Если врачи общества были способны диагностировать туберкулез и были обязаны по закону сообщать о нем, почему стало необходимым создавать муниципальные диспансеры для этой цели? Может ли диспансерный врач поставить лучший диагноз? Или он более охотно заполнит бланк и сообщит о случае?
И если врачи, обязанные по закону инструктировать и внимательно следить за своими туберкулезными пациентами, были способны сделать это, почему стало необходимым направлять туберкулезных сестер на места, предназначенные для предоставления именно такой услуги? Лучше ли специальная сестра приспособлена для объяснения природы и опасности болезни? Является ли она более эффективным распространителем профилактических принадлежностей? На все эти вопросы должен быть только один ответ — нет, или не должно быть, никакой разницы между ними. Частнопрактикующий врач должен быть так же способен поставить верный диагноз, как и муниципальный врач. Он должен быть так же готов сообщить о случае. Частнопрактикующий врач должен быть таким же способным учителем, таким же внимательным распространителем принадлежностей, таким же живым к опасности туберкулеза, как и муниципальная сестра. Единственная разница между этими двумя группами людей заключается в том, что одна действует, а другая нет — или действует таким прерывистым и нерегулярным образом, что не дает никаких результатов. И именно из-за этого отсутствия действий со стороны врачей в частной практике, их неспособности распознавать, сообщать, учить и постоянно контролировать больных с запущенной формой туберкулеза, наши города передают заботу о туберкулезе под муниципальный контроль. Забота о туберкулезе постепенно изымается у человека в частной практике и передается в руки специалистов, которые посвящают все свое время благополучию общества. И хотя сейчас, как и всегда, последние просят поддержки частного врача, если он удерживает свое сотрудничество, они могут обойтись без него и достичь своей цели другими средствами.
Невозможность выполнения этого обязательства. Мы можем спросить, почему частнопрактикующий врач вытесняется муниципальным контролем. Несомненно, он когда-то держал ключ к ситуации с туберкулезом, как он держит его ко многим другим проблемам, затрагивающим общественное здравоохранение. Он вытесняется по двум причинам: из-за своеобразной природы туберкулеза и из-за неспособности медицинской профессии действовать как единое целое.
Неудача из-за природы туберкулеза. Давайте сначала рассмотрим природу болезни. Туберкулез — это длительная, хроническая болезнь, которая может растянуться на период месяцев или лет. У пациента много взлетов и падений, иногда он настолько болен, что помещает себя под опеку врача, иногда настолько лучше, что не видит врача месяцами. Мы знали пациентов, которые не были у врача годами, но в течение этого времени они были инфекционными случаями, как доказано исследованием мокроты. Во время такого перерыва как мы можем возможно держать врача ответственным за туберкулезного пациента? Как мы можем держать его ответственным за поведение, обучение и окружение случая, который он никогда не видит? Несомненно, очень большое количество пациентов полностью выходят из-под наблюдения своих врачей и совершенно потеряны для них. При самых лучших намерениях в мире частнопрактикующий врач не может следить и контролировать болезнь такого характера, не острую, а хроническую и амбулаторную по своей природе. Если бы он попытался сделать это, это оставило бы ему мало времени для чего-либо другого.
Мы также не можем предположить, что пациент, который закрывает свой счет с одним врачом, обязательно помещает себя в руки другого. Он часто дрейфует без какой-либо медицинской консультации вообще и ищет ее снова только тогда, когда его симптомы становятся тревожными. Эти факты сами по себе, исключая все другие соображения, показывают необходимость централизованного контроля за этими амбулаторными пациентами.
Туберкулез — это в значительной степени болезнь бедных, как мы отмечали ранее. Бедный больной с запущенной формой туберкулеза должен учитывать трату каждого доллара, и гонорар врача — это вопрос серьезной важности. По этой причине пациент будет совершать как можно меньше визитов к врачу. Врач, который видит случай только один или два раза, может вполне колебаться, чтобы объявить его туберкулезом, и может пожелать оставить пациента под наблюдением на некоторое время, но бедность пациента предотвращает это.
Опять же, пациенты из более бедных классов постоянно меняют своих врачей. В отличие от людей в более удачных обстоятельствах, у них нет одного врача, к которому они всегда обращаются, когда в беде. Для таких, как они, «семейный врач» неизвестен. Их непостоянный интерес привлекается самой новой вывеской, и они совершают визит или два к ее владельцу и уходят. Мы знали одного пациента, который посетил пять разных врачей в течение недели. Неудивительно, что врач забывает этих пациентов — простых временных — и что, даже если у него есть время диагностировать их, он не считает себя их врачом или ответственным за них каким-либо образом. Именно для таких случаев, однако — тех пациентов, которые вступают в мимолетные и случайные отношения со своим врачом, требуется муниципальный контроль. Это не отражение на частнопрактикующем враче, что он не смог добиться прогресса против туберкулеза. Это просто доказывает, что люди с этой болезнью должны наблюдаться и опекаться теми, кто способен посвятить все свое время этому.
Так много о самой болезни, и о социологических и психологических условиях, которые осложняют ее и делают ее вопросом, который не может быть успешно решен человеком в частной практике. Ибо независимо от того, насколько добросовестным он может быть, или насколько готовым взять на себя полную ответственность, наложенную государством, он не может сделать это, когда пациенты отказывают ему в возможности. Он не может следовать за ними за счет своих частных обязательств. Хотя государство ожидает службы от тех, кому оно выдает лицензию на практику, оно не ожидает невозможного.
Неудача из-за личностного фактора. Мы должны теперь рассмотреть вторую причину для удаления туберкулеза из частного в общественный контроль. Ибо хотя природа самой болезни объясняет в значительной мере, почему она не может быть решена частнопрактикующим врачом, это не полное объяснение. И здесь мы должны возложить вину туда, где она принадлежит — на порог самого врача.
Когда мы думаем о медицинской профессии, мы бессознательно думаем о ее лучших членах — не только о лидерах в мысли и достижении, но о числах высокообразованных, продвинутых, эффективных и добросовестных людей, которые составляют такую большую часть ее. Думая об этих, однако, мы склонны упускать из виду людей другого сорта, которые менее хорошо оснащены, или которые пропитаны коммерциализмом, но которые тем не менее являются членами этой великой профессии. И все же даже наименьший из них вооружен и имеет санкцию государства в ношении этого оружия, которое может быть использовано либо против общего врага, либо в партизанской войне в интересах своих собственных интересов. Широкое разнообразие среди ее индивидуальных членов — причина, почему медицинская профессия была неспособна действовать как единое целое в войне против туберкулеза.
Во-первых, все врачи, независимо от того, насколько хорошо они могут быть обучены, не обязательно хорошие учителя. Независимо от того, насколько остро осознают опасность туберкулеза, они часто неспособны впечатлить ее на своих пациентов. Опять же, занятый врач обычно имеет слишком мало времени, чтобы быть осторожным учителем. Когда осознает переполненную приемную, или срочность своего следующего вызова, он неспособен дать какие-либо, кроме самых поверхностных и поспешных инструкций о природе туберкулеза, или использовании профилактических принадлежностей. Он не осознает, что то, что очевидно для него, часто непонятно для тех, кто менее просвещен. Мы часто находили пациентов, владеющих связками профилактических принадлежностей, данных достаточно добросовестно, но без достаточной инструкции, чтобы позволить им сложить вкладыши или утилизировать их впоследствии. Мы вспоминаем один такой случай, где врач дал своему пациенту пакет принадлежностей, но поспешил прочь, не открыв связку или не объяснив ее содержание. Неделю спустя мы нашли пакет все еще неоткрытым. Пациент, однако, порвал маленькую дыру в обертке, через которую отверстие он увидел достаточно, чтобы убедить себя, что странные объекты внутри не были его заботой. Мы не имеем в виду сказать, что никакие врачи не хорошие учителя, но мы действительно говорим, что даже там, где они есть, и являются более того высокодобросовестными людьми, что они часто дают неадекватную инструкцию пациентам под их опекой, потому что они слишком заняты.
Есть другой класс практикующих, которые, хотя достаточно желающие, тем не менее неспособны внести большой вклад в кампанию по борьбе с туберкулезом. Это люди, чье образование ограничено, которые неспособны распознать туберкулез, пока он не запущен, и даже тогда колеблются, чтобы взять на себя обязательства. Пациент при этих обстоятельствах имеет достаточную возможность заразить других, не говоря уже о потере своей собственной жизни в придачу. Никакое количество добросовестности, честности и честного намерения не может компенсировать недостаток навыка. Действительно, многие люди такого сорта подходят опасно близко к границе шарлатанства. И все же государство предоставило им лицензию, хотя тем самым оно доверяет им обязательства, которые они не могут выполнить.
Мы говорили ранее о неэтичном практикующем, который, хотя достаточно компетентен, чувствует себя не обязанным защищать общество от инфекционной болезни. Иногда есть причина для этого безразличия, этой неудачи сказать пациенту, что у него туберкулез, и информировать тех, кто окружает его, об их опасности. Эта причина в том, что многие пациенты боятся знать правду о своем состоянии. Если врач говорит ему, что у него туберкулез, он сразу меняет своего врача и ищет другого, который даст более утешительный диагноз. Таким образом, борющийся врач, для которого это может означать потерю средств к существованию и престижа, вынужден к решению между личным интересом и интересом общества, которое он учится презирать, потому что оно вынудило его к нечестности. Мы становимся циничными о благополучии тех, кто заставляет нас подрезать наши идеалы.
Мы попытались таким образом кратко рассмотреть основные причины, почему туберкулез является решительно болезнью, которая должна быть удалена из частной практики и помещена под муниципальный контроль. С одной стороны, это необходимо из-за природы болезни, поскольку амбулаторные пациенты не могут быть прослежены, кроме как теми, кто способен посвятить все свое время этому. С другой стороны, это необходимо из-за широкого разнообразия в рядах медицинской профессии. Большее число частнопрактикующих врачей либо слишком заняты, слишком намерены зарабатывать на жизнь, слишком безразличны, либо слишком плохо образованы, чтобы взять на себя эффективный надзор за инфекционной болезнью, которая требует мастерского обращения. И поскольку они сами не были способны справиться с этим великим вопросом, они не должны возражать против помещения его в руки тех, кто квалифицирован сделать это. Величайший вклад, который частный врач может внести в кампанию по борьбе с туберкулезом, — это сделать то, что он может, чтобы ускорить приход полного муниципального контроля.
ГЛАВА VIII
Сестра в отношении к врачу — Муниципальный контроль инфекционных болезней — Трудности сестры — Политика ожидания — Недиагностированные случаи — Ответственность сестры только перед добросовестным врачом.
Сестра в отношении к врачу. В предыдущей главе мы видели, что задача сохранения и улучшения общественного здравоохранения — это та, которая лежит, теоретически, на медицинской профессии в целом. Как факт, однако, эта задача принимается только определенными членами профессии. Мы указали причины для этого — что врачи сильно варьируются по личному характеру, способности и идеалам. В области общественного здравоохранения сестра находит себя в контакте с врачами всех классов. Некоторые способны, высокомысленны и искусны, и работают ли как государственные чиновники или частнопрактикующие врачи, имеют тем не менее ту же цель; улучшение общественного здравоохранения. Другие имеют стандарты совершенно обратные. Это приводит нас к вопросу: Когда обязанности сестры приводят ее в контакт с людьми последнего класса, как она должна встретить ситуацию? В каком отношении она стоит к этим людям? Каково будет ее отношение к ним, что касается ее работы? Они не многочисленны, к счастью, но их достаточно, чтобы составить серьезную проблему, и ту, которую рано или поздно сестра должна встретить. Этот вопрос также должен будет встретить те, кто ответственен за сестру, и за ее работу.
По нашему мнению, ответ достаточно прост — или, скорее, он будет, двадцать лет спустя. Ибо в настоящее время общественное мнение находится в переходном состоянии и нуждается в формировании. Сестра должна работать под руководством и в сотрудничестве со всеми теми врачами, которые, будь то как государственные чиновники или частнопрактикующие врачи, работают для более высокого стандарта общественного благополучия. Для всех таких, без дискриминации, сестра общественного здравоохранения — верный, эффективный и неутомимый союзник. Но для всех тех других врачей, которые не имеют таких целей или желаний, сестра стоит в лишь отдаленном и случайном отношении. Старое учение, что она служанка врача, ушло. Оба теперь соработники в области общественного здравоохранения. Сестра все еще выполняет приказы врача, но есть эта разница — она дискриминирует врачей. Как государственный служащий, она подчиняется приказам муниципальных властей, или частнопрактикующего врача, когда объект обоих один и тот же, то есть благополучие общества. Но она не ответственна перед теми врачами, которые пытаются победить этот объект.
По этой причине сестра может делать более эффективную работу, если она связана с Департаментом здравоохранения, поскольку именно Департамент здравоохранения города должен формулировать стандарты эффективности и облекать своих сотрудников полномочиями для их выполнения. Полномочия врачей Департамента здравоохранения должны быть выше, чем у любого частного врача, если возникнет какой-либо конфликт мнений между ними.
Если сестра не может быть установлена в связи с местным Департаментом здравоохранения, она все же будет ответственна перед группой общественно-ориентированных граждан, которая группа несомненно будет включать многих продвинутых и просвещенных врачей. Эта группа людей будет представлять продвинутое общественное мнение по предмету туберкулеза, и полномочия, которые сестра получает от них, будут почти равной ценности тем, которые она получила бы от муниципалитета. Муниципальные полномочия, или полномочия просвещенного общественного мнения, — опасная вещь для противостояния.
Муниципальный контроль инфекционных болезней. В случае оспы, дифтерии или скарлатины частнопрактикующий врач посещает пациента под непосредственным надзором Департамента здравоохранения. Таким образом, при дифтерии и скарлатине он уведомляет Департамент о каждом случае, который попадает под его внимание. Муниципальный врач сразу посылается, чтобы взять культуры из горла пациента, так же как и от всех других членов домохозяйства. Он расклеивает дом и инструктирует семью в таких превентивных мерах, как обеспечит их безопасность и безопасность общества. Пациент затем оставляется под опекой оригинального врача, который уведомляет Департамент здравоохранения, когда, по его мнению, инфекция окончена. Его мнение, однако, верифицируется муниципальным врачом, который берет другую серию культур горла и устанавливает, совершенно независимо, прошла ли опасность или нет. Если она прошла, он приказывает снять плакат и договаривается о фумигации дома.
В случае оспы соблюдаются гораздо более радикальные меры. Пациент суммарно удаляется в карантин, и все те, кто вступил в контакт с ним, вакцинируются и держатся под наблюдением в течение определенного периода. Таким образом сильная рука власти защищает общество от инфекции — частный врач был лишь средством привлечения внимания к опасности. Время придет, действительно оно быстро приближается, когда просвещенное общественное мнение потребует этой же заботы в вопросе туберкулеза. По причине хронической природы болезни, предоставленная забота должна включать долго продолжающийся надзор, простирающийся, если нужно, на месяцы и годы. Этот надзор будет предоставлен муниципальными врачами и сестрами. Более того, частнопрактикующий врач не будет больше возмущаться этим, ни считать это вмешательством в свой частный бизнес, чем он возмущается муниципальной заботой об оспе или скарлатине. Перенастройка точки зрения обязательно медленная, но она приходит, тем не менее. Те из нас на линии огня, однако, кто ежедневно свидетельствует о потере и жертве из-за этой медленной перенастройки, не могут не желать революции вместо эволюции в медицинской этике.
В этой главе, однако, мы должны иметь дело с ситуацией, как она существует сегодня. Инфекционная природа туберкулеза стала известна сравнительно недавно, следовательно, мы находим себя столкнувшимися с деликатной и трудной ситуацией, как должно всегда быть в случае, когда общественное мнение эволюционирует. Сегодня, если частный врач запрещает сестре посещать своего пациента (и для сестры, читайте также Департамент здравоохранения), текущий статус общественного мнения обычно поддержит его в его решении. Это для нас, поэтому, выяснить причины, которые побуждают его к этому решению, и изложить их откровенно перед обществом, и позволить обществу вынести суждение. Никаким другим способом мнение не может быть изменено, или мы можем получить для туберкулеза тот же надзор и контроль, которые мы получили для других инфекционных болезней.
Трудности сестры. Давайте возьмем несколько примеров трудностей, которые встречает сестра. Мальчик пятнадцати лет был диагностирован Диспансером Фиппса как умеренно запущенный случай, и сестру попросили проследить за ним. В ее первый визит мать пациента отказалась позволить сестре войти, говоря, что ее сын с тех пор вызвал частного врача, который заверил его, что диспансерный диагноз — это все чепуха. Диспансерный человек советовал отдых; новичок сказал матери купить своему сыну велосипед и позволить ему делать все упражнения, которые он может. Это лечение было выполнено, и, все еще действуя по совету врача, сестре было отказано в доступе в дом. Мать была достаточно дружелюбна, когда они встречались на улице, и она даже позволила сестре остановиться и спросить о ее сыне, всегда весело отвечая, что он делает хорошо. Бесполезными, как они были, сестра продолжала эти визиты, поскольку она была обеспокоена увидеть исход случая. Наконец, однажды шесть месяцев спустя, мать распахнула дверь и в глубоком бедствии умоляла сестру войти. «Сделайте, что можете для моего мальчика», — умоляла она и повела путь в верхнюю спальню, где молодой парень лежал в умирающем состоянии. Несколько дней спустя он умер. Мать горько обвиняла себя за свою глупость в отказе от бескорыстного совета диспансерного врача, и ее горе, раскаяние и мнения были даны широкому распространению в округе. Ни в какое время во время его болезни не было дано инструкции о природе и опасности болезни, и не до недели перед смертью лечащий врач признал, что что-то было серьезно не так. Вследствие этого неправильного диагноза мальчик потерял свою жизнь, и репутация врача была повреждена. По-видимому, он не принял в достаточное рассмотрение риск противоречия диагнозу, который пришел из такого экспертного источника.