«История восстания в Верхней Канаде, том 1»

Придя к этому выводу, колониальный секретарь начал искать преемника сэру Джону Колборну. Найти подходящего во всех отношениях человека было непросто, поскольку назначение не было призом такой величины, чтобы привлечь людей действительно первоклассных способностей. Есть веские основания полагать, что это место было предложено по крайней мере двум достаточно компетентным государственным служащим, оба из которых отказались от него [193]. В свете его последующего поведения справедливо предположить, что лорд Гленелг искренне стремился сделать все возможное для Верхней Канады и предоставить назначение лучшему человеку, который был в его распоряжении. Как позорно он не смог осуществить свои желания в этом отношении, известно каждому изучающему историю Верхней Канады; но что не известно ни изучающим историю, ни кому-либо другому, так это — какова была движущая сила, которая направила его выбор? Каким причудливым стечением обстоятельств получилось так, что назначение было в конечном итоге предложено и принято одним из самых маловероятных людей в трех королевствах, является одной из тех официальных загадок, которые, кажется, не поддаются решению. Факт остается фактом: пост лейтенант-губернатора Верхней Канады был предоставлен сэру Фрэнсису Бонду Хеду, рыцарю Королевского Гвельфского ордена Ганновера, отставному майору на половинном жалованье, помощнику комиссара по делам бедных для одного из округов Кента и автору нескольких занимательных, но чрезвычайно поверхностных книг о путешествиях. Ни для кого это назначение не стало большим сюрпризом, чем для самого сэра Фрэнсиса. Он, должно быть, чувствовал полную абсурдность происходящего — что у него не было никаких прав на такой пост и он был неквалифицирован для того, чтобы занимать его с честью. Он ничего не знал и не заботился о Канаде. Он был совершенно невежественен в политике. Он никогда не вступал ни в какую политическую партию; никогда не посещал политических дискуссий; никогда даже не голосовал на выборах и не принимал в них никакого участия [194]. Что касается каких-либо знаний о британской конституции, то у него их было так мало, как только могло быть у любого англичанина с приличным образованием. У него не было никаких обязательств перед правительством; он не был знаком ни с одним из его членов; и никогда в жизни даже не видел лорда Гленелга [195]. Конечно, неудивительно, что он был, как он говорит [196], «совершенно в недоумении», почему это назначение было предложено ему.

С того дня и до настоящего времени это обстоятельство озадачивало головы поумнее его, и предпринимались различные попытки разгадать эту тайну. Говорят, что в Колониальном офисе бытует предание, что назначение стало результатом странного недопонимания личности, и покойный мистер Робак заверил сэра Фрэнсиса Хинкса, что это действительно так [197]. «Выдающийся имперский государственный деятель» также заверил сэра Фрэнсиса, что слышал то же самое [198], а именно, что человек, для которого предназначалось назначение, был родственником сэра Фрэнсиса, впоследствии сэр Эдмунд Уокер Хед, генерал-губернатор Канады. Говорят, что на заседании кабинета министров, когда рассматривался вопрос о выборе преемника сэра Джона Колборна, один из министров предположил, что «молодой Хед» был бы подходящим человеком для этой должности — имелся в виду Эдмунд Уокер Хед, который уже тогда был известен своими широкими политическими знаниями, по крайней мере, в той мере, в какой такие знания можно почерпнуть из книг. Эдмунд, кроме того, был известен многим общественным деятелям Великобритании как способный писатель по политическим вопросам и был протеже маркиза Лэнсдауна, который в то время был президентом Совета и, следовательно, коллегой лорда Гленелга. Эдмунд, как и Фрэнсис, был комиссаром по делам бедных, хотя занимал более высокое положение, чем его родственник. Таким образом, утверждается, что было некоторое оправдание путанице одного с другим. Лорд Гленелг, как гласит история, принял предложение своего коллеги как относящееся к сэру Фрэнсису и действовал в соответствии с ним; и прежде чем ошибка была обнаружена, назначение было предложено и принято не тем человеком [199]. Сколько правды в этом изложении дела, сказать нелегко. Такая оплошность подразумевала бы степень небрежности, едва ли мыслимую в управлении важным государственным департаментом. Сэр Фрэнсис Хинкс, однако, который имел исключительные возможности обсуждать эту историю с ведущими английскими государственными деятелями, склонен верить в нее [200]. Какое бы мнение ни сложилось относительно ее истинности или ложности, несомненно то, что сэр Фрэнсис Бонд Хед получил назначение и что его поведение в Верхней Канаде сделало больше для отчуждения умов колонистов в целом, чем что-либо, сделанное сэром Джоном Колборном или сэром Перегрином Мейтлендом. В его защиту можно сказать следующее: он приехал в Канаду в очень критическое время — в то время, когда от человека, занимающего пост лейтенант-губернатора, настоятельно требовались дипломатическая проницательность и государственная мудрость. Несправедливость так долго царила в стране, что многие жители перестали надеяться на лучшие времена. Многие отчаялись в будущем, а немногие, чьей естественной стихией была оппозиция, имели мало желания идти на примирение [201]. Даже прирожденный государственный деятель счел бы свою задачу отнюдь не легкой.

На государственную мудрость сэр Фрэнсис Хед не мог претендовать ни в малейшей степени. Склад его ума был легким и воздушным. Он был чрезмерно тщеславен и самовлюблен; и, как было показано, он был лишен политических знаний и опыта. Весь ход его предыдущей жизни был такого характера, что делал его непригодным для такого величия, которое теперь было на него возложено. Значительная ее часть была проведена в путешествиях и приключениях, и очень мало — в учебе. Он рано бросил школу, с тех пор он столкнулся с бесчисленными волнующими происшествиями на воде и на суше в различных частях света. Он получил определенную подготовку в Военной академии в Вулидже и получил офицерский чин в Королевских инженерах на девятнадцатом году жизни. Он видел некоторую активную службу в Испании ближе к концу Пиренейской войны; присутствовал при Катр-Бра и Ватерлоо и сражался при Флёрюсе под командованием прусского генерала Цитена, где под ним была убита лошадь. После восстановления мира он некоторое время занимался тригонометрической съемкой острова Лампедуза в Средиземном море. Оттуда он отправился на греческом судне в Триполи; едва не потерпел кораблекрушение из-за невоздержанности шкипера и в конечном итоге был высажен на Мальте. Он также был «поражен Байроном» и последовал по стопам автора «Паломничества Чайльд-Гарольда» в Левант; созерцал «Ниобу народов» среди руин Рима; был свидетелем танца дервишей среди павших храмов Афин; и «почувствовал, как его патриотизм обретает силу на равнине Марафона» [202]. Он дважды посещал Южную Америку в качестве агента компании, созданной для разработки некоторых золотых и серебряных рудников и известной как Горнодобывающая ассоциация Рио-де-ла-Плата. Во время одной из этих экспедиций он проскакал верхом от порта Буэнос-Айрес через пампу к серебряным рудникам Успальята, недалеко от подножия Анд, откуда, не имея абсолютно никакого спутника, он проскакал обратно в Буэнос-Айрес — расстояние почти в тысячу миль — за короткий срок в восемь дней. Затем он проделал обратный путь через пампу и, собрав группу шахтеров в Мендосе, провел их через Анды в Сантьяго, столицу Чили. После «разведки» страны в различных направлениях он проскакал обратно через Анды и пампу в Буэнос-Айрес, преодолев шесть тысяч миль верхом за невообразимо короткое время. Его «Грубые заметки» содержат яркий отчет об этой экспедиции и представляют собой очень интересное чтение. Это принесло ему широкую известность и привело к тому, что в текущей литературе того времени его обычно называли «Скачущим Хедом». Его авантюрная карьера оставила неизгладимый след на его характере. Он был опрометчив, импульсивен, неосмотрителен и поверхносте, любил производить драматические эффекты и всегда был нацелен на какой-нибудь coup de théâtre. Он не был комиссаром по делам бедных достаточно долго, чтобы полностью обосноваться, когда королевский гонец прибыл в его кентское жилище около полуночи с посланием, предлагающим ему пост лейтенант-губернатора Верхней Канады. По-видимому, у него сначала хватило здравого смысла отказаться от предложенной чести; но он позволил лорду Гленелгу и его заместителю, мистеру Стивену, уговорить себя принять ее. Как я сказал в другом месте: «Результатом назначения, сделанного при таких обстоятельствах, стала катастрофа для провинции и нечто, близкое к позору для него самого. Как гражданский администратор в беспокойной и обремененной жалобами колонии, он был совершенно не в своей тарелке и представлял собой яркий пример круглого колышка в квадратном отверстии. Его администрация длилась немногим более двух лет, но за этот период он умудрился поссориться со своим собственным Исполнительным советом, с имперским правительством, от которого получил назначение, и практически со всеми, кто стремился продвигать дело политической свободы в Верхней Канаде. Он также умудрился причинить столько вреда, что это оставило следы на многие годы после того, как он перестал иметь какой-либо контроль над канадскими делами. И все же было бы крайне несправедливо представлять его как сознательно плохого или злонамеренного человека. Он был просто слабым человеком не на своем месте» [203]. То, что человек с такими умственными способностями был послан, чтобы остановить волну недовольства в Верхней Канаде и умиротворить шумных радикалов типа Маккензи, само по себе является достаточным доказательством того, что была совершена огромная официальная ошибка. Нужен был государственный деятель и человек либеральных политических взглядов. Если бы было проведено хоть какое-то, даже малейшее расследование, выяснилось бы, что сэр Фрэнсис едва ли знал значение слова «государственный деятель» и что у него вообще не было никаких политических взглядов. Едва ли будет преувеличением сказать, что по всем текущим политическим вопросам, касающимся ли колоний или метрополии, его ум был немногим больше, чем чистый лист. Лорд Гленелг подготовил для нового лейтенант-губернатора подробный документ с инструкциями. Это задумывалось как имперский ответ на решительные представления, полученные из Верхней Канады в течение года. Сэру Фрэнсису было поручено сообщить содержание своих инструкций обеим палатам провинциального парламента. Поучившись несколько дней у мистера Стивена и съездив в Брайтон, где он был представлен королю, он отплыл со своей свитой из Ливерпуля в Канаду через Нью-Йорк. Пересекая Атлантику, он посвятил некоторое время изучению своих инструкций, а также Седьмого отчета Комитета по жалобам, который он получил в Колониальном офисе [204]. По прибытии в Нью-Йорк он поспешил к месту своего окончательного назначения. «Этой главе не было бы конца», — пишет он в третьей главе своего «Повествования», — «если бы я стал описывать простоту ума, которую злобно называют невежеством, с которой я приближался к городу Торонто. С тяжелой книгой жалоб мистера Маккензи в моем портфеле и с моими инструкциями по исправлению положения в моем письменном ящике я считал себя политическим врачом, который, независимо от того, получил ли он регулярное образование или нет, собирался совершить удивительное исцеление; ибо, поскольку я ни на мгновение не сомневался ни в существовании 553 страниц жалоб, ни в том, что я безжалостно уничтожу их, корень и ветвь, я чувствовал себя совершенно уверенным, что очень скоро смогу с гордостью доложить, что жалобы Верхней Канады мертвы — фактически, что я пришел, увидел и победил их». Ослепленный человек, сравнивать себя с Цезарем, даже в этой полушутливой манере, в такое время, и полагать, что горькие антагонизмы, которые накапливались большую часть поколения, могут быть сметены с лица земли одним лишь взмахом руки такого слабого заменителя «могучего Юлия», как он!

1836.

Он прибыл в Торонто 23 января 1836 года. Сэр Джон Колборн был как раз готов к отъезду, к большому сожалению официальной партии и к огромному восторгу реформаторов, которых заставили поверить, что прибывающий лейтенант-губернатор — убежденный либерал, посланный специально для того, чтобы исправить их жалобы и свергнуть Семейный пакт с места власти, которое они так долго узурпировали. Парламент был созван 14-го числа месяца и с тех пор ожидал прибытия нового представителя короля. Что касается сэра Джона Колборна, то он был не в духе с имперским правительством, хотя его жесткие представления о дисциплине не позволяли ему выражать свое недовольство, кроме как некоторым членам Исполнительного совета, да и им его взгляды сообщались с большой осторожностью и в строжайшем секрете [205]. Вследствие неудовлетворительных сообщений из Колониального офиса он некоторое время чувствовал, что его положение становится все более неудобным, и просил о своем отзыве; но его смещение было полностью решено еще до получения его просьбы колониальным секретарем. Он отслужил свой полный срок в шесть лет и даже немного больше, так что его смещение не подразумевало никакой тени на него. Его природа и подготовка не позволяли ему осуществлять проекты реформ, которые было решено начать, но в своей надлежащей сфере он был признан ценным государственным служащим, который всю свою жизнь выполнял свой долг в соответствии со светом, который был ему дарован. Ведущие деятели правящей партии в провинции созерцали его отъезд с мрачными предчувствиями. Их также заставили предположить, что сэр Фрэнсис Хед — реформатор с большим опытом, который едет к ним, чтобы ввести новый порядок вещей. Они решили предпринять одно великое усилие, пока у них оставался шанс. Они убедили сэра Джона перед его отъездом совершить то, что можно справедливо охарактеризовать как самый неразумный поступок в его жизни: поступок, который вызвал настоящий взрыв общественного негодования и заставил имя виновника проклинать по всей длине и ширине провинции.

Напомним, что [206] Конституционным актом было предусмотрено создание и наделение, из земель, зарезервированных для поддержки протестантского духовенства, приходов или ректоратов в соответствии с установлением Церкви Англии. Дискуссия, к которой неоднократно приводили церковные резервации, препятствовала использованию этого полномочия. Прошло почти полвека с момента принятия Конституционного акта, и поскольку власть позволяла оставаться неиспользованной все это время, были веские основания полагать, что не будет никаких попыток привести ее в действие, особенно в свете сильных чувств, питаемых в отношении резерваций, и того факта, что провинциальный парламент был прошен имперским правительством законодательствовать по этому вопросу. Предыдущие колониальные секретари, в том числе лорд Годерич, дали то, что можно было справедливо истолковать как обязательства со стороны имперского правительства, что никакие шаги не будут предприняты в отношении распоряжения какой-либо частью резерваций, если это не соответствует взглядам большинства народа Верхней Канады. Тем не менее сэр Джон позволил убедить себя в создании и наделении сорока четырех ректоратов [207] более чем 17 000 акрами земли, давая в среднем около 386 акров на каждый. Они были переданы во владение священнослужителям, которые таким образом смогли приобрести такой личный имущественный и владетельный интерес в землях, который, как полагали, позволит им подтвердить свои права на них в суде.

Этот в высшей степени предосудительный «церковный захват земель» был совершен 15 января, за восемь дней до прибытия преемника сэра Джона Колборна, и в то время, когда сэр Фрэнсис фактически находился в пути в Торонто. Таким образом, это был один из последних официальных актов сэра Джона. Говорят, что он с трудом согласился на совет своего Совета по этому вопросу. Во всяком случае, он, казалось, чувствовал, что его создание ректоратов было экстраординарным актом, и позаботился о том, чтобы ничего не говорить об этом имперскому правительству, которое не обнаруживало фактов до тех пор, пока сэр Фрэнсис Хед уже некоторое время не находился в должности. То, что создание и наделение ректоратов были средством значительного усиления общего недовольства по всей провинции и что они, таким образом, были факторами, приведшими к восстанию, не подлежит сомнению; хотя говорить, как это делали Маккензи и другие, что они были главными факторами, — значит говорить чепуху. Продолжение истории можно кратко изложить здесь. Исполнительный совет держал это дело в секрете, сколько мог, но оно было такого характера, что его раннее раскрытие было неизбежным. Сделка стала достоянием общественности в течение весны, вскоре после окончания сессии парламента. Как только это стало известно, общественное негодование начало проявляться в ярких речах и газетных статьях. Проводились собрания, чтобы осудить сэра Джона Колборна и тех, кто подтолкнул его к этому самоуправному беззаконию. Уэслианская методистская конференция и Синод Церкви Шотландии в Верхней Канаде, если и не соглашались ни по какому другому вопросу, были едины в этом и официально высказались по нему с яростью, которая получила одобрение общественного мнения. Бесчисленные петиции были отправлены за море. «Имперское правительство», — говорит мистер Линдси [208], — «было осаждено петициями с просьбой об аннулировании ректоратов. Настроение общественного сознания стало пронизано той угрюмостью, которую порождает чувство обиды и которая предвещает приближение гражданских беспорядков. Именно идея нарушенной имперской веры, нарушенного договора между Сувереном и его канадскими подданными составляла жало обиды. Люди вспоминали обещание лорда Годерича, что их пожелания будут руководством Суверена в этом вопросе, и считали себя жертвами обмана, который принес бесчестие Короне и недоверие к имперской вере». Имперское правительство было в нерешительности относительно того, стоит ли отвергать сделку. Право лейтенант-губернатора создавать и наделять без прямого согласия короля не было полностью ясным, и по этому вопросу были проконсультированы юридические советники Короны. Эти джентльмены, по делу, представленному на их рассмотрение, высказали мнение, что имело место превышение полномочий и что создание и наделение были недействительными. Доктор Страчан, узнав об этом обстоятельстве, подготовил отчет, содержащий определенные факты и документы, которые не были представлены юридическим советникам, которым дело теперь было представлено во второй раз. Дополнительные данные придали вопросу иной вид, и юридические советники пришли к выводу, противоположному тому, который они выразили ранее. Грантополучателям, соответственно, было разрешено сохранить свою собственность без помех, но имя сэра Джона Колборна продолжали проклинать в Верхней Канаде за его участие в сделке еще много лет [209].

СНОСКИ:

[191] См. выше, стр. 231, 232.

[192] См. «Отчет Специального комитета Палаты собрания о политическом состоянии провинций Верхней и Нижней Канады», стр. 25. Торонто, 1838.

[193] См. «Грубые заметки о Повествовании Хеда», автор — либерал, стр. 17. Лондон, 1840.

[194] См. его «Повествование», глава III.

[195] «Повествование», глава II.

[196] Там же.

[197] См. «Воспоминания о своей общественной жизни», сэр Фрэнсис Хинкс, K.C.M.G., C.B., стр. 14. Монреаль, 1884.

[198] Там же, стр. 15.

[199] См. «Канадская портретная галерея», том IV, стр. 172.

[200] «Воспоминания» и т. д., стр. 14, 15.

[201] Колониальный офис не мог даже оправдаться в смягчение такой фатальной ошибки, как назначение сэра Ф. Б. Хеда, тем, что он не осознавал важности кризиса в колониальных делах. В начале инструкций, подготовленных для сэра Фрэнсиса, датированных «Даунинг-стрит, 15 декабря 1835 года», можно найти следующие слова: «Имею честь препроводить вам Комиссию за собственноручной подписью Его Величества, назначающую вас лейтенант-губернатором провинции Верхняя Канада. Вы были выбраны на эту должность в эпоху больших трудностей и важности, чем любая, которая до сих пор встречалась в истории этой части владений Его Величества. Выражение доверия к вашей осмотрительности и способностям, которое подразумевает этот выбор, только ослабло бы от любого более формального заверения, которое я мог бы вам передать». Каким комментарием к таким словам послужил сам факт назначения такого человека, как сэр Фрэнсис Хед!

[202] См. краткий отчет о жизни сэра Ф. Б. Хеда, опубликованный в «Курьере Верхней Канады» от 11 июня 1836 года, написанный Аланом Фэрфордом (Джоном Кентом) и предваряющий с примечаниями сборник «Речей, посланий и ответов» Его Превосходительства, опубликованный в Торонто в том же году.

[203] «Канадская портретная галерея», том II, стр. 169, где вышеприведенные предложения являются частью довольно полного очерка жизни сэра Ф. Б. Хеда.

[204] По-видимому, он был снабжен дубликатом копии Джозефом Хьюмом. См. письмо этого джентльмена к Маккензи от 5 декабря 1835 года, включенное в третью главу «Повествования» Хеда.

[205] См. «Отчет Специального комитета Ассамблеи» и т. д., 1838. См. также «Вопрос о ректоратах», стр. 2. Торонто, 1836.

[206] См. выше, стр. 63.

[207] Намерение состояло в создании пятидесяти семи ректоратов, и патенты на это число были фактически составлены, но тринадцать из них остались неподписанными лейтенант-губернатором, и власти отказались завершить их или признать их действительность. См. «Ректораты Верхней Канады, являющиеся ответом на обращение достопочтенной Палаты общин» и т. д. Колониальный офис, Даунинг-стрит, 1839. См. также «Последние сорок лет», том II, стр. 199: «Религиозные пожертвования в Канаде; глава канадской истории», сэр Фрэнсис Хинкс, K.C.M.G., C.B.; Лондон, 1869.

[208] См. «Церковные резервации, их история и нынешнее положение», Чарльз Линдси, стр. 30, 31. Торонто, 1851.

[209] Не было сочтено необходимым слишком подробно останавливаться на вопросе о ректоратах на этих страницах. Любой, кто желает сделать это, найдет очень полные детали в различных вышеуказанных источниках.

ГЛАВА XV.

«ИСПЫТАННЫЙ РЕФОРМАТОР».

Top

Сэр Фрэнсис Хед, прибыв в Торонто в субботу, 23 января, временно разместился в отеле, где для него были сняты апартаменты. Он был немало удивлен, проезжая по улицам, увидев себя на плакатах крупными буквами как «Сэр Фрэнсис Хед, испытанный реформатор». Каким фарсом это должно было казаться в его глазах, зная, как он знал, что до даты получения королевского посланника он никогда не читал ни страницы практической политики; что он никогда не отдавал политического голоса и что он в данный момент, пользуясь его собственным откровенным выражением, не более связан с человеческой политикой, чем лошади, которые его везли! Как он, должно быть, удивлялся судьбе за то, что она сыграла с ним такую шутку! В тот же день по настоятельной просьбе сэра Джона Колборна он переехал в Дом правительства. В понедельник, 25-го числа, он был приведен к присяге в качестве лейтенант-губернатора; а во вторник сэр Джон и его семья отправились в Монреаль. Семейный пакт позаботился о том, чтобы их верный друг не покинул место своего правления без какого-либо знака того, что могло сойти за народное расположение. Была собрана толпа людей, чтобы приветствовать сэра Джона, когда он проезжал по улицам на восток, и незнакомцу можно было простить веру в то, что к экс-лейтенант-губернатору население относится с чувствами самой теплой привязанности. Он направился в Монреаль и договорился отплыть из Нью-Йорка в Англию, когда получил депешу, назначающую его главнокомандующим вооруженными силами в Канаде. Соответственно, он направился в Квебек, столицу Нижней провинции, которая уже находилась в состоянии брожения и готовилась к вспышке, последовавшей ближе к концу следующего года.

Поскольку сэр Фрэнсис был теперь официально введен в должность, повсеместно предполагалось, что началась эра реформ. Его манеры и обращение были в высшей степени приятными, и поначалу он произвел самое благоприятное впечатление на всех, кто оказался в непосредственном кругу его влияния. Реформистская пресса пела ему дифирамбы. Едва получив назначение, он удостоился письма от Джозефа Хьюма, который писал Маккензи, поздравляя провинцию с этим обстоятельством и заявляя, что поведение и принципы сэра Фрэнсиса получили самое высокое одобрение. «Моя тревога заключается в том, — писал г-н Хьюм, — чтобы вы и все реформаторы приняли сэра Фрэнсиса наилучшим образом и сделали все, что согласуется с принципами, чтобы пойти навстречу его взглядам и пожеланиям». Факт заключался в том, что г-н Хьюм находился в точно таком же положении относительно сэра Фрэнсиса, как и сам лорд Гленелг: то есть он не знал о нем ровным счетом ничего. По-видимому, он весьма опрометчиво принял как должное, что новый лейтенант-губернатор — подходящий человек для этой должности, поскольку был назначен при поддержке вигов. Его письмо попало во все реформистские газеты Верхней Канады, и у сэра Фрэнсиса не было причин жаловаться на то, как его там встретили. Его приветствовали как «испытанного реформатора», о котором они так долго и тщетно молились. Тори и консерваторы, напротив, естественно, отнеслись к нему со значительным опасением. Они не сомневались, что его приход предвещает их падение; но они были слишком мудры, чтобы выказывать какое-либо беспокойство, и молча ждали развития событий. Поскольку парламент был на сессии, он получил от обеих палат поздравительные адреса по случаю вступления в должность главы правительства. 27-го числа он спустился в зал заседаний Совета и произнес краткую и довольно бессодержательную речь перед Законодательным собранием. «Что касается меня, — сказал он, — мне нечего обещать или провозглашать, но я надеюсь, что не напрасно призову вас оказать мне ту лояльную, конституционную, беспристрастную и бесстрашную поддержку, которой ожидает ваш король и которой требуют растущие интересы вашей страны». Лорд Гленелг поручил ему довести до сведения провинциального Законодательного собрания суть его инструкций. Он не только сообщил суть, но и передал дословную копию самого письма, вместе с копией приложения, в каждую из палат. Этим неразумным поступком он поставил в немалое замешательство министра по делам колоний и доказал свое полное отсутствие опыта в дипломатических делах. Лорд Гленелг, как и официальные круги Великобритании в целом, выразил сильное неодобрение столь необычного поведения лейтенант-губернатора, который должен был быть отозван уже за один этот поступок, и, вероятно, был бы отозван, если бы не трудность поиска компетентного человека, способного его заменить.

Некоторое место необходимо уделить изучению этих инструкций. В целом можно сказать, что они демонстрировали готовность примириться с недовольством колонистов, но лишь частично и фрагментарно, как это могло бы практиковаться в отношении лиц, находящихся под опекой. Было очевидно, что метрополия рассматривала колонистов как людей, не достигших полной политической зрелости, которые не всегда способны судить о том, что для них лучше, и которые нуждаются в постоянном надзоре со стороны более спокойных и возвышенных умов, чем их собственные. В ответ на утверждение, что количество государственных должностей в колонии превышает потребности народа, было сказано, что в Верхней Канаде, как и в других новых странах, число государственных служащих неизбежно больше в пропорции, чем в более старых и густонаселенных государствах. «На ранних стадиях развития такого общества, — писал лорд Гленелг, — на правительство возлагается много обязанностей, которые в более поздний период берут на себя более образованные и состоятельные классы в качестве почетного занятия в свободное время». Далее он отметил, что правительство Его Величества не стремится удерживать больше патронажа, чем необходимо для благосостояния народа, но что выбор государственных чиновников должен быть доверен главе местного правительства и не может разумно осуществляться в какой-либо форме народных выборов или быть передан какому-либо народному органу. Такое осуществление или передача, как предполагалось, разрушили бы ответственность и дисциплину. Эта доктрина была установлена как общее правило действий, но любое желание применять ее за пределами справедливых и необходимых границ было прямо отвергнуто, и даже было высказано предположение, что существуют случаи, когда эта доктрина может быть нарушена. Не было попыток вдаваться в детали конкретных случаев, но в качестве общего принципа было заявлено, что любой патронаж, необходимый для поддержания полного подчинения прерогативам Короны, должен быть сохранен, а все, что не является необходимым для этой цели, должно быть упразднено. Его Превосходительству было поручено усердно пересмотреть и рассмотреть этот вопрос и доложить о результатах своего расследования. Если тем временем он сочтет разумным сократить количество должностей путем упразднения или объединения, он был уполномочен действовать по своему усмотрению в этом отношении, но любое назначение, сделанное при таких обстоятельствах, должно было быть лишь временным и подлежащим отмене метрополией. При выборе лиц на государственные должности Его Превосходительство должен был руководствоваться исключительно сравнением претензий кандидатов на основании прошлых заслуг или личных качеств; и, как общее правило, на должность не должен был назначаться никто, кто не был уроженцем провинции или ее постоянным жителем. Исключения из этого последнего правила допускались, когда требовалось знание какого-либо конкретного искусства или науки и когда нельзя было найти провинциального кандидата, обладающего необходимыми качествами. Его Превосходительство также был свободен от ограничений в выборе тех должностных лиц, которые непосредственно прикреплены к его особе. Были и другие указания, не требующие уточнения, по вопросам патронажа и пенсий, окладов и сборов, а также провинциальной почтовой службы. Вопрос о церковных резервациях был рассмотрен в самой общей форме, без предложения какого-либо определенного курса; и инструкции по этому предмету абсолютно лишены исторической или иной ценности. Что касается департамента земельных грантов, предполагалось, что некоторые из жалоб были устранены. Была сделана ссылка на депешу лорда Рипона по этому вопросу, и было заявлено, что любая двусмысленность в ней должна быть устранена, при этом внушалось безотлагательное выполнение содержащихся в ней инструкций. Колледж Верхней Канады, основанный сэром Джоном Колборном всего пять лет назад, уже стал предметом недовольства многих реформаторов. Ассамблея в своем адресе Его Величеству заявила, что он содержится за огромный государственный счет, с высокими окладами для своих главных учителей. Они выразили мнение, что провинция в целом извлекает из него очень мало пользы и что от него можно было бы отказаться. По этому поводу лорд Гленелг заметил, что нет желания сохранять расходы на учреждение, превышающие необходимые для обеспечения эффективной работы учителей; но преимущества такого учреждения, как было сказано, должны быть велики, и если провинция не извлекает из него никакой выгоды, то объяснение следует искать в какой-то ошибке управления, поддающейся исправлению. Его светлость заметил, что глубоко сожалел бы об упразднении колледжа, «дефекты которого кажутся столь исправимыми и преимущества которого трудно преувеличить». Что касается Королевского колледжа, который был еще одним камнем преткновения в сфере образования между двумя ветвями провинциального законодательного органа, было дано понять, что Его Величество с радостью возобновит рассмотрение хартии, при условии, что будет получено согласие обеих палат на это, но поскольку предмет был передан местному законодательному органу, он не может изъять его из их ведения по требованию только одной ветви. Система аудита государственных счетов подвергалась критике как недостаточная для обеспечения надлежащего использования доходов. В качестве средства правовой защиты было предложено создание Аудиторского совета, регулирование которого должно быть обеспечено хорошо продуманным законодательством. С этим предложением министр по делам колоний выразил свое согласие и передал различные документы, разъясняющие систему аудита государственных счетов Королевства. Поскольку Ассамблея выразила убеждение, что Законодательный совет не даст согласия на какое-либо эффективное законодательство по этому вопросу, лейтенант-губернатор был уполномочен в случае реализации этого убеждения создать временный Аудиторский совет. Чтобы устранить еще одно зло, на которое жаловались — сокрытие государственных счетов от Ассамблеи — было предложено принять статут, предусматривающий время и порядок представления периодических отчетов и называющий должностных лиц, которые должны представлять их законодательному органу. Затем последовали краткие инструкции, которым лейтенант-губернатор должен был следовать в своем общении с Ассамблеей. «Вы всегда, — писал его светлость, — будете принимать адреса Ассамблеи с самым пристальным вниманием и вежливостью. Насколько это будет совместимо с вашим долгом перед Королем, вы будете соглашаться с их пожеланиями радостно и откровенно. Если этот долг когда-либо заставит вас разойтись с их мнением или отказаться от выполнения их желаний, вы объясните в самых прямых и, конечно, в самых примирительных выражениях основания вашего поведения». Его Превосходительству было поручено принять депешу лорда Годрича сэру Джону Колборну от 8 ноября 1832 года в качестве правила для руководства своим поведением. Ему было поручено выбирать мировых судей без учета политических соображений. В отчете Комитета по жалобам, а также в адресе Ассамблеи Королю большое значение придавалось способу назначения членов Законодательного совета. Было заявлено, что этот орган полностью не оправдал целей, для которых был создан, и что восстановление законодательной гармонии и хорошего управления требует его реконструкции на выборной основе. Жители Нижней провинции чувствовали это еще сильнее, чем их соотечественники в Верхней Канаде, и сделали настоятельные представления Его Величеству по этому поводу в девяноста двух резолюциях, которые были приняты местной Ассамблеей во время сессии 1834 года. «Величайший дефект в конституции Канады, — говорили они, — это право назначения Короной членов Законодательного совета». Эти резолюции привели к назначению имперским правительством комиссии по расследованию дел Нижней Канады, и поскольку принципы, касающиеся вопроса об выборном Законодательном совете, были одинаковыми в обеих провинциях, лорд Гленелг теперь ограничился тем, что приложил инструкции, выданные комиссарам, и сослался на содержащиеся в них взгляды как на получившие обдуманное одобрение Короля. Аналогичное устройство было принято в отношении требования о контроле Ассамблеи над территориальными и случайными доходами Короны.

Один великий, все затмевающий вопрос об исполнительной ответственности был рассмотрен лордом Гленелгом самым поверхностным и неудовлетворительным образом. Было очевидно, что он либо полностью не смог уловить истинное значение темы, либо уклонялся от нее лишь с целью обмануть колонистов поддельным представлением. «Опыт, по-видимому, доказывает, — писал он, — что управление государственными делами в Канаде отнюдь не свободно от контроля достаточной практической ответственности. Перед Его Величеством и перед Парламентом губернатор Верхней Канады во все времена несет самую полную ответственность за свои официальные акты. Что эта ответственность не является лишь номинальной, но что Его Величество испытывает самый живой интерес к благополучию своих канадских подданных и всегда стремится уделять терпеливое и кропотливое внимание любым представлениям, которые они могут адресовать ему, либо через своих представителей, либо как частные лица, доказывается не только всем содержанием переписки моих предшественников на этом посту, но и депешей, которую я сейчас адресую вам. Что Имперский парламент не склонен принимать без внимания представления своих канадских соотечественников, свидетельствуют труды комитетов, которые были назначены Палатой общин в течение последних нескольких лет для расследования вопросов, касающихся этих провинций». Было заявлено, что долг лейтенант-губернатора — оправдать перед Королем и Имперским парламентом каждый акт своего управления. В случае предъявления какой-либо жалобы на него, его поведение должно было получить самое благоприятное толкование. Ассамблея, как было сказано, во все времена могла призывать к вмешательству Короля и Парламента. Каждый государственный чиновник должен был зависеть от воли Короля — то есть от воли лейтенант-губернатора — в отношении срока пребывания в своей должности. Затем были установлены определенные правила, соблюдение которых, как было сказано, создало бы систему совершенной ответственности. Поскольку эти правила ни в чем существенном не отличались от тех, которыми последовательно руководствовались Фрэнсис Гор, сэр Перегрин Мейтленд и сэр Джон Колборн, было очевидно, что система ответственности, предусмотренная лордом Гленелгом, не идентична той, которой желали реформаторы Верхней Канады. Лорд Гленелг, безусловно, подтвердил свое утверждение о том, что исполнительная власть Верхней Канады «практически ответственна». Но перед кем они были ответственны? Перед народом Верхней Канады? Отнюдь нет. Ответственность была перед Королем и Парламентом Великобритании — то есть перед Даунинг-стрит, находящейся за несколько тысяч миль. Какая польза была от такой ответственности, охраняемой, как она была, секретными депешами, «подобно системе шпионажа»? Спасала ли когда-нибудь эта ответственность перед Даунинг-стрит «хоть одного мученика от исполнительного неудовольствия»? Была ли она хоть сколько-нибудь полезна для защиты Роберта Гурлея, капитана Мэтьюза, Фрэнсиса Коллинза или Роберта Рэндала? Сохранила ли она от сухой сковороды и медленного огня хоть одного из двадцати человек, чьим единственным преступлением против государства было то, что они не желали добровольно жертвовать своими правами и становиться орудиями продажности и коррупции? Ни в одном единственном случае она не послужила никакой подобной цели. Такая ответственность была насмешкой, «сломанным тростником, на который было бы безумием когда-либо снова опереться». О реальной, конституционной ответственности перед народом не было даже притворства. «Все полномочия правительства, — говорит г-н Линдси, — были централизованы на Даунинг-стрит, и все колониальные чиновники, от высших до низших, были марионетками в руках министра по делам колоний. В то же время внешние атрибуты конституционной системы, призванные развлекать колонистов, не служили никакой иной цели, кроме как раздражать и приводить в ярость людей, у которых хватало проницательности распознать насмешку и чье самоуважение заставляло их ненавидеть этот обман».

В одном из первых параграфов этих инструкций лорд Гленелг от имени правительства Его Величества возразил против любого обращения Ассамблеи к этой крайней мере — прекращению поставок, — на которую было сделано намек в адресе этого органа, и назвал это действием, оправданным только в чрезвычайной ситуации. Он закончил выражением искренней надежды на то, что представители народа Верхней Канады примут с благодарностью и сердечностью это новое доказательство отеческой заботы Его Величества о благополучии своих лояльных подданных в провинции и что, отбросив все беспочвенные недоверия, они будут радостно сотрудничать с Королем и лейтенант-губернатором в деле содействия процветанию «этой интересной и ценной части Британской империи».

Как уже упоминалось, полный текст инструкций был доведен новым лейтенант-губернатором до сведения Ассамблеи Верхней Канады. Помимо того факта, что это действие не было оправдано ни обычаем, ни прямым разрешением, оно было недальновидным и неразумным, ибо инструкции отнюдь не были такими, чтобы удовлетворить официальную партию или оппозицию. Оппозиция поняла, что под прикрытием многих красивых слов и благовидных фраз было очень мало существенных уступок. Официальной партии казалось, что дух уступчивости проявлен слишком сильно, и поскольку назначение сэра Фрэнсиса Хеда было встречено реформаторами как триумф, все, что носило характер уступки, пропущенное через такой фильтр, естественно, рассматривалось с сильным подозрением. Что касается самого сэра Фрэнсиса, то его разум, по-видимому, в течение нескольких недель находился в хаотическом состоянии. Не прошло и нескольких дней после его вступления в должность, как он провел ряд частных бесед с несколькими ведущими членами реформистской партии. В ходе разговора с г-ном Бидуэллом, который, как помнится, был спикером Ассамблеи, он впервые узнал, что отчет Комитета по жалобам не признается реформистской партией как полное изложение дела между метрополией и ими самими. Вскоре после этого у него состоялось интервью с Маккензи, который вместе с доктором Моррисоном нес главную ответственность за появление отчета. «Я думал, — пишет сэр Фрэнсис, — что он, конечно, будет слишком счастлив обсудить со мной содержание своей собственной книги, но его разум, казалось, испытывал отвращение к ее темам даже больше, чем разум г-на Бидуэлла. Боясь посмотреть мне в лицо, он сидел, не доставая ногами до пола, с лицом, отведенным от меня под углом около семидесяти градусов; в то время как с эксцентричностью, многословием и, действительно, видом сумасшедшего, крошечное существо бредило о жалобах здесь и там, которые, по его словам, Комитет не решился перечислить». Это было откровением для лейтенант-губернатора и заставило его задуматься. Он пытался обсудить достоинства отчета с различными лицами, но столкнулся с необъяснимым для него нежеланием говорить об этом. Все были готовы обсуждать сами жалобы, но ни один ведущий реформатор не был склонен допускать отчет к обсуждению. Причина этого, несомненно, заключалась в том, что отчет был в основном детищем Маккензи, и они не желали принимать его в качестве своего рупора. Что касается собственного нежелания Маккензи вступать в обсуждение этого вопроса, то оно, вероятно, проистекало из чувства, что для него было бы неразумно связывать себя конкретной записью, за пределы которой ему не позволили бы выйти. Сэр Фрэнсис, написавший это три года спустя, заявляет, что «свет истины» сразу же озарил его разум и что он понял, что отчет о жалобах был лишь предлогом для восстания. Совершенно ясно, что он ничего подобного не понял и что «свет истины» был лишь его поздним озарением. Невозможно для человека в здравом уме видеть то, чего не существует, и в это время в сердце никого, с кем контактировал лейтенант-губернатор, не было цели восстания — даже в сердце самого Маккензи, которого легко можно было примирить мудростью и благоразумием. Если бы сэр Фрэнсис был хотя бы наполовину так умен и проницателен, как он сам себя считал — нет, если бы он был хотя бы честным и правдивым и обладал самым обычным здравым смыслом — вероятно, не было бы такого события, как восстание в Верхней Канаде.

Не прошло и двух недель с момента его прибытия в страну, как с разных сторон стали поступать предложения относительно состава Исполнительного совета. Этот орган на тот момент состоял всего из трех человек, а именно: Питера Робинсона, комиссара Коронных земель; Джорджа Херчмера Маркланда, генерального инспектора; и Джозефа Уэллса, казначея Королевского колледжа. Присутствие всех троих было необходимо для формирования кворума, и в случае болезни или неизбежного отсутствия любого из них государственные дела были бы прерваны и задержаны. Г-н Робинсон, более того, был не только членом Исполнительного совета, но, как только что упоминалось, был также комиссаром Коронных земель. В первом качестве на него была возложена обязанность принимать участие в аудите своих собственных счетов. Эта неприятная необходимость больше не существовала бы, если бы были назначены дополнительные члены, поскольку кворум можно было бы легко получить без присутствия г-на Робинсона в Совете. Эти факты были неоспоримы, и аргумент, который можно было из них вывести, был неотразим. Дополнительные советники должны быть назначены. Но из какого класса общества их следует выбирать? Сэр Фрэнсис, «испытанный реформатор», начал испытывать отвращение к реформаторам Верхней Канады. Между ним и ими, казалось, существовал естественный антагонизм. Причину нетрудно найти. Люди социального уровня Маккензи были невообразимо отвратительны этому «обедающему гостю высшей пробы»; в то время как такие люди, как Бидуэлл и Болдуин, заставляли его болезненно осознавать свою собственную ничтожность и недостаточность для задачи, за которую он взялся. Тем не менее, он не мог рискнуть призвать в свой Совет никого из остатков Семейного пакта и тем самым полностью проигнорировать либеральные принципы, которые, как предполагалось, продиктовали его назначение. Тори, более того, сочли уместным подать петицию Королю против его самого первого административного акта — назначения генерального инспектора. Что касается консерваторов, в отличие от тори, они еще не сформулировали четкой политики, и никто из их лидеров не выдвинулся на передний план.

Казалось ясным, таким образом, что выбор должен быть сделан из рядов реформаторов. После долгих размышлений и расспросов лейтенант-губернатор пришел к выводу, что следует обратиться к Роберту Болдуину, джентльмену, о котором он отзывается как о «высоко уважаемом за свой моральный характер, умеренном в политике и пользующемся уважением и доверием всех партий». Решение Его Превосходительства по этому вопросу было одобрено спикерами обеих палат, а также тремя членами Совета, всем из которых проект был представлен до того, как была предпринята попытка его осуществить. Когда предложение было сделано г-ну Болдуину, оно было принято им с подобающим уважением, но с холодностью в поведении, которая была далека от того, чтобы льстить тщеславию сэра Фрэнсиса, который, по-видимому, ожидал, что получатель будет почти подавлен оказанной честью. Последний заявил, что очень неохотно снова вступает в общественную жизнь, и с большой откровенностью изложил свои взгляды на политическую ситуацию. Было несколько интервью, в ходе которых сэр Фрэнсис делал все возможное, чтобы побудить г-на Болдуина согласиться с его пожеланиями. Г-ну Болдуину требовалось время на размышление, в чем ему, конечно, было отказано. Лейтенант-губернатор, стремясь добиться своего, послал за отцом г-на Болдуина, доктором У. У. Болдуином, с целью заручиться его влиянием в переговорах. Отец и сын были одного мнения. Между политическими настроениями трех членов существующего Исполнительного совета и человеком, которого предлагалось добавить к их числу, было мало или совсем ничего общего. Как же тогда можно было ожидать, что они согласятся относительно политики администрации? Если они не согласятся, что даст единственный голос г-на Болдуина против остальных трех? И даже допуская, что эту аномалию можно устранить, считалось необходимым достичь некоторого понимания по вопросу об исполнительной ответственности, прежде чем г-н Болдуин сможет согласиться принять место в Совете. Он и его отец, от которого он в основном унаследовал свои политические идеи, годами утверждали, что Ответственное правительство уже существует в Верхней Канаде в силу Конституционного акта и что, когда правительство не может получить большинство голосов в Ассамблее, оно юридически обязано уйти в отставку. Конечно, было общеизвестно, что этот принцип никогда не признавался провинциальной администрацией, но г-н Болдуин был того мнения, что конституция систематически нарушалась в этом отношении. Обсуждая этот вопрос с лейтенант-губернатором, он теперь обнаружил, что последний совершенно не знаком с конституционными вопросами и что у него нет никаких идей по этому предмету, кроме тех, которые он почерпнул за последние несколько дней. Тем не менее, хороший нрав Его Превосходительства и его кажущееся стремление исполнить свой долг завоевали симпатии г-на Болдуина, который, естественно, чувствовал желание быть полезным человеку, приехавшему в Канаду под видом испытанного реформатора и заявлявшему, что он руководствуется искренним желанием управлять колонией на либеральных принципах. После нескольких вежливых отказов, после долгих размышлений и неоднократных консультаций со своими друзьями, г-н Болдуин согласился принять должность при условии, что места в Совете будут одновременно предложены его отцу, доктору Ролфу и г-ну Бидуэллу. Доктор Болдуин был настолько не склонен брать на себя заботы по должности, что его имя было исключено по общему согласию. К доктору Ролфу возражений не было, но Его Превосходительство питал антагонизм к г-ну Бидуэллу, с которым у него были частые интервью и который не стеснялся выражать себя с большой свободой о необходимости регулярной системы провинциальных реформ. После длительного обсуждения было решено, что Джон Генри Данн, провинциальный генеральный казначей, должен быть заменен вместо г-на Бидуэлла. Г-н Данн не был членом какой-либо политической партии, и у него не было особых способностей к политической жизни; но он был человеком с высокими моральными качествами и умеренными взглядами и пользовался большим общественным уважением. В субботу, 20 февраля, три новых советника были приведены к присяге и внесены в официальный бюллетень «до тех пор, пока не станет известна воля Короля». Три старых члена сохранили свои места.

Это проявление решимости управлять провинцией посредством советников, пользующихся общественным доверием, было встречено с большой благосклонностью реформистской партией, да и консерваторами тоже, ибо господа Болдуин, Ролф и Данн были лицами, к которым все слои общества испытывали глубочайшее уважение и которые считались стоящими вне всяких подозрений. Даже члены Пакта были склонны поддержать это соглашение, ибо из-за слухов, дошедших до их ушей, они опасались, что лейтенант-губернатор может объединиться с радикалами, которые, оказавшись у власти, сделали бы все возможное, чтобы потребовать расплаты за прошлые злоупотребления. В целом, таким образом, сэр Фрэнсис существенно укрепил свое положение. Но эта сила была скорее фиктивной, чем реальной, и беспочвенное сооружение, которое он воздвиг с такими усилиями, быстро пошатнулось и рухнуло. Три новых советника вскоре обнаружили, что их места — синекуры. Его Превосходительство не нуждался в их советах и не имел намерения позволять им иметь какой-либо реальный голос в управлении правительством. Только к одному человеку он обращался за советом в каждой чрезвычайной ситуации. Этот человек не был членом правительства и, следовательно, был неприсяжным советником, не имеющим никакой видимости ответственности перед кем-либо. Он был силой за троном, со всеми привилегиями и без каких-либо ограничений, присущих такой позиции. Джентльменом, возведенным в это аномальное достоинство, был главный судья Робинсон, спикер Законодательного совета, вдохновитель Семейного пакта и пожизненный защитник тех самых злоупотреблений, для устранения которых, как предполагалось, был прислан «испытанный реформатор». Советники, как старые, так и новые, рассматривались как простые марионетки. С ними советовались по земельным вопросам и незначительным деталям, но политика и меры правительства редко проходили через их рассмотрение или представлялись им для совета. Некоторые из этих мер были такими, которые они не могли одобрить или санкционировать. Его Превосходительство назначил двух приверженцев старой официальной партии на вакантные должности, на которые они не имели никаких прав. Он отказал в королевской санкции законопроекту о защитниках обвиняемых, мере, «требуемой справедливостью и гуманностью и принимавшейся более десяти лет почти единогласно повторяющимися и различными составами Ассамблеи». Таким образом, советников заставляли выглядеть ответственными за действия, над которыми они не имели контроля и которые некоторые из них, по крайней мере, решительно не одобряли. Реформистская партия была поражена, видя, как такие вещи делаются под эгидой правительства, членами которого были Роберт Болдуин и доктор Ролф. Однако они оправдали обоих этих джентльменов в том, что они советовали такие действия. Реформаторы в целом полагали, что с тремя новыми советниками не советовались, или же что старые члены при поддержке лейтенант-губернатора преобладали.

Такое положение дел не могло продолжаться. Исполнительные советники посовещались между собой и решили выразить протест лейтенант-губернатору. Этот протест был официально подготовлен в письменном виде и направлен Его Превосходительству в пятницу, 4 марта. Три старых члена согласились с ним, и он был подписан всеми шестью в порядке старшинства. Сам факт этого согласия дает веское доказательство роста силы общественного мнения в провинции. В прошлые времена члены Исполнительного совета довольствовались тем, что годами позировали в качестве марионеток, пока Джон Беверли Робинсон и один или двое других манипулировали и направляли весь ход общественных дел. Вероятно, однако, что в данном случае на трех старших советников могли повлиять аргументы Болдуина и Ролфа, которые очень остро воспринимали обсуждаемый вопрос.

Ответ лейтенант-губернатора, каждый параграф которого несет свидетельство хитрой руки главного судьи, датирован следующим днем, но фактически был передан только в следующий очередной день заседаний Совета, который был в четверг, 10-го числа. Он содержал твердое, но вежливое выражение несогласия Его Превосходительства с мнениями, высказанными исполнительными советниками относительно их привилегий и обязанностей. Утверждалось, что лейтенант-губернатор является единственным ответственным министром, а разница между конституцией метрополии и колонии упоминалась как в высшей степени выгодная для последней. Его Превосходительство, как было сказано, был обязан советоваться со своим Советом только тогда, когда чувствовал потребность в их совете, а делать это по бесчисленным вопросам, по которым он ежедневно был вынужден принимать решения, было бы «так же совершенно невозможно, как и для кого-либо, кроме него самого, решать, по каким пунктам его разум требует или нуждается» в совете. Позиция, занятая советниками, была объявлена неконституционной, но Его Превосходительство сообщил им, что его оценка их талантов и честности, а также его личное уважение к ним остаются непоколебимыми и что он не остается равнодушным к трудностям, с которыми он столкнется, если они сочтут необходимым уйти в отставку. Он добавил, однако, что если они будут того мнения, что их присяга требует от них уйти с должности, он просит их не колебаться сделать это из-за него. Поскольку они были очень твердого мнения, они явились к Его Превосходительству в субботу, 12-го числа, и подали свои прошения об отставке, которые были приняты. Они пробыли в должности ровно три недели.

Ключ к этой загадке легко найти. Сэр Фрэнсис питал полное отвращение к личностям и политическим принципам реформаторов Верхней Канады. Существовал врожденный антагонизм между природой этого поверхностного, легкомысленного рисовальщика с обочины и натурами таких людей, как Ролф, Бидуэлл и Болдуины, чья тихая серьезность и твердость цели были усилены долгим курсом несправедливости, которой они, вместе со своей партией, подвергались. Серьезность этих джентльменов представлялась ему в свете назойливости, если не дерзости. Трудно было ожидать, что он будет очень сильно сочувствовать их непреодолимому рвению к принципам, которых он не понимал: которые он, возможно, был неспособен понять. Затем, сэр Фрэнсис был в высшей степени светским персонажем, а социальные качества лидеров реформ Верхней Канады не были высокого порядка. Для них пустая болтовня за грецкими орехами и вином казалась совершенно неуместной ввиду важных общественных вопросов, которые настоятельно требовали решения. В этом отношении они представляли собой резкий контраст с ведущими духами Пакта. Робинсоны, Хагерманы и Шервуды, все до одного, могли не только советовать лейтенант-губернатору по делам провинции, но и быть приятными и интересными компаньонами. Они не сильно отличались от окружных магистратов и других чиновников, с которыми он привык совещаться в качестве комиссара по законам о бедных. Они были, более того, чрезвычайно дипломатичны. Они видели важность привлечения его на свою сторону и вели себя соответственно. Они не упускали возможности сделать себя приятными для него. Вместо того чтобы утомлять его тем, что в его понимании казалось абстрактными рассуждениями об исполнительной ответственности и выборном Законодательном совете, они высмеивали такие доктрины как мифы, порожденные в угрюмых умах непрактичных и недовольных людей. Обширные знания, долгий опыт и благовидное красноречие главного судьи позволили ему представить сторону тори в этих аргументах с большой правдоподобностью. Сэр Фрэнсис вскоре убедился, что спор идет не просто между двумя сторонами колониальной политики, а между монархией и республиканизмом, между лояльностью и нелояльностью, между Великобританией и Соединенными Штатами. Как он позже заявил, он верил, что был «приговорен бороться на почве Америки с демократией» и что если он не одолеет ее, то будет вынужден сам уступить. Придя к этому выводу, он не без оснований предпочел роль молота роли наковальни. Было, безусловно, лучше бить, чем быть битым. Действуя по этому принципу, он полностью отдался Семейному пакту и с того времени во всех существенных отношениях руководствовался их советами. Его опрометчивость и порывистость иногда заставляли его действовать по собственной инициативе и не дожидаясь совета с какой-либо стороны; но во всех обычных делах управления он руководствовался сэром Джоном Робинсоном столь же эффективно, как когда-то сэр Джон Колборн.