час ныне настал и что напрасно мы пытаемся оказывать дальнейшее противодействие всеобщей монархии, задуманной Францией. Нам говорят, что нация истощена и деморализована; что у нас не осталось ни влияния, ни богатства, ни мужества; что нас оставят противостоять в одиночку объединенному дому Бурбонов; что австрийцы не могут, а голландцы не хотят нам помогать; что король Сардинии изменит своему союзнику; что король Пруссии объявил себя против нас; а потому, ввязавшись в поддержку Прагматической санкции, мы собираемся навлечь на себя ту гибель, которую предвидела и избегла любая другая держава.

Я далек от того, чтобы отрицать, пэры мои, что мощь Франции велика и опасна; но из этого положения я не могу сделать никакого иного вывода, кроме того, что этой силе следует оказывать сопротивление до того, как она станет еще больше, и эту опасность следует предотвращать, пока она все еще преодолима — а преодолимой я ее по-прежнему считаю благодаря единодушию и мужеству.

Если наше богатство, пэры мои, уменьшилось, самое время ограничить торговлю той нации, которая вытеснила нас с рынков континента, путем уничтожения ее судов и перехвата ее торговых судов. Если наше мужество подавлено, то подавлено оно не какими-либо изменениями в природе жителей этого острова, а долгим чередом бесславных уступок требованиям и подлого подчинения оскорблениям со стороны других держав, с чем необходимо покончить посредством решительных постановлений.

Если наши союзники боязливы и колеблются, необходимо ободрить их энергичными мерами; ибо страх, как и мужество, порождается примером: храбрость одного человека может удержать армию от бегства, и другим нациям будет стыдно выказывать какой-либо трепет перед той мощью, которой одной лишь Франция бросает вызов. Они будут меньше страшиться заявлять о своих намерениях, когда убедятся, что мы намерены их поддержать; и если найдется в действительности хоть один государь, который не благоволит нашему замыслу, он по крайней мере будет в меньшей степени склонен препятствовать ему, обнаружив, что сопротивление, с которым ему придется столкнуться, стало более грозным.

По этой причине, пэры мои, я далек от того, чтобы усматривать справедливость в мнениях, столь широко распространившихся в нации по данному случаю, будто мы не должны действовать без союзников, ибо союзников легче всего приобрести именно действуя, и потому что для нас разумно и необходимо выполнять свою часть работы, как бы ни пренебрегали своей другие державы.

Совет, неоднократно повторяемый сенатом его величеству, заключался в том, чтобы противодействовать продвижению Франции; и хотя следует признать, что ему советовали действовать в согласии с союзниками, это непременно должно подразумевать таких союзников, которые окажутся достаточно храбрыми и честными, чтобы выступить с ним заодно. Не может иметься в виду, будто он должен откладывать свою помощь до тех пор, пока не исправится коррупция или пока не воодушевится трусость; ибо пообещать помощь королеве Венгрии на таких условиях значило бы оскорбить ее бедствия и удерживать нашу поддержку до тех пор, пока она не окажется безвозвратно разорена. Сенат не мог настаивать на том, чтобы мы оставались нейтральными до тех пор, пока все те, кто был обязан по договору поддерживать Прагматическую санкцию, не выкажут готовности выполнить свои обязательства; ибо даже Франция числится среди тех, кто обещал поддерживать австрийский дом в его владениях, как бы она ни старалась ныне их отнять.

Даже в отношении той державы, от которой наиболее разумно ожидать помощи, не было бы ничего более неблагоразумного, чем заявлять об отсутствии у нас намерений действовать без нее; ибо что тогда потребуется, кроме того чтобы Франция оказала влияние на один город в ее провинциях или на одного депутата в ее собраниях — и разрушила бы австрийский дом в безопасности и не спеша, без каких-либо иных затрат, кроме расходов на взятку.

Поэтому было необходимо перебросить наши войска во Фландрию, чтобы показать миру: мы больше не расположены оставаться праздными зрителями смут в Европе; мы больше не намереваемся тешить себя или наших конфедератов переговорами, которые могут не привести к заключению договоров, или договорами, которые могут быть нарушены всякий раз, когда такое нарушение сулит хоть какую-то перспективу выгоды; ныне мы преисполнены решимости пожертвовать удовольствиями нейтралитета и прибылью мирной торговли ради безопасности свобод Европы и соблюдения общественной верности.

Эта необходимость признавалась столь всеобщо, что когда первый отряд войск был отправлен туда, те, кто склонен критиковать ход наших дел, не выдвинули никаких возражений, кроме того, что войска эти недостаточно многочисленны для собственной защиты и будут захвачены в плен французским отрядом; у министерства поэтому вопрошали, почему они не направили более крупные силы, почему они ввязались в военные действия, которые могут вызвать лишь смех у наших врагов, и почему, если они замышляли войну, они не собрали армию, достаточную для ее ведения?

Армия, пэры мои, армия поистине грозная, ныне собрана и сосредоточена на границах Франции, готовая помочь нашему союзнику и положить конец насильственному вторжению. Мы вновь видим себя объединенными с австрийским домom и можем надеяться еще раз обратить в бегство угнетателей человечества. Но теперь, пэры мои, по нации разносится ропот о том, что эти меры, которых столь долго ожидали, пагубны и вероломны; что мы вооружены вовсе не против Франции, а против самих себя; что наши армии переброшены либо для того, чтобы не воевать, либо для того, чтобы сражаться в ссоре, до которой нам нет никакого дела; чтобы одерживать победы, от которых эта нация не получит никакой пользы, или чтобы покрыть новым бесчестием свою страну посредством постыдного бездействия.

Этот ропот, который — будь он уделом лишь простонародья — не имел бы, пожалуй, большого значения и не смог бы содействовать никаким замыслам тех, кем он был поднят, был упомянут в этой палате как аргумент в пользу предложения, рассматриваемого ныне вашими светлостями; и утверждалось, будто эти меры не могут быть правильными, поскольку любые шаги, делающие правительство его величества непопулярным, должны в конечном счете привести нацию к гибели.

В этом случае, пэры мои, необходимо поразмыслить о природе популярности и исследовать, в какой мере ее следует принимать во внимание при отправлении государственных дел. Если под популярностью понимать лишь внезапный всплеск рукоплесканий, добытый в угоду сиюминутным настроениям народа, как бы они ни возбуждались и какова бы ни была их направленность, я без колебаний заявляю, что популярность эту следует презирать; ее следует презирать, пэры мои, поскольку ее невозможно сохранить, не отказавшись от гораздо более ценных соображений. Настроения народа во все времена были слишком изменчивы, чтобы с ними считаться. Но если под популярностью понимать то устоявшееся доверие и прочное уважение, на которые хорошее управление вправе рассчитывать со стороны подданных, я далек от того, чтобы отрицать ее истинную желанность и то, что ни один мудрый человек никогда ею не пренебрегал. Однако эта популярность, пэры мои, вполне совместима с презрением к буйным крикам и ошибочным жалобам; и зачастую ее можно обрести лишь через противостояние господствующим мнениям и пренебрежение временным недовольством — мнениям, которые без труда могут внедрять излюбленные ораторы, и недовольству, которое красноречие мятежных авторов легко способно породить в невежестве и непостоянстве.

Насколько легко мнения простолюдинов поддаются регулированию со стороны тех, кто снискал их уважение какими бы то ни было методами, может показать нам сегодняшние дебаты, пэры мои; поскольку, если меры, против которых направлено данное предложение, действительно непопулярны, как их представили, очевидно, что в настроениях нации недавно произошла весьма примечательная перемена; ибо прошло совсем немного времени с тех пор, как обуздание дерзости Франции и помощь королеве Венгрии столь всеобщо желались и столь настоятельно требовались, что будь подобные меры сформированы тогда, весьма вероятно, они могли бы примирить общественность с тем человеком, против свержения которого объединенный голос нации так долго трудился.

Действительно, с той степенью уверенности, каковой, по моему мнению, должно предшествовать более веское доказательство, чем то, что было представлено до сих пор, утверждается, будто никаких военных действий не замышляется; будто наши вооружения на континенте — это праздное зрелище, неоскорбительное показушничество, и что ганноверские войска были наняты лишь для того, чтобы обогатить курфюршество под видом оказания помощи королеве Венгрии, которой на самом деле они не могут помочь, не навлекая на свою страну имперский интердикт.

Утверждалось, пэры мои, будто эти меры были спланированы исключительно ради выгоды Ганновера; будто это королевство приносится в жертву курфюршеству, и будто нас на самом деле намереваются сделать данниками мелкой державы.

В подтверждение этих предположений извлекалась выгода из каждого обстоятельства, допускающего искажение фактов. Конституция империи была процитирована ложно, дабы доказать, будто они не могут действовать против императора, а их бездействие во Фландрии было представлено как свидетельство того, что они не намереваются вступать в Германию.

Всякий, кто обратится к учредительному и основополагающему пакту, на котором зиждется германская форма правления, обнаружит, пэры мои, что император единолично не властен подвергать опале ни одно из государств Германии; и что курфюрсты независимы в собственных владениях в той мере, в какой могут вступать в союзы с иностранными державами и вести войну друг с другом.