Тем временем лорд Элгин играл свою роль конституционного губернатора, придерживаясь принципа принятия демократии даже тогда, когда демократия шла по ложному пути. Будучи незаметным, он всегда планировал во благо вверенной ему страны. У него были мечты об имперском таможенном союзе (цольферайне), но он четко осознавал огромные и немедленные преимущества более свободных торговых отношений между британскими американскими колониями и Соединенными Штатами. Как только они будут достигнуты, он считал опасность аннексии миновавшей. Его деятельность в последний год пребывания в должности доказывает, что способный человек может быть строго конституционным губернатором и при этом сохранять способность к инициативе, имеющую почти неоценимую ценность. В 1853 году лорд Элгин нанес визит в Англию и во время пребывания там получил широкие полномочия для переговоров с Соединенными Штатами. В течение нескольких лет Хинкс делал все возможное, чтобы побудить американское правительство рассмотреть вопрос о взаимности в отношении натуральных продуктов с Канадой, но безуспешно. Законопроекты на этот счет даже вносились в Конгресс, но никогда не продвигались дальше предварительных этапов. Новая Англия была склонна поддержать это предложение, поскольку сельское хозяйство там приходило в упадок на фоне роста мануфактур. Юг выступал за взаимность, а не за аннексию, поскольку «неминуемый конфликт» между рабовладельческими и свободными штатами с каждым днем становился все ближе для проницательных наблюдателей, а включение Канады в состав Союза означало бы колоссальный приток сил и без того густонаселенному Севере. Оппозиция исходила от фермеров северных штатов, которые опасались конкуренции со стороны страны, пока еще почти полностью занятой сельским хозяйством. Общее равнодушие, противодействие определенной части общества в сочетании с ощущением, что Канаде нечего предложить взамен доступа к огромному американскому рынку, вывели взаимность из сферы практической политики. Чашу весов склонил вопрос о треске.
С момента успеха Революции рыбаки Новой Англии затаили обиду на британское правительство и на те колонии, которые не восстали. Они считали крайне несправедливым то, что как успешные мятежники они не могут пользоваться рыболовными привилегиями в Северной Атлантике, которыми обладали как лояльные подданные. Они хотели и рыбку съесть, и копейку сберечь. Разумеется, никакая сила на свете не могла исключить их с Банк-Бanks — огромных отмелей в открытом море, где рыба питается миллионами; но территориальные воды были совсем другим делом. По закону наций власть страны распространяется на воды, омывающие ее на три мили — дальность пушечного выстрела, как гласит старинная фраза. И вот как раз в территориальных водах британских американских провинций появляются огромные косяки скумбрии и сельди. На эти воды у американских рыбаков не было ни малейшего права, но янки проявили изобретательность, справились с трудностью и поставили вопрос: где пролегает трехмильная зона? Американские юристы и дипломаты настаивали на том, что она следует всем изгибам берега. Если бы это было признано, такое требование давало бы американским рыбакам право доступа к огромным британским бухтам и заливам, полным ценной рыбы. Канадская позиция заключалась в том, что трехмильная зона отсчитывается от мыса до мыса, тем самым исключая американцев от рыбной ловли в пределах более глубоких углублений береговой линии. По договору 1818 года американцы были определенно лишены доступа в территориальные воды, но они все равно занимались браконьерством в канадских угодьях. Жителям Новой Шотландии было невыносимо видеть, как чужаки нагло забрасывают сети на глазах у берега и отнимают у них хлеб. Американцы применяли правило от мыса к мысу к собственным территориальным зонам: ни один рыбак из Новой Шотландии не смел соваться в Чесапик; но требовать того же от «британцев» — это другое дело. В 1852 году постоянное столкновение интересов чуть не привело к войне, поскольку Британия поддержала справедливые жалобы своих колоний, выделив отряд из шести крейсеров для защиты наших рыболовных промыслов и пресечения действий браконьеров, а американское правительство также направило корабли для защиты своих рыбаков. Никаких дальнейших действий не последовало, за исключением рекомендации в послании президента Конгрессу урегулировать весь вопрос путем договора.
Такова была ситуация, когда лорд Элгин прибыл в Вашингтон в мае 1854 года. В его свиту входили Хинкс и Лоуренс Олифант, писатель, чей юмористический и сатирический рассказ об увиденном во время переговоров читается с огромным удовольствием. Дипломаты прибыли в американскую столицу в один из самых драматичных моментов американской истории. В самый день их прибытия Конгресс принял закон Канзас-Небраска. Это означало сиюминутный триумф Юга и распространение рабовладения на обширные внутренние земли за Миссисипи. Принятие закона праздновалось салютом из ста орудий; опасаясь беспорядков, законодатели сидели в Палате вооруженными до зубов.
Лорд Элгин немедленно начал действия, которые едва ли можно отличить от обычного лоббирования. От Марси, государственного секретаря, он выяснил, что ядром оппозиции принципу взаимности является демократическое большинство в Сенате, и принялся окучивать сенаторов-демократов. Прошла череда приятных обедов и других развлекательных мероприятий, на которых лорд Элгин блистал. Британский пэр всегда является объектом интереса в условиях демократии. Этот обладал преприятнейшими манерами — очарованием, к которому южане особенно восприимчивы, а также необычным даром ораторского искусства, снискавшим ему расположение публики, привычной к красноречию Дэниела Уэбстера и Уэнделла Филлипса. Все это подействовало на демократическое большинство. То, что договор «был проведен на шампанском», — преувеличение, но несомненно, что с обеих сторон было проявлено немало гостеприимства и царило большое дружелюбие. Через десять дней после прибытия в Вашингтон лорд Элгин смог сообщить мистеру Марси, что демократы не станут противиться договору, а пятого июня он был фактически подписан. Олифант приводит самые занимательные подробности самой церемонии проставления подписей. Он вступил в силу лишь после того, как был официально ратифицирован законодательными собраниями Великобритании и Соединенных Штатов. Наиболее важные положения заключались в следующем.
Натуральные продукты должны были ввозиться в обе страны без уплаты пошлин, причем главными из них являлись зерно, мука, лесоматериалы, мучные изделия, скот, свежее, копченое и соленое мясо, лесоматериалы всех видов, птица, хлопок, шерсть, шкуры, металлические руды, смола, деготь, зола, лен, пенька, рис и необработанный табак. В обмен американские рыбаки получали желанную привилегию ловить рыбу в территориальных водах Приморских провинций без каких-либо ограничений по расстоянию или мысам. Канадцам предоставлялось право ловить рыбу в истощенных американских водах к северу от 36-й параллели северной широты. Жители Новой Шотландии были недовольны этими уступками, тем более что им не разрешили участвовать в каботажной торговле США; но по мере развития торговли и роста цен их недовольство естественным образом улетучилось.
Выгоды, которые получила Канада от договора, были немедленными и очевидными для каждого. В первый год его действия стоимость товаров, которыми обменивались две страны, выросла с среднегодового показателя в четырнадцать миллионов долларов до тридцати трех миллионов, увеличившись более чем на сто процентов. Объем торговли неуклонно рос со скоростью восемь-девять миллионов долларов в год. Когда разразилась война между Севером и Югом, цены подскочили, и в течение четырех лет борьбы у Канады был жадный рынок на все, что она могла произвести. Выгода для обеих стран была очевидна. Впервые со времен Революции потоки североамериканской торговли текли беспрепятственно по своим естественным руслам. Канада никогда не знала столь благополучного периода и никогда не узнала бы другого подобного, пока великий Запад не был открыт железными дорогами и пока иммиграцы не начали стекаться сотнями тысяч, чтобы извлекать из богатого чернозема прерий щедрые урожаи жизнеобеспечивающей пшеницы. Соглашение лорда Элгина продержалось двенадцать лет. В последний год объем торговли составил более восьмидесяти четырех миллионов. Соглашение прекратилось по ряду причин, экономических и политических. Канада подняла пошлины на американские мануфактурные изделия, чтобы покрыть растущие расходы; и она попыталась перенаправить американскую торговлю с ее регулярных маршрутов на прибыльный транзит через канадскую территорию. Но главной причиной стало озлобление Соединенных Штатов позицией Британии во время Гражданской войны. Инцидент с пароходом «Трент», опустошения, причиненные «Алабамой» и другими торговыми рейдерами, открытое и нескрываемое сочувствие Югу, выражаемое в британских газетах и в других местах, убедили американской народ в том, что Британия была бы рада распаду Республики. То, что при таких провокациях американцы лишили британскую колонию торгового преимущества, не было неестественным. Один политик даже предложил передать всю Канаду Соединенным Штатам в качестве компенсации по иску «Алабамы». Тот факт, что договор вообще был заключен и что этот торговый эксперимент принес столько пользы обеим странам, несет в себе определенные важные уроки. Этот эпизод доказывает, что колониальный губернатор, управляя в строгом соответствии с конституцией, может сделать для своего правительства то, чего не может сделать никто другой. Успех лорда Элгина так и не был повторен. Делегация за делегацией из числа способнейших политиков Канады совершали паломничества из Оттавы в Вашингтон в поисках лучших торговых отношений — и все безрезультатно. Второй урок заключается в тенденции торговли игнорировать политические границы и следовать географии. Даже сейчас, при высоких пошлинах по обе стороны границы, Канада тратит пятьдесят один доллар в Соединенных Штатах на каждые тридцать три, потраченные в Англии.
Со своего триумфа в Вашингтоне генерал-губернатор вернулся в Канаду, чтобы вновь испытать на себе особенности демократических манер. Правительство Хинкса — Морина приближалось к своему закату. Парламент едва успел собраться в древней столице — Квебеке, как был распущен. В ходе политического перетягивания каната, известного как дебаты по Троновому адресу, правительство потерпело поражение. Вместо того чтобы уйти в отставку, лидеры рекомендовали генерал-губернатору распустить Палату, дабы прошли новые выборы и можно было выяснить мнения народа по двум великим вопросам: о клирических резервах и сеньориальном землевладении. Оппозиция утверждала, что кабинет должен либо уйти в отставку, либо внести какое-либо законодательство в качестве проверки сил. Позиция лорда Элгина была точно такой же, как во времена законопроекта об убытках от восстания. Он действовал по совету своих министров. Когда он прибыл во всем парадном облачении для пророгации Палаты, разыгралась совершенно необычная сцена. Его заставили ждать целый час, пока партии пикировались, и когда верные Общие Ее Величества все же явились, спикер Джон Сэндфилд Макдональд зачитал сначала на английском, а затем на французском языке ответ на Тронный адрес, который был рассчитанным оскорблением представителя Ее Величества. Суть ответа сводилась к тому, что поскольку никакого законодательства принято не было, то не было и сессии; и что это невыполнение обычая «произошло по приказу, который ваше превосходительство отдали нам встретиться с вами сего дня с целью пророгации». Сэндфилд Макдональд был амбициозным и мстительным человеком. К тому же он неверно истолковал конституцию. Хинкс отказал ему в желанном министерском поста, и таков был его способ отомстить ему. Тем не менее Палата была распущена, и прошли выборы.
Согласно старому скверному обычаю, они растянулись на несколько недель вместо того, чтобы пройти в один день. Результат оказался неблагоприятным для правительства. Представительство было увеличено, и из общего числа избранных членов за спиной у министерства было лишь тридцать. Консерваторов насчитывалось двадцать два, «клир грит» — семь, независимых — шесть, а «руж» — девятнадцать. Папино потерпел поражение и удалился в свое сеньориальное владение. Хинкс прошел от двух избирательных округов. При выборе спикера он весьма искусно пресек амбиции Сэндфилда Макдональда занять этот пост; но вскоре после этого правительство потерпело поражение по незначительному вопросу и подало в отставку. Впоследствии Хинкс был посвящен в рыцари и назначен губернатором Барбадоса и Гвианы. Он вернулся в Канаду в 1869 году, чтобы стать членом кабинета министров сэра Джона Макдональда. Он сколотил состояние для себя и сыграл немалую роль в создании Канады. Он умер от оспы в Монреале в 1885 году. Его «Воспоминания» являются источником первостепенной важности по истории его времени.
Во главе нового министерства встал последовательный тори на протяжении всей жизни сэр Аллан Макнаб. Генеральным прокурором Верхней Канады стал Джон А. Макдональд. Шесть членов старого кабинета реформистов вошли в состав нового министерства наряду с четырьмя консерваторами. Это означало формирование новой партии в Канаде — либерально-консервативной, название которой точно отражает ее суть, поскольку она объединила лучшие элементы обеих партий. Под руководством Джона А. Макдональда она удерживала власть фактически тридцать лет. Этот способный политик, воспитанный образованием внутри этой страны, а не за ее пределами, интуитивно осознавал сущностную умеренность канадского темперамента и то, насколько чужды ей были крайности «руж» и «клир грит». Национальному темпераменту свойственна осторожность и склонность «избегать лжи крайностей». Под доминированием новообразованной партии разрозненные провинции слились в единое целое и выросли до масштабов нации.
Правление лорда Элгина подошло к концу. Осенью 1854 года он совершил поездку по провинции и повсюду был встречен недвусмысленными знаками признательности и доброй воли. Он был прав, думая: «У меня прочная опора в народе этой страны». Его администрация олицетворяла собой торжество принципов государственного деятеля над любыми соображениями удобства, популярности и даже безопасности. Благодаря его твердости и благородному пониманию своей должности управление на основе народной воли укрепилось без малейшей надежды на перемены. Чтобы оценить значимость его услуг для государства, стоит лишь представить на его месте сэра Фрэнсиса Бонда Хеда во время кризиса вокруг законопроекта об убытках от восстания. Более слабый человек погрузил бы страну в хаос либо стал бы юлить и бесконечно откладывать истинное решение жизненно важной конституционной проблемы.
Ни один губернатор Канады никогда не подвергался столь дурному обращению со стороны канадского народа; и тем не менее ни один проконсул не заслуживает более благодарной памяти в Канаде. Несмотря на это дурное обращение, он полюбил страну. Его пламенная прощальная речь в Квебеке свидетельствует об искренней привязанности к этой земле и искреннем сожалении о том, что приходится покидать ее навсегда. Подобно каждому путешественнику, знавшему обе страны, он был поражен контрастом между «всем пейзажем, залитым потоками этого яркого канадского солнца» и «нашей сумрачной атмосферой по ту сторону Атлантики». Величественная красота Святого Лаврентия и увенчанного цитаделью Квебека покорили его сердце. Как мудрый человек и христианин, он с надеждой смотрел в конец пути; и он представлял, что память о тех видах и звуках, которые он успел полюбить, скрасит минуты его ухода из жизни. Он покинул Канаду для службы в Индии, подобно Дафферину и Лансдауну, и так и не вернулся. Его могила находится в Дхармасале в тени Гималаев. Она отмечена сложным монументом, увенчанным универсальным символом христианской веры; но более благородным и долговечным памятником является стабильное правление, которое он подарил «этому истинному Северу».
[1] См. «Сеньоры старой Канады», гл. IV.
ЭПИЛОГ
Двенадцать лет, последовавшие за режимом Элгина, стали периодом наивысшего расцвета благосостояния Канады. Не говоря уже о преимуществах Договора о взаимности, страна процветала. Расширение железных дорог, приток населения способствовали быстрому развитию огромных природных ресурсов страны. Однако в политическом отношении дела шли не столь гладко. Старые трудности исчезли, но на их смену пришли новые. Больше не возникало вопросов о конституции, или об отношении к ней губернатора, или о надлежащем порядке в механике управления; но шла яростная борьба между слишком сбалансированными партиями. Выход заключался в формировании более крупного единства, и в 1867 году четыре провинции осуществили конфедерацию, которой вскоре предстояло охватить полконтинента от океана до океана. День Доминиона 1867 года стал днем рождения новой нации, а истинный поэт точно сформулировал отношение Канады к Британии и миру в одной строфе.
Нация слово сказала Нации, Трон отозвался Трон: «Я дочь в отцовском селении нашем, Но в собственном доме — закон! Двери вольны мне открывать одной, Как вольны закрывать их со мной, Но остаюсь с материнской стеной», — Молвила дева снегов.
Quis separabit? Уверенные пророчества о «разрывании канатов» потерпели крах. В высшем испытании Великой войны Канада ни на секунду не дрогнула. Она без колебаний отдала свою кровь и богатства во имя поддержки Империи и Справедливости. Трудно вообразить более суровое испытание тех связей, что скрепляют британские народы. Оглядываться назад, на те времена, когда британских солдат приходилось отправлять для подавления канадского восстания, из эпохи, когда франкоканадцы и англоканадцы плечом к плечу сражаются в тремя тысячах миль от своих домов ради сохранения Империи — значит созерцать парадоксальнейший из исторических парадоксов. Те старые, скверные времена кажутся столь же призрачными, как сон; это же представляется единственной реальностью; и все же оба периода разделены лишь продолжительностью не слишком долгой человеческой жизни. Истина заключается в том, что в те дни не было канадцев. Были французы на берегах Святого Лаврентия, но их политический кругозор ограничивался рамками приходов. Их самый прославленный лидер не видел ничего, кроме независимой французской республики или еще одного штата в составе Союза. Жители западной провинции состояли из самых разных элементов. Прочным ядром был контингент лоялистов Объединенной империи, который придал провинции ее отличительный характер. Шотландскую, ирландскую и английскую иммиграцию нельзя было причислить к истинным сынам этой земли. Они строили свои бревенчатые хижины на лесных полянках, но сердца их оставались на тех шотландских пастбищах, в хижинах и коттеджах, что они оставили по ту сторону моря. Их преданность была разделенной, о чем неоспоримо свидетельствует сохранение различных национальных обществ. Они были пионерами; они превратили дикую глушь в сад; и их дети вступили в огромное наследство. Еще более несогласованной была иммиграция с юга от границы — людей, воспитанных на Декларации независимости и риторике Четвертого июля. Исследования полковника Крукшенкса доказали, сколь многочисленными и неблагонадежными они были. Миссис Муди находила их и американизированных уроженцев столь же неприятными в Онтарио, сколь миссис Троллоп в Цинциннати, и по тем же причинам. За исключением лоялистов, все эти элементы были разделены в своих политических привязанностях и идеалах. Их лидеры видели лишь две возможности. Британская связь была надежным якорем старых колониальных тори; но их видение будущего страны сводилось к аристократии, земельной знати, благопристойному союзу церкви и государства — короче говоря, к колониальной копии старой торийской Англии. С другой стороны, лидеры радикалов, как французских, так и английских, видели перед собой лишь независимую республику или слияние с Соединенными Штатами. Насколько ограниченным было видение обеих сторон, время прояснило с ослепительной очевидностью. Инстинкт нарождающейся нации сделал выбор в пользу золотой середины и пошел средним путем. Канада твердо стояла за Империю — и пусть об этом свидетельствуют обагренные кровью окопы Фландрии, — но при этом она столь же твердо придерживалась принципов демократии и своей решимости самостоятельно контролировать собственные дела.