И, сэр, когда эти государства, таким образом, вновь освобожденные и эмансипированные, принимают тон и держатся с достоинством независимости, какой язык и какие идеи мы находим связанными с их вновь обретенной свободой? Они говорят, сэр, о конституциях, о декларациях прав, о свободе печати, о конгрессе и о представительном правлении. Где, сэр, они этому научились? И когда они обращаются к своему великому лидеру и основателю своих государств с языком похвалы и одобрения, пока не исчерпают его, когда неудовлетворенная благодарность не может выразить себя иначе, не называют ли они его своим Вашингтоном? Сэр, Дух Континентальной Независимости, Гений Американской Свободы, который в прежние времена пробовал свой детский голос в залах и на холмах Новой Англии, теперь произносит его с силой, которая, кажется, пробуждает мертвых, на равнинах Мексики и вдоль склонов Анд.
160
«Ее путь, куда бы ни направилась богиня,
Слава следует, и благородный стыд,
Непоколебимый разум и священное пламя Свободы».
Есть еще одна точка зрения, сэр, по поводу которой я скажу несколько слов, хотя, возможно, с некоторым риском быть неправильно истолкованным.
В удивительном духе совершенствования и предприимчивости, который оживляет страну, мы можем быть уверены, что каждая часть будет естественным образом использовать свою силу в пользу объектов, в которых она заинтересована. Это естественно и неизбежно. Каждая часть, следовательно, будет использовать свои лучшие средства. Если Запад чувствует сильный интерес к очистке судоходства своих могучих рек и прокладке дорог через свои обширные леса, если Юг столь же ревностно стремится увеличить производство и повысить цены на свои основные товары, разумно ожидать, что эти цели будут преследоваться наилучшими средствами, которые только предлагаются. И поэтому вполне заслуживает рассмотрения вопрос о том, не призывают ли нас коммерческие, судоходные и производственные интересы Севера помочь и поддержать их объединенными советами и объединенными усилиями. Но я воздержусь от распространения на эту тему. Позвольте мне лучше сказать, что в отношении всей страны наступила новая эра. В мирное время надлежащие занятия мира занимают общество с доселе неизвестной степенью предприимчивости и интенсивностью приложения сил. Новые объекты открываются, и новые ресурсы развиваются со всех сторон. Мы ступаем на более широкую арену; и если вместо того, чтобы играть свои роли в соответствии с новизной и важностью сцены, мы будем растрачивать свои силы на взаимные обвинения и упреки по поводу прошлого, мы будем походить на тех мореплавателей, которые, вырвавшись из какой-нибудь извилистой и узкой реки в море, теперь, когда перед ними весь океан, тем не менее занимались бы разногласиями, случившимися, пока они проходили мимо скал и мелей, вместо того чтобы открыть глаза на широкий горизонт вокруг них, расправить парус навстречу благоприятному ветру, который манит его, поднять квадрант к солнцу и схватиться за руль с сознательной рукой мастера.
ПРИМЕЧАНИЯ
[83] Речь, произнесенная на собрании граждан Бостона, состоявшемся в Фатима-холле вечером 3 апреля 1825 года, в рамках подготовки к всеобщим выборам в Массачусетсе.
[84] Администрация президента Монро, которая началась 4 марта 1817 года и продолжалась два срока, до 4 марта 1825 года.
161
ОБЕД В ФАНЕЙЛ-ХОЛЛЕ.
163
На публичном обеде, устроенном в его честь 5 июня 1828 года гражданами Бостона (председательствовал достопочтенный Т. Х. Перкинс) в знак уважения к его заслугам в качестве сенатора Соединенных Штатов и бывшего их представителя в Конгрессе, после объявления следующего тоста: «Наш выдающийся гость — достойный самого благородного почтения, которое свободные люди могут оказать или свободный человек получить, почтения их сердец», г-н Уэбстер встал и произнес следующую речь:—
Г-н председатель, — Честь, оказанная этим событием, а также то, как собрание изволило принять тост, который был только что предложен им с председательского места, требует от меня самого почтительного признания и нескольких слов честной и искренней благодарности. Я был бы действительно лишен всякого справедливого чувства или виновен в слабой и детской аффектации, если бы не смог проявить эмоции, вызванные этими свидетельствами уважения со стороны тех, среди кого я живу, кто видит меня чаще всего и знает меня лучше всех. Если одобрение добрых людей является целью, достойной преследования, то оно достойно и того, чтобы им наслаждаться; если оно является, как это несомненно так, одним из самых волнующих и бодрящих мотивов, воздействующих на разум, то оно также является одной из самых богатых наград, утешающих и радующих сердце.
Признаюсь, я особенно тронут и взволнован, г-н президент и джентльмены, тем добрым чувством, которое вы проявляете ко мне как к своему согражданину, своему соседу и своему другу. Уважение и доверие в этих жизненных отношениях лежат в основе всякого ценного характера; они столь же необходимы для прочной и постоянной репутации, как и для долговечного социального счастья. Уверяю вас, сэр, с величайшей искренностью, что нет ничего, что могло бы проистекать из человеческого одобрения и аплодисментов, никакого отличия, как бы высоко или заманчиво оно ни было, никакого объекта амбиций, который мог бы быть включен в горизонт моего видения, что могло бы искусить меня, в какой-либо степени, справедливо лишиться привязанности моих частных друзей или отказаться от своего влияния, как гражданина и соседа, на доверие общества, в котором я живу; общества, которому я так многим обязан, в лоне которого я так многим наслаждался и где я все еще надеюсь остаться, в обмене взаимными добрыми пожеланиями и осуществлении взаимных добрых услуг, на остаток жизни.
Похвала, оказанная собранием моим попыткам служения обществу, я осознаю, измеряется скорее их собственной добротой, чем каким-либо другим стандартом. О тех попытках никто не может думать более смиренно, чем я. Дела общего правительства, иностранные и внутренние, обширны, разнообразны и сложны. Они требуют от тех, кто стремится занять в них ведущую роль, такого объема, разнообразия и точности информации, которые, даже если бы не отсутствовала адекватная способность, нелегко достижимы для того, чье внимание по необходимости в основном посвящено обязанностям активной и трудоемкой профессии. По этой, как и по многим другим причинам, я осознаю, что исполнял свои общественные обязанности таким образом, который никоим образом не дает им права на ту степень благосклонности, которая была сейчас проявлена.
И это проявление благосклонности и уважения тем более следует отнести к искренности и доброте собрания по этому случаю, поскольку хорошо известно, что в недавнем случае и в отношении важной меры я счел своим долгом отдать голос, в отношении целесообразности и уместности которого существует значительное расхождение во мнениях между лицами, в равной степени заслуживающими моего уважения и доверия. Искренняя интерпретация, которая была дана этому голосу теми, кто его не одобрял, и собрание здесь, для целей этого случая, тех, кто чувствовал боль, а также тех, кто чувствовал удовольствие от успеха меры, за которую был отдан голос, дают достаточное доказательство того, насколько может уважаться не вызывающая подозрений прямота намерений и осуществление независимого суждения, даже теми, кто расходится в результатах, к которым пришло это осуществление суждения. Нет такого класса общества, к интересам которого я когда-либо питал более искреннее уважение, чем тот, на чьи занятия некоторые части упомянутой меры давят с большой суровостью. Они удовлетворены, я надеюсь, что, поддерживая меру, в какой-либо степени вредную для них, я должен был руководствоваться другими первостепенными причинами, удовлетворительными для моей собственной совести; и что удар, нанесенный их интересам, был ощущен мной почти так же болезненно и тяжело, как он мог быть ощущен теми, на кого он непосредственно пал. Я сейчас не собираюсь входить в причины этого голосования или объяснять необходимость, в которой я оказался, из-за самого странного и беспрецедентного способа законодательства, принять зло общественной меры ради ее блага; хорошие и плохие положения, относящиеся к разным предметам, не имеющие ни малейшей связи друг с другом, тем не менее запряжены вместе и удерживаются вместе по причинам и целям, которые мне не нужно излагать, так как они были смело провозглашены и теперь находятся перед общественностью.
Моим несчастьем, сэр, по тому случаю было разойтись во мнениях с моим самым достойным и уважаемым коллегой; и все же, вероятно, наше расхождение было не таким широким, как могло показаться. Мы оба видели в этой мере что-то, что можно одобрить, и что-то, что можно не одобрить. Если бы нам было предоставлено право формировать и создавать ее в соответствии с нашими мнениями о том, чего требует благо страны, не было бы никакого разнообразия суждений между нами относительно того, что должно было быть сохранено, а что отвергнуто. Единственная разница заключалась в том, когда мера приняла свою окончательную форму, перевешивает ли содержащееся в ней благо признанное зло настолько, чтобы оправдать принятие и поддержку всего вместе. По вопросу такого рода, и в обстоятельствах, подобных тем, в которых мы оказались, неудивительно, что разные умы должны склоняться в разные стороны. Мне доставляет большое удовольствие засвидетельствовать постоянство, интеллект и сознательную верность, с которыми мой коллега исполнял свой общественный долг в отношении этого предмета. Я также счастлив иметь возможность сказать, что если бы законопроект был представлен мне в той форме, в какой он был, когда получил отрицательный голос от выдающегося джентльмена, представляющего этот избирательный округ, мое собственное мнение о нем полностью совпало бы с его, и я проголосовал бы таким же образом.
Собрание позволит мне сделать еще одно замечание, прежде чем расстаться с этой темой. Это лишь предположение, что на посту, который я занимал, я был одним из представителей всего Содружества. Я не был волен смотреть исключительно на интересы округа, в котором я живу и который я до сих пор имел высокую честь представлять. Я должен был расширить свой взгляд от Барнстейбла до Беркшира; включить в него надлежащее уважение ко всем интересам и надлежащее уважение ко всем мнениям. Глядя на совокупность всех интересов Содружества и принимая во внимание общее течение мнений, насколько это было должным образом уважаемо, я видел, по крайней мере, я думал, что видел, что мой долг лежит на пути, по которому я следовал. Мера принята. Ее последствия, к добру или к худу, должны быть оставлены на результаты опыта. Тем временем я передаю уместность голоса, который я отдал, с полным подчинением, а также с величайшей бодростью, на суд добрых людей Содружества.
По некоторым другим предметам, г-н президент, мне посчастливилось действовать в полном единстве с моим коллегой и с каждым представителем штата. По одному, особенно, успех которого, я уверен, должен был порадовать каждого, кто меня слышит. Я не мог бы, сэр, встретить это собрание, я не мог бы возвысить свой голос в Фанейл-холле, — вы бы заставили меня замолчать; если бы вы этого не сделали, портреты патриотов, украшающие эти стены, заставили бы меня замолчать, — если бы я отказал в своем голосе или своем голосе делу офицеров и солдат Революционной армии. Эта мера, смешанная из справедливости, милосердия и сострадания, наконец, осуществлена. Выжившие из тех, кто сражался в наших Революционных битвах, под обязательством довести борьбу до конца, наконец обеспечены, не роскошно, не экстравагантно, но таким образом, чтобы поставить их в старости вне досягаемости абсолютной нужды. Утешение также было оказано их чувствам, а также их потребностям. Они не оставлены считать свои шрамы или испытывать боль от ран, нанесенных полвека назад, на службе своей стране, без какого-либо знака того, что они все еще хранятся в благодарной памяти. Отрадное доказательство уважения к услугам их юности и зрелости ускоряет пульсацию патриотизма в ветеранских грудях; и поскольку они теперь могут жить вне досягаемости абсолютной нужды, так они будут иметь удовольствие закончить жизнь, когда придет то время для ее окончания, которое должно прийти ко всем, со счастливым сознанием заслуженных услуг, благодарно вознагражденных.
Другой предмет, становящийся сейчас чрезвычайно интересным, был в различных формах представлен Конгрессу на последней сессии; и в отношении которого, я верю, существует, по существу, общее единство мнений среди членов от этого Содружества; я имею в виду то, что обычно называют Внутренними Улучшениями. Великая и растущая важность этого предмета может, я надеюсь, оправдать несколько замечаний относительно него по настоящему случаю.
Всем людям, обладающим большой наблюдательностью, в конце последней войны было очевидно, что состояние и перспективы Соединенных Штатов существенно изменились в отношении различных великих интересов страны. Почти с момента образования правительства и до начала этой войны Соединенные Штаты занимали положение исключительного и необычайного преимущества. Они находились в мире, в то время как державы Европы воевали. Урожай нейтралитета был для них богатым и обильным; и они пожинали его с умением и усердием. Их сельское хозяйство и торговля ощутимо чувствовали выгоду, проистекающую из существующего положения мира. Хлеб выращивался для тех, чьи руки были заняты иначе, чем возделыванием поля, и моря бороздились за счет тех, кто, будучи воюющей стороной, не мог безопасно бороздить их для себя. Эти возможности для полезной занятости были все схвачены и использованы предприимчивостью страны; и высокая степень процветания была естественным результатом.
Но с общим миром возникло новое положение вещей. Европейские государства сразу же обратили свое внимание на занятия, подобающие их новому положению, и стремились расширить свои собственные сельскохозяйственные, производственные и коммерческие интересы. Было очевидно, что отныне, вместо того чтобы мы пользовались преимуществами, присущими нейтралитету во время войны, возникнет всеобщая конкуренция, и ничего нельзя было ожидать без борьбы. Другие нации теперь будут выращивать свой собственный хлеб и, насколько это возможно, перевозить свои собственные товары; и экспортная торговля и торговля перевозками этой страны, следовательно, были обречены стать предметами новой и мощной конкуренции, если не получить внезапных и жестоких ударов. Казалось разумным, следовательно, в этом положении вещей обратить наши мысли внутрь; искать доселе неисследованные ресурсы нашей собственной страны; найти, если сможем, новые диверсификации промышленности и новые предметы для приложения труда дома. Было уместно рассмотреть, насколько домашнее производство может быть должным образом сделано для обеспечения активности домашнего предложения; и поскольку страна простиралась через так много параллелей широты и долготы, изобилуя, конечно, природными продуктами, подобающими каждой, было величайшей важности исследовать, какие средства существовали для установления свободного и дешевого общения между этими отдаленными частями, тем самым приводя сырье, изобилующее в одной, под действие производительного труда, который был найден в другой. Дороги и каналы, следовательно, были признаны имеющими первостепенное значение. И тогда возник интересный вопрос, насколько это было конституционно законно и насколько целесообразно для общего правительства оказывать помощь и поддержку делу строительства дорог и каналов в сочетании с предприимчивостью частных лиц или штатов. Я среди тех, кто придерживался мнения, что если какой-либо объект такого рода имеет общее и национальное значение, он находится в пределах полномочий правительства; хотя я признаю, что это власть, которая должна осуществляться с очень большой осторожностью и осмотрительностью. Конгресс имеет власть регулировать торговлю, как внутреннюю, так и внешнюю; и что бы ни думали о буквальной интерпретации этих терминов, мы знаем, что толкование было, с самого первого собрания Конгресса и теми самыми людьми, которые составили Конституцию, что регулирование торговли охватывало такие меры, которые были необходимы для ее поддержки, ее улучшения, ее продвижения, и оправдывало расходование денег на такие цели, как строительство пирсов, маяков и маяков, и расчистка гаваней. Примеры такого рода в применении общих доходов были частыми с начала правительства. Поскольку та же самая власть, точно, существует в отношении внутренней, как и внешней торговли, было нелегко увидеть, почему подобные расходы не могли быть оправданы, когда они сделаны на внутренние объекты. Обширные регионы Запада прорезаны реками, по сравнению с которыми реки Европы — лишь ручьи и ручейки. Но судоходство этих благородных потоков, омывающих, как они это делают, окраину одной трети штатов Союза, затруднено препятствиями, способными быть устраненными, и все же вряд ли будут устранены, кроме как властью общего правительства. Был ли это оправданный объект расходов из национальной казны? Без колебаний я думал, что был. Обширная цепь озер, если не более уместно называть их последовательностью внутренних морей, простирается в глубокие внутренние районы этой северной части континента, как будто любезно помещенная там Провидением, чтобы нарушить непрерывность земли и обеспечить более легкое и быстрое общение водного транспорта. Но эти обширные озера требовали также гаваней, маяков и волноломов. И были ли это законные объекты национального законодательства? Мне, конечно, они казались таковыми, так же ясно, как если бы они были на границе Атлантики.
В большинстве новых штатов Запада Соединенные Штаты все еще являются собственниками огромных массивов земли. Через некоторые из этих штатов, а иногда и через эти же общественные земли, местные власти подготовились к проведению дорогостоящих каналов для общего блага страны. Некоторые из этих предприятий сопровождались большими расходами и подвергли штаты, чей предприимчивый дух начал и довел их до конца, большим долгам и тяжелому налогообложению. Земли Соединенных Штатов, будучи освобожденными от всякого налогообложения, конечно, не несут никакой части этого бремени. Глядя на Соединенные Штаты, следовательно, как на крупного землевладельца, существенно выигравшего от этих улучшений, я не чувствовал затруднений в голосовании за ассигнование частей этих земель в качестве разумного вклада Соединенных Штатов в эти общие объекты.