И, кроме того, поскольку нам было сообщено, что различные распутные и дурно настроенные лица, как матросы, солдаты, ремесленники, земледельцы, рабочие, так и другие, получив жалованье, одежду или иное содержание от указанной Компании, или заключив договор и согласившись с указанной Компанией отправиться, служить или быть занятыми в указанной плантации указанной Первой колонии в Вирджинии, впоследствии либо скрылись, спрятались или утаились, либо отказались отправиться туда после того, как они были таким образом приняты и договорились; и что многие и различные лица также, которые были отправлены и заняты в указанной плантации указанной Первой колонии в Вирджинии за счет указанной Компании, и ведя себя там дурно посредством мятежей, подстрекательства и других печально известных правонарушений, или будучи занятыми или отправленными губернатором Вирджинии или его заместителем с каким-либо кораблем или пинасом за провизией для указанной Колонии, или для какого-либо открытия или других дел и занятий, касающихся оной, оттуда самым предательским образом либо вернулись обратно и прибыли в наше королевство Англия тайком или без разрешения нашего губернатора нашей указанной Колонии в Вирджинии на текущий момент, либо были отправлены сюда как злоумышленники и преступники; и что многие также из тех лиц после их возвращения оттуда, будучи допрошенными нашим указанным Советом здесь за такие их дурное поведение и правонарушения, своим дерзким и презрительным поведением в присутствии нашего указанного Совета выказали мало уважения и почтения как к месту, так и к власти, в которую мы их поместили и назначили; а другие, для оправдания своей распущенности и правонарушений, совершенных в Вирджинии, старались посредством самых гнусных и клеветнических отчетов, сделанных и распространенных как о стране Вирджиния, так и о правительстве и состоянии указанной плантации и Колонии, насколько это было в их силах, привести указанное путешествие и плантацию к позору и презрению; вследствие чего не только инвесторы и поселенцы, уже вовлеченные в указанную плантацию, были чрезвычайно оскорблены и ущемлены, и большое число других наших любящих и благонамеренных подданных, иначе хорошо расположенных и склонных присоединиться и инвестировать в столь благородное, христианское и достойное дело, были отвращены от оного, но также полное крушение и разорение указанного предприятия было подвергнуто большой опасности, что не может произойти без некоторого бесчестия для нас и нашего королевства;
Теперь, поскольку нам представляется, что эти дерзости, правонарушения и злоупотребления, недопустимые в любом гражданском правительстве, по большей части выросли и произошли ввиду того, что наш Совет не имеет прямой власти и полномочий в силу каких-либо явных слов в наших прежних патентных грамотах исправлять и наказывать таких правонарушителей, мы поэтому, для более скорого исправления столь великих и чудовищных злоупотреблений и правонарушений, доселе практиковавшихся и совершавшихся, и для предотвращения подобных впредь, настоящими грамотами, за себя, наших наследников и преемников, даем и предоставляем указанным Казначею и Компании и их преемникам навечно, что будет законным для нашего указанного Совета для указанной Первой колонии в Вирджинии или любых двух из них, из которых указанный Казначей или его заместитель на текущий момент всегда должен быть одним, по ордеру за их подписями посылать за, или распорядиться задержать всех и каждого такого человека или лиц, которые будут замечены, обвинены или обнаружены в любое время или времена впредь в совершении или дурном поведении в любых правонарушениях, выше упомянутых и выраженных; и после допроса любого такого правонарушителя или правонарушителей и справедливого доказательства, сделанного присягой, принятой перед Советом о любых таких печально известных правонарушениях, ими совершенных, как указано выше; а также после любого дерзкого, презрительного или непочтительного обращения и дурного поведения по отношению к нашему указанному Совету, проявленного или использованного любым таким лицом или лицами, так вызванными, собранными и явившимися перед ними, как указано выше; что во всех таких случаях они, наш указанный Совет или любые двое из них на текущий момент, должны и могут иметь полную власть и полномочия либо здесь обязать их поручительством за их хорошее поведение и далее в этом действовать во всех отношениях и целях, как это принято в других подобных случаях в нашем королевстве Англия; либо по своему усмотрению вернуть и отправить обратно указанных правонарушителей или любого из них в указанную Колонию в Вирджинии, чтобы там с ними поступили и наказали их, как губернатор, заместитель и Совет там на текущий момент сочтут подходящим; или иным образом, в соответствии с такими законами и постановлениями, которые используются или будут использоваться там для хорошего упорядочения и доброго управления указанной Колонией.
И для более эффективного продвижения указанной плантации мы далее, за себя, наших наследников и преемников, по нашей особой милости и благосклонности, в силу нашей королевской прерогативы и с согласия и одобрения лордов и других членов нашего Тайного совета, даем и предоставляем указанным Казначею и Компании полную власть и полномочия, свободное разрешение, свободу и лицензию учреждать, воздвигать и публиковать одну или более лотерей, чтобы они имели продолжение и [длились] и проводились в течение одного целого года после открытия оных, и по окончании и истечении указанного срока указанная лотерея или лотереи должны продолжаться и далее проводиться по нашей воле и желанию только, и не иначе. И все же, тем не менее, мы довольны и согласны, для блага и благополучия указанной плантации, чтобы указанные Казначей и Компания для завершения и окончания указанной лотереи или лотерей имели шесть месяцев предупреждения после истечения указанного года, прежде чем наша воля и желание будут в этом отношении истолкованы, сочтены и признаны каким-либо образом измененными и прекращенными.
И наша дальнейшая воля и желание состоят в том, чтобы указанная лотерея или лотереи могли быть открыты и проведены в нашем городе Лондоне или в любом другом городе или городах, или где-либо еще в пределах этого нашего королевства Англия, с такими призами, статьями, условиями и ограничениями, какие им, указанным Казначею и Компании, по их усмотрению покажутся удобными.
И что будет законным для указанных Казначея и Компании избирать и выбирать получателей, аудиторов, инспекторов, комиссаров или любых других должностных лиц, какими бы они ни были, по их воле и желанию для лучшего упорядочения, руководства и управления указанной лотереей или лотереями; и что будет также законным для указанного Казначея и любых двух из указанного Совета приводить к присяге всех и каждого таких лиц, так избранных и выбранных в качестве должностных лиц, как указано выше, одной или более присягами за их хорошее поведение, справедливое и честное ведение дел в отношении лотереи или лотерей, с той целью и намерением, чтобы никто из наших любящих подданных, вкладывающих свои деньги или иным образом инвестирующих в указанную общую лотерею или лотереи, не мог быть каким-либо образом обманут и введен в заблуждение относительно своих указанных денег или с ними не поступили бы дурно и косвенно в их указанных инвестициях. И мы далее предоставляем в порядке и форме, вышеуказанных, что будет законным для указанных Казначея и Компании, под печатью нашего Совета для плантации, публиковать или распорядиться и добиться публикации посредством прокламации или иным образом, указанная прокламация должна быть сделана от их имени в силу настоящих грамот, указанной лотереи или лотерей во всех городах, поселках, боро, проезжих местах и других местах в пределах нашего указанного королевства Англия; и мы желаем и приказываем всем мэрам, мировым судьям, шерифам, бейлифам, констеблям и другим нашим должностным лицам и любящим подданным, какими бы они ни были, чтобы они никоим образом не препятствовали и не задерживали прогресс и развитие указанной лотереи или лотерей, но были в этом и касательно вышеизложенного, помогающими и содействующими всеми честными, добрыми и законными средствами и усилиями.
И далее наша воля и желание состоят в том, что во всех вопросах и сомнениях, которые возникнут по поводу любой трудности толкования или интерпретации чего-либо, содержащегося в этих или любых других наших прежних патентных грамотах, оное должно быть принято и истолковано в наиболее полном и выгодном смысле для указанных Казначея и Компании и их преемников и каждого члена оных.
И, наконец, мы настоящими грамотами ратифицируем и подтверждаем указанным Казначею и Компании и их преемникам навечно все и всякого рода привилегии, франшизы, свободы, иммунитеты, преимущества, прибыли и товары, какими бы они ни были, предоставленные им в любых наших [прежних] патентных грамотах и не отмененные, не измененные, не измененные или не сокращенные в настоящих грамотах. Хотя явное упоминание [истинной годовой стоимости или определенности вышеизложенного, или любой его части, или любого другого дара или гранта, сделанного нами или любыми нашими прародителями или предшественниками вышеупомянутым Казначею и Компании доселе, в настоящих грамотах не сделано; или любой статут, акт, постановление, положения, прокламация или ограничение, противоречащие оному, доселе сделанные, установленные или предусмотренные, или любое другое дело, причина или вещь, какими бы они ни были, противоречащие оному, вопреки всему вышесказанному, несмотря на это].
В удостоверение чего [мы распорядились сделать эти наши грамоты патентными]. Свидетельствую сам в Вестминстере, двенадцатого дня марта [1612] [в девятый год нашего правления Англией, Францией и Ирландией, и Шотландией сорок пятый].
По краткому указу частной печати и т. д.
Государственный архив Великобритании. Патентные свитки Канцлерского суда (c. 66), 1709; Стис, Приложение, стр. 23-32; Хенинг, Том I, стр. 98-110.
[19] Стис приводит только следующие имена: «Джордж, лорд-архиепископ Кентерберийский, Генри, граф Хантингтон, Эдвард, граф Бедфорд, Ричард, граф Кланрикард и т. д.». Следующие имена в скобках взяты из текста в «Бытии» Брауна.
[20] Стис приводит только следующие имена: «Филипп, граф Монтгомери, Уильям, лорд Пэджет, сэр Джон Старрингтон, рыцарь и т. д.».
ВИРДЖИНСКАЯ КОМПАНИЯ. ИНСТРУКЦИИ ДЖОРДЖУ ЯРДЛИ
(Иногда называемая «Великой хартией»)
November 18, 1618
Казначей и Компания инвесторов и поселенцев города Лондона для Первой колонии в Вирджинии капитану Джорджу Ярдли, избранному губернатору Вирджинии, и Государственному совету там находящемуся или который будет, приветствие:
Наши прежние заботы и усилия были главным образом направлены на привлечение и отправку людей для поселения в Вирджинии, чтобы подготовить путь и заложить фундамент, на котором с течением времени, с благословения Всемогущего Бога, могло бы быть воздвигнуто процветающее государство. Теперь, полагаясь на то, что под вашим управлением, капитан Ярдли, с советом и помощью указанного Государственного совета, будут снова созданы такие общественные запасы зерна и скота, которые могут привлечь те множества, которые в большом изобилии из разных частей королевства готовились переселиться туда, если бы из-за недавнего истощения указанных общественных запасов их надежды не были бы разрушены, а их умы тем самым полностью обескуражены. Мы сочли правильным направить наши нынешние заботы и консультации, в соответствии с властью, предоставленной нам Его Величеством под его Большой печатью, на установление там похвальной формы правления посредством магистратуры и справедливых законов для счастливого руководства и управления людьми, там проживающими, подобно тому, как мы уже сделали для хорошего упорядочения наших судов здесь и наших должностных лиц и действий в пользу той плантации. И поскольку наше намерение состоит в том, чтобы навсегда избавить всех жителей Вирджинии от всех налогов и общественных бремени, насколько это возможно, и устранить всякий повод для угнетения и коррупции, мы сочли уместным начать (в соответствии с похвальным примером самых известных государств, как прошлых, так и настоящих) выделять и отводить удобную часть общественных земель для содержания и поддержки как магистратуры и должностных лиц, так и других общественных расходов, возникающих как здесь, так и там время от времени. Мы, следовательно, указанные Казначей и Компания, после торжественного договора и решения, и с совета, согласия и одобрения Совета Его Величества здесь, в Вирджинии, будучи собранными в большом и общем суде Совета и Компании инвесторов Вирджинии, требуем от вас, указанных губернатора и Государственного совета, со всей удобной скоростью привести в исполнение прежний приказ наших судов (который был также поручен капитану Аргалу при его назначении заместителем губернатора) о выделении и отводе по границам и межевым знакам трех тысяч акров земли в лучшем и наиболее удобном месте территории Джеймстауна в Вирджинии и непосредственно прилегающей к указанному городу, чтобы она была резиденцией и землей губернатора Вирджинии на текущий момент и его преемников, и называлась именем Земель губернатора, каковые Земли губернатора должны быть из свободных земель, освоенных общим трудом людей, отправленных туда за счет Компании, и из земель, ранее завоеванных или приобретенных у паспэхиев и других прилегающих земель. Таким же образом мы требуем от вас выделить и отвести по границам и межевым знакам другие три тысячи акров хорошей земли в пределах территории Джеймстауна, которые будут удобными, и в таком месте или местах, которые по вашему усмотрению вы сочтете подходящими; каковые последние три тысячи акров должны быть и называться Землями Компании. И мы требуем от вас, капитан Ярдли, чтобы немедленно по прибытии вы взяли под свое начало охрану, назначенную капитану Аргалу при его отправлении заместителем губернатора, или с тех пор им принятую, чтобы она была вашей охраной [для лучшей защиты] вашего правительства; и чтобы как указанную охрану, так и пятьдесят других лиц, ныне отправленных и перевезенных с вами, вы разместили в качестве арендаторов на указанных Землях губернатора, и чтобы все другие лица, ранее перевезенные за общий счет Компании со времени отъезда сэра Томаса Дэйла, рыцаря, бывшего заместителя губернатора, были размещены в качестве арендаторов на указанных Землях Компании. И мы желаем и постановляем, чтобы все указанные арендаторы на Землях губернатора и Компании занимали оные за половину прибыли от указанных земель, так чтобы одна половина принадлежала самим указанным арендаторам, а другая половина, соответственно, указанному губернатору и нам, указанным Казначею и Компании и нашим преемникам. И мы далее желаем и постановляем, что из половины прибыли, возникающей от указанных Земель Компании и принадлежащей нам, указанным Казначею и Компании, одна часть должна быть использована для содержания указанного Государственного совета, там проживающего, и других должностных лиц общей Колонии и плантации (помимо губернатора), в соответствии с пропорцией, как мы выразим ниже, а тем временем, как вы по своему усмотрению сочтете подходящим. А другая часть должна быть тщательно собрана, сохранена и отправлена в Англию для общественного использования нами, указанными Казначеем и Компанией и нашими преемниками. И мы желаем и постановляем, что из половины прибыли от указанных Земель Компании, нам принадлежащей, одна пятая часть должна быть вычтена и выделена на жалованье бейлифам и другим должностным лицам, которые будут осуществлять надзор и управление указанными арендаторами и землями, а также деление, сбор, хранение или отправку конкретной части прибыли, принадлежащей либо указанному Совету и должностному лицу там, либо нам, указанным Казначею и Компании и нашим преемникам, как указано выше. При условии всегда, что из указанных Земель Компании достаточная часть должна быть освобождена и зарезервирована для обеспечения и зимовки всех видов скота, который является или будет являться общественным запасом и фондом указанной Компании. И поскольку наше намерение состоит в том, чтобы установить одно равное [пропуск нескольких строк] плантации, о которых мы скажем позже, были сведены в четыре города или боро, а именно: главный город, называемый Джеймстаун, Чарльз-Сити, Энрико и боро Киккоутан. И что во всех этих вышеупомянутых городах или боро старые инвесторы и поселенцы, которые [были] перевезены туда с намерением жить на свои собственные средства и расходы до отъезда сэра Томаса Дэйла, рыцаря, и так продолжали в течение трех лет, должны иметь при первом разделе, который впоследствии будет нами увеличен, сто акров земли за их личную инвестицию и столько же за каждую отдельную долю в двенадцать фунтов десять шиллингов, уплаченную [за такую долю], выделенную и отведенную для владения ими, их наследниками и правопреемниками навечно. И что для всех таких поселенцев, которые были привезены туда за счет Компании для проживания там до отъезда указанного сэра Томаса Дэйла, после истечения времени их службы Компании на общей Земле, должно быть отведено сто акров земли за каждую их личную инвестицию для владения ими, их наследниками и правопреемниками навечно; выплачивая за каждые пятьдесят акров ежегодную свободную ренту в один шиллинг указанным Казначею и Компании и их преемникам, одним полным платежом в день праздника Святого Михаила Архангела, навечно. И ввиду того, что благодаря исключительному усердию и добродетели указанного сэра Томаса Дэйла прежние трудности и опасности были в большей части преодолены к великому облегчению и безопасности тех, кто с того времени был перевезен туда, мы, следовательно, настоящим постановляем, что всем таким лицам, которые со времени отъезда указанного сэра Томаса Дэйла были перевезены туда за свой счет для проживания и так продолжали, как указано выше, должно быть выделено и отведено при первом разделе пятьдесят акров земли им и их наследникам навечно за их личную инвестицию, выплачивая свободную ренту в один шиллинг ежегодно в порядке, указанном выше.