Суетность таких страхов, сударь, глупость их допущения, если они реальны, и симуляции, если они ложны, были в достаточной мере обнажены в ходе этих дебатов моим достопочтенным другом; но поскольку он счел излишним пускать в ход аргументы в доказательство того, что не может быть опровергнуто, и счел достаточным высмеять панику, которую он счел чисто политической, я, который, быть может, более благосклонно сужу об искренности одних и более мягко о трусости других, постараюсь показать, что частые революции, случавшиеся в этой нации, не дают нам никаких оснований опасаться другой — столь же внезапной и непредвиденной — в пользу претендента.
Правительство, сударь, всегда тем сильнее, чем оно теснее переплетено с частными интересами большего числа индивидов; ибо, хотя лишь немногие обладают достаточным пониманием, чтобы узреть общую пользу сообщества, почти каждый человек способен заботиться о собственной; и хотя не у многих хватает добродетели выступить против приближения общих бедствий, от своей конкретной доли которых каждый надеется освободиться, тем не менее самые беспечные встревожены, а самые ленивые пробуждены при любой грозящей им опасности, и они напрягут все свои силы, чтобы предотвратить ее или избежать.
По этой причине, сударь, я давно рассматриваю государственные фонды, учрежденные в этой нации, как преграду для правительства, которую нелегко сокрушить: никакой чужеземный государь не может ныне воссесть на трон иначе как вопреки почти каждому богачу, который, доверив правительству свои деньги, отдал в залог собственную верность.
Но для этого джентльмена, сударь, которому я сейчас отвечаю, аргументы могут иметь очень мало значения, ибо, по его собственному признанию, он содержится как простая машина, говорящая по указке другого и изрекающая чувства, которых он никогда не постигал и которые в силу его запинки и резкой концовки обнаруживают, что воспринимаются им с самым малым осмыслением. Он даже не дал себе времени узнать мнение, которое должен был отстаивать, или запечатлеть в памяти те аргументы, к которым должен был добавить санкцию своего авторитета. Он, похоже, смело пообещал говорить, а затем осведомился, что же ему сказать. И тем не менее этот джентльмен часто декламировал здесь со всем видимым жаром честности и был выслушан с тем почтением, которое подобает лишь добродетели и независимости.
Некоторые из его утверждений таковы, однако, что требуют опровержения, которое, пожалуй, тем более необходимо, раз уж он привлек в их подтверждение авторитет, коего многие из слышавших его могут счесть куда более весомым, нежели его собственный. Он утверждает, что мы можем пострадать лишь от вторжения, и из этого положения выводит, будто нам нужно лишь охранять собственные берега. Я придерживаюсь совсем иного мнения и, еще не заставив себя принимать записки от какого-либо другого лица, не могу не говорить того, что думаю и что общественное благополучие требует сделать достоянием гласности. Мы несомненно можем пострадать от множества других причин: от невежества, предательства или трусости министерства, от небрежности того лица, которому этот джентльмен, вероятно, был обязан своими записками. Мы можем пострадать от потери наших сахарных колоний, которые с полным правом можно оценить в десять миллионов.
Эти плантации, которые приносят нам почти всю прибыльную торговлю, оставшуюся у нас ныне, были выставлены на посмешище врагам без всякой другой охраны, кроме двух кораблей, почти непригодных к службе. Они были оставлены на попечение случая, не имея никакой иной безопасности в то время, когда испанцы снарядили эскадру для опустошения и разорения наших американских владений.
Адмирал, посланный в Америку, почти на год был заперт в портах без войск, кораблей или боеприпасов, которые тем не менее могли бы быть отправлены за несколько месяцев, если бы предлоги для промедления не изобретались старательно, если бы приготовлениям не чинили препятствий тайными уловками и если бы каждый человек не был молчаливо уверен, что снискал расположение начальства созданием трудностей, а не их устранением.
Таково было поведение тех, кто теперь выступает перед лицом своей страны и без тени смущения или стыда хвастает своим рвением, усердием и расторопностью; кто с видом триумфальной невинности провозглашает, будто никакое искусство или прилежание не смогли бы действовать быстрее и что посадка на судна была задержана лишь временами года и ветрами.
С не меньшей отвагой в утверждениях и столь же презренными доводами тот же самый человек, который хвастался своей экспедицией, попытался защитить создание новых полков в противовес практике иностранных держав и мнению величайшего из наших полководцев; и, дабы показать, как мало он страшится опровержения, он похвалил свой план за его бережливость.
Не приходится удивляться, сударь, что такой оратор взялся защищать модель войск, направляемых в Америку, что он предпочитает мальчишество ветеранам и заявляет о целесообразности вверения новых призывов неискусным командирам; ибо он продемонстрировал нам в этих дебатах такие доказательства полемической отваги, что теперь уже ничто не может показаться слишком сложным для его попыток.
Его сила, сударь, правда, не равна его пылу, и он часто терпит неудачу в своих самых энергичных усилиях, но следует признать, что обычно он оказывается побежден лишь силой истины, той властью, которой немногие могут противостоять столь же решительно, как он сам, и которая поэтому, хоть и не производит на него никакого впечатления, убеждает других оставлять его порой в одиночестве при защите своих положений.
Примеры тех благородных особ, которые рано получили офицерские патенты, будут приведены им без всякой пользы, ибо эти случаи никоим образом не параллельны. Они не наделялись командованием до тех пор, пока не провели некоторое время на службе и не продемонстрировали доказательств своего мужества и способностей; и нельзя сомневаться, что некоторые люди могут обнаружить в семнадцать лет больше достоинств, чем другие в полном расцвете сил.
Но, сударь, есть и другое соображение, имеющее большую важность, которое уничтожит эту параллель и разрушит основанный на ней довод. В то время, когда эти особы получали повышения, нация только что увидела армию и имела поэтому очень мало старых офицеров, чей опыт заслуживал бы доверия или чья служба требовала бы вознаграждения; министры были вынуждены отбирать тех, кто, хотя и не постиг военных наук, вероятно, постиг бы их в короткое время, и ход событий в достаточной мере доказал, что при выборе этом руководствовались интересами ничуть не больше, чем здравым смыслом.
Было также благоразумно, сударь, выбирать молодых людей, предполагая их способности равными способностям прочих, поскольку нация, вероятно, могла бы обладать ими дольше и не была бы вынуждена из-за периода мира снова вести войну с необученными силами под началом невежественных командиров.
Но это положение, сколь бы разумным оно ни было, мудрость сего министерства сумела свести на нет, задержав дома дисциплинированные войска и лишив самых опытных генералов их командования в то время, когда они наиболее необходимы, в то время, когда весь мир в ружьем в руках, когда амбиции Франции возрождают свои притязания, а испанцы готовятся вторгнуться в наши колонии.
Но, сударь, хотя наши генералы и отправлены в отставку, нас достаточно убеждают в том, что это происходит вовсе не потому, будто мы почитаемся находящимися в безопасности; ибо увеличение нашей армии выдает наш страх, и рассеется он или усилится от таких мер — определить не трудно.
Армия столь многочисленная, сударь, по мнению каждого честного британца, каждого человека, почитающего конституцию или любящего свою свободу, есть зло более ужасное, чем любое из тех, от коих мы можем быть ею защищены. Самым непопулярным актом самого непопулярного из наших монархов было создание постоянной армии; равно как не ведаю я ничего такого, чего следовало бы бояться от возведения страшного претендента на трон, кроме того, что он станет управлять нацией с помощью вооруженной силы.
Если наши войска продолжат увеличиваться — в чем мы можем с полным основанием подозревать, поскольку при допущении подобных доводов поводы для приумножений никогда не исчерпаются, — последствия легко предвидеть; они станут столь многочисленны, что их невозможно будет разместить по городам на постой, и под предлогом избавления оных от столь нежеланных гостей будет предложено, чтобы, проведя лето в лагере, они удалялись зимой в казармы. Тогда бремя постоянной армии будет навеки возложено на нацию; тогда наши свободы смогут открыто подвергнуться вторжению, и те, кто ныне угнетает нас одной лишь силой денег, сбросят маску и освободят себя от оков лицемерия; те, кто ныне убаюкивает нас обещаниями и уверениями, станут устрашать нас угрозами и, быть может, отомстят за противодействие их замыслам преследованиями и конфискациями.
Затем слово взял мистер ГЕЙД, говоривший в следующем роде: — Сударь, если бы слабость доводов доказывала неискренность тех, кто их приводит, я был бы склонен заподозрить сторонников создания новых полков в замыслах, весьма далеких от защиты своей страны; но поскольку их намерения не могут быть известны, они не могут быть и порицаемы, а потому я ограничусь исследованием доводов, кои они предложили, и авторитетов, на которые они сослались.
Германский генерал, упоминавшийся по стольким поводам с таким почтением, знаком мне не менее, чем достопочтенному джентльмену, и я не менее усердно использовал часы, когда наслаждался его дружбой и беседой. Среди прочих вопросов, задавать которые давала мне право моя близость с ним, я спросил его, каким причинам он приписывает неудачи прошлой войны, и он откровенно приписал оные несчастным разногласиям, которыми в то время были смущаемы германские советы.
Фракционность порождает почти одинаковые последствия во всех странах, и тогда она повлияла на имперский двор — точно так же, как в последнее время на двор Великобритании, — с тем чтобы отстранить самых способных и опытных военачальников и доверить ведение войны людям, неспособным к такому предприятию; те же, будучи разбиты из-за отсутствия навыков, пытались уверить своих покровителей и соотечественников, что они проиграли победу из-за нехватки офицеров.
Они могли, пожалуй, думать о своих соотечественниках то же, что наши министры воображают о нас: будто для обретения веры среди них достаточно смело утверждать, будто у тех нет никакой памяти о прошлых событиях и будто потому они не могут заметить, что те же самые войска были победоносными под началом Евгения и были разбиты под руководством его преемников; равно как не могут обнаружить, что устройство было тем же самым при различных эффектах.
Таким образом, повсеместно практикуется людьми во власти ослеплять народ ложными представлениями и приписывать общественные бедствия любой другой причине, но только не их собственному дурному управлению. Повсеместно их практикой является угнетать и затмевать тех, кто обязан своим величием добродетели или способностям, ибо их никогда нельзя подчинить слепому повиновению или научить быть креатурами министерства, ибо люди, способные открыть истину, порой высказывают ее и ибо те лучше всего способны обманывать других, кто могут быть убеждены в том, что борются за правое дело.
Но нации нашей поистине пора очнуться от лености и преисполниться решимости положить конец обманам, которые известны столь долго. Пора с большим усердием следить за распределением государственной казны и думать скорее о том, как сократить национальные расходы, нежели под какими предлогами возводить новые должности и создавать новые зависимости. Пора подумать о том, как можно уменьшить наши долги и какими способами могут быть убавлены наши налоги.
Наши налоги, сударь, таковы в настоящее время, какими, пожалуй, не была обременена прежде ни одна нация, каковые никогда не платились для сбора сил против захватчика и не навязывались дерзостью победы покоренному народу. Каждый джентльмен отдает правительству посредством различных поборов более двух третей своего имения. — Это утверждение встречают, я вижу, с удивлением те, чьи обширные вотчины избавили их от необходимости тонких подсчетов, и с напускным видом презрения те, кто, вместо того чтобы платить налоги, как можно сказать, получают их и чьим интересом является держать нацию в неведении о причинах ее нищеты и смягчать те бедствия, которыми они сами обогащаются.
Но, сударь, пытаться опровергать очевидность усмешкой или высмеивать арифметические выкладки — это, поистине, такая степень наглости, которую не способна породить ни одна должность, кроме доходной; и не ради этих людей я стану разъяснять свое утверждение; ибо они не могут не быть прекрасно осведомлены о состоянии наших налогов, чье главное занятие состоит в том, чтобы собирать и расточать деньги, проистекающие из них.
Для джентльменов часто свойственно, сударь, ошибаться в размерах налогов, налагаемых на нацию, упуская в своих сметах все те из них, которые платятся не непосредственно из видимых арендных плат с их земель, и воображая, будто они никоим образом не заинтересованы в сборах с мануфактур или прочих товаров. Они не принимают в расчет, что всякий раз, когда они покупают что-либо, цена чего увеличена пошлинами, эти пошлины взимаются с них и что нет никакой разницы между уплатой десяти шиллингов в год земельного налога и уплатой пяти шиллингов земельного налога плюс пяти шиллингов производителям для выплаты ими правительству.
Было бы, по сути, столь же разумным для человека утешаться своей бережливостью, распоряжаясь выплачивать половину своих расходов через управляющего, и исход оказывается именно таким, какого можно было ожидать от подобного метода экономии; ибо, коль скоро управляющий, вероятно, представляет фальшивые отчеты, торговец обычно прибавляет к цене своих товаров два пенса на каждый пенни, наложенный на них правительством, в чем легко убедиться, в особенности на ценах двух столь великих предметов первой необходимости, как свечи и кожа.
Теперь же, сударь, пусть любой джентльмен прибавит к земельному налогу сборы, взимаемые с солода, свечей, соли, мыла, кожи, дистиллированных напитков и прочих товаров, употребляемых в его доме; пусть он прибавит путевые расходы постольку, поскольку они увеличены бременем, возложенным на хозяев постоялых дворов, и вымогательствами торговцев, спровоцированными акцизами, — и он с легкостью согласится со мной, что отдает более двух третей своего имения на содержание правительства.
Поэтому нельзя сомневаться в том, что ныне необходимо остановиться в нашем забеге расходов и вопросить, как долго еще это бремя поборов сможет выдерживаться. Оно уже, сударь, придавило нашу торговлю и одолело наши мануфактуры, и если оно будет увеличено еще, если не останется надежды узреть его облегчение, каждый разумный человек станет искать более мягкого правления и запишется в число рабов, имеющих более мудрых или более сострадательных господ.
Мы должны поразмыслить, сударь, не являются ли некоторые из наших нынешних расходов избыточными или пагубными, не являются ли многие из наших должностей просто пенсиями без какой-либо работы и не получают ли бесчисленные толпы жалование, служа правительству лишь своим влиянием и своими голосами. Подобные должности, если таковые обнаружатся, должны быть немедленно упразднены, а такие жалования — отозваны, благодаря чему ныне мог бы быть создан фонд для ведения войны, а впоследствии — для выплаты наших долгов.
На мой взгляд, сударь, ныне не стоит вопрос о том, выберем ли мы самый дорогой или самый дешевый метод увеличения наших сил, ибо мне кажется невозможным обеспечить какие-либо новые расходы. Новые войска потребуют больше денег для набора и жалованья, а больше денег может быть добыто лишь новыми налогами; но что остается теперь облагать налогом или какой налог может быть увеличен? Единственным оставшимся у нас ресурсом является лотерея, и удастся ли она — тоже лотерея; но даже если безумие и доверчивость в очередной раз сработают согласно нашим желаниям, нация тем временем окажется разорена, и в конце концов лотереи непременно потерпят крах, подобно прочим средствам. Когда общественное богатство будет полностью исчерпано, хитрость и насилие окажутся в равной мере тщетны. И хотя войска, возможно, и будут набраны согласно смете, я не знаю, как мы станем им платить и из какого еще не заложенного фонда офицеры, коих нам навяжут, смогут надеяться получить свое половинное жалованье.
Что до меня, сударь, я считаю этот вопрос столь легким для решения, что изумляюсь, видя его предметом дебатов, и воображаю, будто спор этот мог бы закончиться простым вопросом к тому джентльмену, на мнение которого опираются все члены его партии без какого-либо собственного знания или убеждения: стал бы он, если бы ему довелось защищать нацию от ее врагов и если бы он мог добыть лишь малую сумму для войны, устраивать свои силы по самому дешевому методу.
Затем мистер СЛОПЕР высказался следующим образом: — Сударь, я не могу без высочайшего удовлетворения наблюдать успехи в полезном знании, делаемые моими соотечественниками, поскольку слава подобных достижений должна прибавить репутации королевству, породившему столь возвышенные способности.
Эту радость я почерпнул из наблюдений достопочтенного члена палаты, чьи точные расчеты не могут не сулить великих усовершенствований в науке арифметики; и я не могу не умолять его, ради общественного блага, принять во внимание нынешние методы торговли, используемые нашими купцами, и выработать какой-нибудь более удобный способ ведения счетов между теми двумя борющимися сторонами — дебетом и кредитом.
Я, однако, склонен расходиться с ним в последнем из его утверждений и полагаю, что нация еще не настолько истощена, чтобы не вынести с легкостью бремя войны, а потому проголосую за то устройство наших войск, которое с наибольшей вероятностью принесет успех, не испытывая ни малейшего опасения быть подвергнутым порицанию ни нынешним веком, ни потомством как марионетка министерства или угнетатель своей страны.
Генерал ВЕЙД снова взял слово и сказал: — Сударь, поскольку достопочтенному члену палаты было угодно намекнуть, что ответом на простой вопрос я могу положить конец дебатам, я готов дать доказательство моего стремления способствовать единодушию в наших советах и оперативности в наших делах, исполнив его предложение.