Если такоков наш долг — поддержать Прагматическую санкцию, то ныне самое время заявить о наших решениях, когда на имперскую корону претендует множество соперников, среди коих курфюрст Баварский, весьма могущественный государь, через своего министра уведомил британский двор о своих притязаниях.
Древний союз между этим государем и французами хорошо известен, и мы не можем сомневаться, что он теперь станет умолять их о помощи для достижения трона, к которому стремится; и мне излишне говорить о том, чего можно ожидать от императора, чье возвышение было добыто силами Франции.
И это не единственный государь, заявляющий притязания на имперскую корону под благовидными предлогами или чьи требования другие державы могут объединиться поддержать; хорошо известно, что даже испанский монарх считает себя имеющим на нее право, и мы, не имеющие с ним никаких сношений, не можем знать, не объявил ли он всем прочим государям Европы о своем решении отстоять свое притязание.
Отнюдь не невозможно, что претензии дома Бурбонов могут возродиться и что хотя ни один отдельный государь этого семейства не попытается взойти на имперский трон, они все могут сговориться расчленить империю на мелкие королевства и освободиться от страха перед грозным соседом, воздвигнув множество карликовых суверенностей, которые будут вечно вымаливать помощь своих защитников ради взаимного третирования друг друга.
Таким образом, дом, доселе оберегавший Европу, падет до пустого имени, и нам останется противостоять в одиночку всем державам, исповедующим иную религию и чьи интересы противоположны интересам Великобритании.
Мы должны поистине действовать с величайшей энергией, когда видим одного из мощнейших реформатских государей столь забывчивым в отношении интересов нашей религии, что он сотрудничает с замыслами Франции, и столь усердным в использовании возможности ущемить дом Австрии, что он пренебрегает общим делом и подвергает себя или свое потомство опасности стать зависимым от дома Бурбонов.
По этой причине я не могу согласиться с тем, будто наша армия, пусть и многочисленная да обременительная, превосходит то, чего требует необходимость дел; если мы бросим взгляд на континент, не видно ничего, кроме всеобщего смятения, движущихся мощных армий, вторжений во владения одного государя и угроз в адрес другого; повсюду царят волнения честолюбия и паническое затишье в другом месте.
Кто может обнаружить исход этих волнений? И как мы можем знать, что способно определить направление того потока мощи, который пребывает ныне в состоянии неопределенного колебания или кажется гонимым в разные точки различными импульсами? Как скоро голландцы могут увидеть свой барьер атакованным и призвать нас на помощь десятью тысячами человек, которых мы обязаны им отправить? Как скоро дом Австрии может оказаться столь притесненным, что для его спасения потребуется вся наша мощь?
То, что мы не должны оставлять ничего не испробованным ради безопасности собственной религии и свободы, будет легко допущено, а следовательно, пока не будет доказано, будто мы можем быть в равной безопасности при крушении дома Австрии, отсюда с необходимостью следует, что мы должны всеми силами добиваться соблюдения Прагматической санкции.
Это не акт романтического великодушия, но таковой, который самое пристальное внимание к нашим собственным интересам показывает необходимым; защищая королеву Венгрии, мы защищаем себя и лишь тушим то пламя, от которого, если позволить ему распространиться, сгорим сами. Империю можно рассматривать как оплот Великобритании, который, будучи повержен, оставляет нас обнаженными и беззащитными.
Давайте же поразмыслим о нашей собственной опасности и вспомним, что, обсуждая эту субсидию, мы рассуждаем не о чем ином, как о судьбе нашей страны.
Мистер Палтни выступил следом со следующей речью: — Сэр, я придерживаюсь в данном случае мнения, отличного от мнения достопочтенного члена, выступавшего вторым в этих дебатах, хотя по большинству вопросов наше суждение совпадало. Я настолько далек от того, чтобы поддерживать его предложение об отсрочке рассмотрения этой субсидии, что полагаю: вполне можно вопрошать, почему она не была предложена раньше.
Ради поддержания дома Австрии и утверждения Прагматической санкции никто не может быть более ревностным, чем я; я убежден, сколь тесно переплелись интересы этой нации и австрийского семейства и в какой степени каждое из них окажется под угрозой при гибели другого, а потому я не стану задерживать ни на единое мгновение свое согласие на любые меры, способные восстановить наши интересы на континенте и вновь вырвать Германию из пасти Франции.
Я опасаюсь, что мы утратили часть нашего влияния в соседних странах и что имя Великобритании менее грозно, чем прежде; но если репутация утрачена, пришло время вернуть ее, и я не сомневаюсь, что она может быть возвращена теми же средствами, какими была добыта изначально. Наши армии все еще могут быть столь же разрушительными, а наши деньги — столь же убедительными.
Мы еще не позволили — среди всех наших просчетов — умалить наши военно-морские силы; наши матросы по-прежнему сохраняют прежнее мужество, и наши флоты достаточны для удержания господства на океане и предписания пределов торговле любой нации. Пока эта мощь остается несокрушимой, пока Великобритания сохраняет свое природное превосходство и отстаивает честь своего флага в любом климате, мы не можем стать презренными, и никакая нация не сможет высмеять наши угрозы или пренебречь нашим союзом. Мы все еще можем распространять наше влияние на внутренние страны и устрашать те нации, в которые не можем вторгнуться.
Дабы сохранить эту власть, будем же бдительно следить за расходованием наших денег; деньги суть источник господствия; те народы могут внушать страх своим благосостоянием, которые не столь значительны своей численностью; а вследствие беспечной расточительности своего богатства сильнейший народ может пасть до дряхлости и погрузиться в презрение.
Если субсидии, которых ныне требуют, окажутся достаточными для достижения тех целей, на которые их предполагается направить, если мы будем уверены в их надлежащем применении, я соглашусь на них без колебаний. Но хотя нельзя утверждать, что запрашиваемая ныне сумма — слишком высокая цена за свободы Европы, она по меньшей мере больше той, что следует растрачивать впустую и безрезультатно, и мы должны по крайней мере знать, прежде чем выделим ее, каких выгод от нее можно ожидать.
Не может ли сумма, запрашиваемая на поддержку королевы Венгрии, быть использована для продвижения весьма иных интересов? Не будет ли она расточена на поддержку той державы, которой наши субсидии способствовали слишком долго? той державы, перед которой мы трепетали и при которой администрация тиранствовала без всякого контроля?
Если эта сумма действительно предназначена для поддержки королевы Венгрии, не можем ли мы осведомиться, каким образом она будет использована ей на службу? Должна ли она быть отправлена ей для выплаты жалованья ее армиям и содержания ее двора? Не обеспечили ли бы мы ее владения более надежно, купив на нее дружбу и помощь короля Пруссии — государя, чьи размеры владений и многочисленные войска делают его грозным не более, чем его личные качества.
Чего можно надеяться, милорд, от государя мудрого и храброго, во главе ста десяти тысяч регулярных войск, с восемью миллионами в казне? Насколько он неизбежно приумножит силу любой партии, в которую вступит, упоминать излишне; без всяких доказательств очевидно, что ничто так не поспособствовало бы восстановлению дома Австрии, как примирение с этим могущественным государем, и что претворить его в жизнь было бы самым действенным методом помощи несчастной королеве, которая взывает о нашем содействии.
Почему мы должны отчаиваться, милорд, в подобном примирении, я не постигаю; примирении, в равной мере отвечающем подлинным интересам обеих сторон. Королю Пруссии можно доказать без особого труда, что ныне он помогает тем, с кем его развели несовместимые интересы и непримиримые религии, чье процветание он может видеть лишь в ущерб собственному величию и кто всегда будет замышлять его гибель, пока пользуются плодами его побед. Мы можем легко убедить его в том, что при его содействии их мощь вскоре станет такою, которой он не сможет надеяться противостоять, и показать на примерах других государей, сколь опасно приумножать силу амбициозного соседа. Мы можем показать ему, сколь сильно судьба империи ныне находится в его руках и сколь более славно и выгодно будет оградить ее от гибели, нежели способствовать ее разрушению.
Если посредством подобных аргументов, милорд, этого могущественного монарха удастся побудить к твердым действиям в защиту общего дела, мы вновь сможем встать во главе протестантской конфедерации; конфедерации, способной умерить виды и обуздать честолюбие дома Бурбонов, обратив их планы всеобщей монархии в средства защиты собственных владений.
Но при совершении сих дел давайте не ввязываться ни в какие запутанные трактаты и не тешить себя демонстрацией наших способностей к переговорам — переговорам, сему роковому искусству, коего мы доселе обучились весьма несовершенно и которое никогда не пытались практиковать иначе как себе во вред. Пока мы были запутаны в утомительных рассуждениях и задерживаемы искусными проволочками, пока наши комиссары дебатировали о том, что отрицалось лишь для порождения споров, и выискивали то, что скрывалось от них лишь ради отвлечения их внимания от прочих вопросов, сколь много возможностей было упущено и сколь часто мы могли бы обеспечить войной то, что ценой гораздо больших затрат было утрачено через договоры.
Договоры, милорд, суть артиллерия наших врагов, против которой нам нечего противопоставить; они — оружие, коего мы не умеем использовать и от которого можем спастись лишь тем, что не попадаем в зону его поражения. Я не знаю, по какой фатальности вести переговоры и быть обманутым для британцев суть слова одного и того же значения; и я не намерен сим наблюдением порочить репутацию конкретных лиц, ибо договоры, кем бы они ни велись, всегда завершались с одинаковым успехом.
Пора посему уразуметь наконец нашу слабость и нашу силу и преисполниться решимости боле не отдавать себя добровольно во власть наших врагов: наши войска всегда были нашими искуснейшими переговорщиками, и именно к ним по большей части приходилось в итоге обращать наше дело.
Давайте же всегда сохранять наш воинственный характер и пренебрегать славой политической хитрости — качеством, коего мы, полагаю, никогда не достигнем, а если бы и смогли обрести, оно не прибавило бы нам чести. Пусть обыкновением британцев будет заявлять о своих решениях без утайки и придерживаться их вопреки опасности; пусть они не алчут иных похвал, кроме тех, что могут быть снисканы честностью и мужеством, и тогда они никогда не обнаружат своих союзников недоверчивыми, а врагов — презрительными.
Восстановив и утвердив этот характер, мы можем вновь стать арбитрами Европы, и все протестантские державы станут искать нашей дружбы как своих защитников; мы сможем вновь укротить честолюбие стремящихся к величию французов и вновь избавить дом Австрии от неустанных преследований сих неугомонных врагов.
Защита этого славного семейства, милорд, всегда казалась мне, с тех пор как я изучил положение дел в Европе, неизменным интересом британской нации, и наши обязательства поддерживать его в данном конкретном случае уже были разъяснены в достаточной мере.
Откуда проистекло, милорд, что те, кто ныне столь ревностно отстаивает интересы Австрии, столь явно забывали о них в других случаях, я определить не берусь. Общеизвестно, что заключались договоры, кои сулили этому семейству весьма малую выгоду, и что его врагам позволялось оскорблять его без всякого противодействия; да и не так давно в этой палате дебатировался вопрос о том, следует ли давать какие-либо деньги покойному императору.
Никакая общественная или частная репутация не может быть поддержана, ни один враг, милорд, не может быть запуган, и никакой друг не может быть утвержден в своей приверженности иначе как посредством твердого и последовательного поведения, путем постановки во всех наших действиях таких целей, кои могут быть открыто провозглашены, и преследования их без оглядки на временные неудобства или мелкие препятствия.
Такое поведение, милорд, я охотно рекомендовал бы в нынешнем случае, в коем был бы далек от того, чтобы советовать слабую, нерешительную или сиюминутную помощь, такие субсидии, которые заявляют о неуверенности в собственных силах или о низменном стремлении угодить противоположным сторонам одновременно: исполнить наши обязательства перед королевой и сохранить дружбу с Францией. По моему мнению, подобает поддерживать нашего союзника с духом нации, которая ожидает ратификации своих решений, которая держит в своих руках величие мира и может по своему усмотрению жаловать завоевания и империю.
И все же, милорд, нельзя отрицать, что против любых новых поводов к расходам может быть приведено множество веских причин, и всякий сведущий в политических расчетах человек не может без ужаса и изумления взирать на чудовищную расточительность национального сокровища. В былую страшную смуту в мире, когда честолюбие Франции подожгло половину стран земного шара, когда мы отправляли наши армии на континент и вели общую распрю рода человеческого, мы платили в правление короля Вильгельма и его великого преемника — правления, каждое лето в коих отмечалось каким-либо важным деянием, — всего по четыре миллиона ежегодно.
Но наши приготовления к нынешней войне, в которой едва ли была захвачена хоть одна военная корабельная единица или разрушена хоть одна крепость, обошлись нации в пять миллионов. Столь много больше мы вынуждены ныне платить за ублажение слабейшего из наших врагов, нежели прежде за покорение сильнейшего.
Бережливость, коя всегда благоразумна, ныне, милорд, совершенно незаменима, когда война, сколь ни страшна она, может быть названа легчайшим из наших бедствий; когда времена года лишили нас хлеба и всеобщий голод терзает нацию. Каждый день приносит нам вести из разных уголков страны, и каждое известие — новое свидетельство всеобщего бедствия, нехватки работы для бедняков и ее неизбежного следствия — нехватки пропитания.
От того, кто едва способен прокормить себя самого, нельзя ожидать помощи другим; и нельзя жаловать иностранным державам те деньги, которые необходимы для поддержания наших соотечественников, чахнущих ныне от болезней, вызванных непривычными лишениями и некачественной провизией, в то время как мы страхуемся от отдаленных опасностей и оплакиваем бедствия дома Австрии.
Давайте не будем прибавлять к страданиям голода унижения оскорблений и пренебрежения; пусть наши соотечественники разделят по меньшей мере нашу заботу наряду с нашими союзниками, и пока мы строим планы помощи королеве Венгрии, давайте постараемся облегчить беды, находящиеся ближе, и предотвратить или унять внутреннее недовольство.
Если найдется хоть один человек, коего вид страданий не способен растрогать до сострадания, кто может выслушивать жалобы на нужду без сочувствия и видеть всеобщее бедствие своей страны, не уделяя ни единого часа планам ее спасения, пусть этот человек не смеет хвалиться честностью, верностью или честью; пусть не дерзает рекомендовать сохранение нашей веры или приверженности нашим конфедератам: этот мерзавец не может иметь истинного уважения ни к какому моральному обязательству, коль скоро он забыл те первые обязанности, что запечатлены природой; и тот, кто пренебрегает счастьем своей страны, не может рекомендовать ни единого доброго поступка по доброй причине.
Следует принять во внимание, милорд, что мы можем быть полезны нашим союзникам и внушать страх нашим врагам только благодаря единству и взаимной уверенности в добрых намерениях друг друга, и что ничто, кроме неизменного внимания к общественному благосостоянию, постоянной готовности устранять ущемления прав и явного нежелания налагать новые бремена, не может породить это единство.
Поскольку причина, следовательно, по необходимости должна предшествовать следствию, поскольку иностранное влияние есть следствие благополучия внутри страны, давайте сперва постараемся утвердить ту бодрость духа и безопасность, кои могут воодушевить народ отстоять свое древнее превосходство над другими нациями и восстановить то изобилие, которое способно избавить его от всякого искушения роптать на помощь, оказываемую нашим союзникам.
Ни один человек, милорд, не может ревностно пещись о благополучии своего соседа, чей разум удручен бедностью или охвачен ужасом; и когда нация увидит, что мы озабочены сохранением королевы Венгрии и безучастны к нуждам наших соотечественников, что еще можно вообразить, кроме того, что у нас есть некий способ оградить себя от общей беды и что мы не обращаем внимания на общественное несчастье, пока не чувствуем его на себе?
Сэр Роберт УОЛПОЛ ответил в следующем ключе: — Милорд, для каждого человека всегда подобает устанавливать некие принципы, на основе которых он предполагает действовать, будь то в публичной сфере или в частной, дабы не пребывать вечно в колеблемьем, неопределенном и нерешительном состоянии; дабы его приверженцы знали, чего им ожидать, а противники — могли объяснить, почему они ему оппонируют.
Это необходимо, милорд, даже ради него самого — дабы он не вечно боролся сам с собой; дабы он знал собственные решения и подкреплял их теми доводами, которые побудили его их принять; дабы не рассуждать в одной и той же речи о противоположных предметах и не утомлять внимание слушателей контрастами и антитезами.
Когда человек признает необходимость выделения субсидий, распространяется об опасности, к которой может привести их затягивание, высказывается против малейшего промедления, сколь бы благовидно оно ни предлагалось, и подкрепляет уже прозвучавшие аргументы, призванные показать, сколь велики наш долг и интерес в их предоставлении, — разве нельзя с полным основанием вообразить, что он намерен содействовать оным и старается убедить слушателей в той необходимости, в которой, судя по всему, убежден сам?
Но когда этот же человек принимается живописать с равным красноречием нынешние бедствия нации и рассказывает, на сколь благие цели можно было бы направить запрашиваемую сумму; когда он останавливается на возможности неразумного использования национальной казны и намекает, что просить ее могут для одной цели, а употребить для другой, — что можно почерпнуть из его витии, сколь бы изящной, занимательной и прочувствованной она ни была? Как обнаружить его истинное мнение? Или как зафиксировать столь летучие рассуждения, столь изменчивую риторику?