Была одна лондонская газета, которая также не согласилась с преобладающим взглядом на это дело. После тщательного рассмотрения всего вопроса, в первый же день после получения новостей, редактор заявил, что «не может понять справедливости исключения юнионистов из такого очевидного средства власти воюющей стороны».
«Было бы слишком много просить, чтобы они стояли в стороне и не предпринимали никаких усилий, чтобы помешать судам перевозить туда и обратно лиц и документы, находящиеся на службе врага. Во всяком случае, желательно, чтобы вопросы такого рода обсуждались без горячности и решались без спешки».
Два дня спустя та же газета писала: «Наши читатели знают, что наше мнение о деле «Трента» не совпадает с мнением юрисконсультов короны. Это мнение остается неизменным. Мы считаем, что, интерпретируя кодекс международного права в том духе, в котором этот плохо составленный кодекс изложен, капитан Уилкс был оправдан в том, что взял под стражу господ Мейсона и Слайделла. Мы, однако, были озабочены не столько тем, чтобы доказать этот пункт, сколько тем, чтобы предостеречь от внезапных и страстных действий, которые могут привести к самым серьезным осложнениям, и мы чувствуем величайшую уверенность в том, что наше правительство, движимое духом умеренности, встретит такой же дух спокойствия, умеренности и здравого смысла со стороны правительства Соединенных Штатов. Было бы поистине позором для хваленой цивилизации девятнадцатого века, если бы в спорном вопросе международного права не нашлось иного способа добиться решения, кроме как через жестокое прибегание к оружию».
Эти мнения, однако, оказались бесполезными. Им было уделено так мало внимания как народом, так и правительством Великобритании, что они с таким же успехом могли бы никогда не быть высказаны. Англия предложила урегулировать дело на своих собственных условиях и без обсуждения, промедления или учета каких-либо взглядов, кроме своих собственных.
ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА.
1. Британский ежегодный регистр, 1861 г.
2. Лоссинг, Б. Дж.: Гражданская война в Америке.
3. Журнал американской истории, май 1886 г.
4. «Запись о восстании» Мура: Дневник и том III, док. 139.
5. Мартин, Теодор: Жизнь принца-консорта.
6. Париж, граф де: Гражданская война в Америке.
7. Ведущие лондонские газеты: «Таймс», «Геральд», «Стар» и «Сатердей Ревью», 28-30 ноября 1861 г., а также первые недели декабря 1861 г.
8. Виктор, О. Дж.: История восстания Юга.
9. Уид, Терлоу; Жизнь, том II.
ПРИМЕЧАНИЯ:
[1] Жизнь Терлоу Уида, том II, стр. 368.
[2] «Лондон Таймс», 19 декабря 1861 г.
[3] Ежегодный регистр истории, 1861 г., стр. 254.
[4] Жизнь принца-консорта Мартина, том V, стр. 347.
[5] «Лондон Таймс», 28 ноября 1861 г.
[6] «Лондон Таймс», 28 ноября 1861 г.
[7] См. письмо Джорджа Пибоди Терлоу Уиду. Мемуары Уида, стр. 365.
[8] См. отчет «Нью-Йорк Геральд», 20 декабря 1861 г.
[9] «Лондон Стар», 30 ноября 1861 г.
[10] Редакционная статья «Лондон Стар», 28 ноября 1861 г.
ГЛАВА XIII. БРИТАНСКОЕ ТРЕБОВАНИЕ.
В Англии хорошо понимали, что господа Мейсон и Слайделл были уполномочены представлять Конфедерацию в Лондоне и Париже соответственно. Трудности, связанные с их отбытием из блокированного порта, и стремление федерального правительства предотвратить успех их миссии также были хорошо известны.
Один английский писатель, кратко описав побег уполномоченных на прорывателе блокады, говорит: «Правильно предполагалось, что они сядут в Гаване на «Трент», почтовый пароход Вест-Индии, и отправятся на нем в Европу; считалось, что правительство Соединенных Штатов отдало приказы о перехвате «Трента» и захвате посланников; и было замечено, что федеральный военный корабль прибыл в Фалмут и после погрузки угля направился в Саутгемптон. Лорд Рассел представил эти факты юрисконсультам и получил совет, что военный корабль Соединенных Штатов, встретив британский почтовый пароход, будет иметь право остановить его, вскрыть почтовые мешки, изучить их содержимое и, если пароход окажется подлежащим конфискации за перевозку депеш врага, посадить на борт призовую команду и доставить его в порт Соединенных Штатов для судебного разбирательства. В этом случае юрисконсульты полагали, что он может, и, по их мнению, он должен высадить пассажиров почтового парохода в каком-нибудь удобном порту. Но они добавили: «он не будет иметь права снимать господ Мейсона и Слайделла и увозить их в качестве заключенных, позволяя кораблю продолжать свой путь». За несколько дней до того, как юрисконсульты дали это заключение, «Сан-Хасинто», американский военный пароход, перехватил «Трент» и совершил именно то, что, по совету юрисконсультов, он не имел права делать».
Как только коммандер Уильямс высадился в Англии, его в спешном порядке отправили в Лондон специальным поездом, чтобы без промедления доложить об обстоятельствах правительству. Прибыв туда, он провел остаток дня и часть ночи в британском министерстве иностранных дел, составляя официальный отчет премьер-министру Палмерстону и лордам-комиссарам адмиралтейства.
Факты, изложенные коммандером Уильямсом, были немедленно переданы юрисконсультам короны, которые после краткого рассмотрения дела сообщили, что захват уполномоченных был полностью незаконным и не санкционирован международным правом.
Затем дело было рассмотрено кабинетом министров, и 29 ноября, всего через два дня после того, как новость о досмотре «Трента» и захвате посланников достигла Англии, лорд Палмерстон подготовил записку королеве, в которой сформулировал требование, которое должно быть немедленно предъявлено американскому правительству. Он писал ее величеству следующее: «Общие контуры и содержание, которые, по-видимому, соответствовали мнению кабинета, заключались бы в том, что вашингтонскому правительству следует сказать, что то, что было сделано, является нарушением международного права и прав Великобритании, и что правительство вашего величества надеется, что этот акт будет дезавуирован, а заключенные освобождены и возвращены под британскую защиту, и что лорду Лайонсу следует дать указание, что если это требование будет отклонено, он должен покинуть Соединенные Штаты».
Копия предлагаемой депеши лорду Лайонсу была также направлена ее величеству, которая вместе с принцем Альбертом внимательно изучила ее. Оба были глубоко впечатлены тем фактом, что это сообщение указывает на кризис в отношениях двух стран и что скорый разрыв и война весьма вероятны. Болезнь и серьезный характер этого нового политического вопроса не позволили принцу уснуть в течение следующей ночи. Встав, хотя он едва мог держать перо, он подготовил меморандум об изменениях, которые ее величество желала внести в депешу Америке. Королева предпочитала, чтобы был использован язык, менее резкий и оскорбительный по характеру, чем тот, что содержался в первом проекте записки американскому правительству. В своем неисправленном виде проект записки не только обвинял в нарушении международного права, но и добавлял обвинение в «беспричинном оскорблении», хотя и утверждалось убеждение, что это не было преднамеренным. Меморандум принца Альберта, исправленный рукой самой королевы, был возвращен, и депеша, которая впоследствии была направлена лорду Лайонсу, показывает, что пожелания ее величества были полностью соблюдены. Это было последнее политическое сочинение принца. Его болезнь ухудшилась, и он скончался до того, как на сообщение, в подготовке которого он и королева принимали участие, ответило американское правительство.
Меморандум принца, исправленный королевой и возвращенный ею министерству, гласил: «Королева возвращает эти важные проекты, которые в целом одобряет, но не может не чувствовать, что основной проект — тот, что предназначен для сообщения американскому правительству — несколько скуден. Она хотела бы видеть выражение надежды на то, что американский капитан действовал не по инструкции, или, если он действовал по инструкции, то неправильно понял ее — что правительство Соединенных Штатов должно полностью осознавать, что британское правительство не может позволить оскорблять свой флаг и ставить под угрозу безопасность своих почтовых сообщений, и правительство ее величества не желает верить, что правительство Соединенных Штатов намеревалось беспричинно нанести оскорбление этой стране и добавить к своим многочисленным прискорбным осложнениям, навязывая нам спорный вопрос; и что мы, следовательно, рады верить, что при полном рассмотрении обстоятельств несомненного нарушения международного права, они добровольно предложат такое возмещение, которое одно может удовлетворить эту страну, а именно: возвращение несчастных пассажиров и подобающее извинение».
Получив этот меморандум от королевы, граф Рассел немедленно подготовил депеши лорду Лайонсу в Вашингтон, поручив его светлости предъявить определенные требования американскому правительству и отдав ему распоряжение, что делать в случае их отклонения. Текст депеши, содержащей требования, был следующим:
«Министерство иностранных дел, 30 ноября 1861 г.
«Милорд — До правительства ее величества дошли сведения весьма серьезного характера.
«Эти сведения были официально доведены до сведения адмиралтейства коммандером Уильямсом, агентом по почте на борту контрактного парохода «Трент».
«Из письма коммандера Уильямса, датированного «Королевский почтовый контрактный пакетбот «Трент», в море, 9 ноября», следует, что «Трент» вышел из Гаваны 7-го числа текущего месяца с почтой ее величества для Англии, имея на борту многочисленных пассажиров. Коммандер Уильямс сообщает, что вскоре после полудня 8-го числа впереди был замечен пароход, имеющий вид военного корабля, но не показывающий флага. При приближении к нему в 13:15 он произвел выстрел из поворотного орудия через нос «Трента» и показал американский флаг. В то время как «Трент» медленно приближался к нему, американское судно выпустило снаряд через нос «Трента», который взорвался в полукабельтове впереди него. Затем «Трент» остановился, и офицер с большим вооруженным отрядом морской пехоты поднялся на его борт. Офицер потребовал список пассажиров, и, после отказа выполнить это требование, офицер заявил, что имеет приказ арестовать господ Мейсона, Слайделла, Макфарланда и Юстиса, и что он имеет достоверную информацию о том, что они являются пассажирами «Трента». Пока шли переговоры по этому вопросу, мистер Слайделл вышел вперед и сказал американскому офицеру, что четыре человека, которых он назвал, стоят перед ним. Командир «Трента» и коммандер Уильямс выразили протест против акта насильственного снятия с «Трента» этих четырех пассажиров, находившихся под защитой британского флага. Но «Сан-Хасинто» в то время находился всего в двухстах ярдах от «Трента», его экипаж был по боевой тревоге, порты открыты, а томпьоны вынуты. Сопротивление, следовательно, было исключено, и четверо вышеназванных джентльменов были насильственно сняты с корабля. Было предъявлено дальнейшее требование, чтобы командир «Трента» перешел на борт «Сан-Хасинто», но он сказал, что не сделает этого, если его не принудят силой, и на этом требовании не настаивали.
«Таким образом, оказывается, что определенные лица были насильственно сняты с борта британского судна, корабля нейтральной державы, в то время как это судно совершало законный и невинный рейс — акт насилия, который был оскорблением британского флага и нарушением международного права.
«Правительство ее величества, помня о дружественных отношениях, которые долгое время существовали между Великобританией и Соединенными Штатами, склонно верить, что американский морской офицер, совершивший агрессию, действовал не в соответствии с какими-либо полномочиями от своего правительства, или что, если он считал себя уполномоченным, он сильно неправильно понял полученные им инструкции. Ибо правительство Соединенных Штатов должно полностью осознавать, что британское правительство не может позволить такому оскорблению национальной чести остаться без полного возмещения, и правительство ее величества не желает верить, что преднамеренным намерением правительства Соединенных Штатов могло быть ненужное навязывание обсуждения между двумя правительствами вопроса столь серьезного характера, в отношении которого вся британская нация, несомненно, будет испытывать такое единодушие чувств.
«Правительство ее величества, следовательно, надеется, что когда этот вопрос будет доведен до рассмотрения правительства Соединенных Штатов, это правительство по своей собственной воле предложит британскому правительству такое возмещение, которое одно может удовлетворить британскую нацию, а именно: освобождение четырех джентльменов и их передачу вашей светлости, чтобы они могли снова быть помещены под британскую защиту, и подобающее извинение за совершенную агрессию.
«Если эти условия не будут предложены мистером Сьюардом, вы предложите их ему.
«Вы имеете право прочитать эту депешу государственному секретарю, и, если он пожелает, вы дадите ему ее копию.
Я и т. д., Рассел».
Следует заметить, что это сообщение во всех отношениях является образцом краткости, точности и ясности. К рассматриваемому вопросу подходят прямо, и все факты любого рода, которые не являются абсолютно необходимыми для взгляда его светлости на дело, опущены. Гражданство захваченных лиц даже не упоминается, как и ничего не говорится о характере их миссии. Не используется термин «конфедерат» или «мятежник». Нет обсуждения принципов международного права, относящихся к делу, нет ссылок на тексты или прецеденты, нет заявления о правах воюющих сторон между собой или их отношениях с нейтральными странами. Тот факт, что в Соединенных Штатах тогда бушевала великая гражданская война и что враждующие части страны находились в отношениях воюющих сторон друг к другу, нигде в документе не упоминается. Он лишен почти каждого утверждения, которое можно было бы ожидать найти в таком дипломатическом сообщении. Его светлость довольствуется изложением основных фактов официального отчета коммандера Уильямса, после чего он представляет просто обнаженную идею о четырех лицах, насильственно снятых с британского корабля, который совершал законный и невинный рейс из одного нейтрального порта в другой, в открытом море, а не в пределах муниципальной юрисдикции Соединенных Штатов. Простой акт совершения этого представляет собой нарушение права наций и является «оскорблением британского флага». Единственная мера возмещения, которая искупит этот акт, затем диктуется лордом Расселом, и это полное аннулирование акта капитана Уилкса путем освобождения «четырех джентльменов», передачи их лорду Лайонсу, чтобы они могли быть снова помещены под британскую защиту, и извинения за то, что было сделано.
В тот же день, когда была подготовлена вышеупомянутая депеша, граф Рассел также направил второе сообщение лорду Лайонсу. Это было частное письмо, в котором намерения британского правительства можно было легко прочитать между строк. Это означало либо возмещение, либо альтернативу весьма серьезного характера. Ниже приводится содержание письма: «В моей предыдущей депеше от этой даты я поручил вам по приказу ее величества предъявить определенные требования правительству Соединенных Штатов.
«Если мистер Сьюард попросит об отсрочке, чтобы этот серьезный и болезненный вопрос был тщательно рассмотрен, вы согласитесь на отсрочку, не превышающую семи дней. Если по истечении этого времени не будет дан ответ, или если будет дан любой другой ответ, кроме согласия с требованиями правительства ее величества, вашей светлости поручается покинуть Вашингтон со всеми членами вашей миссии и немедленно отправиться в Лондон. Если, однако, вы будете придерживаться мнения, что требования правительства ее величества в основном выполнены, вы можете сообщить факты правительству ее величества для их рассмотрения и оставаться на своем посту до получения дальнейших приказов.
«Вы свяжетесь с вице-адмиралом сэром А. Милном немедленно после получения ответа американского правительства, и вы отправите ему копию этого ответа вместе с такими замечаниями, которые сочтете нужными сделать.
«Вы также предоставите всю информацию, находящуюся в вашем распоряжении, губернаторам Канады, Новой Шотландии, Нью-Брансуика, Ямайки, Бермудских островов и других владений ее величества, которые могут быть в пределах вашей досягаемости».
Непристойная спешка и явная несправедливость всего разбирательства, а также напыщенность и подразумеваемые угрозы в адрес Соединенных Штатов, содержащиеся в частной записке, по-видимому, слегка впечатлили даже графа Рассела, ибо в тот же день он направил вторую частную записку лорду Лайонсу следующего содержания: «Мое желание состояло бы в том, чтобы при вашей первой встрече с мистером Сьюардом вы не брали с собой мою депешу, а подготовили его к ней и попросили его урегулировать с президентом и кабинетом, какой курс они будут проводить. В следующий раз вы должны принести мою депешу и прочитать ее ему полностью. Если он спросит, какими будут последствия его отказа выполнить требования, я думаю, вам следует сказать, что вы желаете оставить его и президента совершенно свободными в выборе собственного курса, и что вы хотите воздержаться от чего-либо похожего на угрозу».
Эта последняя дипломатическая записка ясно раскрывает мотивы и политику британского правительства во всем разбирательстве. Это было публичное запугивание и угроза Соединенным Штатам демонстрацией их военной мощи и угрозой войны, и, в то же время, частная подготовка почвы для выхода из затруднительного положения без прибегания к оружию.
Посланник британского правительства прибыл в Вашингтон и доставил депеши графа Рассела лорду Лайонсу 18 декабря. Во второй половине дня 19-го числа, в соответствии со своими инструкциями, его светлость посетил мистера Сьюарда в государственном департаменте и ознакомил его в общих чертах с характером депеши графа Рассела, требующей возмещения, добавив в то же время, что он надеется, что правительство Соединенных Штатов по своей собственной воле предложит желаемое возмещение, и что именно для содействия такому урегулированию он пришел без какого-либо письменного требования.
Мистер Сьюард принял это сообщение серьезно, но не выказывая недовольства. Затем он задал несколько вопросов относительно точного характера депеши и попросил дать ему время до следующего дня, чтобы обдумать вопрос и связаться с президентом. На следующий день он сказал, что будет готов высказать мнение относительно вопросов, представленных ему на той встрече. Когда лорд Лайонс в следующий раз посетил мистера Сьюарда, он принес с собой и официально зачитал секретарю депешу, содержащую требование графа Рассела.