198. Председатель: Вы упомянули некоторые прецеденты, которые, как вы думали, могли бы полезно быть добавлены к списку прецедентов, которые у нас уже были: могли бы вы удобно добавить эти дела? — Да, я сделаю это.
Понедельник, 7 июня 1880 года.
ПРИСУТСТВУЮЩИЕ ЧЛЕНЫ:
Генеральный атторней.
Мистер Джон Брайт.
Мистер Секретарь Чилдерс.
Мистер Чаплин.
Сэр Ричард Кросс.
Мистер Гибсон.
Мистер Грэнтэм.
Мистер Стейвли Хилл.
Сэр Джон Холкер.
Мистер Бересфорд Хоуп.
Мистер Хопвуд.
Лорд Генри Леннокс.
Сэр Генри Джексон.
Мистер Мэсси.
Майор Нолан.
Мистер Пембертон.
Мистер Сержант Саймон.
Генеральный солиситор.
Мистер Тревельян.
Мистер Уолпол.
Достопочтенный Спенсер Горацио Уолпол, Председатель.
Мистер Чарльз Брэдло, член Палаты; допрошен дополнительно.
199. Председатель: Было некоторое упоминание, я думаю, сделанное вами мистером Уитбредом, в отношении которого вы желаете сделать некоторые замечания? — Был пункт, на котором настаивал мистер Уитбред в первом Комитете. Я не знаю, был бы я в порядке, ссылаясь на него. Я думал, что он был достаточно охвачен тем, что я сказал, пока не размышлял над ним, и тогда я подумал, что нет. Я хочу заявить этому Комитету, что он не должен считать, что я требовал совершить аффирмацию, потому что я рассматривал присягу как не обязательную для моей совести, согласно духу Закона о внесении поправок в доказательства 1869 года, ибо этот Статут гласит: «Если кто-либо возражает против принесения присяги или если выдвигается возражение о его некомпетентности принести присягу»; и что вполне возможно (возможно, ошибочно, и несомненно ошибочно, как решил Комитет), что я мог требовать совершить аффирмацию, возражая против принесения присяги, и что Комитет не имеет на основании представленных здесь доказательств ни права, ни обязанности предполагать что-либо большее против меня при рассмотрении этого сейчас. Это все, что я хочу представить Комитету.
ПРИЛОЖЕНИЕ.
Приложение № 1. ПРЕЦЕДЕНТЫ, КАСАЮЩИЕСЯ ПАРЛАМЕНТСКИХ ПРИСЯГ.
ПРЕЦЕДЕНТ члена Палаты, лишенного права за то, что заседал в Палате, не принеся Присяги.
Сэр Джон Лидс был в Палате и не принес Присяги.
Сэру Джону Лидсу не приходить в Палату до дальнейшего распоряжения.
Сэр Э. Кок: Что по закону сэр Дж. Лидс лишен права служить в этом Парламенте, и поэтому должен быть уволен, и новый Приказ.
Мистер Полетт, согласно.
Сэр Дж. Стрэнгвейс: Не может притворяться незнающим, ибо член Палаты прошлого Парламента.
Мистер Крю, за сэра Дж. Лидса: Нет вопроса, что он неспособен. 2. Он должен быть наказан.
Постановлено, сэр Дж. Лидс неспособен быть членом этой Палаты, как если бы никогда не был избран.
Мистер Хэккуилл: Удалить его; Приказ о новых выборах; и наказать его, отправив в Тауэр.
Сэр Дж. Мур: Не задавать вопросов, кроме как там, где это ставится под вопрос.
Мистер Секретарь: Вина велика, особенно из-за прошлого Парламента. Приказать, чтобы он был уволен сейчас и не служил больше в этом Парламенте.
Сэр Дж. Лидс, доставленный к Бару, признается, что был в Палате на последнем заседании Парламента; и что он заседал в этом Парламенте в Палате и не принес своей Присяги.
Мистер Т. Фэншоу: Что он должен быть наказан как тот, кто пришел в Палату, не будучи избранным.
Сэр Э. Сэндис: Оплатить Сержанту его сборы, и никакого дальнейшего наказания; потому что только небрежность, никакого умысла, и он желает принести Присягу.
Мистер Чидли: Принять приказ о лишении его права на этот Парламент.
Ордер на новый Приказ на его место.
ПРЕЦЕДЕНТ члена Палаты, допущенного к заседанию без принесения Присяг на верность и супрематию.
Постановлено, что Уильям Эйрс, эсквайр, будучи законно избранным и возвращенным членом этой Палаты, его избрание будучи возвращенным и внесенным в Протокол, должен быть допущен к заседанию в этой Палате без принесения Присяг на супрематию и верность.
Постановлено, что Ордонанс должен быть внесен мистером Лайлом завтра утром для отмены той статьи в Акте * * Что никакое лицо не допускается к заседанию в качестве члена этой Палаты, прежде чем он принесет Присягу на верность и супрематию.
Постановлено, что все и каждый шерифы соответствующих графств в Англии и Уэльсе отныне исполняют свои различные места и должности шерифов своих различных и соответствующих графств, согласно долгу их указанной должности, без принесения Присяг на верность и супрематию.
ПРЕЦЕДЕНТ члена Палаты, уволенного за отказ принести Присяги.
Палата, будучи проинформирована, что сэр Генри Мансон присутствовал согласно Приказу в субботу.
Постановлено, что он должен быть вызван и ему должны быть предложены Присяги и Декларация, предписанные к принятию, совершению, повторению и подписанию членами Палаты.
Он был вызван соответственно; и подошел к столу: И мистер Спикер сообщил ему, что Палата заметила, что он был в городе значительное время; но все же не посещал службу Палаты: И что он имел указания предложить ему Присяги и Декларации.
На что сэр Генри Мансон сказал: Что он сожалеет, что по некоторым причинам не может выполнить требования, чтобы квалифицировать себя для заседания в Палате: Но что эти причины никоим образом не склонят его к нарушению Правительства; и что он подчиняется Палате.
И затем удалился.
Постановлено, что сэр Генри Мансон должен быть уволен с должности члена Палаты.
Новый Приказ заказан.
ПРЕЦЕДЕНТ члена Палаты, уволенного за отказ принести Присяги.
Палата, будучи проинформирована, что лорд Фэншоу присутствовал у двери согласно приказу в субботу.
Постановлено, что он должен быть вызван и ему должны быть предложены Присяги и Декларация, предписанные к принятию, совершению, повторению и подписанию членами Палаты.
Он был вызван соответственно; и подошел к столу: И мистер Спикер сообщил ему, что Палата заметила, что он был в городе значительное время; но все же не посещал Службу Палаты; и что он имел указание предложить ему Присяги и Декларацию.
На что лорд Фэншоу сказал, что это правда, он был в городе действительно долгое время; но был в деревне, если бы здоровье позволило ему; но что он был на строгом курсе лечения и все еще находится в том же состоянии лечения и диеты; но, однако, что с тех пор, как он отсутствовал, был принят Акт Парламента о принесении Присяг; и он не был квалифицирован для заседания в Палате, поскольку он не был удовлетворен принесением Присяг; и поэтому он не мог явиться.
И затем удалился.
Постановлено, что лорд Фэншоу должен быть уволен с должности члена Палаты.
И поскольку была Петиция, касающаяся Выборов, предоставление нового Приказа было отложено.
ПРЕЦЕДЕНТ члена Палаты, заключенного в Тауэр за отказ принести Присяги.
Палата, будучи проинформирована, что мистер Чолмли присутствовал согласно их приказу во вторник.
Он был вызван и подошел к столу: И мистер Спикер, по указанию Палаты, сообщил ему следующее, а именно: что Палата заметила его отсутствие со службы значительное время, и что теперь, когда он пришел, он должен предложить ему, и соответственно предложил ему, Присяги на верность и супрематию, назначенные к принесению членами Палаты, согласно Акту настоящего Парламента.
На что мистер Чолмли ответил, что относительно его отсутствия, как когда он был в деревне, так и с тех пор, как он приехал в город, он был немощен и хромал, и был под руками доктора, и не мог до сих пор оправиться. И что он пытался квалифицировать себя, чтобы быть заседающим членом Палаты, принеся Присяги, как ожидает Палата, но что он не мог до сих пор сделать это: И поэтому смиренно подчинился Палате; и что он сделал это не из какого-либо умышленного настроения.
После чего ему было приказано удалиться.
И будучи удаленным соответственно;
Постановлено, что Фрэнсис Чолмли, эсквайр, член этой Палаты, за его неуважение в отказе принести Присяги, * *, должен быть заключен в Тауэр Лондона.
Постановлено, что Сержант-при-оружии, обслуживающий эту Палату, должен взять под стражу указанного мистера Чолмли и доставить его в Тауэр: И что мистер Спикер должен выдать свой Ордер для этой цели.
ПРЕЦЕДЕНТ члена Палаты, будучи квакером, отказывающегося принести Присягу.
Палата перекликнута,
И имя Джона Арчдейла, эсквайра, бургесса от боро Чиппинг-Уикомб, в графстве Бакс, будучи вызвано во второй раз:
Мистер Спикер сообщил Палате, что мистер Арчдейл был у него этим утром и передал ему запечатанное письмо, которое мистер Спикер представил Палате.
И оно было открыто и прочитано, и следует далее, а именно:—
«Лондон, 3-й день 11-го месяца, называемого январем 1698-9.
«Сэр.
«При перекличке Палаты окажется, что я должным образом избран и возвращен для службы в Парламенте от боро Чиппинг-Уикомб, в графстве Бакс; и поэтому я прошу тебя сообщить достопочтенной Палате общин причину, по которой я до сих пор не явился, которая заключается в том, что бургессы, будучи добровольно склонны избрать меня, я не противился их склонностям, полагая, что мои декларации верности и т. д. могут, в этом случае, как и в других, где закон требует присяги, быть приняты, я, следовательно, готов исполнить свое доверие, если Палата сочтет нужным допустить меня на этом основании; что я смиренно подчиняю их мудрости и справедливости; и буду согласен с тем, что они сочтут нужным определить в этом отношении: Это все на данный момент, я остаюсь,
«Твой настоящий и обязанный друг,
«Джон Арчдейл».
День назначен для рассмотрения содержания указанного письма.
Мистеру Арчдейлу приказано присутствовать.
Палата, будучи проинформирована, что мистер Арчдейл присутствовал согласно приказу;
Его письмо мистеру Спикеру было снова прочитано;
И различные статуты, квалифицирующие лиц для прихода и заседания и голосования в этой Палате, были прочитаны, а именно: 30 Кар. II, 1 Виль. и Марии, и 7 и 8 Виль. и Марии.
И затем указанный мистер Арчдейл был вызван,
И он пришел в середину Палаты, почти к столу;
И г-н спикер, по указанию Палаты, спросил его, приносил ли он присягу или принесет ли он присягу, назначенную для того, чтобы квалифицировать его в качестве члена этой Палаты; на что он ответил, что в силу принципа своей религии он не приносил присягу и не может ее принести.
А затем он удалился.
Выдан приказ о новых выборах.
ПРЕЦЕДЕНТ члена парламента, исключенного за бегство и непринесение присяги.
Палата была созвана согласно распоряжению.
Имена тех, кто не явился, были записаны.
Приказано: чтобы имена тех, кто не явился, были сейчас зачитаны.
И они были зачитаны соответствующим образом.
И некоторые из них явились, а другие были оправданы по причине болезни, некоторые находились в сельской местности, некоторые в городе; другие — по причине пребывания в сельской местности по чрезвычайным обстоятельствам; а некоторые — в связи с тем, что находились в пути.
При зачитывании имен * * Льюиса Прайса, эсквайра, * * они не были оправданы.
За несколькими членами парламента посланы люди.
Приказано: чтобы Льюис Прайс, эсквайр, был доставлен под стражей сержанта-пристава, состоящего при этой Палате.
Сержанта-пристава призвали дать Палате отчет о том, что он предпринял в отношении Льюиса Прайса, эсквайра, который 8 августа прошлого года был приговорен к доставке под стражей за неявку на службу в Палате; он сообщил Палате, что посланный им гонец для доставки г-на Прайса был в его доме в Гаргатене, но его там не оказалось; и гонец не смог получить никаких сведений о том, где он находится.
Приказано: чтобы Льюис Прайс, эсквайр, сдался под стражу сержанта-пристава, состоящего при этой Палате, не позднее чем через месяц от сего числа, под страхом навлечь на себя дальнейшее неудовольствие этой Палаты и подвергнуться преследованию со всей строгостью.
После прочтения распоряжения от 2 февраля прошлого года, требующего, чтобы Льюис Прайс, эсквайр, сдался под стражу сержанта-пристава, состоящего при этой Палате, не позднее чем через месяц от того числа;
Сержанта призвали, чтобы узнать, получал ли он известия от вышеупомянутого г-на Прайса, и он сообщил Палате, что не получал от него никаких известий.
Г-н спикер сообщил Палате, что получил письмо от вышеупомянутого г-на Прайса, и передал его секретарю для прочтения; и оно было зачитано соответствующим образом, и содержание его таково, а именно:
«Сэр,
Я с удовольствием пользуюсь любой возможностью, чтобы выразить вам свою признательность за добрые услуги, которые вы мне оказали, всякий раз, когда вопрос о моем вынужденном отсутствии обсуждался в Палате. Неоднократный опыт, который я имел в отношении вашей дружбы в этом вопросе, побуждает меня надеяться на ее продолжение, о чем я не осмелюсь просить дольше, чем того будет заслуживать обоснованность моего дела.
Позвольте мне еще раз представить его вам; и с вашей помощью — достопочтенной Палате; чье неудовольствие, будучи для меня весьма чувствительным огорчением, я был бы рад устранить любыми доступными мне средствами. Поскольку для меня невыполнимо явиться к назначенному сроку из-за очень сильного приступа подагры, от которого я сейчас страдаю, и тем самым удовлетворить Палату способом, на котором они настаивали; я надеюсь, что они примут то, что в моих силах, и выслушают меня благосклонно, когда я представлю им, что был избран рыцарем графства Кардиган, находясь в 100 милях от него, и отсутствовал там в течение десяти месяцев до момента моего избрания; чего я не только не искал, но даже никогда не просил за это голоса и был избран даже вопреки своим желаниям.
Я не знаю, насколько человек обязан подчиняться выбору, который делает в его отношении графство. Я уверен, что у меня есть основания жаловаться на силу, которая послужила поводом для моего неугодного достопочтенной Палате поведения, вызванного немощами, от которых я страдал во время моего избрания и которые продолжались с тех пор с величайшей суровостью и почти без перерыва.
В этих обстоятельствах я хотел бы надеяться, что достопочтенная Палата скорее обвинит выбор страны, чем того, кто был невольно принужден к должности и находится в несчастье (ибо я льщу себя надеждой, что это не будет сочтено преступлением) неспособности выполнять ее обязанности; и поэтому отбросит свое неудовольствие и отменит приговор, вынесенный против меня.
И я тем более обнадежен в этой надежде, поскольку г-н Принн в своем комментарии к четвертой книге Институций сэра Эдварда Кока показывает на основании различных записей, что неизлечимые недуги постоянно признавались Палатой в качестве справедливого оправдания неявки; и при обсуждении таких случаев не налагалось иного наказания, кроме освобождения члена парламента от службы и приказа о новых выборах для избрания лица, должным образом квалифицированного и способного выполнять дела Палаты. Поскольку это является ходом парламентского разбирательства в таких случаях, как мой, который я сейчас правдиво представил вам и могу подтвердить сотнями свидетелей, я надеюсь, что та прискорбная неспособность, в которой я нахожусь, не позволяющая мне посещать службу в Палате, будет сочтена не заслуживающей более сурового обращения, чем это было принято в подобных случаях; и что мое готовное подчинение воле достопочтенной Палаты в этом вопросе послужит средством вернуть мне их благосклонное мнение и побудит вас поддержать просьбу
Вашего покорного и послушного слуги,
Ле Прайс.
Аберллефенни, 18 февраля 1715 г.
Я не знаю, насколько Палата в своем последнем распоряжении обо мне могла находиться под влиянием какого-либо отчета гонца, который приезжал в мой дом; но чтобы предотвратить искажение фактов, я считаю правильным заверить вас, что в течение трех дней после того, как очень опасный приступ подагры позволил мне спуститься вниз, я приехал оттуда сюда к своему тестю, восемнадцать миль на моем пути в Лондон. Но движение даже от столь короткой поездки немедленно вызвало у меня новый приступ, с которым я с тех пор здесь прикован к постели и еще не был в состоянии даже вернуться в свой собственный дом».
Затем был зачитан журнал от * дня мая 1689 года по делу г-на Чолмондли.
(Палата прервана — Совещание.)
Палата возобновила рассмотрение дела, касающегося г-на Прайса.
Постановлено: что Льюис Прайс, эсквайр, член этой Палаты, будучи доставлен под стражей сержанта-пристава, состоящего при этой Палате, 8 августа прошлого года за неявку на службу в этой Палате и никогда не квалифицировавший себя в качестве члена этой Палаты путем принесения присяги за столом, должен быть немедленно доставлен под стражей.
Гонец дает Палате отчет о том, что он сделал в соответствии с распоряжением Палаты.
Постановлено: что Льюис Прайс, эсквайр, член этой Палаты, будучи доставлен под стражей сержанта-пристава, состоящего при этой Палате, 8 августа прошлого года за неявку на службу в этой Палате и никогда не квалифицировавший себя в качестве члена этой Палаты путем принесения присяги за столом; и будучи 2 февраля прошлого года вызван сдаться под стражу сержанта-пристава под страхом преследования со всей строгостью, и он, скрывшись, категорически отказался сдаться под стражу, должен быть за то же самое неуважение исключен из этой Палаты.
ПРЕЦЕДЕНТ члена парламента, отказывающегося принести присягу о верховенстве.
Дэниел О’Коннелл, эсквайр, исповедующий римско-католическую религию, избранный рыцарем графства Клэр, будучи представлен обычным образом с целью занять свое место, предъявил за столом свидетельство о том, что он был приведен к присяге перед двумя заместителями, назначенными лордом-стюардом, после чего секретарь предложил ему присягу на верность, присягу о верховенстве и присягу об отречении; на что г-н О’Коннелл заявил, что он готов принести присягу на верность и присягу об отречении, но что он не может принести присягу о верховенстве, и потребовал привилегии быть допущенным к принесению присяги, изложенной в Акте, принятом в настоящую сессию Парламента «для облегчения положения римско-католических подданных Его Величества»; после чего секретарь, изложив дело г-ну спикеру, г-н спикер проинформировал г-на О’Коннелла, что, согласно его толкованию закона, г-н О’Коннелл обязан принести присягу на верность, присягу о верховенстве и присягу об отречении, и что положения нового Акта применяются только к членам парламента, избранным после вступления в силу указанного Акта, за исключением того, что касается отмены Декларации против трансубстанциации; и что г-н О’Коннелл должен удалиться, если он не готов принести присягу на верность, присягу о верховенстве и присягу об отречении.
После чего г-н О’Коннелл удалился.