«Трансвааль изнутри: Частная запись общественных дел»

Очень скоро после предоставления этой железнодорожной концессии последовало назначение д-ра Лейдса государственным прокурором Республики, будучи рекомендованным и продвинутым джентльменами в Голландии, которым была предоставлена концессия. Утверждается, что он был послан как агент концессионеров, чтобы защищать и продвигать их интересы, хотя в то же время находился на службе Республики. Достаточно добавить, что г-н Белартс ван Блокланд, генеральный консул Республики в Голландии, является агентом концессионеров в этой стране, и согласие, с которым эти два джентльмена, как железнодорожные комиссары на своих соответствующих концах, всегда действовали, становится понятным. Несколько жизненно важных условий концессии были свободно нарушены, первым из которых было то, что определенная секция линии (Нельспруит) должна быть завершена в течение четырех лет. Она не была завершена в течение восьми. Концессия действительно становилась недействительной несколько раз в течение лет до 1890 года, но всегда находила стойкого защитника в лице президента, который продолжал защищать концессионеров в течение двух лет после того, как они не смогли добиться подписки на свой капитал. Компания была основана 21 июня 1887 года на самых своеобразных условиях, капитал в 166 666 фунтов стерлингов состоял из 2 000 акций по 1 000 гульденов, или 83 фунта 6 шиллингов 8 пенсов каждая. Акции были подписаны следующими группами:

Немецкие 819 акций, дающие 30 голосов. Голландские 581 акция, дающие 76 голосов. Республика 600 акций, дающие 6 голосов.

Доверительный акт, который ограничивал Республику 6 голосами из 112, хотя она подписала около одной трети капитала, и давал самым мелким держателям, голландцам, вдвое больше голосов, чем всем остальным вместе взятым, был принят д-ром Лейдсом в его качестве юридического советника правительства, будучи предварительно подготовленным им в его другом качестве. Сумма в 124 000 фунтов стерлингов, по-видимому, была потрачена на строительство за десять месяцев до того, как был выдан какой-либо контракт на него или начата какая-либо работа, и за пятнадцать месяцев до того, как был отгружен какой-либо материал.

Контракт на строительство первых шестидесяти миль вызывает восхищение, хотя бы своей наглостью. Во-первых, подрядчики, Ван Хаттум и Ко., должны были построить линию по стоимости, взаимно согласованной ими и железнодорожной компанией, и они должны были получить в качестве вознаграждения 11 процентов от суммы спецификации. Но если бы они превысили контрактную цену, то 11 процентов должны были быть пропорционально уменьшены по устроенной скользящей шкале, при условии, однако, что Ван Хаттум и Ко. не превысили спецификацию более чем на 100 процентов, в каковом последнем случае компания имела бы право аннулировать контракт. Этим положением г-да Ван Хаттум и Ко. могли увеличить стоимость на 100 процентов, при условии, что они были готовы потерять 11 процентов прибыли, оставляя им чистую прибыль в 89 процентов. Они не упустили возможность. Целые секции земляных работ стоили 23 500 фунтов стерлингов за милю, которые не должны были стоить 8 000. Около тысячи голландцев были привезены из Голландии, чтобы работать несколько месяцев каждый год на линии, а затем быть отправленными обратно в Голландию за счет Республики. В стране, которая изобиловала камнем, мост Комати был построен из тесаного камня, который был добыт и обработан в Голландии и экспортирован на 7 000 миль кораблем и железной дорогой.

Это несколько примеров из многих. Потеря для страны через финансирование была, конечно, гораздо больше, чем любая манипуляция со строительством могла принести. При создании овердрафтов и получении займов обрабатывались действительно очень большие суммы. Три четверти миллиона в одном случае и миллион в другом предлагали возможности, которые голландско-немецкие джентльмены, делавшие бизнес для страны из любви к ней (как часто настаивали от их имени в Фольксрааде), быстро осознали. 5-процентные облигации, выпущенные для сбора последней суммы, были проданы по 95 фунтов 15 шиллингов; но финансисты вычли 5 фунтов комиссии даже из этого, так что штат выиграл только в размере 90 фунтов 15 шиллингов. Эта транзакция была осуществлена в то время, когда государственный заем, известный как «Трансваальские пятерки» — собранный под точно такой же процент и точно такую же гарантию — котировался выше номинала. Что, однако, ощущалось хуже, чем любая деталь финансов, было то, что эта корпорация иностранцев постепенно получила полный контроль над финансами штата, и через железнодорожную систему она практически диктовала отношения с другими правительствами в Южной Африке, такими мерами, например, как введение платы в 8,5 пенсов за тонну за милю на товары, путешествующие по их линиям из Капской колонии, в то время как другие линии пользуются платой менее половины этого. Бремя, возложенное на горнодобывающую промышленность чрезмерными сборами, введенными в политических целях, было в случае более бедных шахт разорительным. Право, которое компания имела собирать таможенные пошлины за счет штата, удерживать их в качестве обеспечения выплаты процентов по своим акциям и облигациям и налагать плату за сбор, совершенно несоразмерную стоимости, было еще одной серьезной жалобой. Однако было безнадежно иметь дело со всем вопросом. Правительство повернулось лицом против любой реформы в этой четверти. Невозможно было получить даже обычные рабочие удобства, такие как любая деловая корпорация, не защищенная абсолютной монополией, была бы обязана уступить по своей собственной воле, чтобы поймать меру торговли.

Правительство имеет право, согласно соглашению с компанией, взять железную дорогу на определенных условиях, из которых наиболее важными являются следующие:

(a) Компания должна получить уведомление за один год о намерении взять управление.

(b) Компания должна получить сумму, в двадцать раз превышающую среднее значение дивидендов за последние три года.

(c) Компания должна получить в качестве компенсации за неистекший период концессии сумму, равную одному проценту от своего номинального капитала за каждый год до года истечения (1915).

Правительство может взять трамвай Крюгерсдорп-Йоханнесбург-Боксбург в обмен на оплату стоимости строительства.

Если Фольксраад не решит в течение этой сессии национализировать железную дорогу, никакие изменения не могут произойти до 1898 года, так что три года с 1895 по 1897 должны были бы быть взяты в качестве основы, и поэтому 6 процентов за 1894 год, единственный низкий дивиденд, не вошли бы в расчет. Это, конечно, значительно увеличило бы цену покупки — например,

1895 9 per cent.

1896 14 " (estimate),

1897 14 " "

--

Total 37 "

То есть среднее распределение 12,33 процента за три года. Цена покупки была бы таким образом:

12,33 X 20 = 246,66 процента. Премия за 17 лет 17 процентов. Итого 263,66 процента.

Это было ясно объяснено Фольксрааду, но безрезультатно, влияние президента на другой стороне было слишком сильным. Во время сессии 1895 года стало ясно, что агитация против компании была такой же бесполезной, как битье воздуха. Когда голландская клика обнаружила, что они больше не могут убедить буров в целом в надежности своего бизнеса и подлинности своих целей, и когда они не смогли бороться с аргументами и разоблачениями своих критиков, они прибегли к другой тактике и обнародовали объемные отчеты и заявления с объяснениями, которые оставили несчастных членов Фольксраада абсолютно ошеломленными там, где они раньше были только сбиты с толку.

Следующее взято из статьи в «Йоханнесбург Майнинг Джорнал», посвященной бремени, наложенному железнодорожной компанией на промышленность:

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНАЯ МОНОПОЛИЯ.

Это еще одно тщательно продуманное бремя, возложенное на рудники и страну. Выпущенный акционерный капитал и займы Нидерландской компании в настоящее время составляют около 7 000 000 фунтов стерлингов, на которые выплачиваются средние проценты в размере около 5-1/3 процента — гарантированные государством, — что равно 370 000 фунтов стерлингов в год. Естественно, облигации имеют высокий ажио. Компания и ее обязательства могут быть выкуплены государством с уведомлением за год, а необходимые для этой цели средства могут быть привлечены под 3 процента. Недавно правительству было сделано предложение консолидировать этот и другие долги, но Национальный банк, который также является концессией, обладает монополией на все операции по государственным займам, и это обстоятельство фактически положило конец данному предложению. При ставке 3 процента экономия на одних только процентах по этой монополии составила бы 160 000 фунтов стерлингов в год. Мы не в состоянии оценить стоимость, представленную таможенными пошлинами на португальской границе, но в целом эти сборы и 15 процентов прибыли, выплачиваемые руководству и акционерам, должны, наряду с другими утечками, составлять не менее 100 000 фунтов стерлингов в год, которые должны были бы сберегаться для страны. Поскольку доход корпорации сейчас превышает 2 000 000 фунтов стерлингов в год, из которых только половина расходуется на эксплуатационные расходы, наша оценка не грешит преувеличением. Из-за пренебрежения своими обязанностями по отношению к торговому и горнодобывающему сообществу возникают огромные убытки. Так, тариф на перевозку угля, который теперь должен быть несколько снижен, составлял 3 пенса за тонну на милю. Согласно отчетам Палаты горнопромышленников, добыча угля в Трансваале в 1895 году составила 1 045 121 тонну. Он перевозится на среднее расстояние почти в тридцать миль, но если принять расстояние за двадцать четыре мили, то расходы составляют 6 шиллингов за тонну. При ставке 1-1/2 пенса за тонну на милю — в три раза больше, чем взимают железные дороги Капской колонии — экономия на угольных тарифах составила бы 3 шиллинга за тонну, что равно 150 000 фунтов стерлингов в год. Далее, из-за системы «мешкования» возникают дополнительные расходы в размере 2 шиллингов 3 пенсов за тонну — подробности этого пункта были недавно опубликованы в этой газете — и если бы эта монополия велась на обычных деловых началах, то дополнительная экономия в 110 000 фунтов стерлингов была бы достигнута за счет перевозки угля навалом. Проценты на сумму, необходимую для строительства подъездных путей для обработки угля и трамвайных линий, необходимых для его транспортировки на рудники, составили бы лишь малую часть этой суммы; и поскольку угольная торговля в скором времени, вероятно, вырастет на 50 процентов, эту оценку можно оставить на данном уровне без вычетов. Нет данных, позволяющих определить сумму налога, наложенного на население в целом из-за досадных задержек и убытков, вызванных неэффективным управлением железными дорогами, но ежемесячные собрания местной Торговой палаты проливают некоторый свет на эти аспекты монополистического управления. Экономию, которую можно получить при работе с угольными перевозками, не следует считать исчерпывающей для всех возможных реформ; подробности, приведенные относительно этих перевозок, лишь указывают и предполагают широкую сферу, охватываемую этой монополией, которая до сих пор делала лишь нерешительные и слабые попытки идти в ногу с требованиями общественности. Поскольку она имеет дело с импортом всей страны, стоимость которого сейчас достигает 10 000 000 фунтов стерлингов, приведенные нами цифры должны служить лишь иллюстрацией ее беспозвоночных методов обработки перевозок, а также ее алчной жадности при обеспечении соблюдения тарифов, установленных условиями концессии. Ее сорок миль паровой трамвайной линии на Ранде и тридцать пять миль железной дороги от реки Вааль, при некоторой небольшой помощи со стороны линии Делагоа и таможни, принесли доход около 1 250 000 фунтов стерлингов в 1895 году. Теперь, когда открыта линия на Наталь, поступления, вероятно, составят почти 3 000 000 фунтов стерлингов в год, все из которых должны пополнять обычный доход страны, вместо того чтобы оставаться в руках иностранцев как резервуар богатства для эксплуатации неимущими голландцами. Общий доход от железных дорог Капской колонии и Наталя вместе по всем их линиям составил 3 916 566 фунтов стерлингов в 1895 году, а капитальные затраты на железные дороги этими колониями составляют 26 000 000 фунтов стерлингов. Большая часть этих поступлений поступает от торговли на Ранде, которая вынуждена платить дополнительные 2 500 000 фунтов стерлингов в виде транспортных расходов Нидерландской компании, имеющей 7 000 000 фунтов стерлингов капитала. Таким образом, доходы от железных дорог в Южной Африке составляют сейчас 7 000 000 фунтов стерлингов в год, из которых Ранд вносит не менее 5 000 000 фунтов стерлингов.

Доход компании сейчас значительно превышает 3 000 000 фунтов стерлингов в год. Руководство утверждает, что их расходы составляют лишь 40 процентов от дохода, и это рассматривается ими как повод для всеобщего поздравления. Уитлендеры утверждают, что предприятие грубо бесхозяйственно, а низкая стоимость работы — фикция. Она кажется низкой только по сравнению с доходом, раздутым нелепо высокими тарифами и защищенным монополией. Тариф можно было бы сократить вдвое; то есть можно было бы осуществить снижение налогообложения в размере полутора миллионов ежегодно, не лишая компанию законной и, более того, весьма солидной прибыли.

Железная дорога Селати.

Проект железной дороги Селати! «Зачат в беззаконии, рожден в позоре, умер в бесчестии!» — такова могла бы быть его история, если бы не тот факт, что он еще не совсем умер. Но очень близок к этому! Концессия была получена во время сессии 1890 года членом Первого Фольксраада, г-ном Барендом Дж. Форстером-младшим, который сам принимал участие и направлял тон дебатов, решивших вопрос о предоставлении концессии. Раад постановил попытаться получить благоприятные мнения своих избирателей, но прежде чем сделать это, щедрый г-н Форстер сделал то, что ему было угодно назвать «подарками» членам — американские пролетки, капские фургоны, золотые часы, акции компании, которая должна была быть основана, и суммы наличными — вот те мелочи, с помощью которых г-н Форстер добился расположения. Он задобрил президента, преподнеся Фольксрааду портрет его чести, выполненный покойным г-ном Шредером, единственным художником Южной Африки. Картина стоила 600 фунтов стерлингов. Это дело было печально известным и бесстыдным случаем взяточничества, и единственная прибыль, которую страна получила от него, — это откровенное признание личных принципов со стороны самого г-на Крюгера, который, когда разоблачение состоялось, заявил, что не видит ничего плохого в том, что члены получают подарки. Были выпущены облигации на сумму 500 000 фунтов стерлингов, имеющие государственную гарантию в 4 процента. Компания получила 70 фунтов стерлингов за каждую облигацию в 100 фунтов стерлингов. Комментарии излишни. Был произведен второй выпуск на миллион, номинально по 93 фунта 10 шиллингов, но компания получила только 86 фунтов стерлингов — комиссия брокерам или агентам составила 8-3/4 процента в то время, когда предыдущий выпуск 4-процентных облигаций компании котировался на рынке по 97 фунтов стерлингов. Расходы на размещение были оценены более чем в 32 000 фунтов стерлингов; расходы на путешествия одного джентльмена и т. д. — 6 000 фунтов стерлингов.

Но это «мелочи, легкие как воздух». Эта компания железной дороги Селати, которая, будучи гарантированной правительством, на самом деле является государственным обязательством, договорилась с подрядчиком о строительстве линии по максимальной стоимости, разрешенной в концессии, — 9 600 фунтов стерлингов за милю. Два дня спустя этот подрядчик передал контракт на субподряд за 7 002 фунта стерлингов за милю. Поскольку расстояние составляет 200 миль, республика была ограблена одним росчерком пера на 519 600 фунтов стерлингов — одна из крупнейших «краж» даже в Трансваале. В течение двух лет, в течение которых д-р Лейдс отвечал как представитель республики за управление этим делом, ни одна из этих странных сделок не была обнаружена — по крайней мере, ни одна не была сообщена или разоблачена; но с приходом к власти невежественного старого бура гнездо мошенничеств, по-видимому, было обнаружено без каких-либо трудностей. И общепризнано, что д-р Лейдс не дурак. Это разоблачение произошло в конце сессии 1894 года, и, несмотря на то, что уитлендеры привыкли к махинациям, это стало откровением даже для них, и пораженное сообщество начало задаваться вопросом, что еще может ждать их — несчастных налогоплательщиков, — которым приходилось нести на себе основную тяжесть всего этого.

Доход.

Переходя к финансам страны, следующие таблицы являются настолько поучительными, насколько это вообще возможно:

ДОХОДЫ И РАСХОДЫ ЮЖНО-АФРИКАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ.

Финансовый период. Доход. Расход. Примечания. 1 авг. 1871 по 31 июля 1872 ... 40 988 ... 35 714 1 авг. 1872 по 31 янв. 1873 ... 43 239 ... 41 813 1 февр. 1873 по 31 янв. 1874 ... 49 318 ... 45 482 Золото обнаружено в Лиденбурге. 1 февр. 1874 по 31 янв. 1875 ... 58 553 ... 61 785 1 февр. 1875 по 31 янв. 1876 ... 64 582 ... 69 394 1 февр. 1876 по 31 янв. 1877 ... 62 762 ... 64 505 1 февр. 1877 по 12 апр. 1877 ... 25 752 ... 17 235 12 апр. 1877 по 31 дек. 1877 ... 54 127 ... 70 003 1 янв. 1878 по 31 дек. 1878 ... 76 774 ... 89 063 1 янв. 1879 по 31 дек. 1879 ... 93 409 ... 177 596 1 янв. 1880 по 31 дек. 1880 ... 174 069 ... 144 943 1 янв. 1881 по 14 окт. 1881 ... 25 326 ... 186 707 Британское правительство. 8 авг. 1881 по 31 дек. 1881 ... 37 908 ... 33 442 Бурское правительство. 1 янв. 1882 по 31 дек. 1882 ... 177 407 ... 114 476 1 янв. 1883 по 31 дек. 1883 ... 143 324 ... 184 344 1 янв. 1884 по 31 марта 1884 ... 44 557 ... 18 922 1 апр. 1884 по 31 марта 1885 ... 161 596 ... 184 820 1 апр. 1885 по 31 марта 1886 ... 177 877 ... 162 709 Основана компания Sheba. 1 апр. 1886 по 31 дек. 1886 ... 196 236 ... 154 636 Ранд провозглашен 8 сент. 1886. 1 янв. 1887 по 31 дек. 1887 ... 637 749 ... 594 834 Акции котируются на Йоханнесбургской фондовой бирже. Телеграф открыт в Йоханнесбурге 26 апр. 1887. 1 янв. 1888 по 31 дек. 1888 ... 884 440 ... 720 492 Бум, нояб. 1888 по янв. 1889. 1 янв. 1889 по 31 дек. 1889 ... 1 577 445 ... 1 201 135 Спад, март 1889. 1 янв. 1890 по 31 дек. 1890 ... 1 229 061 ... 1 386 461 1 янв. 1891 по 31 дек. 1891 ... 967 192 ... 1 350 074 Кризис Бэринга. 1 янв. 1892 по 31 дек. 1892 ... 1 255 830 ... 1 187 766 Железная дорога достигла Йоханнесбурга 15 сент. 1 янв. 1893 по 31 дек. 1893 ... 1 702 685 ... 1 302 054 1 янв. 1894 по 31 дек. 1894 ... 2 247 728 ... 1 734 728 1 янв. 1895 по 31 дек. 1895 ... 2 923 648 ... 1 948 249 1 янв. 1896 по 31 дек. 1896 ... 3 912 095 ... 3 732 492 1 янв. 1897 по 31 дек. 1897 ... 3 956 402 ... 3 898 816 1 янв. 1898 по 31 дек. 1898 ... 3 329 958 ... 3 476 844 1 янв. 1899 по 31 дек. 1899 ... 4 087 852 ... 3 951 234 (Бюджет).

Цифры за период с 1871 по конец 1887 года взяты из «Альманаха Трансвааля» Джеппе за 1889 год. Они представляют собой обычные доходы и расходы, полученные после вычета статей «Специальные поступления», «Специальные депозиты», «Изъятые депозиты», «Возвращенные авансы», «Выданные авансы» и «Фиксированные депозиты» из итогов, приведенных в официальных правительственных отчетах.

Цифры за годы с 1888 по 1899 — это данные опубликованных правительственных отчетов после вычета —

Фиксированных депозитов с 1888 по 1893 год включительно.

Продажи и покупки взрывчатых веществ с 1895 по 1898 год включительно.

Доли владельца в лицензиях на прииски с 1895 по 1899 год включительно.

Таможенных пошлин Делагоа-Бей, выплаченных Нидерландской железной дороге за 1898 и 1899 годы.

Динамитная монополия.

Динамитная монополия всегда была очень болезненным вопросом для уитлендеров. Эта концессия была предоставлена вскоре после открытия Барбертонских приисков, когда перспективы промышленности по производству взрывчатых веществ были не очень велики. Сам концессионер признал, что если бы он предвидел, до каких размеров в конечном итоге вырастет эта монополия, у него не хватило бы дерзости подать на нее заявку. Это, конечно, вопрос личный. Факт, который беспокоил промышленность, заключался в том, что одному человеку было предоставлено право производить взрывчатые вещества и продавать их по цене почти на 200 процентов выше той, по которой их можно было импортировать. После нескольких лет агитации в ходе расследования было обнаружено, что фабрика, на которой происходило это «производство», в действительности была лишь складом, в котором уже изготовленный продукт подвергался незначительной обработке, чтобы придать правдоподобие заявлению президента о том, что поощряется местная промышленность. Расследование, проведенное по приказу Фольксраада, разоблачило обман. Сам президент заявил, что обнаружил, что его обманули и что условия концессии были нарушены, и он призвал Раад аннулировать ее — что Раад и сделал. Триумф был значительным для горнодобывающей промышленности, и он был тем более ценен, что это был единственный успех, на который могли указать уитлендеры в своей долгой серии агитаций за реформы. Но триумфу не суждено было стать долговечным. Через несколько месяцев монополия была возрождена в бесконечно более отвратительной форме. Теперь она называлась государственной монополией, но «агентство» было передано партнеру джентльмена, который ранее владел концессией, причем сам президент энергично защищал этот курс и игнорировал свое собственное суждение по делу, высказанное несколькими месяцами ранее. «Land en Volk», преторийская голландская газета, разоблачила всю эту сделку, включая систему взяточничества, с помощью которой концессионеры добились продления, и, среди прочего, выдвинула обвинение, которое с тех пор продолжает повторять, что г-н Дж. М. А. Вольмаранс, член Исполнительного совета, получал комиссию в один шиллинг с каждого ящика, проданного в течение срока действия агентства, в качестве вознаграждения за свою поддержку в Исполнительном совете, и что он продолжает получать это вознаграждение, которое сейчас оценивается почти в 10 000 фунтов стерлингов в год. Г-н Вольмаранс, из гордости или осторожности, отказался обратить какое-либо внимание на это обвинение, хотя его часто призывали принять меры по этому вопросу. Подсчитано, что бремя, возложенное только на рудники Витватерсранда, составляет 600 000 фунтов стерлингов в год и, конечно, ежедневно растет.

Законы о праве голоса.

Вопрос о праве голоса, который приобрел наибольшую известность в агитации уитлендеров, — это вопрос, с которым мало кто даже в Трансваале знаком, настолько многочисленными и своеобразными были изменения, внесенные в закон. Юристы расходятся во мнениях относительно того, отменяют ли определенные законы предыдущие или только дополняют их, и сам президент — к мрачному развлечению уитлендеров — часто сбивается с пути, когда говорит о праве голоса. Первый закон о гражданских и избирательных правах — № 1 от 1876 года, который оставался в силе до 1882 года. Согласно ему, владение земельной собственностью или проживание в течение одного года давало поселенцу право на полные гражданские привилегии. Закон № 7 от 1882 года был первой попыткой восстановленной Республики разобраться с этим вопросом. Тогда было постановлено, что иностранец может быть натурализован и наделен правом голоса после пяти лет проживания, причем такое проживание должно быть подтверждено регистрационными книгами фельд-корнета. Уже было объяснено, что эти записи в девяти случаях из десяти либо велись ненадлежащим образом, либо вообще отсутствовали.

В 1890 году был принят Закон № 4, создавший Второй Фольксраад и соответствующим образом изменивший Грондвет (или конституцию). Этим законом право голоса было косвенно изменено без отмены тех частей, которые могут противоречить или быть несовместимыми с подразумеваемыми изменениями, и это было сделано путем простого определения того, какой класс избирателей должен голосовать за членов Первого Раада, а какой — за членов Второго. Таким образом, «члены Первого Фольксраада избираются теми наделенными правом голоса бюргерами, которые получили право голоса до вступления этого закона в силу, или впоследствии по рождению в государстве, и по достижении возраста шестнадцати лет». Во-вторых, все те, кто стал натурализованным и наделенным правом голоса после принятия этого закона, не могли голосовать за членов Первого Фольксраада, но последующая статья закона предусматривает, что более высокие права могут быть получены теми, кто имел право в течение десяти лет избираться во Второй Фольксраад; и далее поясняется, что для того, чтобы иметь право быть избранным во Второй Фольксраад, необходимо быть тридцати лет от роду, быть членом протестантской церкви, жить и иметь земельную собственность в Республике, а также быть натурализованным подданным в течение двух лет. Таким образом, полные избирательные привилегии можно было получить только после четырнадцати лет проживания в государстве и при наличии других квалификаций: религии, собственности и т. д.

Затем последовал Закон № 13 от 1891 года, который был скорее кодификацией, чем изменением предыдущих законов. В 1892 году был принят еще один закон, снова разъясняющий, но не меняющий существенно право голоса. В 1893 году был принят Закон № 14 в качестве поправки к предыдущим законам: дальнейшее жонглирование положением — дальнейшее ограничение священного заповедника. Поскольку закон был заменен в следующем году, нет необходимости вдаваться в подробности; но обратите внимание, как эта мера стала законом! Она не была опубликована в «Staats Courant» в течение трех месяцев, как того требует закон; она вообще не была опубликована; не было принято и никакой специальной резолюции, подтверждающей, что это вопрос крайней срочности и поэтому должен быть освобожден от этого правила процедуры; так что Высокий суд должен был бы иметь возможность объявить его недействительным. Обстоятельства его введения нельзя было считать оправдывающими довод о срочности. 29 и 30 июня 1893 года в Раад были представлены меморандумы по вопросу о праве голоса. Из Йоханнесбурга поступил один меморандум, содержащий 4 507 подписей из общего числа 6 665 подписантов. Он был в пользу расширения права голоса. Другой меморандум от 103 бюргеров Свободного государства был в пользу расширения, еще один из Барбертона от 40 бюргеров — также за расширение. Семь меморандумов, содержащих 444 подписи, были против расширения. Все остальные касались незначительных изменений в Законе 13 от 1891 года и не затрагивали право голоса. Раад назначил комиссию и 8 сентября получил ее отчет вместе с проектом закона, который ранее не видел света. После обсуждения, длившегося часть одного утра, закон был принят предварительно и должен был иметь полную силу и действие до подтверждения Раадом в следующем году. Таким образом, фундаментальные политические условия были снова полностью изменены принятием закона, о котором два часа назад никто не слышал.

Закон № 3 от 1894 года призван заменить все другие законы. В нем установлено, что все лица, родившиеся в государстве или установившие в нем свое местожительство до 29 мая 1876 года, имеют право на полные политические привилегии. Те, кто поселился в стране после этого, могут стать натурализованными после двух лет проживания, начиная со времени, когда их имена были зарегистрированы в книгах фельд-корнета. Эта натурализация дает привилегию голосовать за местных чиновников, фельд-корнетов, ланддростов и за членов Второго Раада. Однако оговорено, что дети, рожденные в стране, должны принимать статус своих отцов. Натурализованный подданный после того, как он получил право голосовать таким образом в течение двух лет, становится правомочным на место во Втором Фольксрааде — т. е. через четыре года после регистрации его имени в книгах фельд-корнета. После того как он получит право заседать во Втором Фольксрааде в течение десяти лет (одним из условий для чего является то, что ему должно быть тридцать лет), он может получить полные бюргерские права или политические привилегии, при условии, что большинство бюргеров в его округе письменно засвидетельствуют свое желание, чтобы он их получил, и при условии, что президент и Исполнительный совет не увидят возражений против их предоставления. Таким образом, ясно, что, если предположить, что записи фельд-корнета ведутся честно и надлежащим образом и доступны для справок (чего они не делают), иммигрант после четырнадцати лет испытательного срока, в течение которого он должен был отказаться от своей собственной страны и быть политически кастрированным, и достигнув возраста по крайней мере сорока лет, имел бы привилегию получить бюргерские права, если бы он был готов и способен побудить большинство враждебной клики подать петицию в письменном виде от его имени и если бы он затем избежал вето президента и Исполнительного совета.

Это был завершающий камень в китайской стене г-на Крюгера. Уитлендеры и их дети были лишены избирательных прав навсегда, и, насколько это могло обеспечить законодательство, страна была сохранена по праву наследования для семей фуртреккеров. Эта мера была принята только благодаря энергичной поддержке, оказанной президентом как внутри Раада, так и на тех частных встречах, которые практически решают важные дела страны. Президент отбросил всякую маскировку, когда дело дошло до предложения этой меры защиты. В течение многих лет он выдавал себя за единственный прогрессивный фактор в государстве и заставил подавляющее большинство людей поверить, что, хотя он лично был готов и даже стремился удовлетворить разумные просьбы нового населения, его бюргеры сдерживали его. Он некоторое время успешно подавлял всякую агитацию, заявляя, что демонстрации, проводимые налогоплательщиками, только смущают его в его стремлении облегчить их положение и усугубляют ситуацию, вызывая подозрения и противодействие его консервативной фракции.

В 1893 году петиция, подписанная более чем 13 000 иностранцев в пользу предоставления расширения права голоса, была встречена Раадом с большим смехом. Но, несмотря на это разочарование, в течение следующего года Национальным союзом была организована гигантская петиция. Она была подписана 35 483 уитлендерами — людьми возраста и достаточного образования, чтобы претендовать на голос в любой стране. Дискуссия, которая состоялась по этой петиции, была настолько важной, а решение — настолько чреватым последствиями, что обильные заметки о дебатах в Фольксрааде опубликованы в этом томе (Приложение). Единственным ответом на этот призыв стало более прочное затягивание узлов. Справедливости ради следует сказать, что президент столкнулся с решительным сопротивлением в своей попытке протолкнуть свою меру через Раад. Прогрессивная секция (прогрессивный — это чисто относительный термин, который могут оправдать только своеобразные обстоятельства страны) заняла позицию, но закон все же был принят. Очевидцы сцены заявляют, что двое или трое из умных и либерально настроенных фермеров, принадлежащих к этой прогрессивной партии, людей, которые искренне желали справедливости для всех и содействия интересам государства, заявили по окончании дебатов, что это означает потерю независимости. «Теперь, — сказал один старый бур, — нашей страны больше нет. Ничто не может уладить это, кроме борьбы, и у борьбы только один конец. Крюгер и его голландцы отняли нашу независимость вернее, чем когда-либо делал Шепстоун». Принятие этой меры стало откровением не только для уитлендеров, которые все еще верили, что разумные представления возобладают, но и для части избирателей страны, которые не смогли осознать политику г-на Крюгера и которые искренне верили, что он проведет некоторые примирительные меры, направленные на ослабление напряжения и удовлетворение большого и постоянно растущего промышленного населения иностранцев. Мера была принята всеми сторонами как ультиматум — объявление войны не на жизнь, а на смерть. В ней была только одна искупающая черта: с того момента не могло быть возможности неправильно понять положение, и не было причин доверять заверениям президента. Когда его упрекали по этому вопросу об отказе в праве голоса и когда видный человек, чьи симпатии полностью на стороне буров, призывал его рассмотреть целесообразность «немного приоткрыть дверь», президент, который находился в своем собственном доме, встал и, ведя своего советника под руку, вышел на середину улицы и указал на флаг Трансвааля, развевающийся над правительственными зданиями, сказав: «Вы видите этот флаг. Если я предоставлю право голоса, я могу с таким же успехом спустить его».

Редко удается указать точный период, в который можно считать, что произошло постоянное изменение в чувствах народа, но случай с уитлендерами, несомненно, представляет собой один пример, в котором это возможно. Вплоть до принятия этого закона довольно значительная часть людей верила, что президент и Фольксраад прислушаются к разуму и даже в ближайшем будущем пойдут на значительные уступки. Большая часть, правда, не верила ни во что подобное, но в то же время была настолько далека от мысли, что необходимо прибегать к крайним мерам, что они были довольны оставаться пассивными и позволить своим более оптимистичным товарищам проверить свои убеждения на практике. Не будет преувеличением сказать, что ни один человек из ста всерьез не предполагал, что для получения уступок, о которых просили, потребуется прибегнуть к силе. Можно сказать, что в течение часа чешуя спала с глаз слишком доверчивого сообщества, и серьезность положения была мгновенно осознана. Принятие законопроекта и рождение революционной идеи были синхронными.

В кратком очерке событий, подобном этому, невозможно с должным вниманием к простоте рассматривать вопросы в хронологическом порядке, и по этой причине такие вопросы, как право голоса, железная дорога, динамит и другие, были объяснены отдельно, независимо от того факта, что тем самым стало необходимым ссылаться на инциденты в общей истории, для которых в данный момент не предоставлено никакого объяснения или контекста. Это особенно касается вопроса о праве голоса, и для того, чтобы пролить свет на политику, частью которой являлись постановления о праве голоса, дела Нидерландской железной дороги и другие вопросы, следует дать некоторое объяснение собственной роли и истории президента Крюгера в рассматриваемый период.

Г-н Крюгер был избран президентом в 1882 году и переизбран в 1888 году без серьезной оппозиции, его единственный соперник, генерал Жубер, получил незначительное число голосов. Период, на который он был теперь избран, оказался периодом неожиданного, беспримерного процветания, предоставив ему средства для завершения планов, которые должны были казаться более или менее провидческими в их зарождении; но это был также период значительных испытаний. Развитие золотых приисков Барбертона стало откровением для крестьянского ума о том, какова сила золота. Приток старателей был очень значительным, увеличение дохода государства казалось просто колоссальным; и как только бурские правители начали осознавать значение барбертонского бума, они столкнулись с несравненно большими открытиями Витватерсранда. Президент не любил уитлендеров. Он не скрывал этого факта. Его никогда нельзя было заставить прислушаться к петициям этого сообщества, ни сделать что-либо в плане дорог и мостов в обмен на очень тяжелые взносы, которые маленькое сообщество отправляло в казну Республики. В те дни он имел обыкновение ссылаться на то, что расстояние было большим, а время, необходимое для путешествия на карете, было слишком значительным; но развитие Витватерсранда и рост Йоханнесбурга в тридцати двух милях от столицы, хотя и устранили предлоги, которые были верны в случае с Барбертоном, не сделали г-на Крюгера более склонным знакомиться с приезжими, чем он был раньше. Несмотря на то, что закон предписывает президенту посещать все округа и города штата по крайней мере один раз в течение года, несмотря также на близость Йоханнесбурга, президент посещал промышленную столицу Республики только три раза за девять лет. Первый случай был в ранние дни — визит, который сейчас помнят только как случай банкета, на котором г-н Сесил Родс, тогда один из пионеров Ранда, предлагая тост за здоровье президента, призывал его подружиться с приезжими и распространить привилегии старых жителей на «его молодых бюргеров — таких же, как я». Это было до того, как г-н Родс получил свою концессию, и задолго до того, как подумали о Хартии.

Существует неопубликованный инцидент, который произошел год или два спустя, касающийся двух сильных людей Африки — это была «встреча», которая не состоялась, и только г-н Родс может сказать, как она могла бы повлиять на будущее Южной Африки, если бы она произошла. Последний прибыл на карете в Преторию в субботу утром и, желая увидеть президента, попросил г-на Эвальда Эсселена сопровождать его и переводить для него. Г-н Родс, зная своеобразные привычки г-на Крюгера, ждал у ворот в нескольких ярдах от дома, пока г-н Эсселен зашел внутрь, чтобы узнать, примет ли его президент. Ответ г-на Крюгера был таков, что он примет г-на Родса в понедельник. Г-н Эсселен настаивал, что, поскольку г-н Родс был вынужден уехать в воскресенье вечером, ответ был равносилен отказу. Президент ответил, что это время «Нахтмаала» и город полон его бюргеров, и что он взял за правило, которое не нарушит ни для кого, резервировать субботы недели Нахтмаала для своих бюргеров, чтобы услышать, что они хотят сказать, если кто-то пожелает поговорить с ним, так как его бюргеры были для него важнее, чем кто-либо другой в мире. «Я не занимаюсь делами в воскресенье, — заключил он, — так что Родс может подождать или уйти!» Г-н Родс не стал ждать. Когда он услышал ответ, он заметил г-ну Эсселену: «Старый дьявол! Я хотел работать с ним, но я не собираюсь вставать перед ним на колени. Однако у меня есть моя концессия, и он ничего не может сделать».

Второй визит г-на Крюгера в Йоханнесбург был знаменитым визитом 1890 года, когда крах фондового рынка и очевидный провал многих рудников оставили неэкономное и азартное сообщество полностью разоренным и полуголодным, неспособным нести бремя, которое налагало государство, почти совершенно не осознающим возможности Главного рифа и не знающим, что делать, чтобы создать промышленность и восстановить процветание. Это, по крайней мере, сообщество понимало: что они ужасно переобложены налогами; что те вещи, которые могли бы стать их спасением и являются необходимыми условиями для промышленного процветания — железные дороги, дешевая жизнь, последовательное и справедливое правительство — не принадлежали им. Президент посетил Йоханнесбург с целью дать заверение, что железные дороги будут построены. Он обратился к толпе из многих тысяч людей с платформы павильона клуба «Wanderers». Он не скрывал своих подозрений в отношении людей, и его попытки скрыть свою неприязнь были прозрачны и мгновенно обнаружены, в результате чего не было гармонии между его честью и жителями Йоханнесбурга. Позже вечером толпа, которая ежечасно становилась все больше и все более возбужденной и недовольной, окружила дом, который занимал президент, и, не желая совершать никакого насилия, но простым давлением численности, снесла перила и столбы, которые окружали дом. К большому счастью, начальник полиции отозвал всех бурских членов отряда, и толпу, к их удивлению, сдерживали колониальные, английские и ирландские «бобби». Это было, вероятно, единственное, что предотвратило очень серьезную кульминацию. Как бы то ни было, некоторые возбужденные личности сорвали флаг Трансвааля с правительственных зданий, разорвали его в клочья и растоптали ногами. Инцидент следовало бы проигнорировать в исключительно тяжелых условиях того времени, но правительство решило придать ему большое значение. Были произведены некоторые аресты, и люди брошены в тюрьму. В залоге было отказано; фактически, были сделаны «мученики», и инцидент неизгладимо запечатлелся в памяти как буров, так и уитлендеров. Президент поклялся, что никогда больше не посетит это место, и, без сомнения, использовал свой опыт, чтобы консолидировать чувства своих бюргеров против уитлендеров.

На собрании бюргеров через несколько месяцев после этого инцидента он сослался на агитацию и постоянные жалобы уитлендеров и заявил, что они должны винить только себя за все свои беды, и все же они будут винить правительство. Затем он продолжил развлекать своих слушателей одной из неизбежных иллюстраций из жизни в низшем животном царстве. «Они напоминают мне, — сказал его честь, — старого бабуина, который прикован цепью в моем дворе. Когда он обжег свой хвост в костре кафров на днях, он прыгал вокруг и укусил меня, и это как раз после того, как я кормил его». В течение пяти лет г-н Крюгер был верен своему слову. Он даже не проезжал через Йоханнесбург, когда удобство подсказывало ему сделать это, а делал круги по дороге, чтобы избежать места ненависти. Именно во время одного из таких визитов в Крюгерсдорп, городок в пределах полей Витватерсранда, в двадцати милях от Йоханнесбурга, президент, осознавая тот факт, что помимо его любимых бюргеров, из-за близости полей, могут присутствовать некоторые неисправимые иностранцы, начал свое обращение следующим образом: «Бюргеры, друзья, воры, убийцы, новоприбывшие и другие». Это не был неудачный и трудоемкий юмор; это было сказано в абсолютной серьезности. Ссылки повторялись через различные промежутки времени в обращении и здесь объяснялись аллюзиями на Священное Писание и на всемогущего Бога, через Которого даже худшие могли надеяться на искупление, причем вывод ясно заключался в том, что даже уитлендер, по милости Божьей (и, без сомнения, г-на Крюгера), мог надеяться со временем приблизиться к пригодности бюргера.

Тем временем произошло другое дело, которое возродило многие старые чувства, выраженные во время инцидента с флагом. Была объявлена война против Малабоха, местного вождя с последователями в несколько сотен человек, который, как утверждалось, отказался платить налоги. Такие войны часто случаются в Трансваале, причем причинами обычно называют какой-то отказ платить налоги или подчиняться дисциплине местных комиссаров. В этом случае британские подданные были призваны — то есть реквизированы для борьбы или для внесения деньгами или натурой какого-либо вклада в ведение войны. Чувствовалось, что положение Республики не оправдывало в то время прибегания к призыву, мере, которая, без сомнения, была необходима в ранние дни, когда у Республики не было наличных денег; но с объявленным профицитом около 1 000 000 фунтов стерлингов в казне, это считалось нецивилизованной и совершенно ненужной мерой, и мерой, способной к грубейшим злоупотреблениям, позволить людям с низким интеллектом и подготовкой, и без образования, какими являются фельд-корнеты, использовать свое усмотрение при взимании взносов с отдельных лиц. Уитлендеры были особенно чувствительны к несправедливости, причиненной им. Им было определенно отказано в каком-либо голосе в делах государства, и они уже вносили девять десятых дохода. Они получали взамен ничтожную часть в виде гражданского управления и общественных работ, и они явно не были в настроении быть отданными на милость бурских чиновников, которые, несомненно, обложили бы их штрафами и пощадили бюргеров. Были поданы протесты; и пять человек, призванных в Претории, наотрез отказавшись подчиниться приказам, были арестованы. Верховный комиссар, сэр Генри (ныне лорд) Лох, был призван, и, действуя по инструкциям Имперского правительства, немедленно направился в Преторию. Волнение было огромным. В Йоханнесбурге ряд людей были готовы совершить рывок на Преторию, чтобы добиться насильственного освобождения заключенных, и если бы были предприняты какие-либо шаги для обеспечения соблюдения закона о призыве в пределах округа Витватерсранд, без сомнения, произошло бы столкновение. Запасы оружия в городе были, правда, совершенно неадекватны для какого-либо сопротивления бурам, но в волнении того времени это не принималось во внимание.

Визит сэра Генри Лоха имел эффект приостановки всех действий; но мнение в Претории заключалось в том, что если бы Верховный комиссар направился в Йоханнесбург, произошел бы такой всплеск чувств, что никто не смог бы предвидеть результаты. Все усилия были направлены на то, чтобы помешать ему поехать. Среди других шагов, предпринятых президентом, был шаг по отправке за президентом Палаты горнопромышленников г-ном Лайонелом Филиппсом и просьба к нему, если он имеет интересы государства и благополучие сообщества в сердце, использовать свое влияние, чтобы отговорить Верховного комиссара от посещения города в его тогдашнем возбужденном состоянии. Сэр Генри Лох, в знак уважения к мнению, выраженному со всех сторон, согласился не посещать Йоханнесбург, а принять делегации жителей Йоханнесбурга в своем отеле в Претории. Визит Верховного комиссара был успешным. Правительство согласилось освободить британских подданных от действия Закона о коммандос; но люди, которые были арестованы и уже отправлены под конвоем на фронт, были допущены к продолжению пути и получению увольнения на месте войны, и были вынуждены искать свой собственный путь обратно, не получив никакого вознаграждения или компенсации за обращение, которому они были подвергнуты. В этом отношении трудно сказать, что сэр Генри Лох достиг всего, что можно было ожидать от него. Возможно, настаивать на большем, чем он сделал, не оставило бы президенту Крюгеру иного выбора, кроме как отказаться, несмотря на все риски. Поскольку Фольксраад тогда заседал, могли быть некоторые дипломатические причины для того, чтобы не давить на дела слишком сильно.

Произошел тривиальный инцидент, который еще раз возбудил плохие партийные чувства. Верховного комиссара встретил на железнодорожной станции президент в своей карете. Восторженная толпа британских подданных оттеснила эскорты, предоставленные правительством, выпрягла лошадей из кареты и потянула ее к отелю. В ходе поездки один человек взобрался на козлы кареты с Юнион Джеком, закрепленным на бамбуке, и в волнении момента позволил складкам английского флага собраться вокруг президента. Его честь очень возбужденно встал и ударил по флагу своей тростью; но в блаженном неведении о том, что происходит позади него, знаменосец продолжал хлестать его честь флагом, пока не был достигнут отель. Там было понято, что президент покинет карету вместе с Верховным комиссаром, и под этим ошибочным впечатлением те, кто тянул карету, оставили свои посты и присоединились к ликующей толпе, теснящейся вокруг отеля. Президент, к несчастью, остался в карете без лошадей и людей, чтобы сдвинуть его с места, и там он был вынужден ждать, пока не были вызваны несколько бюргеров, которые отвезли его честь к его собственному дому. Дело было совершенно непреднамеренным и почти незамеченным в то время, но оно было, к несчастью, истолковано президентом как преднамеренное оскорбление, и это усилило, если это возможно, его неприязнь к уитлендеру.

Трудность ведения дел с человеком природы и подготовки г-на Крюгера была дополнительно проиллюстрирована другим случаем в этих переговорах. Во время встречи между президентом и Верховным комиссаром в присутствии их соответствующих штабов первый стал очень возбужденным и начал высказывать свое мнение очень открыто своим друзьям, свободно ссылаясь на определенные вопросы, которые было нежелательно упоминать в присутствии британской стороны. Г-н Эвальд Эсселен, бывший государственный прокурор, написал по-голландски очень крупным круглым школьным почерком: «Будьте осторожны! Присутствует переводчик», и передал записку президенту. Последний резко остановился, посмотрел на записку, сначала в одну сторону, потом в другую, и после долгой паузы бросил ее на стол, сказав: «Эвальд, что это значит? Зачем ты пишешь мне вещи? Почему ты не говоришь так, чтобы можно было понять?»

В начале 1895 года голландские чиновники в Йоханнесбурге и ряд частных лиц предприняли усилия, чтобы убедить президента снова посетить это место, когда считалось, что его примут лучше, чем во время его визита в 1890 году. Г-н Крюгер некоторое время упорно отказывался, но в конце концов был убежден лично открыть первую сельскохозяйственную выставку, проведенную на Витватерсранде. Были приняты все меры предосторожности, чтобы обеспечить ему хороший прием, или, по крайней мере, избежать любых признаков, которые указывали бы на то, что Йоханнесбург любит президента Крюгера не больше, чем он любит Йоханнесбург; и даже те, кто больше всего осознавал пагубное влияние президента, делали все, что в их силах, чтобы сделать визит успешным, полагая, что они обязаны приложить любые усилия, даже ценой личных симпатий и мнений, чтобы изменить течение чувств и работать для мирного урегулирования трудностей, которые, к сожалению, казались сгущающимися со всех сторон. Событие прошло без сучка и задоринки. Было бы слишком много сказать, что царил большой энтузиазм; но, по крайней мере, уважительное, а временами даже сердечное приветствие было оказано президенту, и его обращение на территории сельскохозяйственной выставки было особенно хорошо принято. Президент вернулся в Преторию той ночью, и его спросили, что он думает об этом деле: «Не считает ли он это искуплением за то, что произошло пять лет назад? И не убедился ли он из личного наблюдения, что жители Йоханнесбурга лояльны, законопослушны и уважительны к главе правительства, под которым они жили?» Ответ г-на Крюгера на местном наречии не подлежит печати; но вежливый эквивалент: «Ух! Кучка лизоблюдов». Несмотря на последующее обнародование, ясно, что в отношении его чести к Йоханнесбургу нет никакого «забыть и простить». Результат этого интервью стал известен и, естественно, произвел очень плохое впечатление.

Во время своего второго срока пребывания в должности г-н Крюгер потерял большую часть своей личной популярности и влияния среди буров и столкнулся с ожесточенной оппозицией из-за своей политики покровительства членам своей собственной клики, предоставления концессий, а также культивирования голландской фракции и позволения ей доминировать в государстве.

За пределами Трансвааля г-н Крюгер имеет репутацию человека, свободного от пятна коррупции, от которой страдают так много его коллег. Тем не менее, внутри Республики и среди его собственного народа одним из самых серьезных обвинений, выдвинутых против него, является то, что своим примером и попустительством он сделал себя ответственным за большую часть грабежей, которые происходят. Существует множество случаев, в которых было доказано, что ближайшие родственники президента замешаны в самых вопиющих махинациях, лишь для того, чтобы быть прикрытыми его влиянием; такие случаи, например, как случай с концессией на водоснабжение реки Вааль, в котором зять г-на Крюгера «торговал» за самую высокую ставку голосом Исполнительного совета по вопросу, который еще не был перед ним, и, более того, продал и должным образом доставил вышеупомянутый голос. Существует знаменитое дело о клевете, в котором г-н Юджин Маре, редактор голландской газеты «Land en Volk», успешно подтвердил свое утверждение о том, что президент обманул государство, взимая большие командировочные расходы за определенную поездку, в которой он на самом деле был гостем правительства Капской колонии.

Оппозиционную президенту Крюгеру партию, во главе которой стоял генерал Жубер, для удобства можно было бы назвать Прогрессивной партией. На самом деле ее возглавлял г-н Эвальд Эсселен, высокообразованный южноафриканец, родившийся в Капской колонии в семье немцев, получивший образование в Эдинбурге и практиковавший в качестве барристера в Претории. Во время бурской Войны за независимость г-н Эсселен был студентом-медиком и, питая тогда — как, впрочем, и сейчас — восторженные симпатии к бурам, вызвался добровольцем на медицинскую службу. Впоследствии он был прикомандирован к штабу президента, а в конечном итоге, завершив юридическое образование, был назначен судьей Высокого суда Трансвааля. Спустя несколько лет безупречной службы он оставил судейское кресло, вернулся к адвокатской практике и стал активным участником политической жизни. Из ближайшего личного сторонника г-на Крюгера г-н Эсселен на время превратился в его самого грозного противника и самого ярого критика. Была организована кампания по выборам президента, и общественные настроения были крайне накалены. Бурские партизаны зашли настолько далеко, что в течение нескольких месяцев обе стороны открыто обсуждали возможность прибегнуть к оружию для разрешения своих разногласий. Выборы состоялись в 1893 году, и в то же время проходили выборы членов Первого Фольксраада. Г-н Крюгер мастерски использовал свое служебное положение и власть над чиновниками, назначенными во время его правления, и на тот момент превратил государственную службу страны в избирательный штаб. Даже враги президента не станут отрицать, что он является как искусным дипломатом, так и решительным борцом. Благодаря своей энергии, интригам, личному влиянию и железной решимости он не только заставил свою партию приложить максимум усилий, но и в значительной степени сломил дух оппозиции еще до начала настоящей борьбы. В президентских выборах есть две стадии, на которых при определенных обстоятельствах можно вести борьбу. В этих выборах, безусловно, было две стадии. Первая — голосование; вторая — в Фольксрааде, когда необходимо подать возражения против кандидатов, назначить следственную комиссию и обсудить шаги, необходимые для вступления в должность нового президента. Г-н Крюгер и его партия приняли исчерпывающие меры предосторожности. Открыто и без опровержений заявлялось, и в Трансваале это принимается как неоспоримый факт, что по меньшей мере трое должным образом избранных членов Фольксраада были «вытеснены» со своих мест, поскольку было известно об их симпатиях к генералу Жуберу. Ряд его сторонников из числа видных чиновников государственной службы были лишены избирательных прав действиями президента Крюгера, так как они поддерживали его соперника. В стране, где государственные дела велись столь небрежно, несомненно, довольно легко найти изъяны, и президент без труда нашел достаточно оснований против сторонников генерала Жубера, чтобы удовлетворить лиц, назначенных им для расследования дел. Под различными предлогами вновь избранным членам было отказано в праве занять свои места. В одном случае сильный сторонник генерала Жубера, за которого проголосовало большинство примерно шесть к одному, был отстранен от своего места простым заявлением возражения со стороны его оппонента, бывшего представителя этого округа; в законе существовало положение, согласно которому возражения относительно выборов должны рассматриваться Фольксраадом, и что до момента возвращения нового члена последний избранный представитель округа продолжает исполнять свои обязанности. Тот факт, что возражение, поданное в этом случае, было в высшей степени нелепым, не имело никакого значения для непосредственного результата. Президент с достойной восхищения серьезностью заявил: «Закон предусматривает, что все возражения должны рассматриваться Фольксраадом, и что до принятия решения старый член (ярый сторонник его чести) должен сохранить свое место; и прежде всего мы должны поддерживать закон». В случае с г-ном Эсселеном, избранным членом от Почефструма, было доказано, что со стороны избирательного чиновника, ланддроста, были совершены самые вопиющие злоупотребления: мертвые и отсутствующие люди (по его словам) охотно приходили голосовать за кандидата Крюгера. Множество сторонников г-на Эсселена были дисквалифицированы под различными предлогами, а поскольку голосование проводилось открыто, моральное давление и пристальный надзор со стороны официальной (крюгеровской) партии были весьма эффективны. Было объявлено, что г-н Эсселен проиграл выборы с разницей в семь голосов. Требовались пересчеты голосов и подавались возражения, но все было тщетно. Указанная тактика применялась в каждом случае. Поскольку старый Фольксраад был заполнен ставленниками г-на Крюгера, в его интересах, конечно, было поддержать переизбрание старых членов. Таким образом, благодаря вышеупомянутому закону он получил возможность оставить старого члена в Фольксрааде до принятия решения по спорному делу. Поражение г-на Эсселена стало сокрушительным ударом для партии Жубера, поскольку отсутствие лидера в самой Палате полностью деморализовало последователей генерала. Выборы президента продолжались, и генерал Жубер, вне всякого сомнения, был избран значительным большинством голосов. Снова была применена уже описанная тактика, и результат был объявлен следующим: Крюгер — 7881, Жубер — 7009. Генерал Жубер подал возражения, но, лишившись услуг г-на Эсселена в Первом Рааде и будучи подавленным яростной решимостью своего оппонента, генерал, оказавшись в ситуации борьбы, как обычно, пал духом и отступил.