Если наше бездействие в европейских морях и наши неудачи на американских являются, как обычно подозревают, следствием вероломных советов и тайных козней; если наши флоты отправляются в плавание с приказами не предпринимать никаких попыток против наших врагов или нашим адмиралам велено отступать перед ними — воистину нельзя вообразить большей степени безумия, чем провоцирование новых врагов до того, как мы испытали смену советов и нашли основания проникнуться к нашим министрам и государственным деятелям тем доверием, которого абсолютным образом требует война.
Такое поведение, милорды, я счел бы наиболее разумным, даже если бы на нас напали в отношении каких-то наших реальных прав и если бы спор, о котором мы спорили, был нашим собственным; я счел бы ближайшую опасность наибольшей и посоветовал бы проявить терпение перед лицом иностранных оскорблений до тех пор, пока мы не уладим наши внутренние неурядицы; пока мы не изженим предательство из при дворе, а коррупцию из сената. Но еще более уместным такое поведение я считаю тогда, когда нас приглашают лишь ввязаться в отдаленную войну, в спор о владычестве государей в самом сердце континента — государей, относительно которых вовсе не очевидно, что мы получим пользу или безопасность от их величия либо претерпим какой-либо убыток или вред от их падения.
Но, милорды, я знаю, мне ответят, что Королева Венгрии имеет право по договору на нашу помощь и что, становясь гарантами Прагматической санкции, мы обязались поддержать ее в землях ее предков. Это, милорды, ответ, справедливость которого я не отрицаю и силу которого не стану пытаться подорвать. Я признаю, что такое обязательство было дано и что договоры следует соблюдать при любой опасности с нерушимой верой. Возражали, правда, что многие нации заключили с нами тот же договор, но интерес или трусость побудили их пренебречь им, и что мы не должны становиться постоянным гарнизоном Европы или в одиночку защищать те территории, в сохранении которых столь же обязаны участвовать и многие другие государства. Но это, милорды, представляется мне аргументом, дурные последствия которого никогда не могут быть полностью обнаружены; аргументом, который растворяет все обязательства контрактов, разрушает основы нравственной справедливости и оставляет общество незащищенным перед лицом всех бедствий вероломства, делая силу клятв и контрактов зависимой от случая и подчиняя обязанности одного человека поведением другого. Я не претендую на долгий опыт, милорды, а потому при обсуждении запутанных вопросов могу легко заблуждаться. Но поскольку, по моему мнению, милорды, мораль редко бывает сложной, за исключением тех случаев, когда она омрачена намерением обмануть других или самих себя, я рискну заявить с большей уверенностью: по мере того как один человек пренебрегает своим долгом, другой тем более строго обязан исполнять свой собственный, дабы его пример не способствовал общей коррупции и дабы те, кто пострадал от чужого вероломства, обрели надежду на избавление благодаря его искренности.
Я полагаю, что всякая политика, не основанная на морали, окажется обманчивой и губительной — если не сразу для тех, кто ею руководствуется, то впоследствии, в силу своего общего стремления расстроить общество и ослабить те обязательства, которые поддерживают мировой порядок. А потому я признаю, что то, чего справедливость требует от частного лица, при сходных обстоятельствах становится долгом нации, и никогда не стану советовать нарушать торжественный договор. Заключенные нами соглашения, когда мы стали гарантами Прагматической санкции, несомненно, подлежат соблюдению; и потому одно из сильнейших возражений против мер, проводимых нами ныне, заключается в том, что мы проявим вероломство с гораздо большими издержками, чем потребовало бы сохранение верности, и истощим казну нации, не оказав помощи Королеве Венгрии.
Чтобы пояснить это утверждение, милорды, необходимо бросить взгляд на устройство германского тела, которое состоит из множества отдельных правительств, независимых друг от друга, но в некоторой степени подчиненных императору как общему главе. Подданные каждого государства управляются своим государем и не имеют никакой верности по отношению к какому-либо иному суверену; однако государь приносит оммаж императору и, признав тем самым себя его вассалом или подопечным, может быть наказан за мятеж против него. Титул императора, а следовательно, и его претензии на эту верность, и право вынесения опалы в отношении тех, кто от нее откажется, подтверждены многими торжественными признаниями сейма и, среди прочего, предоставлением денежной помощи; эту помощь нынешний император несомненно получил, ибо сейм уже выделил ему субсидию на восемьдесят месяцев; а потому никакие войска Германии ныне не могут быть использованы против него без того, чтобы не подвергнуть государя, которому они принадлежат, суровому наказанию в виде опалы, являющейся своего рода гражданским отлучением от церкви.
Зачем же тогда, милорды, мы нанимаем по цене, которая никогда прежде не выплачивалась и, возможно, даже не требовалась, войска, которые не могут служить нам, не подвергая своего государя обвинению в мятеже? Или как мы поможем Королеве Венгрии, собирая силы, которые не смеют действовать против единственного врага, которого она ныне должна опасаться? Или в какие новые трудности мы будем вовлечены, если бесценные владения Ганновера будут подвергнуты императорскому запрету?
Таковы вопросы, милорды, на которые, я надеюсь, мы услышим более удовлетворительный ответ, чем тот, что я способен вообразить; ибо, поистине, я не вижу ничего иного, кроме как признать, что эти войска наняты лишь для военного парада, чтобы одурачить эту нацию фальшивым проявлением усердия к сохранению Европы и приумножить сокровища Ганновера за счет Британии.
Таковы замыслы, милорды, которые никто не осмелится открыто признать, и тем не менее это единственные замыслы, которые я пока могу обнаружить; а потому я буду противиться всем мерам, ведущим к их осуществлению. Если жар возмущения, или едкость негодования, или причудливость презрения увлекли меня к каким-либо выражениям, недостойным достоинства этой палаты, я надеюсь, что ваши светлости простят мне это; относительно же любой другой степени свободы я не стану приносить извинений, ибо как пэр я имею право высказывать свое мнение, а как британец — отстаивать независимость моей родины, когда я вижу — или воображаю, что вижу, — как ее постыдным и незаконным образом подчиняют продвижению мелких интересов провинции Ганновер.
Лорд Картерет тогда поднялся и ответил приблизительно следующее: — Милорды, поскольку я не сомневаюсь, что сумею оправдать проводимые ныне меры так, чтобы они заслужили одобрения ваших светлостей, я намеревался выслушать все возражения, которые будут высказаны, прежде чем пытаться выступить с защитой, дабы дебаты сократились, а аргументы с обеих сторон могли быть рассмотрены во всей полноте их противостояния; и чтобы стало очевидно, как возражения — какими бы благовидными они ни казались сами по себе, — рассеются перед светом разума и истины.
Но благородный лорд вынудил меня изменить свой замысел своей речью, которую я не стану хвалить, потому что она, по моему мнению, имеет дурное направление, и не стану подвергать цензуре, ибо в ней не было недостатка ни в блеске красноречия, ни в искусстве рассуждения; и у нее не было иных изъянов, кроме тех, что неизбежно порождаются дурным делом: ошибочности в аргументах и заблуждений в утверждениях.
Я обязан ответить на эту речь, поскольку его светлости было угодно обратиться с призывом к любому лорду, который утверждает, что голландцы согласились выступить вместе с нами в поддержку Королевы Венгрии. То, что все провинции этой республики согласились помочь нам, действительно неправда; и я не знаю, милорды, кто и на каком основании это утверждал; однако согласие провинции Голландия — важнейшей из всех, чьему примеру остальные редко медлят следовать, — было получено, чего достаточно, чтобы воодушевить нас на решительные резолюции, коими остальные могут быть побуждены к скорейшему присоединению.
Согласие этой провинции уже стало следствием мер, которые проводились в последнее время; мер, за которые министерство, хоть они и справедливы и успешны, не может претендовать на большие похвалы, ибо всякий выбор был исключен, и оно было вынуждено либо оставаться пассивными наблюдателями крушения Европы, а следовательно, и Британии, либо сделать то, что оно сделало. И поистине, милорды, та необходимость, которая лишает их всяких прав на панегирик, послужит в то же время надежной защитой от порицания. Нет никаких оснований опасаться порицания со стороны столь непредвзятых и опытных судей, каковыми являются ваши светлости, перед которыми без труда можно доказать, что баланс сил в Европе уже изменил свое положение и дом Бурбонов ныне уже не способен перевесить прочие державы.
Заключив союз с Сардинией, мы лишили корону Испании всей тяжести тех итальянских территорий, которыми австрийские войска ныне владеют без страха и опасности быть потревоженными; в то время как морские проходы перекрыты флотами Британии, а горные перевалы — войсками Сардинии.
Те несчастные силы, которые были переброшены испанским флотом, не только потеряны для своей родины, но и оставлены без продовольствия, без боеприпасов, без путей отступления и без надежды: и ни одно человеческое предвидение не способно узреть, как они смогут избежать гибели — будь то от усталости в походах, от нехватки самого необходимого или от превосходящих сил хорошо снабженной и окрыленной успехом армии.
Это, милорды, такое затруднение, от которого испанцы с радостью избавились бы за любую цену, ради избавления от которого они откупились бы от нас, разрешив снести новые крепости или вернув ту армию, которую мы потеряли при Картахене.
Королева Венгрии уже пожинает плоды этого союза, поскольку он сохраняет за ней те земли, которые в случае их утраты могло бы оказаться невозможно вернуть, и избавляет ее от необходимости дробить свою армию ради защиты отдаленных владений.
Таким образом, милорды, испанцы загнаны в турецкие тиски и им не доверяют; одна из их армий обречена чахнуть у подножия непреодолимых гор лишь за тем, чтобы слышать о гибели своих соотечественников, которым они пытаются прийти на помощь, и об установлении мира в тех краях, завоевание которых они планировали; а другая, еще более несчастная, была успешно переброшена лишь затем, чтобы увидеть, как тот самый флот, который позволил им совершить переправу, преграждает путь их припасам и препятствует их отступлению.
И мы, милорды, после столь результативного противостояния одному из принцев дома Бурбонов не боимся и не избегаем гнева другого; мы не сомневаемся в том, что сумеем показать: Британия все еще способна сдерживать оружие надменных французов и отбрасывать их от вторжения в чужие королевства к защите собственного. Близок час, милорды, когда станет очевидно: как бы ни преувеичивали мощь Франции, с каким бы раболепством ни искажали ее покровительства и с какой бы низостью ни сносили ее дерзость, эта нация еще не утратила своего влияния или своей силы; она все еще способна наполнять континент армиями, давать защиту своим союзникам и сеять ужас среди тех, кто до сих пор попирал веру договоров и права суверенов, рыская по владениям соседних государей с уверенностью законных владельцев и с гордыней завоевателей.
Благородный лорд возразил, будто этого изменения нельзя ожидать от армии, составленной из вспомогательных войск каких-либо провинций Германской империи, поскольку они не могут действовать против общего главы. Я с легкостью могу разрешить эту трудность, милорды, благодаря своему давнему знакомству с устройством империи, которое я постиг еще до того, как благородный лорд, развлекавший вас рассуждениями на сей счет, появился на свет; однако я не стану тратить ваше время или задерживать ваше решение излишними изысканиями, от которых ныне можно спокойно отказаться, поскольку его величество позволил мне заверить ваши светлости, что гессенские и ганноверские войска будут использованы для помощи Королеве Венгрии и что они уже получили приказы о приготовлении, необходимом для выступления в поход в пределы империи.
После этого заявления, милорды, самое грозное возражение против нынешних мер, я надеюсь, больше не прозвучит в этих дебатах; ибо для любого лорда будет совершенно неуместно возобновлять его вопросами о том, не является ли решение его величества нарушением имперской конституции или не подвергнет ли оно опасности его курфюршеские владения. Ибо не наше дело судить законы других наций, разбираться, когда они нарушаются, или добиваться их соблюдения; и нет никакой необходимости — раз уж интересы Британии и Ганновера непримиримо противоположны — пытаться сберечь те владения, которые их собственный суверен склонен подвергать риску.
Таким образом, милорды, я надеюсь, очевидно, что общие интересы Британии и Европы неуклонно преследуются; что испанцы ощущают последствия войны с Британией через свои бедствия и затруднения; что Королева Венгрии видит, будто древние союзники ее семьи не оставили ее; и что Франция посреди своих хвастливых речей и проектов замечает, как решительные противники ее величия вновь бросают ей вызов.
Герцог Бедфорд выступил примерно со следующими словами: — Милорды, та уверенность, которую, по словам выступившего последним благородного лорда, он обрел в своей способности доказать уместность нынешних мер, несомненно проистекает из каких-то сведений, которые до сих пор держались в секрете, либо из некоего свойственного лишь ему одному знания будущих событий; ибо я не нахожу никакой силы в тех аргументах, которые ему было угодно привести и которые могли бы породить в нем столь твердую уверенность в успехе, равно как и никаких обстоятельств в нынешнем положении Европы, которые, казалось бы, не требовали совершенно иного поведения.
Разумность наших мер в настоящий момент, как и во всякое другое время, должна доказываться аргументами, извлеченными из внимательного рассмотрения положения нашей собственной страны по сравнению с положением соседних держав; ибо никто не станет отрицать, что те методы действий, которые в один момент полезны, в другой могут оказаться пагубными; и что либо постепенная смена власти, либо случайное изменение интересов вполне правомерно могут порождать перемены в советах самого стойкого и энергичного правительства.
Поэтому при рассмотрении данного вопроса надлежит поразмыслить о том, каково состояние нашей собственной нации и чего следует ожидать или опасаться от положения тех королевств, которые своим расположением наиболее способны принести нам пользу или нанести вред; и в этом исследовании — исследовании, которое вряд ли способно принести радость честному и благожелательному уму, — сразу же обнаруживается, что мы являемся нацией, истощенной долгой войной и обедневшей от сокращения нашей торговли; а потому результатом этого первого соображения становится то, что наиболее предпочтительными являются те меры, которые наиболее бережливы; и что растрачивать общественную казну на ненужные расходы или обременять народ новыми налогами лишь ради демонстрации подобия войны на континенте, либо ради забавы нашей, наших союзников или наших врагов праздной показухой избыточных сил — значит источать из нации последние остатки ее былой силы вместо того, чтобы помогать ей оправиться от нынешнего упадка.
Но деньги, сколь бы ценными и необходимыми они ни были, порой берегут неблагоразумно и несвоевременно; и хорошо известно, что несвоевременная скупость лишь приближает бедствия, лишая людей всего того, что они не пожелали уберечь ценой утраты части. Следовательно, надлежит взвесить, не оказались ли бы менее затратные меры более опасными и не приобрели ли мы путем найма иностранных войск — пусть и по весьма высокой цене, по цене, какую не потребовали бы ни с одной другой нации, — избавление от бедствий, оскорблений и вторжений.
Единственными нациями, милорды, относительно которых у нас есть хоть какие-то основания подозревать наличие у них замысла вторгнуться к нам или которые обладают силой претворить подобный замысел в жизнь, как всем хорошо известно, являются французы и испанцы; от них и впрямь можно с полным правом ожидать, из века в век продолжая питать ненависть, подогреваемую различием религий и противоположностью интересов, что они не упустят ни единой возможности для ее удовлетворения; а потому мы никогда не должны считать себя в безопасности, пока они имеют возможность нам угрожать. Но из этих двух наций, милорды, одна уже разоружена британскими военно-морскими силами, которые запирают ее флоты в гаванях и, как нам только что сообщили, преграждают путь ее армиям к снабжению; другая же не имеет флота, способного перебросить армию, ее войска рассредоточены по разным странам, а сокровища истощены столь же разорительными экспедициями или переговорами.
Таким образом, милорды, никакой опасности вторжения не существует, даже если бы у нас не было сил, способных ему противостоять; и тем менее его следует опасаться, если вспомнить, что море покрыто нашими военными кораблями и что все берега Европы приведены в трепет и тревогу флотами Британии.
И это, милорды, безусловно то самое время, когда нам не следовало приносить в жертву никакие сиюминутные и явные интересы из страха перед попытками со стороны Испании или Франции; когда мы могли без всякой опасности помочь нашим союзникам нашими собственными национальными войсками и сберечь те деньги, которые мы столь щедро расточили на наемников; когда мы могли безбоязненно показать державам континента, сколь сильно британской доблести все еще должно опасаться и сколь мало наши недавние потери или позоры следует приписывать упадку нашего мужества или нашей силы.
Я полагаю, милорды, никто не станет утверждать, будто иностранные войска были наняты потому, что им больше доверяют в плане их умения или храбрости, нежели нашим собственным. Оспаривать пальму первенства в мужестве у любой нации было бы оскорблением для британского имени; и если наши солдаты не столь дисциплинированы, как в других странах, то придется признать, что налоги платились долгое время впустую, что блеск смотров справедливо высмеивался как пустое зрелище и что министры и генералы долгое время убаюкивали нас фальшивой безопасностью.