Поэтому войска, сэр, благодаря случайности суровой зимы набранные быстрее, чем можно было ожидать, были задержаны на сем острове на несколько месяцев по пустячным предлогам; и в конце концов им позволили погрузиться на корабли в то время, когда было прекрасно известно, что им предстоит столкнуться с куда более грозными врагами, нежели испанцы; когда нездоровый климатический сезон Америки неизбежно должен был истреблять их тысячами; когда сам воздух был ядом, а ранение — неминуемой смертью.
Таковы были лишения, которым подвергла часть наших соотечественников тирания министра, — лишения, которые не могла предотвратить осмотрительность и не могло преодолеть мужество; они были отправлены сражаться с природой, противостоять дыханию болезней и вести войну со стихиями. Они были посланы на съедение американским стервятникам и чтобы утешить испанцев легкой победой.
Во время перехода главнокомандующий скончался, и командование перешло к человеку, который никогда не видел неприятеля и потому являлся лишь кабинетным воином; это происшествие, будучи весьма вероятным, было бы предусмотрено любым министром, желавшим успеха. Печальный исход этой экспедиции мне незачем упоминать, он оказался таковым, какого следовало разумно ожидать, когда наши войска отправлялись без дисциплины, без командиров в страну, где даже роса смертоносна, против врагов, предупрежденных об их приближении, защищенных укреплениями, привыкших к климату, превосходно обеспеченных и искусно руководимых.
Между тем, сэр, нельзя забывать и о тех грабежах, которым подвергались наши торговые суда, о том, с какой дерзостью корабли с ничтожной артиллерией приближались к нашим берегам и захватывали наших купцов на глазах у наших укреплений; нельзя забывать, что поведение некоторых из тех, кто был обязан своими доходами и властью министру, давало еще более веские свидетельства их сговора.
Нельзя забывать с какой наглостью высмеивались потери наших купцов, с каким презрительным торжеством мести их обвиняли в вине за эту роковую войну и как публично их приговаривали страдать за собственное безумие.
По этой причине, сэр, им либо отказывали в защите конвоев, либо бросали в самых опасных морских районах те, чьей защите они якобы вверялись. По этой причине им либо чинили препятствия в отправлении в плавание из-за задержки людей, томившихся без дела на военных кораблях, либо лишали их команд в открытом море, либо позволяли плыть лишь затем, чтобы они стали легкой добычей для испанцев.
Но для нашего неумолимого министра было недостаточно того, чтобы купцы бедствовали за то, что подняли тревогу в нации; почиталось также необходимым наказать народ за слишком легкую веру в донесения купцов и предостеречь его раз и навсегда от дерзких попыток вообразить себя способными постигать собственные интересы или предписывать министрам иные меры, нежели те, проводить которые они склонны сами; наш министр вознамерился продемонстрировать им мастерским ударом, что он властен сорвать их желания, притворно соглашаясь с ними, и уничтожить их торговлю и их благополучие теми самыми средствами, посредством которых они надеялись их оградить.
С этой целью, сэр, сей великий муж созвал всю свою политическую мудрость и призвал на совет всех своих доверенных лиц и приспешников; и в конце концов, после зрелого обсуждения, их общим разумом было решено ввести в строй новые корабли, усилить ужасы вербовки новыми жестокостями и строгостями, переманивать матросов из торгового флота обещаниями щедрых наград, собрать мощную армаду и отправить ее в секретную экспедицию.
Секретная экспедиция, сэр, есть новый термин министерского искусства, термин, который, возможно, некогда использовался военными для обозначения замысла, осуществляемого без предоставления врагу возможности подготовиться к обороне, но ныне он употребляется для обозначения замысла, с которым неприятель знаком лучше, чем те, кому поручено его исполнение. Секретная экспедиция есть ныне экспедиция, смысл которой ведом всем, кроме тех, за чей счет она предпринимается. Это своего рода морской смотр, который превосходит парковые смотры пышностью и издержками, но является столь же бесполезным и столь же смехотворным.
На эти секретные экспедиции, однако, долгое время были устремлены надежды народа; они видели все признаки подготовки к настоящей войне; им сообщали, что рабочие на верфях удерживаются необычным жалованьем для несения двойной варты; они видели самые благовидные поощрения, предлагаемые матросам; они видели запасы корабельного имущества, накапливаемые с крайним усердием, не слышали ни о чем, кроме испытаний новых пушек и заключения новых контрактов на продовольствие; и сколь бы ни были велики их основания подвергать сомнению искренность великого мужа, столь долго державшего в своих руках управление всеми делами, они все же не думали, что он дошел до такого падения, чтобы набирать войска лишь для истощения их казны и снаряжать флоты лишь для того, чтобы предать их осмеянию.
Поэтому, сэр, когда после обычных проволочек газеты известили народ, что великий флот вышел в море, они перестали сомневаться, что испанцы будут приведены к нашим условиям; они ожидали услышать через несколько дней об уничтожении флотов, разрушении замков и грабеже городов; и каждый завидовал участи тех, кто, будучи допущен на сей грозный флот, получал право на сокровища столь богатых врагов.
Когда они некоторое время предавались сим ожиданиям, пришло известие, что флот вернулся без малейших боевых действий или хотя бы попытки таковых и что требуется пополнить запасы продовольствия, дабы они могли отправиться в другую секретную экспедицию.
Но, сэр, этот чудодейственный термин теперь утратил свою силу, и выяснилось, что секретные экспедиции, подобно всем прочим секретным расходам, были лишь средством выкачивания денег из народа и сокрытия невежества или злодейства министра.
Таково поведение, за которое нас просят выразить благодарность в смиренном и почтительном обращении, таковы деяния, которые мы должны рекомендовать к одобрению наших избирателей, и таковы триумфы, с коими мы должны поздравить нашего государя.
Что до меня, сэр, я не могу не полагать, будто молчание есть порицание слишком мягкое для того злодеяния, которое не в силах преувеличить никакой язык и для коего, поскольку оно, пожалуй, не имеет примеров, человеческий род еще не подыскал названия. Убийство, отцеубийство и государственная измена суть скромные наименования, когда речь заходит о том поведении, посредством которого король предан, а нация разорена под видом радения о ее благе человеком, которому доверено управление государственными делами.
Давайте же, сэр, если почитается неуместным представлять его величеству настроения его народа во всей их полноте, по крайней мере не станем скрывать их от него; обратимся к нему хотя бы таким образом, который давал бы ему некоторый повод расследовать недавние события, кои на протяжении многих лет таковы, что расследовать их — значит их осудить.
Сэр Роберт УОЛПОЛ снова поднялся и произнес следующее: — Сэр, хотя я далеко не обескуражен и не запуган этим чудовищным обвинением; хотя я уверен, что все меры, подвергшиеся столь шумному осуждению, допустят самое простое оправдание и что по их разъяснении они будут одобрены, все же, поскольку столь сложное обвинение невозможно опровергнуть без долговременного пересказа прошлых событий и выведения множества частных обстоятельств, некоторые из которых могут потребовать доказательств, а иные — весьма детального и пространного пояснения, я не считаю сей день подходящим для вступления в полемику, ибо в моих интересах, чтобы все было обсуждено тщательно.
В настоящий момент, сэр, я ограничусь простыми утверждениями, подобными утверждениям моего обвинителя, и надеюсь, что они не встретят меньшего внимания или доверия. Ибо никому еще не возбранялось защищаться тем же оружием, коим его атакуют.
Поэтому, сэр, я без всяких колебаний заявляю, что общественная казекса расходовалась с крайним сбережением ради достижения целей, на которые она выделялась; что наши иностранные дела велись с предельной честностью во исполнение долгих консультаций; и осмелюсь добавить, что наш успех не таков, чтобы порождать какие-либо подозрения в небрежении или предательстве.
То, что наш замысел против Картахены потерпел неудачу, отрицать нельзя; но какая война представляла собой сплошную чреду успехов? Разве в минувшей войне с Францией, чье ведение столь пышно прославлялось, не оканчивались неудачей замыслы? Если мы победили при Рамильи, разве не были мы в свой черед разбиты при Альмансе? Если мы уничтожали французские корабли, то разве не несли при этом утрат среди собственных? И раз уж страдания наших купцов упоминаются с таким озлоблением, то не доказывают ли списки судов, захваченных в ту войну, что грабежи каперов невозможно предотвратить полностью?
Крушение общественных ожиданий из-за возвращения флотов вменено в вину администрации как преступление столь чудовищное, о котором нельзя упоминать без ужаса и омерзения. То обстоятельство, что министры не властны над стихиями и не предписывают направление ветров, служит достаточным доказательством их небрежения и слабости; с не меньшей справедливостью им вменяется в вину и то, что не оправдались ожидания простонародья, которых они не порождали и которым, пожалуй, не соответствовало бы даже покорение целого королевства.
Я далек от надежды или желания, чтобы палата удовлетворилась подобной защитой; наблюдая практику противников министерства, я знаю, какое лукавство может скрываться за общими утверждениями, и столь далек от желания уклониться от более точного расследования, что если дворянин, столь публично и уверенно обвинивший министерство, назовет день для изучения положения нации, я поддержу его предложение.
[Обращение было в конце концов принято без голосования.]
Мистер ПАЛТЕНИ затем внес предложение рассмотреть положение нации через шесть недель; сэр Роберт УОЛПОЛ поддержал это предложение, и было единогласно решено, что палата 21-го числа следующего месяца превратится в комитет всей палаты для рассмотрения положения нации. Но когда настал этот день, сэр Роберт УОЛПОЛ сумел сорвать предложение о передаче некоторых документов секретному комитету, из-за чего рассмотрение положения нации было отложено на две недели; однако накануне этого дня обе палаты ушли на каникулы на четырнадцать дней, в течение коих сэр Роберт УОЛПОЛ сложил с себя обязанности первого лорда казначейства, а также канцлера и заместителя казначея казначейства его величества и был возведен в пэры с титулом лорда УОЛПОЛА и графа ОРФОРДА.
ПАЛАТА ОБЩИН, 9 МАРТА 1741-2 Г.
ON A MOTION FOR INQUIRING INTO THE CONDUCT OF AFFAIRS
AT HOME AND ABROAD, DURING THE LAST TWENTY YEARS.
Лорд ЛИМЕРИК поднялся и выступил следующим образом: — Сэр, поскольку я намерен предложить палате предложение высочайшей важности для чести и благополучия нашей страны, для сохранения наших привилегий и продолжения существования нашей конституции, я не сомневаюсь в беспристрастном внимании сего собрания и надеюсь на такое решение, которое станет результатом не внешнего влияния, а подлинного убеждения.
Я не могу не поздравить себя и всех любителей отечества с тем, что мы дожили до времени, когда подобные надежды могут питаться вполне рационально, когда мы вскоре узрим торжество свободы и обновление сенаторской вольности. Не без величайшего удовлетворения я обнаруживаю, что моя жизнь продлена до того благословенного дня, в который ярмо зависимости было сброшено, а оковах угнетения — сокрушены; в который правда и справедливость вновь подняли головы и обрели то уважение, какое столь долго воздавалось блестящему злодейству и успешному грабежу.
Прошло то время, когда заслугой считалось ожесточать сердце против жалости, а чело — против стыда; грабить народ ненужными налогами и оскорблять его выставлением напоказ его добычи в роскошном разгуле и безграничном великолепии; когда вернейшим способом приобретения того, чего большая часть даже хороших людей не может не желать порой обрести — влияния, достатка и почестей, — было слепое подчинение власти, отречение от всех принципов, презрение ко всякому осуждению и открытое заявление об отсутствии иных мотивов к действию, кроме единой прихоти деспотичного министра.
Ныне, сэр, более не почитается проявлением неблагонадежности по отношению к правительству представление страданий и выражение мнений народа; предложение его интересов как главной основы правления, всеобщей цели общества и прародительницы закона. Отныне не является преступлением утверждать, что народ имеет право жаловаться, когда он, по собственному разумению, ущемлен, и быть услышанным, когда он жалуется. Ныне можно с уверенностью утверждать, что те, кто раздувается от спеси должностей и сияет великолепием двора, сколь бы ни выказывали они свой достаток и ни хвалились своими титулами; с каким бы презрением ни научились они в последнее время взирать на соотечественников, не имеющих иных владений, кроме добытых их собственным трудом, и иных почестей, кроме добровольно воздаваемых их разуму и добродетели; с какой бы властностью ни диктовали они свою волю подчиненным и какое бы почтение ни исторгали от длинной цепи наемников — остаются среди всего своего блеска и влияния лишь слугами народа, коими тот уполномочен управлять своими делами и перед коими он отвечает за злоупотребление доверием.
Что доверенность высочайшей важности долгое время подвергалась злоупотреблениям, что слуги народа, возомнившие себя вне досягаемости правосудия и выше всякого контроля, скверно исполняли возложенные на них обязанности, что общественное благо всецело игнорировалось, договоры заключались без малейшего внимания к интересам Британии, а внешние и внутренние дела велись с равными невежеством, небрежением и злым умыслом, — об этом достаточно красноречиво свидетельствуют нынешнее состояние Европы и бедствия нашей страны.
Если мы оглядим положение иностранных держав, то обнаружим, что мощь и владения семейства Бурбонов — семейства, которое никогда не имело иных целей, кроме искоренения истинной религии и всеобщего порабощения человечества, — неуклонно возрастали. Мы увидим, что они приумножались вследствие упадка австрийского дома, поддерживать который нас обязывают и договоры, и наши собственные интересы.
Но если бы их приобретения совершались лишь силой оружия, если бы они крепли лишь победами и богатели лишь грабежами, наши министры могли бы с некоторой долей видимости приписывать их успехи случайности и уверять нас, будто мы тем временем обретали достаточный противовес этим преимуществам в виде непрерывной торговли и благоденствия мира; мира, который во всякой нации неизменно рождает достаток и ради которого мудрейшие мужи полагали едва ли возможным заплатить слишком высокую цену.
Но мир в нашей стране, благодаря удивительным ухищрениям наших министров, стал родителем нищеты и бедствий; мы столь далеки от того, чтобы видеть расширение нашей торговли, что наслаждаемся ею лишь благодаря презренному долготерпению самых явных грабежей, долгому попустительству пиратству и непрестанному снесению оскорблений, коих не стерпела бы ни одна иная держава.
Мы столь далеки от отмены какой-либо части наших налогов, что были обременены еще более суровыми поборами для поддержания мирных расходов, нежели те, что потребовались для покрытия издержек на войну против тех, чье богатство и могущество побуждали их стремиться к мировому господству.
Как расходовались эти налоги, почему пренебрегали нашей торговлей, почему предали наших союзников и почему позволяли давним врагам нашей страны усиливаться благодаря нашему попустительству — настало время исследовать; а потому я вношу предложение о назначении комитета для расследования состояния дел внутри страны и за ее пределами за последние двадцать лет.
Сир Джон СЕН-ОБИН затем выступил со следующим словом: — Сэр, я встаю, чтобы поддержать это предложение; и поскольку благородный лорд изложил его столь полно и подобающе, и поскольку я не сомневаюсь, что другие дворяне готовы поддержать его, будучи более искусными в ораторском искусстве, обладая большими способностями и авторитетом, чем я, я меньше тревожусь о том ущербе, который оно может претерпеть от моего участия. Я полагаю, что сие предложение столь очевидно, что не нуждается в подкреплении; оно исходит к вам из голоса нации, который, слава Богу, наконец-то пробился за эти стены.
Невинность столь хрупка по своей природе, что не выносит подозрений, а потому сама желает расследования, ибо оно всегда послужит ее оправданию. Вина же по самому своему сознанию прибегает к уловкам и ищет сокрытия; и чем праведнее и авторитетнее расследование, тем сильнее ее избегают, ибо тем выше страх перед наказанием.
В частной жизни я довольствуюсь добродетелями людей, не выискивая поводов для осуждения. На государственном же посту, когда национальные бедствия вопиют о расследовании и правосудии, наш долг — идти по всем следам вины; и громкий, прочувствованный призыв моих избирателей убеждает куда сильнее любых побуждений частного свойства. Этот призыв не есть шум клики, искуссно поднятый ради нарушения работы правительства, яростный на миг и вскоре утихающий. Это жалоба долгих и терпеливых страданий, жалоба, которую невозможно заглушить и которую любые попытки подавить сделают лишь более настоятельной и шумной. Это торжественный призыв всего народа, единого тела наших избирателей в сию пору народного бедствия, усердно умоляющего вас законным парламентским путем загладить их обиды, возродить ваше древнее право на расследование, исследовать самые отдаленные и сокрытые истоки беззакония, изобличить дерзких виновников их бедствий, дабы они стали примером для национального правосудия.
Именно к вам они взывают — к истинным, подлинным представителям народа. Не к тем, что бывали в прежних парламентах, являясь орудием государства, достоянием министра, скупленным миссионерами коррупции, которые были рассеяны по всему королевству и снабжены государственными деньгами для посягательств на всякие естественные интересы путем развращения нравственности народа. На этом гнилом фундаменте было возведено высотное здание коррупции: свершился опаснейший заговор против самой сути нашей конституции, сформировалась грозная система министерской власти, обманчиво принимающая под конституционными личинами имя законного правления.