«Подавление африканской работорговли в Соединенных Штатах Америки (1638–1870)»

Октябрь 1788 г. Коннектикут: Запрет на работорговлю.

«Закон о предотвращении работорговли».

«Постановляется губернатором, Советом и представителями, собравшимися в Генеральном суде, и властью оных, что ни один гражданин или житель этого штата не должен для себя или любого другого лица, будь то в качестве капитана, фактора, суперкарго, владельца или фрахтователя, полностью или частично, любого судна, прямо или косвенно, ввозить или перевозить, или покупать или продавать, или принимать на борт своего или ее судна с намерением способствовать ввозу или перевозке любого из жителей любой страны в Африке в качестве рабов или слуг на срок лет; под угрозой штрафа в пятьдесят фунтов за каждого человека, принятого таким образом на борт, как указано выше; и пятисот фунтов за каждое такое судно, используемое при ввозе или перевозке, как указано выше; взыскиваемого по иску, векселю, жалобе или информации; одна половина — истцу, а другая половина — в пользу этого штата». И все страхование на суда и рабов должно быть недействительным. Настоящий закон должен быть представлен в качестве доказательства по общему иску в любом судебном процессе, начатом для взыскания такого страхового возмещения.

«...если какое-либо лицо похитит... любого свободного негра» и т. д., жителя этого штата, оно должно уплатить штраф в 100 фунтов. Каждое судно, отплывающее к побережью Африки или любой другой части мира и подозреваемое в участии в работорговле, должно предоставить залог в 1000 фунтов. Слегка изменено в 1789 году. Акты и законы Коннектикута (изд. 1784), стр. 368–9, 388.

4 ноября 1788 г. Южная Каролина: Временный запрет.

«Закон о регулировании уплаты и взыскания долгов и о запрете ввоза негров на ограниченный в нем срок».

§ 16. «Ни один негр или другой раб не должен быть ввезен или привезен в этот штат ни по суше, ни по воде до первого января 1793 года включительно, под угрозой конфискации каждого такого раба или рабов в пользу любого лица, которое подаст иск или донесет об этом; и под дальнейшим штрафом в 100 фунтов в пользу штата за каждого такого негра или раба, ввезенного или привезенного таким образом: При условии, что ничто в настоящем запрете не распространяется на таких рабов, которые в настоящее время являются собственностью граждан Соединенных Штатов и на момент принятия настоящего закона находятся в пределах указанных Соединенных Штатов.

§ 17. «Все прежние законы о рассрочке и постановление о наложении штрафа на лиц, ввозящих негров в этот штат, принятое 28-го дня марта 1787 года, настоящим отменяются». Гримке, Публичные законы, стр. 466.

3 февраля 1789 г. Делавэр: Запрет на работорговлю.

«Дополнительный вспомогательный ЗАКОН к закону, озаглавленному "Закон о предотвращении вывоза рабов и для других целей"».

«Поскольку несовместимо с тем духом всеобщей свободы, который пронизывает конституцию этого штата, чтобы суда снаряжались или оборудовались в любом из его портов с целью приема и перевозки уроженцев Африки в места, где они содержатся в рабстве; или чтобы какие-либо действия считались законными, которые способствуют поощрению или развитию такой неправедной торговли среди нас:

§ 1. «Поэтому постановляется Генеральной Ассамблеей Делавэра, что если какой-либо владелец или владельцы, капитан, агент или фактор снарядит, оборудует, укомплектует или иным образом подготовит любое судно в любом порту или месте в этом штате, или заставит любое судно выйти из любого порта или места в этом штате с целью ведения торговли или оборота рабами в, из или между Европой, Азией, Африкой или Америкой, или любыми другими местами или странами, или перевозки рабов в или из одного порта или места в другое в любой части или частях мира; такое судно, его такелаж, оборудование, оснащение и другие принадлежности подлежат конфискации в пользу этого штата.... И, кроме того, все и каждое лицо или лица, снаряжающие... любое судно... должны по отдельности уплатить штраф в размере пятисот фунтов»; одна половина — штату, а одна половина — доносчику.

§ 2. «И поскольку опыт показал, что закон, озаглавленный "Закон о предотвращении вывоза рабов и для других целей", не принес всех ожидаемых от него благих результатов», любой, кто вывозит раба в Мэриленд, Виргинию, Северную Каролину, Южную Каролину, Джорджию или Вест-Индию без лицензии, уплачивает штраф в 100 фунтов за каждого вывезенного раба и 20 фунтов за каждую попытку.

§ 3. Рабы должны судиться судом присяжных за тяжкие преступления. Законы Делавэра (изд. 1797), стр. 942, гл. 194 b.

13 мая 1789 г. Конгресс (Палата представителей): Предлагаемая пошлина на ввозимых рабов.

Налог в 10 долларов за голову на ввозимых рабов, предложенный Паркером из Виргинии. После дебатов отозван. Анналы Конгресса, 1 Конгресс, 1 сессия, стр. 336–42.

19 сентября 1789 г. Конгресс (Палата представителей): Законопроект о налогообложении ввозимых рабов.

Комитет под руководством Паркера из Виргинии представляет «законопроект о ввозе определенных лиц до 1808 года». Прочитан один раз и отложен до следующей сессии. Журнал Палаты представителей (репр. 1826), 1 Конгресс, 1 сессия, I, 37, 114; Анналы Конгресса, 1 Конгресс, 1 сессия, стр. 366, 903.

22 марта 1790 г. Конгресс (Палата представителей): Декларация полномочий.

См. выше, стр. 82–83.

22 марта 1790 г. Нью-Йорк: Поправка к Закону 1788 года.

«Закон о внесении поправок в закон, озаглавленный "Закон о рабах"».

«Поскольку возникло много неудобств из-за запрета на вывоз рабов из этого штата. Поэтому

Постановляется..., что если какой-либо раб будет впредь признан виновным в преступлении ниже степени тяжкого преступления в верховном суде, или суде оер-энд-терминер, и общей доставки тюрем, или суде общих сессий мира в пределах этого штата, то для хозяина или хозяйки будет законным и возможным распорядиться о вывозе такого раба из этого штата» и т. д. Законы Нью-Йорка, 1789–96 (изд. 1886), стр. 151.

Май 1792 г. Коннектикут: Усиление Закона 1788 года.

«Закон в дополнение к Закону, озаглавленному "Закон о предотвращении работорговли"».

Он предусматривал, что лица, прямо или косвенно помогающие или содействующие работорговле, должны быть оштрафованы на 100 фунтов. Все векселя, облигации, ипотеки и т. д. любого рода, составленные или исполненные в оплату за любого раба, ввезенного вопреки настоящему закону, объявляются недействительными. Лица, переезжающие из штата, могут забрать своих рабов. Акты и законы Коннектикута (изд. 1784), стр. 412–3.

17 декабря 1792 г. Виргиния: Пересмотр законов.

«Закон об объединении в один нескольких законов, касающихся рабов, свободных негров и мулатов».

§ 1. «Постановляется..., что никто впредь не будет рабом в этом содружестве, за исключением тех, кто был таковым на семнадцатый день октября» 1785 года, «и потомков их женского пола».

§ 2. «Рабы, которые впредь будут привезены в это содружество и будут содержаться в нем в течение одного полного года подряд или в течение такого времени в разное время, которое в сумме составит один год, должны быть свободными».

§ 4. «При условии, что ничто в настоящем законе не должно толковаться как распространяющееся на тех, кто может пожелать переехать из любого из Соединенных Штатов и стать гражданином этого штата, если в течение шестидесяти дней после такого переезда он или она принесет следующую присягу перед любым мировым судьей этого содружества: "Я, А.Б., клянусь, что мой переезд в штат Виргиния был без намерения уклониться от законов о предотвращении дальнейшего ввоза рабов, и я не привез с собой никаких рабов с намерением продать их, и никто из рабов, которых я привез с собой, не был ввезен из Африки или любых островов Вест-Индии после первого дня ноября» 1778 года и т. д.

§ 53. Настоящий закон вступает в силу немедленно. Статуты Виргинии, Новая серия, I, 122.

21 декабря 1792 г. Южная Каролина: Запрет на ввоз до 1795 года.

«Закон о запрете ввоза рабов из Африки или других мест за морем в этот штат на два года; а также о запрете ввоза или привоза рабов, или негров, мулатов, индейцев, мавров или метисов, связанных обязательством на срок лет, из любого из Соединенных Штатов, по суше или по воде».

«Поскольку считается нецелесообразным увеличивать число рабов в этом штате в наших нынешних обстоятельствах и ситуации;

§ 1. «Поэтому постановляется..., что ни один раб не должен быть ввезен в этот штат из Африки, островов Вест-Индии или другого места за морем в течение срока двух лет, начиная с первого дня января следующего года, который будет в год Господень тысяча семьсот девяносто третий».

§ 2. Никакие рабы, негры, индейцы и т. д., связанные обязательством на срок лет, не должны быть привезены из любого из Соединенных Штатов или приграничных стран. Поселенцы могут привозить своих рабов. Купер, Статуты, VII, 431.

19 декабря 1793 г. Джорджия: Запрет на ввоз.

«Закон о предотвращении ввоза негров в этот штат из мест, упомянутых в нем». Только название. Повторно принято (?) Конституцией 1798 года. Марбери и Кроуфорд, Дайджест, стр. 442; Принс, Дайджест, стр. 786.

1794 г. Северная Каролина: Запрет на ввоз.

«Закон о предотвращении дальнейшего ввоза и привоза рабов и законтрактованных слуг цветного населения в этот штат».

§ 1. «Постановляется..., что с первого дня мая следующего года никакой раб или законтрактованный слуга цветного населения не должен быть ввезен или привезен в этот штат по суше или по воде; и никакой раб или законтрактованный слуга цветного населения, который может быть ввезен или привезен вопреки намерению и смыслу настоящего закона, не может быть куплен, продан или нанят любым лицом».

§ 2. Штраф за ввоз — 100 фунтов за раба; за покупку или продажу — такой же.

§ 4. Лица, переезжающие, путешествующие и т. д., исключаются. Закон был слегка изменен в 1796 году. Мартин, Акты Ассамблеи Айределла, II, 53, 94.

22 марта 1794 г. Статут Соединенных Штатов: Запрет на экспортную работорговлю.

«Закон о запрете ведения работорговли из Соединенных Штатов в любое иностранное место или страну». Статуты, I, 347. О ходе заседаний в Конгрессе см. Журнал Сената (репр. 1820), 3 Конгресс, 1 сессия, II, 51; Журнал Палаты представителей (репр. 1826), 3 Конгресс, 1 сессия, II, 76, 84, 85, 96, 98, 99, 100; Анналы Конгресса, 3 Конгресс, 1 сессия, стр. 64, 70, 72.

20 декабря 1794 г. Южная Каролина: Продление Закона 1792 года.

«Закон о возобновлении и продлении Закона, озаглавленного "Закон о запрете ввоза рабов из Африки или других мест за морем в этот штат на два года; а также о запрете ввоза или привоза рабов-негров, мулатов, индейцев, мавров или метисов, связанных обязательством на срок лет, из любого из Соединенных Штатов, по суше или по воде"».

§ 1. Закон 1792 года продлен до 1 января 1797 года.

§ 2. Впредь незаконно ввозить рабов, свободных негров и т. д. из Вест-Индии, любой части Америки за пределами Соединенных Штатов «или из других частей за морем». Такие рабы подлежат конфискации и продаже; импортер штрафуется на 50 фунтов; свободные негры подлежат высылке. Купер, Статуты, VII, 433.

1795 г. Северная Каролина: Закон против рабов из Вест-Индии.

«Закон о предотвращении ввоза рабов в этот штат любым лицом, которое может эмигрировать из любого из островов Вест-Индии или Багамских островов, или французских, голландских или испанских поселений на южном побережье Америки, а также о наложении определенных ограничений на свободных цветных лиц, которые могут впредь прибыть в этот штат». Штраф 100 фунтов за каждого раба старше 15 лет. Законы Северной Каролины (редакция 1819 г.), I, 786.

1796 г. Мэриленд: Запрет на ввоз.

«Закон о неграх и об отмене упомянутых в нем актов ассамблеи».

«Постановляется..., что с момента принятия настоящего закона незаконно ввозить или привозить в этот штат по суше или по воде любого негра, мулата или другого раба для продажи или для проживания в этом штате; и любое лицо, привезенное в этот штат в качестве раба вопреки настоящему закону, если оно было рабом ранее, немедленно перестает быть собственностью лица или лиц, ввозящих или привозящих такого раба в этот штат, и становится свободным».

§ 2. Любой гражданин Соединенных Штатов, прибывающий в штат для добросовестного проживания, может привезти с собой или в течение одного года ввезти любого раба, который был его собственностью на момент переезда, «которые рабы, или мать которых, были жителями Соединенных Штатов или одного из них в течение трех полных лет, непосредственно предшествующих такому переезду».

§ 3. Такие рабы не могут быть проданы в течение трех лет, за исключением случаев по завещанию и т. д. В 1797 году «Дополнительный закон» и т. д. слегка изменил предыдущий, разрешив опекунам, исполнителям завещаний и т. д. ввозить рабов из наследства. Дорси, Законы, I, 334, 344.

19 декабря 1796 г. Южная Каролина: Запрет на ввоз до 1799 года.

«Закон о запрете ввоза негров до первого дня января тысяча семьсот девяносто девятого года».

«Поскольку представляется крайне неразумным ввозить негров из Африки или других мест за морем» и т. д. Продлен законами от 21 декабря 1798 г. и 20 декабря 1800 г. до 1 января 1803 г. Купер, Статуты, VII, 434, 436.

18 января 1797 г. Делавэр: Кодификация законов.

«Закон о рабах-неграх и мулатах».

§ 5. «...любой раб-негр или мулат, который был или будет привезен в этот штат вопреки намерению и смыслу [закона 1787 года]; и любой раб-негр или мулат, который был или будет вывезен, или продан с намерением вывоза, или вывезен для продажи из этого штата вопреки намерению и смыслу [закона 1793 года], должен быть и настоящим объявляется свободным; несмотря на любые положения настоящего закона, противоречащие этому». Законы Делавэра (изд. 1797), стр. 1321, гл. 124 c.

31 января 1798 г. Джорджия: Запрет на ввоз.

«Закон о запрете дальнейшего ввоза рабов в этот штат».

§ 1. «...через шесть месяцев после принятия настоящего закона незаконно для любого лица или лиц ввозить в этот штат из Африки или откуда-либо еще любого негра или негров любого возраста или пола». Каждое лицо, совершающее такое правонарушение, уплачивает за первое нарушение штраф в размере 1000 долларов за каждого ввезенного таким образом негра, а за каждое последующее нарушение — 1000 долларов, половина — в пользу доносчика, половина — в пользу штата.

§ 2. Рабы не должны привозиться из других штатов для продажи после трех месяцев.

§ 3. Лица, признанные виновными в привозе рабов в этот штат с целью их продажи, подлежат тем же штрафам, как если бы они их продали. Марбери и Кроуфорд, Дайджест, стр. 440.

14 марта 1798 г. Нью-Джерси: Запрет на работорговлю.

«Закон о рабах».

§ 12. «И постановляется, что с момента принятия настоящего закона незаконно для любого лица или лиц привозить в этот штат, ни для продажи, ни для службы, любого негра или другого раба». Штраф 140 долларов за каждого раба; путешественники и временные жители исключаются.

§ 17. Любые лица, снаряжающие суда для работорговли, подлежат их конфискации. Патерсон, Дайджест, стр. 307.

7 апреля 1798 г. Статут Соединенных Штатов: Запрет на ввоз на территорию Миссисипи.

«Закон о мирном урегулировании границ со штатом Джорджия и об учреждении правительства на территории Миссисипи». Статуты, I, 549. О ходе заседаний в Конгрессе см. Анналы Конгресса, 5 Конгресс, 2 сессия, стр. 511, 512, 513, 514, 515, 532, 533, 1235, 1249, 1277–84, 1296, 1298–1312, 1313, 1318.

30 мая 1798 г. Джорджия: Конституционный запрет.

Конституция Джорджии:—

Ст. IV, § 11. «Впредь не допускается ввоз рабов в этот штат из Африки или любого иностранного места после первого дня октября следующего года. Законодательный орган не имеет права принимать законы об эмансипации рабов без согласия каждого из их соответствующих владельцев до такой эмансипации. Они не имеют права препятствовать эмигрантам из любого из Соединенных Штатов в этот штат привозить с собой таких лиц, которые могут считаться рабами по законам любого из Соединенных Штатов». Марбери и Кроуфорд, Дайджест, стр. 30.

10 мая 1800 г. Статут Соединенных Штатов: Американцам запрещено торговать между иностранными странами.

«Закон в дополнение к закону, озаглавленному "Закон о запрете ведения работорговли из Соединенных Штатов в любое иностранное место или страну"». Статуты, II, 70. О ходе заседаний в Конгрессе см. Журнал Сената (репр. 1821), 6 Конгресс, 1 сессия, III, 72, 77, 88, 92.

20 декабря 1800 г. Южная Каролина: Запрет на рабов и свободных негров.

«Закон о предотвращении ввоза или въезда в этот штат рабов-негров и других цветных лиц». Дополнен 19 декабря 1801 г. и изменен 18 декабря 1802 г. Купер, Статуты, VII, 436, 444, 447.

8 апреля 1801 г. Нью-Йорк: Запрет на работорговлю.

«Закон о рабах и слугах».

246

«...И постановляется далее, что никакой раб не должен впредь ввозиться или привозиться в этот штат, если только лицо, ввозящее или привозящее такого раба, не прибывает в этот штат с намерением постоянно проживать в нем и не проживало за пределами этого штата, а также не владело таким рабом по крайней мере в течение одного года, непосредственно предшествующего ввозу или привозу такого раба» и т. д. Должен быть получен заверенный сертификат; любое нарушение настоящего закона или невыполнение требования о получении такого сертификата приведет к освобождению раба. Любая продажа или ограниченная передача любого лица, ввезенного впредь, является публичным правонарушением под угрозой штрафа в 250 долларов и освобождения переданного раба. Вывоз рабов или любого лица, освобожденного настоящим законом, запрещен под угрозой штрафа в 250 долларов и освобождения раба. Высылка за преступление разрешена. Повторно принято с поправками 31 марта 1817 года. Законы Нью-Йорка, 1801 (изд. 1887), стр. 547–52; Законы Нью-Йорка, 1817 (изд. 1817), стр. 136.

28 февраля 1803 г. Статут США: Запрет на ввоз в штаты, где он запрещен.

«Акт о предотвращении ввоза определенных лиц в определенные штаты, где их допуск запрещен законами таковых». Statutes at Large, II. 205. Копию предложенного законопроекта, который был заменен этим актом, см. в Annals of Cong., 7-й конгресс, 2-я сессия, стр. 467. О ходе заседаний в Конгрессе см. House Journal (переизд. 1826 г.), 7-й конгресс, 2-я сессия, IV, 304, 324, 347; Senate Journal (переизд. 1821 г.), 7-й конгресс, 2-я сессия, III, 267, 268, 269–70, 273, 275, 276, 279.

17 декабря 1803 г. Южная Каролина: Допуск африканских рабов.

«Акт об изменении и дополнении нескольких актов, касающихся ввоза или доставки в этот штат из-за морей или из других мест негров и других цветных лиц; а также для других целей, упомянутых в нем».

§ 1. Акты 1792, 1794, 1796, 1798, 1800, 1802 годов настоящим отменяются.

247

§ 2. Ввоз негров из Вест-Индии запрещен.

§ 3. Ни один негр старше пятнадцати лет не может быть ввезен из Соединенных Штатов без свидетельства о хорошем поведении.

§ 5. Негры, ввезенные незаконно, подлежат конфискации и продаже и т. д. Cooper, Statutes, VII. 449.

1804 г. [Дания.

Акт 1792 года об отмене работорговли вступает в силу.]

14 февраля 1804 г. Конгресс (Палата представителей): Предложение о порицании Южной Каролины.

Представитель Мур от Южной Каролины предложил следующую резолюцию в качестве замены налогового предложения г-на Барда от 6 января:—

«Решено, что эта Палата с болезненной чувствительностью принимает информацию о том, что один из южных штатов путем отмены определенных запретительных законов допустил торговлю, несправедливую по своей природе и крайне неразумную в свободных правительствах». Признано не соответствующим регламенту председателем Комитета полного состава. Annals of Cong., 8-й конгресс, 1-я сессия, стр. 1004.

15 февраля 1804 г. Конгресс (Палата представителей): Предлагаемая пошлина.

«Решено, что налог в десять долларов должен быть наложен на каждого раба, ввозимого в любую часть Соединенных Штатов».

«Постановлено, что законопроект или законопроекты должны быть внесены в соответствии с указанной резолюцией» и т. д. 16 февраля «законопроект о наложении пошлины на рабов, ввозимых в Соединенные Штаты», был зачитан, но так и не был рассмотрен. House Journal (переизд. 1826 г.), 8-й конгресс, 1-я сессия, IV, 523, 578, 580, 581–2, 585; Annals of Cong., 8-й конгресс, 1-я сессия, стр. 820, 876, 991, 1012, 1020, 1024–36.

26 марта 1804 г. Статут США: Ограничение работорговли.

«Акт об образовании Луизианы в две территории» и т. д. Акты 1794 и 1803 годов распространены на Луизиану. Statutes at Large, II. 283. О ходе заседаний в Конгрессе см. Annals of Cong., 8-й конгресс, 1-я сессия, стр. 106, 211, 223, 231, 233–4, 238, 255, 1038, 1054–68, 1069–79, 1128–30, 1185–9.

248

15 февраля 1805 г. Массачусетс: Предлагаемая поправка.

«Резолюция с просьбой к губернатору передать сенаторам и представителям в Конгрессе, а также исполнительным органам различных штатов эту Резолюцию в качестве поправки к Конституции Соединенных Штатов, касающейся рабов». 8 июня, послание губернатора; Коннектикут отвечает, что это нецелесообразно; Мэриленд выступает против предложения. Massachusetts Resolves, февраль 1805 г., стр. 55; июнь 1805 г., стр. 18. См. ниже, 3 марта 1805 г.

2 марта 1805 г. Статут США: Разрешение работорговли на территории Орлеан.

«Акт о дальнейшем обеспечении управления территорией Орлеан».

§ 1. Учреждено территориальное правительство, подобное правительству Миссисипи, с теми же правами и привилегиями.

§ 5. 6-я статья Ордонанса 1787 года о рабах на эту территорию не распространяется.

Statutes at Large, II. 322. О ходе заседаний в Конгрессе см. Annals of Cong., 8-й конгресс, 2-я сессия, стр. 28, 30, 45–6, 47, 48, 54, 59–61, 69, 727–8, 871–2, 957, 1016–9, 1020–1, 1201, 1209–10, 1211. Ср. Statutes at Large, II. 331; Annals of Cong., 8-й конгресс, 2-я сессия, стр. 50, 51, 52, 57, 68, 69, 1213, 1215. В Journals см. Указатель, законопроекты Сената № 8, 11.

3 марта 1805 г. Конгресс (Палата представителей): Предложение Массачусетса о поправке к Конституции.

Г-н Варнум из Массачусетса представил резолюцию Законодательного собрания Массачусетса, «поручающую сенаторам и просящую представителей в Конгрессе от указанного штата предпринять все законные и необходимые шаги, использовать свои максимальные усилия, как только это станет практически возможным, для получения поправки к Федеральной конституции, с тем чтобы разрешить и уполномочить Конгресс Соединенных Штатов принять закон, когда они сочтут это целесообразным, для предотвращения дальнейшего ввоза рабов с любых островов Вест-Индии, с побережья Африки или из других мест в Соединенные Штаты или любую их часть». Было внесено предложение о том, чтобы Конгресс имел право предотвращать дальнейший ввоз; оно было зачитано и оставлено на столе. House Journal (переизд. 1826 г.), 8-й конгресс, 2-я сессия, V, 171; Annals of Cong., 8-й конгресс, 2-я сессия, стр. 1221–2. Оригинал резолюции см. в Massachusetts Resolves, май 1802 г. — март 1806 г., том II. A. (изд. State House, стр. 239).

17 декабря 1805 г. Конгресс (Сенат): Предложение о запрете ввоза.

«Законопроект о запрете ввоза определенных лиц, описанных в нем, в любой порт или место в пределах юрисдикции Соединенных Штатов, начиная с 1 января 1808 года» был зачитан дважды и отложен. Senate Journal (переизд. 1821 г.), 9-й конгресс, 1-я сессия, IV, 10–11; Annals of Cong., 9-й конгресс, 1-я сессия, стр. 20–1.

20 января 1806 г. Конгресс (Палата представителей): Предлагаемая поправка Вермонта.

«Г-н Олин, один из представителей от штата Вермонт, представил Палате определенные резолюции Генеральной ассамблеи указанного штата, предлагающие статью поправки к Конституции Соединенных Штатов для предотвращения дальнейшего ввоза рабов или цветных людей с любых островов Вест-Индии, с побережья Африки или из других мест в Соединенные Штаты или любую их часть; которые были зачитаны и оставлены на столе». Дальнейших упоминаний не найдено. House Journal (переизд. 1826 г.), 9-й конгресс, 1-я сессия, V, 238; Annals of Cong., 9-й конгресс, 1-я сессия, стр. 343–4.

25 января 1806 г. Вирджиния: Ввезенные рабы подлежат продаже.

«Акт об изменении нескольких законов, касающихся рабов».

§ 5. Если присяжные, перед которыми предстает импортер, «установят, что указанный раб или рабы были ввезены в это содружество и оставались в нем вопреки положениям этого акта, суд выносит постановление, предписывающее передать его, ее или их надзирателям за бедняками, чтобы они были проданы ими за наличные, а вырученные средства были использованы в соответствии с указаниями настоящего акта».

§ 8. Штраф за ввоз рабов — 400 долларов за раба; такой же штраф за покупку или наем, при наличии умысла, такого раба.

§ 16. Настоящий акт вступает в силу 1 мая 1806 года. Statutes at Large of Virginia, New Series, III. 251.

27 января 1806 г. Конгресс (Палата представителей): Законопроект о налогообложении ввозимых рабов.

«Законопроект о наложении пошлины на рабов, ввозимых в любой из Соединенных Штатов». В конечном итоге отклонен. House Journal (переизд. 1826 г.), 8-й конгресс, 2-я сессия, V, 129; Ibid., 9-й конгресс, 1-я сессия, V, 195, 223, 240, 242, 243–4, 248, 260, 262, 264, 276–7, 287, 294, 305, 309, 338; Annals of Cong., 9-й конгресс, 1-я сессия, стр. 273, 274, 346, 358, 372, 434, 442–4, 533.

4 февраля 1806 г. Конгресс (Палата представителей): Предложение о запрете работорговли после 1807 года.

Г-н Бидуэлл предложил добавить к законопроекту о налогообложении ввозимых рабов следующий раздел: любое судно, участвующее в такой деятельности, подлежит конфискации. Предложение было отклонено, «за» — 17, «против» — 86 (?). Annals of Cong., 9-й конгресс, 1-я сессия, стр. 438.

10 февраля 1806 г. Конгресс (Палата представителей): Предлагаемая поправка Нью-Гэмпшира.

«Г-н Тенни... представил Палате определенные резолюции Законодательного собрания штата Нью-Гэмпшир, «предлагающие поправку к Конституции Соединенных Штатов, с тем чтобы разрешить и уполномочить Конгресс принять закон, когда они сочтут это целесообразным, для предотвращения дальнейшего ввоза рабов» или цветных людей в Соединенные Штаты или любую их часть». Зачитано и оставлено на столе. House Journal (переизд. 1826 г.), 9-й конгресс, 1-я сессия, V, 266; Annals of Cong., 9-й конгресс, 1-я сессия, стр. 448.

17 февраля 1806 г. Конгресс (Палата представителей): Предложение по работорговле.

Комитет по работорговле представил резолюцию:—

«Решено, что ни одному лицу или лицам не разрешается ввозить или доставлять на любые территории Соединенных Штатов любого раба или рабов, которые могут быть в дальнейшем ввезены в Соединенные Штаты». House Journal, 9-й конгресс, 1-я сессия, V, 264, 278, 308, 345–6; House Reports, 9-й конгресс, 1-я сессия, II, 17 февраля 1806 г.; Annals of Cong., 9-й конгресс, 1-я сессия, стр. 472–3.

7 апреля 1806 г. Конгресс (Сенат): Предлагаемая поправка Мэриленда.

«Г-н Райт сообщил о резолюции законодательного собрания штата Мэриленд, поручающей их сенаторам и представителям в Конгрессе использовать свои максимальные усилия для получения поправки к конституции Соединенных Штатов для предотвращения дальнейшего ввоза рабов; после чего г-н Райт представил на рассмотрение Сената следующие резолюции....

«Решено, что миграция или ввоз рабов в Соединенные Штаты или любую их территорию должны быть запрещены после первого дня января 1808 года». Рассмотрено 10 апреля, дальнейшее рассмотрение отложено до первого понедельника следующего декабря. Senate Journal (переизд. 1821 г.), 9-й конгресс, 1-я сессия, IV, 76–7, 79; Annals of Cong., 9-й конгресс, 1-я сессия, стр. 229, 232.

2 декабря 1806 г. Послание президента Джефферсона.

See above, pages 97–98. House Journal (repr. 1826), 9 Cong. 2 sess. V. 468.

15 декабря 1806 г. Конгресс (Палата представителей): Предложение по работорговле.

«Законопроект о запрете ввоза или доставки рабов в Соединенные Штаты и т. д.» после 31 декабря 1807 года. В конечном итоге объединен с законопроектом Сената. Ibid., законопроект Палаты представителей № 148.

17 декабря 1806 г. Конгресс (Палата представителей): Предложение Слоана.

Предложение об изменении законопроекта Палаты представителей путем вставки после статьи, объявляющей о конфискации незаконно ввезенного раба, слов: «И такое лицо или раб имеет право на свободу». Отклонено. Annals of Cong., 9-й конгресс, 2-я сессия, стр. 167–77, 180–89.

29 декабря 1806 г. Конгресс (Палата представителей): Второе предложение Слоана.

Незаконно ввезенные африканцы должны быть либо освобождены, либо отданы в ученики, либо возвращены в Африку. Отклонено; 5 января 1807 года несколько похожее предложение также было отклонено. Ibid., стр. 226–8, 254.

31 декабря 1806 г. Великобритания: Отклоненный договор.

«Договор о дружбе, торговле и мореплавании между Его Британским Величеством и Соединенными Штатами Америки».

«Ст. XXIV. Высокие договаривающиеся стороны обязуются без промедления сообщать друг другу обо всех таких законах, которые были или будут в дальнейшем приняты их соответствующими законодательными органами, а также обо всех мерах, которые были приняты для отмены или ограничения африканской работорговли; и они далее соглашаются использовать свои лучшие усилия для обеспечения сотрудничества других держав для окончательной и полной отмены торговли, столь отвратительной принципам справедливости и человечности». Amer. State Papers, Foreign, III. 147, 151.

25 марта 1807 г. [Англия: Работорговля отменена.

"An Act for the Abolition of the Slave Trade." Statute 47 George III., 1 sess. ch. 36.]

7 января 1807 г. Конгресс (Палата представителей): Предложение Бидуэлла.

«При условии, что ни одно лицо не должно быть продано в рабство в силу этого акта». Предложено в качестве поправки к § 3 законопроекта Палаты представителей; отклонено 60 голосами против 61, при голосовании спикера. Похожее предложение было сделано 23 декабря 1806 года. House Journal (переизд. 1826 г.), 9-й конгресс, 2-я сессия, V, 513–6. Ср. Annals of Cong., 9-й конгресс, 2-я сессия, стр. 199–203, 265–7.

9 февраля 1807 г. Конгресс (Палата представителей): Раздел седьмой законопроекта Палаты представителей.

§ 7 законопроекта, представленного Палате комитетом, предусматривал, что все ввезенные негры должны быть доставлены туда, куда укажет президент, и там отданы в ученики или использованы любым способом, который президент сочтет наилучшим для них и страны; при условии, что такие негры не должны быть отданы в ученики или использованы иначе, как в каком-либо штате, в котором в настоящее время предусмотрена постепенная отмена рабства. Были оставлены пустые места для ограничения срока ученичества. Отчет так и не был рассмотрен. Annals of Cong., 9-й конгресс, 2-я сессия, стр. 477–8.

2 марта 1807 г. Статут США: Ввоз запрещен.

«Акт о запрете ввоза рабов в любой порт или место в пределах юрисдикции Соединенных Штатов, начиная с первого дня января в год Господень тысяча восемьсот восьмой». Законопроекты об изменении § 8, чтобы сделать менее двусмысленным разрешение, данное внутренней торговле, были внесены 27 февраля и 27 ноября. Statutes at Large, II. 426. О ходе заседаний в Сенате см. Senate Journal (переизд. 1821 г.), 9-й конгресс, 1–2-я сессии, IV, 11, 112, 123, 124, 132, 133, 150, 158, 164, 165, 167, 168; Annals of Cong., 9-й конгресс, 2-я сессия, стр. 16, 19, 23, 33, 36, 45, 47, 68, 69, 70, 71, 79, 87, 93. О ходе заседаний в Палате представителей см. House Journal (переизд. 1826 г.), 9-й конгресс, 2-я сессия, V, 470, 482, 488, 490, 491, 496, 500, 504, 510, 513–6, 517, 540, 557, 575, 579, 581, 583–4, 585, 592, 594, 610, 613–4, 616, 623, 638, 640; 10-й конгресс, 1-я сессия, VI, 27, 50; Annals of Cong., 9-й конгресс, 2-я сессия, стр. 167, 180, 200, 220, 231, 254, 264, 270.

23 февраля 1808 г. Конгресс (Сенат): Предложение о поправке к Конституции.

«В соответствии с инструкциями законодательного собрания штата Пенсильвания своим сенаторам в Конгрессе г-н Маклей представил следующую резолюцию, которая была зачитана для рассмотрения:—

«Решено..., что Конституция Соединенных Штатов должна быть изменена и дополнена таким образом, чтобы предотвратить Конгресс Соединенных Штатов и законодательные органы любого штата в Союзе от санкционирования ввоза рабов». Дальнейших упоминаний нет. Senate Journal (переизд. 1821 г.), 10-й конгресс, 1-я сессия, IV, 235; Annals of Cong., 10-й конгресс, 1-я сессия, стр. 134. Полный текст инструкций см. в Amer. State Papers, Miscellaneous, I. 716.

5 декабря 1810 г. Послание президента Мэдисона.

«Среди коммерческих злоупотреблений, все еще совершаемых под американским флагом, ... представляется, что американские граждане причастны к ведению торговли порабощенными африканцами, что в равной степени является нарушением законов человечности и вызовом законам их собственной страны. Те же справедливые и гуманные мотивы, которые привели к введению запрета на это преступное поведение, несомненно, будут разделены Конгрессом при разработке дальнейших средств подавления этого зла». House Journal (переизд. 1826 г.), 11-й конгресс, 3-я сессия, VII, 435.

15 января 1811 г. Статут США: Секретный акт и совместная резолюция против контрабандистов острова Амелия.

Statutes at Large, III. 471 сл.

29 марта 1815 г. [Франция: Отмена работорговли.

Наполеон по возвращении с Эльбы издает декрет об отмене работорговли. Декрет возобновлен в 1818 году династией Бурбонов. British and Foreign State Papers, 1815–16, стр. 196, примечание; 1817–18, стр. 1025.]

18 февраля 1815 г. Великобритания: Гентский договор.

«Договор о мире и дружбе. Заключен 24 декабря 1814 года; ратификационные грамоты обменяны в Вашингтоне 17 февраля 1815 года; провозглашен 18 февраля 1815 года».

Ст. X. «Поскольку торговля рабами несовместима с принципами человечности и справедливости, и поскольку как Его Величество, так и Соединенные Штаты желают продолжать свои усилия по содействию ее полной отмене, настоящим согласовано, что обе договаривающиеся стороны должны использовать свои лучшие усилия для достижения столь желаемой цели». U.S. Treaties and Conventions (изд. 1889 г.), стр. 405.

8 декабря 1815 г. Территория Алабама и Миссисипи: Акт о распоряжении незаконно ввезенными рабами.

«Акт, касающийся рабов, доставленных на эту территорию вопреки законам Соединенных Штатов». Рабы должны быть проданы с аукциона, а вырученные средства разделены между территориальной казной и сборщиком или информатором. Toulmin, Digest of the Laws of Alabama, стр. 637; Statutes of Mississippi digested, etc. (изд. 1816 г.), стр. 389.

255

18 ноября 1816 г. Северная Каролина: Акт о распоряжении незаконно ввезенными рабами.

«Акт о распоряжении неграми, мулатами и цветными лицами, ввезенными в этот штат вопреки положениям акта Конгресса Соединенных Штатов, озаглавленного «акт о запрете ввоза рабов в любой порт или место в пределах юрисдикции Соединенных Штатов, начиная с первого дня января в год Господень тысяча восемьсот восьмой».

§ 1. Каждый раб, незаконно ввезенный после 1808 года, должен быть продан для нужд штата.

§ 2. Шериф должен изъять и продать такого раба и выплатить вырученные средства казначею штата.

§ 3. Если раб сбежит, шериф может предложить вознаграждение, не превышающее одной пятой стоимости раба. Laws of North Carolina, 1816, гл. xii, стр. 9; Laws of North Carolina (редакция 1819 г.), II, 1350.

3 декабря 1816 г. Послание президента Мэдисона.

«Соединенные Штаты, будучи первыми, кто отменил в пределах своей власти перевозку уроженцев Африки в рабство путем запрета ввоза рабов и наказания своих граждан, участвующих в этой торговле, не могут не быть удовлетворены прогрессом, достигнутым совместными усилиями других наций в направлении общего подавления столь великого зла. Они должны в то же время чувствовать большую заботу о том, чтобы придать максимальную эффективность своим собственным правилам. С этой точки зрения вмешательство Конгресса представляется необходимым из-за нарушений и уклонений, которые, как предполагается, совершаются недостойными гражданами, участвующими в работорговле под иностранными флагами и с иностранными портами; а также из-за тайного ввоза рабов в Соединенные Штаты через прилегающие порты и территории. Я представляю этот вопрос Конгрессу с полной уверенностью в их готовности применить все средства правовой защиты, которые могут быть обеспечены путем внесения поправки в закон. Правила, которые предназначались для предотвращения злоупотреблений аналогичного характера в торговле между отдельными штатами, также должны быть сделаны более эффективными для достижения их гуманной цели». House Journal, 14-й конгресс, 2-я сессия, стр. 15–6.

11 февраля 1817 г. Конгресс (Палата представителей): Предлагаемая совместная резолюция.

«Совместная резолюция об отмене торговли рабами и колонизации [sic] свободных цветных людей Соединенных Штатов».

«Решено, ... что Президент настоящим уполномочен консультироваться и вести переговоры со всеми правительствами, где аккредитованы или будут аккредитованы министры Соединенных Штатов, о средствах осуществления полной и немедленной отмены торговли рабами. А также заключить конвенцию с правительством Великобритании о приеме в колонию Сьерра-Леоне тех свободных цветных людей Соединенных Штатов, которые с их собственного согласия будут доставлены туда....

«Решено, что в дальнейшем должно быть предусмотрено адекватное обеспечение для покрытия любых необходимых расходов, которые могут возникнуть при реализации предыдущей резолюции». Доложено по петиции Колонизационного общества комитетом по посланию Президента. Дальнейших записей нет. House Journal, 14-й конгресс, 2-я сессия, стр. 25–7, 380; House Doc., 14-й конгресс, 2-я сессия, № 77.

28 июля 1817 г. [Великобритания и Португалия: Первая уступка права досмотра.

«Согласно этому договору, военные корабли каждой из наций могли посещать торговые суда обеих, если подозревались в наличии на борту рабов, приобретенных в результате незаконной торговли». Это «относилось только к торговле к северу от экватора; ибо работорговля Португалии в регионах западной Африки, к югу от экватора, продолжала вестись с большой энергией еще долго после этого». Woolsey, International Law (1874), § 197, стр. 331–2; British and Foreign State Papers, 1816–17, стр. 85–118.]

23 сентября 1817 г. [Великобритания и Испания: Отмена торговли к северу от экватора.

«По Мадридскому договору, ... Великобритания получила от Испании за сумму в четыреста тысяч фунтов стерлингов немедленную отмену торговли к северу от экватора, ее полную отмену после 1820 года и уступку того же взаимного права досмотра, которое только что установил договор с Португалией». Woolsey, International Law (1874), § 197, стр. 332; British and Foreign State Papers, 1816–17, стр. 33–74.]

2 декабря 1817 г. Послание президента Монро об острове Амелия и т. д.

«Справедливое уважение к правам и интересам Соединенных Штатов требовало, чтобы они [т. е. пираты острова Амелия и Галвестона] были подавлены, и соответствующие приказы были отданы. Императивные соображения, которые привели к этой мере, будут объяснены сторонам, которых это может в какой-либо степени касаться». House Journal, 15-й конгресс, 1-я сессия, стр. 11.

19 декабря 1817 г. Джорджия: Акт о распоряжении незаконно ввезенными рабами.

«Акт о распоряжении любым таким негром, мулатом или цветным лицом, который был или может быть в дальнейшем ввезен или доставлен в этот штат в нарушение акта Соединенных Штатов, озаглавленного «акт о запрете ввоза рабов» и т. д.

§ 1. Губернатор через агента должен принять таких негров, и,

§ 2. продать их, или,

§ 3. передать их Колонизационному обществу для транспортировки при условии, что Общество возместит штату все расходы и транспортирует их за свой счет. Prince, Digest, стр. 793.

10 января 1818 г. Конгресс (Палата представителей): Законопроект о дополнении акта 1807 года.

Г-н Миддлтон от комитета по той части послания Президента, которая касалась незаконного ввоза рабов в Соединенные Штаты с острова Амелия, представил законопроект в дополнение к прежним актам, запрещающим ввоз рабов в Соединенные Штаты. Он был зачитан дважды и передан в комитет; 1 апреля он был рассмотрен в Комитете полного состава; г-н Миддлтон предложил замену, которую было приказано оставить на столе и напечатать; он стал Актом 1819 года. См. ниже, 3 марта 1819 г. House Journal, 15-й конгресс, 1-я сессия, стр. 131, 410.

13 января 1818 г. Специальное послание президента Монро.

«Имею удовлетворение сообщить Конгрессу, что поселение на острове Амелия было подавлено, и без кровопролития. Документы, объясняющие эту сделку, я теперь представляю Конгрессу» и т. д. Ibid., стр. 137–9.

9 февраля 1818 г. Конгресс (Сенат): Законопроект о регистрации (?) рабов.

«Законопроект, касающийся перевозки цветных людей для продажи или для содержания на работах». Принят Сенатом, отклонен в Палате представителей; аналогичный законопроект от 9 декабря 1818 года также был отклонен в Палате представителей. Senate Journal, 15-й конгресс, 1-я сессия, стр. 147, 152, 157, 165, 170, 188, 201, 203, 232, 237; 15-й конгресс, 2-я сессия, стр. 63, 74, 77, 202, 207, 285, 291, 297; House Journal, 15-й конгресс, 1-я сессия, стр. 332; 15-й конгресс, 2-я сессия, стр. 303, 305, 316.

4 апреля 1818 г. Конгресс (Палата представителей): Предложение о поправке к Конституции.

Резолюция г-на Ливермора:—

«Ни одно лицо не должно содержаться на службе или работе в качестве раба, и рабство не должно допускаться ни в одном штате, принятом в дальнейшем в Союз или ставшим одним из Соединенных Штатов Америки». Зачитано, и на вопрос «Будет ли Палата рассматривать это?» было решено отрицательно. House Journal, 15-й конгресс, 1-я сессия, стр. 420–1; Annals of Cong., 15-й конгресс, 1-я сессия, стр. 1675–6.

20 апреля 1818 г. Статут США: Акт в дополнение к акту 1807 года.

«Акт в дополнение к «Акту о запрете ввоза рабов в любой порт или место в пределах юрисдикции Соединенных Штатов, начиная с первого дня января в год Господень тысяча восемьсот восьмой» и об отмене некоторых его частей». Statutes at Large, III. 450. О ходе заседаний в Конгрессе см. Senate Journal, 15-й конгресс, 1-я сессия, стр. 243, 304, 315, 333, 338, 340, 348, 377, 386, 388, 391, 403, 406; House Journal, 15-й конгресс, 1-я сессия, стр. 450, 452, 456, 468, 479, 484, 492, 505.

4 мая 1818 г. [Великобритания и Нидерланды: Договор.

Право досмотра предоставлено для подавления работорговли. British and Foreign State Papers, 1817–18, стр. 125–43.]

19 декабря 1818 г. Джорджия: Акт 1817 года подкреплен.

Название не найдено. «Поскольку множество африканских рабов было незаконно ввезено в штат в прямом нарушение законов Соединенных Штатов и этого штата, постановлено», и т. д. Информаторы должны получать одну десятую чистой выручки от продажи незаконно ввезенных африканцев, «при условии, что ничто из содержащегося здесь не должно толковаться как распространяющееся далее, чем на 1817 год». Prince, Digest, стр. 798.

8 февраля 1819 г. Конгресс (Сенат): Законопроект в дополнение к прежним актам.

«Законопроект, дополняющий акт, принятый 2 марта 1807 года, озаглавленный» и т. д. Отложен. Senate Journal, 15-й конгресс, 2-я сессия, стр. 234, 244, 311–2, 347.

3 марта 1819 г. Статут США: Крейсеры уполномочены и т. д.

«Акт в дополнение к Актам, запрещающим работорговлю». Statutes at Large, III. 532. О ходе заседаний в Конгрессе см. Senate Journal, 15-й конгресс, 2-я сессия, стр. 338, 339, 343, 345, 350, 362; House Journal, 15-й конгресс, 2-я сессия, стр. 9–19, 42–3, 150, 179, 330, 334, 341, 343, 352.

7 декабря 1819 г. Послание президента Монро.

«Должное внимание было также уделено подавлению работорговли в соответствии с законом последней сессии. Командирам всех наших государственных кораблей были отданы приказы захватывать все суда, плавающие под нашим флагом, занятые в этой торговле, и доставлять их для судебного преследования в порядке, предписанном этим законом. Есть надежда, что эти энергичные меры, поддержанные аналогичными актами других наций, скоро положат конец торговле, столь позорной для цивилизованного мира». House Journal, 16-й конгресс, 1-я сессия, стр. 18.

19 января 1820 г. Конгресс (Палата представителей): Предлагаемая регистрация рабов.

«По предложению г-на Катберта,

«Решено, что Комитету по работорговле поручается расследовать целесообразность установления регистрации рабов для более эффективного предотвращения ввоза рабов в Соединенные Штаты или на их территории». Дальнейших упоминаний нет. Ibid., стр. 150.

5 февраля 1820 г. Конгресс (Палата представителей): Предложение по работорговле.

«Г-н Мейгс представил следующую преамбулу и резолюцию:

«Поскольку рабство в Соединенных Штатах является злом огромного и растущего масштаба; злом, которое заслуживает величайших усилий этой нации для исправления: Поэтому,

«Решено, что должен быть назначен комитет для расследования целесообразности выделения государственных земель в качестве фонда для целей,

«1-е, Использование военно-морских сил, способных уничтожить работорговлю;

«2-е, Эмансипация рабов в Соединенных Штатах; и,

«3-е, Колонизация их таким образом, который будет способствовать их комфорту и счастью в Африке, их родной стране». Зачитано, и по предложению Уокера из Северной Каролины приказано оставить на столе. 7 февраля г-н Мейгс предложил, чтобы Палата сейчас рассмотрела вышеупомянутую резолюцию, но было решено отрицательно. 18 февраля он внес аналогичное предложение и приступил к обсуждению, но был признан спикером не соответствующим регламенту. Он подал апелляцию, но спикер был поддержан, и Палата отказалась рассматривать резолюцию. Дальнейших записей не появляется. Ibid., стр. 196, 200, 227.

23 февраля 1820 г. Массачусетс: Рабство на западной территории.

«Резолюция о рабстве»:—

«Комитет обеих Палат, назначенный для рассмотрения того, «какие меры могут быть надлежащими для принятия Законодательным собранием этого Содружества в выражении своих мнений и взглядов относительно интересного предмета, находящегося сейчас перед Конгрессом, о запрете рабства в новых штатах, которые могут быть приняты в Союз за рекой Миссисипи», почтительно представляет следующий отчет: ...

«Не менее важен этот вопрос и в отношении его влияния на работорговлю. Если рабство будет разрешено и дальше, откроется огромный новый рынок для рабов. Хорошо известно, что, несмотря на строгость наших законов и бдительность правительства, тысячи людей в настоящее время ежегодно ввозятся из Африки» и т. д. Massachusetts Resolves, май 1819 г. — февраль 1824 г., стр. 147–51.

12 мая 1820 г. Конгресс (Палата представителей): Резолюция о переговорах.

«Решено Сенатом и Палатой представителей Соединенных Штатов Америки, собравшимися в Конгрессе, что Президент Соединенных Штатов должен быть прошен вести переговоры со всеми правительствами, где аккредитованы или будут аккредитованы министры Соединенных Штатов, о средствах осуществления полной и немедленной отмены работорговли». Принято Палатой представителей 12 мая 1820 года; отклонено в Сенате 15 мая 1820 года. House Journal, 16-й конгресс, 1-я сессия, стр. 497, 518, 520–21, 526; Annals of Cong., 16-й конгресс, 1-я сессия, стр. 697–700.

15 мая 1820 г. Статут США: Работорговля признана пиратством.

«Акт о продлении действия «Акта о защите торговли Соединенных Штатов и наказании за преступление пиратства», а также о принятии дальнейших положений для наказания за преступление пиратства». Продлевался несколькими статутами до принятия Акта 1823 года, см. Statutes at Large, III. 600. О ходе заседаний в Конгрессе см. Senate Journal, 16-й конгресс, 1-я сессия, стр. 238, 241, 268, 286–7, 314, 331, 346, 350, 409, 412, 417, 422, 424, 425; House Journal, 16-й конгресс, 1-я сессия, стр. 453, 454, 494, 518, 520, 522, 537, 539, 540, 542. Был также законопроект Палаты представителей, который был отклонен: ср. House Journal, 16-й конгресс, 1-я сессия, стр. 21, 113, 280, 453, 494.

14 ноября 1820 г. Послание президента Монро.

«Во исполнение закона последней сессии о подавлении работорговли некоторые из наших государственных кораблей также были использованы на побережье Африки, где уже было сделано несколько захватов судов, занятых в этой позорной торговле». Senate Journal, 16-й конгресс, 2-я сессия, стр. 16–7.

15 февраля 1821 г. Конгресс (Палата представителей): Резолюция Мейгса.

Г-н Мейгс предложил в измененной форме резолюции, представленные на прошлой сессии:—

«Поскольку рабство в Соединенных Штатах является злом, признанным огромным и растущим масштабом, ... поэтому,

«Решено, что должен быть назначен комитет для расследования целесообразности выделения пятисот миллионов акров государственных земель, расположенных к западу от Миссисипи, в качестве фонда для целей, в

«Первую очередь; Использование военно-морских сил, способных уничтожить работорговлю» и т. д. Вопрос о рассмотрении решен утвердительно, 63 против 50; оставлено на столе, 66 против 55. House Journal, 16-й конгресс, 2-я сессия, стр. 238; Annals of Cong., 16-й конгресс, 2-я сессия, стр. 1168–70.

3 декабря 1821 г. Послание президента Монро.

«Подобный успех сопровождал наши усилия по подавлению работорговли. Под флагом Соединенных Штатов и с санкции их документов торговлю можно считать полностью подавленной; и если кто-либо из наших граждан участвует в ней под флагом и документами других держав, то только из уважения к правам этих держав эти правонарушители не захватываются и не доставляются домой для получения наказания, которое налагают законы. Если бы каждая другая держава приняла ту же политику и применила те же энергичные средства для ее осуществления, торговля больше не могла бы существовать». House Journal, 17-й конгресс, 1-я сессия, стр. 22.

12 апреля 1822 г. Конгресс (Палата представителей): Предлагаемая резолюция.

«Решено, что Президент Соединенных Штатов должен быть прошен вступить в такие договоренности, которые он сочтет подходящими и надлежащими, с одной или несколькими морскими державами Европы для эффективной отмены работорговли». House Reports, 17-й конгресс, 1-я сессия, II, № 92, стр. 4; Annals of Cong., 17-й конгресс, 1-я сессия, стр. 1538.

18 июня 1822 г. Миссисипи: Акт о ввозе и т. д.

«Акт об объединении в один нескольких актов, касающихся рабов, свободных негров и мулатов».

§ 2. Рабы, рожденные и проживающие в Соединенных Штатах и не являющиеся преступниками, могут быть ввезены.

§ 3. Ни один раб, рожденный или проживающий за пределами Соединенных Штатов, не может быть ввезен под штрафом в 1000 долларов за раба. Путешественники исключаются. Revised Code of the Laws of Mississippi (Натчез, 1824 г.), стр. 369.

3 декабря 1822 г. Послание президента Монро.

«Крейсирование также поддерживалось на побережье Африки, когда сезон позволял, для подавления работорговли; и командирам всех наших государственных кораблей были отданы приказы захватывать наши собственные суда, если они обнаружат какие-либо из них, занятые в этой торговле, и доставлять их для судебного разбирательства». House Journal, 17-й конгресс, 2-я сессия, стр. 12, 21.

1 января 1823 г. Алабама: Акт о распоряжении незаконно ввезенными рабами.

«Акт о приведении в исполнение законов Соединенных Штатов, запрещающих работорговлю».

264

§ 1. «Постановлено, ... что Губернатор этого штата ... уполномочен и обязан назначить какое-либо подходящее лицо в качестве агента штата для приема всех и каждого раба или рабов или цветных лиц, которые могли быть доставлены в этот штат в нарушение законов Соединенных Штатов, запрещающих работорговлю: при условии, что полномочия указанного агента не распространяются на рабов, которые были осуждены и проданы».

§ 2. Агент должен предоставить залог.

§ 3. «И постановлено далее, что указанные рабы, будучи таким образом помещенными во владение штата, как указано выше, должны быть использованы на таких общественных работах или работах, которые будут сочтены Губернатором наиболее ценными и полезными для общественных интересов».

§ 4. Часть может быть нанята для поддержки тех, кто занят на общественных работах.

§ 5. «И постановлено далее, что во всех случаях, когда решение любого суда, обладающего компетентной властью, будет в пользу какого-либо истца или истцов, указанные рабы должны быть верно и добросовестно доставлены указанным агентом такому истцу или истцам: но в случае их осуждения они должны быть проданы таким агентом за наличные тому, кто предложит наибольшую цену, путем уведомления за шестьдесят дней» и т. д. Acts of the Assembly of Alabama, 1822 (Кахауба, 1823 г.), стр. 62.

30 января 1823 г. Статут Соединенных Штатов: Закон о пиратстве стал бессрочным.

«Закон в дополнение к "Закону о продлении действия закона о защите торговли Соединенных Штатов и наказании за преступление пиратства"» и т. д. Statutes at Large, III. 510–14, 721, 789. О ходе заседаний Конгресса см. Senate Journal, 17-й конгресс, 2-я сессия, стр. 61, 64, 70, 83, 98, 101, 106, 110, 111, 122, 137; House Journal, 17-й конгресс, 2-я сессия, стр. 73, 76, 156, 183, 189.

10 февраля 1823 г. Конгресс (Палата представителей): Резолюция о работорговле.

Г-н Мерсер предложил следующую резолюцию:—

265

«Постановлено: просить Президента Соединенных Штатов начать и время от времени продолжать такие переговоры с различными морскими державами Европы и Америки, какие он сочтет целесообразными для эффективной отмены африканской работорговли и ее окончательного признания пиратством согласно международному праву с согласия цивилизованного мира». Принято 28 февраля; одобрено Сенатом. House Journal, 17-й конгресс, 2-я сессия, стр. 212, 280–82; Annals of Cong., 17-й конгресс, 2-я сессия, стр. 928, 1147–55.

3 марта 1823 г. Статут Соединенных Штатов: Ассигнования.

«Закон об ассигнованиях на содержание военно-морского флота» и т. д.

«Для предоставления Президенту Соединенных Штатов возможности привести в исполнение закон» от 1819 г. — 50 000 долларов. Statutes at Large, III. 763, 764.

1823 г. Президент: Предлагаемые договоры.

Письма различным правительствам в соответствии с резолюцией 1823 г.: 28 апреля — Испании; 17 мая — Буэнос-Айресу; 27 мая — Соединенным Штатам Колумбии; 14 августа — Португалии. См. выше, 10 февраля 1823 г. House Doc., 18-й конгресс, 1-я сессия, VI. № 119.

24 июня 1823 г. Великобритания: Предлагаемый договор.

Адамс 31 марта предлагает признать работорговлю пиратством. Каннинг 8 апреля напоминает Адамсу о Гентском договоре и просит предоставить взаимное право досмотра для пресечения работорговли. Вопрос обсуждается до 24 июня. Полномочному министру Рашу поручено предложить договор, предусматривающий право досмотра и т. д. Этот договор был по существу тем самым, который был подписан (см. ниже, 13 марта 1824 г.), отличаясь главным образом в первой статье.

«Статья I. Две высокие договаривающиеся стороны, каждая из которых отдельно своими собственными законами подвергла своих подданных и граждан, которые могут быть признаны виновными в ведении незаконной торговли неграми у побережья Африки, наказаниям за пиратство, настоящим соглашаются использовать свое влияние, соответственно, на другие морские и цивилизованные нации мира с той целью, чтобы указанная африканская работорговля могла быть признана и объявлена пиратством согласно международному праву». House Doc., 18-й конгресс, 1-я сессия, VI. № 119.

6 февраля 1824 г. Конгресс (Палата представителей): Предложение о внесении поправки в Конституцию.

Резолюция г-на Эббота о цветных людях:—

«Никакая часть конституции Соединенных Штатов не должна толковаться или будет толковаться как разрешающая ввоз или въезд любого цветного лица в любой из Соединенных Штатов вопреки законам такого штата». Прочитана в первый и второй раз и передана в Комитет всей палаты. House Journal, 18-й конгресс, 1-я сессия, стр. 208; Annals of Cong., 18-й конгресс, 1-я сессия, стр. 1399.