«История Свободного государства Конго»

Статья 8. Право надзора, возложенное на Международную навигационную комиссию Конго. — Во всех частях территории, предусмотренной настоящей Декларацией, где ни одна Держава не осуществляет права суверенитета или протектората, Международная навигационная комиссия Конго, учрежденная в силу статьи 17, должна быть ответственна за надзор за применением принципов, провозглашенных и закрепленных (consacrés) этой Декларацией.

Во всех случаях разногласий, возникающих относительно применения принципов, установленных настоящей Декларацией, заинтересованные Правительства могут договориться обратиться к добрым услугам Международной комиссии, представив ей на рассмотрение факты, которые послужили причиной этих разногласий.

Глава II. — Декларация относительно работорговли

Статья 9. Видя, что торговля рабами запрещена в соответствии с принципами международного права, признанными Подписавшими Державами, и видя также, что операции, которые на море или на суше поставляют рабов для торговли, должны также рассматриваться как запрещенные, Державы, которые осуществляют или будут осуществлять суверенные права или влияние на территориях, образующих Конвенционный бассейн Конго, заявляют, что эти территории не могут служить рынком или средством транзита для торговли рабами, какой бы расы они ни были. Каждая из Держав обязуется использовать все имеющиеся в ее распоряжении средства для прекращения этой торговли и для наказания тех, кто ею занимается.

Глава III. — Декларация относительно нейтралитета территорий, входящих в Конвенционный бассейн Конго

Статья 10. Чтобы дать новую гарантию безопасности торговле и промышленности и поощрить путем поддержания мира развитие цивилизации, упомянутое в статье 1 и помещенное под систему свободной торговли, Высокие Подписавшие Стороны настоящего Акта и те, кто впоследствии примет его, обязуются уважать нейтралитет территорий или частей территорий, принадлежащих указанным странам, включая в это территориальные воды, до тех пор, пока Державы, которые осуществляют или будут осуществлять права суверенитета или протектората над этими территориями, используя свое право провозгласить себя нейтральными, будут выполнять обязанности, которые требует нейтралитет.

Статья 11. В случае, если Держава, осуществляющая права суверенитета или протектората в странах, упомянутых в статье 1 и помещенных под систему свободной торговли, будет вовлечена в войну, тогда Высокие Подписавшие Стороны настоящего Акта и те, кто впоследствии примет его, обязуются предоставить свои добрые услуги для того, чтобы территории, принадлежащие этой Державе и входящие в Конвенционную зону свободной торговли, были по общему согласию этой Державы и другого воюющего или воюющих сторон помещены во время войны под режим нейтралитета и рассматривались как принадлежащие невоюющему государству, при этом воюющие стороны впредь воздерживаются от распространения военных действий на территории, таким образом нейтрализованные, и от использования их в качестве базы для военных операций.

Статья 12. В случае, если серьезное разногласие, возникшее по поводу или в пределах территорий, упомянутых в статье 1 и помещенных под систему свободной торговли, возникнет между любыми Подписавшими Державами настоящего Акта или Державами, которые могут стать его участниками, эти Державы обязуются, прежде чем прибегать к оружию, прибегнуть к посредничеству одной или нескольких дружественных Держав.

В аналогичном случае те же Державы оставляют за собой право прибегнуть к арбитражу.

Глава IV. — Акт о судоходстве по Конго

Статья 13. Судоходство по Конго, без исключения каких-либо его рукавов или выходов, является и должно оставаться свободным для торговых судов всех наций в равной степени, будь то с грузом или балластом, для перевозки товаров или пассажиров. Оно должно регулироваться положениями настоящего Акта о судоходстве и правилами, которые будут приняты в соответствии с ним.

При осуществлении этого судоходства подданные и флаги всех наций должны во всех отношениях рассматриваться на основе полного равенства, не только для прямого судоходства из открытого моря во внутренние порты Конго и vice versâ, но также для большого и малого каботажного плавания и для лодочного сообщения по течению реки.

Следовательно, на всем протяжении и в устьях Конго не будет делаться различий между подданными прибрежных государств и подданными неприбрежных государств, и никакая исключительная привилегия судоходства не будет предоставлена компаниям, корпорациям или частным лицам, кем бы они ни были.

Эти положения признаются Подписавшими Державами как становящиеся отныне частью международного права.

Статья 14. Судоходство по Конго не должно подвергаться никаким ограничениям или обязательствам, которые прямо не предусмотрены настоящим Актом. Оно не должно подвергаться никаким портовым сборам, никакому станционному или складскому налогу, или любому сбору за разгрузку или за принудительный заход в порт.

На всем протяжении Конго суда и товары, находящиеся в процессе транзита по реке, не должны облагаться никакими транзитными пошлинами, независимо от места их отправления или назначения.

Не должно взиматься никакой морской или речной пошлины, основанной на самом факте судоходства, ни какого-либо налога на товары на борту судов. Должны взиматься только налоги или пошлины, имеющие характер эквивалента за услуги, оказанные самому судоходству, а именно:

1. Портовые сборы за определенные местные сооружения, такие как причалы, склады и т.д., если они фактически используются.

Тариф таких сборов должен быть составлен в соответствии со стоимостью строительства и содержания указанных местных сооружений; и он будет применяться без учета того, откуда приходят суда или чем они загружены.

2. Лоцманские сборы для тех участков реки, где может возникнуть необходимость в установлении должным образом квалифицированных лоцманов.

Тариф этих сборов должен быть установлен и рассчитан пропорционально оказанной услуге.

3. Сборы, взимаемые для покрытия технических и административных расходов, понесенных в общих интересах судоходства, включая маячные, бакенные и буйковые пошлины.

Последние упомянутые пошлины должны основываться на тоннаже судов, как указано в судовых документах, и в соответствии с правилами, принятыми на Нижнем Дунае.

Тарифы, по которым будут взиматься различные сборы и налоги, перечисленные в трех предыдущих параграфах, не должны включать никакого дифференциального обращения и должны быть официально опубликованы в каждом порту.

Державы оставляют за собой право рассмотреть по истечении пяти лет, необходимо ли пересмотреть по общему согласию вышеупомянутые тарифы.

Статья 15. Притоки Конго должны во всех отношениях подчиняться тем же правилам, что и река, притоками которой они являются.

И те же правила должны применяться к потокам и рекам, а также к озерам и каналам на территориях, определенных в параграфах 2 и 3 статьи 1.

В то же время полномочия Международной комиссии Конго не будут распространяться на указанные реки, потоки, озера и каналы, кроме как с согласия государств, под суверенитетом которых они находятся. Также хорошо понимается, что в отношении территорий, упомянутых в параграфе 3 статьи 1, согласие суверенных государств, владеющих этими территориями, сохраняется.

Статья 16. Дороги, железные дороги или боковые каналы, которые могут быть построены со специальной целью устранения несудоходности или исправления несовершенства речного пути на определенных участках течения Конго, его притоков и других водных путей, помещенных под аналогичную систему, как изложено в статье 15, должны рассматриваться в их качестве средств сообщения как зависимости этой реки и как в равной степени открытые для трафика всех наций.

И как на самой реке, так и на этих дорогах, железных дорогах и каналах должны взиматься только пошлины, рассчитанные на стоимость строительства, содержания и управления, а также на прибыль, причитающуюся организаторам.

Что касается тарифа этих пошлин, то к чужестранцам и туземцам соответствующих территорий следует относиться на основе полного равенства.

Статья 17. Учреждается Международная комиссия, ответственная за выполнение положений настоящего Акта о судоходстве.

Подписавшие Державы настоящего Акта, а также те, кто может впоследствии присоединиться к нему, могут всегда быть представлены в указанной Комиссии, каждая одним Делегатом. Но ни один Делегат не должен иметь в своем распоряжении более одного голоса, даже в случае, если он представляет несколько Правительств.

Этот Делегат будет напрямую оплачиваться своим Правительством. Что касается различных агентов и служащих Международной комиссии, их вознаграждение должно покрываться за счет суммы сборов, взимаемых в соответствии с параграфами 2 и 3 статьи 14.

Подробности указанного вознаграждения, а также количество, ранг и полномочия агентов и служащих должны быть внесены в Отчеты, которые будут ежегодно направляться Правительствам, представленным в Международной комиссии.

Статья 18. Члены Международной комиссии, а также ее назначенные агенты, наделены привилегиями неприкосновенности при осуществлении своих функций. Та же гарантия должна распространяться на офисы и архивы Комиссии.

Статья 19. Международная комиссия по судоходству по Конго должна быть создана, как только пять из Подписавших Держав настоящего Генерального акта назначат своих Делегатов. И до создания Комиссии назначение этих Делегатов должно быть доведено до сведения Имперского правительства Германии, которое позаботится о том, чтобы были приняты необходимые шаги для созыва заседания Комиссии.

Комиссия немедленно разработает Правила судоходства, речной полиции, лоцманской проводки и карантина.

Эти Правила, а также тарифы, которые будут разработаны Комиссией, должны перед вступлением в силу быть представлены на утверждение Державам, представленным в Комиссии. Заинтересованные Державы должны будут сообщить свои взгляды как можно скорее.

Любые нарушения этих Правил будут пресекаться агентами Международной комиссии везде, где она осуществляет прямую власть, а в других местах — Прибрежной Державой.

В случае злоупотребления властью или акта несправедливости со стороны любого агента или служащего Международной комиссии, лицо, которое считает себя ущемленным в своей личности или правах, может обратиться к Консульскому агенту своей страны. Последний рассмотрит его жалобу, и если он сочтет ее primâ facie обоснованной, он тогда будет иметь право представить ее на рассмотрение Комиссии. По его требованию тогда Комиссия, представленная по крайней мере тремя своими членами, должна совместно с ним расследовать поведение своего агента или служащего. Если Консульский агент сочтет решение Комиссии вызывающим правовые вопросы (objections de droit), он сообщит об этом своему Правительству, которое может тогда прибегнуть к Державам, представленным в Комиссии, и пригласить их договориться относительно инструкций, которые должны быть даны Комиссии.

Статья 20. Международная комиссия Конго, ответственная в соответствии со статьей 17 за выполнение настоящего Акта о судоходстве, должна, в частности, иметь право—

1. Решать, какие работы необходимы для обеспечения судоходности Конго в соответствии с потребностями международной торговли.

На тех участках реки, где ни одна Держава не осуществляет суверенных прав, Международная комиссия сама примет необходимые меры для обеспечения судоходности реки.

На тех участках реки, которые удерживаются Суверенной Державой, Международная комиссия будет согласовывать свои действия (s’entendra) с прибрежными властями.

2. Устанавливать лоцманский тариф и тариф общих навигационных сборов, как предусмотрено параграфами 2 и 3 статьи 14.

Тарифы, упомянутые в первом параграфе статьи 14, должны быть разработаны территориальными властями в пределах, предписанных в указанной статье.

Взимание различных сборов должно осуществляться международными или территориальными властями, от имени которых они установлены.

3. Управлять доходом, возникающим от применения предыдущего параграфа (2).

4. Осуществлять надзор за карантинным учреждением, созданным в силу статьи 24.

5. Назначать должностных лиц для общего обслуживания судоходства, а также своих собственных служащих.

Территориальные власти будут назначать Субинспекторов на участках реки, оккупированных Державой, а Международная комиссия — на других участках.

Прибрежная Держава уведомит Международную комиссию о назначении Субинспекторов, и эта Держава возьмет на себя выплату их жалования.

При осуществлении своих функций, как определено и ограничено выше, Международная комиссия будет независима от территориальных властей.

Статья 21. При выполнении своей задачи Международная комиссия может, в случае необходимости, прибегать к военным судам Подписавших Держав настоящего Акта и тех, кто может в будущем присоединиться к нему, при условии, однако, соблюдения инструкций, которые могут быть даны командирам их судов их соответствующими Правительствами.

Статья 22. Военные суда Подписавших Держав настоящего Акта, которые могут войти в Конго, освобождаются от уплаты навигационных сборов, предусмотренных в параграфе 3 статьи 14; но если их вмешательство не было вызвано Международной комиссией или ее агентами в соответствии с предыдущей статьей, они должны подлежать уплате лоцманских или портовых сборов, которые могут быть в конечном итоге установлены.

Статья 23. С целью обеспечения технических и административных расходов, которые она может понести, Международная комиссия, созданная статьей 17, может от своего имени вести переговоры о займах, которые должны быть исключительно гарантированы доходами, собираемыми указанной Комиссией.

Решения Комиссии, касающиеся заключения займа, должны приниматься большинством в две трети голосов. Понимается, что Правительства, представленные в Комиссии, ни в коем случае не должны считаться принимающими на себя какую-либо гарантию или заключающими какое-либо обязательство или совместную ответственность (solidarité) в отношении указанных займов, кроме как в соответствии со специальными Конвенциями, заключенными ими для этой цели.

Доход, полученный от сборов, указанных в параграфе 3 статьи 14, должен нести в качестве первоочередного расхода выплату процентов и погашение указанных займов в соответствии с соглашением с кредиторами.

Статья 24. В устье Конго должно быть основано, либо по инициативе Прибрежных Держав, либо при вмешательстве Международной комиссии, карантинное учреждение для контроля судов, выходящих из реки, а также входящих в нее.

Позднее Державы решат, будет ли и на каких условиях осуществляться санитарный контроль над судами, занятыми в судоходстве по самой реке.

Статья 25. Положения настоящего Акта о судоходстве должны оставаться в силе во время войны. Следовательно, все нации, будь то нейтральные или воюющие, должны всегда быть свободны для целей торговли осуществлять судоходство по Конго, его рукавам, притокам и устьям, а также по территориальным водам, прилегающим к устью реки.

Трафик аналогичным образом останется свободным, несмотря на состояние войны, на дорогах, железных дорогах, озерах и каналах, упомянутых в статьях 15 и 16.

Не будет никаких исключений из этого принципа, кроме как в том, что касается перевозки предметов, предназначенных для воюющей стороны и в силу права народов рассматриваемых как военная контрабанда.

Все работы и учреждения, созданные в соответствии с настоящим Актом, особенно налоговые конторы и их казначейства, а также постоянный обслуживающий персонал этих учреждений, должны пользоваться преимуществами нейтралитета (places sous le régime de la neutralité) и поэтому должны уважаться и защищаться воюющими сторонами.

Глава V. — Акт о судоходстве по Нигеру

Статья 26. Судоходство по Нигеру, без исключения каких-либо его рукавов и выходов, является и должно оставаться полностью свободным для торговых судов всех наций в равной степени, будь то с грузом или балластом, для перевозки товаров и пассажиров. Оно должно регулироваться положениями настоящего Акта о судоходстве и правилами, которые будут приняты в соответствии с этим Актом.

При осуществлении этого судоходства подданные и флаги всех наций должны рассматриваться во всех обстоятельствах на основе полного равенства, не только для прямого судоходства из открытого моря во внутренние порты Нигера и vice versâ, но и для большого и малого каботажного плавания и для лодочной торговли по течению реки.

Следовательно, на всем протяжении и в устьях реки Нигер не будет проводиться никакого различия между подданными прибрежных государств и подданными государств, не имеющих выхода к реке; никакие исключительные привилегии в области судоходства не будут предоставляться компаниям, корпорациям или частным лицам.

Эти положения признаются подписавшимися державами как составляющие отныне часть международного права.

Статья 27. Судоходство по Нигеру не должно подвергаться никаким ограничениям или обязательствам, основанным исключительно на самом факте судоходства.

Оно не должно подвергаться никаким обязательствам в отношении высадки, стоянки или складирования, перевалки грузов или принудительного захода в порт.

На всем протяжении Нигера суда и товары, находящиеся в процессе транзита по реке, не облагаются никакими транзитными пошлинами, независимо от места их отправления или назначения.

Никакие морские или речные сборы не должны взиматься на основании одного лишь факта судоходства, равно как и никакие налоги на товары, находящиеся на борту судов. Взиматься будут только те налоги или пошлины, которые являются эквивалентом услуг, оказанных самому судоходству. Тарифы на эти налоги или пошлины не должны допускать никакой дифференциации в обращении.

Статья 28. Притоки Нигера во всех отношениях подчиняются тем же правилам, что и река, притоками которой они являются.

Статья 29. Дороги, железные дороги или боковые каналы, которые могут быть построены со специальной целью устранения несудоходности или исправления недостатков речного пути на определенных участках течения Нигера, его притоков, рукавов и устьев, должны рассматриваться в своем качестве средств сообщения как принадлежности этой реки и быть в равной степени открытыми для движения всех наций.

И как на самой реке, так и на этих дорогах, железных дорогах и каналах будут взиматься только те сборы, которые рассчитаны исходя из стоимости строительства, технического обслуживания и управления, а также прибыли, причитающейся организаторам.

Что касается тарифов на эти сборы, то к иностранцам и туземцам соответствующих территорий следует относиться на началах полного равенства.

Статья 30. Великобритания обязуется применять принципы свободы судоходства, изложенные в статьях 26, 27, 28 и 29, на той части вод Нигера, его притоков, рукавов и устьев, которые находятся или могут находиться под ее суверенитетом или протекторатом.

Правила, которые она может установить для обеспечения безопасности и контроля судоходства, должны быть составлены таким образом, чтобы максимально облегчить передвижение торговых судов.

Подразумевается, что ничто в этих обязательствах не должно толковаться как препятствие для Великобритании в установлении любых правил судоходства, которые не противоречат духу данных обязательств.

Великобритания обязуется защищать иностранных купцов и представителей всех торговых национальностей на всех тех участках Нигера, которые находятся или могут находиться под ее суверенитетом или протекторатом, так же, как если бы они были ее собственными подданными, при условии, что такие купцы соблюдают правила, которые установлены или будут установлены в силу вышеизложенного.

Статья 31. Франция принимает, с теми же оговорками и на идентичных условиях, обязательства, взятые на себя в предыдущих статьях в отношении той части вод Нигера, его притоков, рукавов и устьев, которые находятся или могут находиться под ее суверенитетом или протекторатом.

Статья 32. Каждая из других подписавшихся держав обязуется поступить таким же образом в случае, если она когда-либо в будущем будет осуществлять права суверенитета или протектората над какой-либо частью вод Нигера, его притоков, рукавов или устьев.

Статья 33. Положения настоящего Акта о судоходстве остаются в силе во время войны. Следовательно, судоходство всех нейтральных или воюющих наций будет во все времена свободным для торговых целей на Нигере, его рукавах, притоках, устьях и выходах, а также в территориальных водах напротив устьев и выходов этой реки.

Движение остается в равной степени свободным, несмотря на состояние войны, на дорогах, железных дорогах и каналах, упомянутых в статье 29.

Исключение из этого принципа будет сделано только в том, что касается перевозки предметов, предназначенных для воюющей стороны и считающихся в силу международного права предметами военной контрабанды.

Глава VI. Декларация относительно существенных условий, которые должны соблюдаться для того, чтобы новые захваты на побережьях Африканского континента могли считаться действительными.

Статья 34. Любая держава, которая отныне вступает во владение участком земли на побережьях Африканского континента за пределами своих нынешних владений, или которая, не имея до сих пор таковых, приобретает их, а также держава, которая устанавливает там протекторат, должна сопровождать соответствующий акт уведомлением об этом, адресованным другим подписавшимся державам настоящего Акта, чтобы дать им возможность, в случае необходимости, заявить о своих собственных притязаниях.

Статья 35. Подписавшиеся державы настоящего Акта признают обязательство обеспечить установление власти в регионах, занятых ими на побережьях Африканского континента, достаточной для защиты существующих прав и, в соответствующих случаях, свободы торговли и транзита на согласованных условиях.

Глава VII. Общие постановления.

Статья 36. Подписавшиеся державы настоящего Генерального акта оставляют за собой право вносить в него впоследствии и по взаимному согласию такие изменения и улучшения, которые опыт может показать целесообразными.

Статья 37. Державы, не подписавшие настоящий Генеральный акт, могут присоединиться к его положениям посредством отдельного документа.

О присоединении каждой державы должно быть уведомлено в дипломатическом порядке правительство Германской империи, а оно, в свою очередь, уведомляет все другие подписавшиеся или присоединившиеся державы.

Такое присоединение влечет за собой полное принятие всех обязательств, а также допуск ко всем преимуществам, предусмотренным настоящим Генеральным актом.

Статья 38. Настоящий Генеральный акт подлежит ратификации в кратчайшие сроки, в любом случае не превышающие одного года.

Он вступает в силу для каждой державы с даты его ратификации этой державой.

Тем временем подписавшиеся державы настоящего Генерального акта обязуются не предпринимать никаких шагов, противоречащих его положениям.

Каждая держава направляет свою ратификацию правительству Германской империи, которое известит об этом все другие подписавшиеся державы настоящего Акта.

Ратификационные грамоты всех держав будут депонированы в архивах правительства Германской империи. Когда все ратификации будут получены, будет составлен Акт о депонировании в форме Протокола, который подпишут представители всех держав, принимавших участие в Берлинской конференции, и заверенная копия которого будет направлена каждой из этих держав.

В удостоверение чего нижеподписавшиеся полномочные представители подписали настоящий Генеральный акт и приложили к нему свои печати.

Совершено в Берлине 26 февраля 1885 года.

(Далее следуют подписи полномочных представителей в порядке их имен в преамбуле.)

ТЕКСТ ДЕКЛАРАЦИЙ И ДОГОВОРОВ МЕЖДУ МЕЖДУНАРОДНОЙ АССОЦИАЦИЕЙ КОНГО И ЕЕ СОСЕДЯМИ: ГЕРМАНИЕЙ, ВЕЛИКОБРИТАНИЕЙ, ФРАНЦИЕЙ И ПОРТУГАЛИЕЙ. А ТАКЖЕ ЕЕ ДЕКЛАРАЦИЯ, ОБМЕНЯННАЯ С БЕЛЬГИЕЙ.

8 ноября 1884 года между Германской империей и Ассоциацией была заключена конвенция. Ниже приведены ее условия:

Статья 1. Международная ассоциация Конго обязуется не взимать никаких пошлин на товары или продукцию, ввозимые непосредственно или транзитом в ее нынешние или будущие владения в бассейнах Конго и Ниади-Квилу, или в ее владения, расположенные на Атлантическом океане. Это освобождение от пошлин особенно распространяется на товары и предметы торговли, перевозимые по дорогам, проложенным вокруг порогов Конго.

Статья 2. Подданные Германской империи имеют право пребывания и поселения на территориях Ассоциации. Они пользуются теми же правами, что и подданные наиболее благоприятствуемой нации, включая жителей страны, в том, что касается защиты их личности и имущества, свободного отправления религии, признания и защиты их прав, а также в вопросах судоходства, торговли или промышленности.

В частности, они имеют право покупать, продавать и арендовать земли и здания, расположенные на территориях Ассоциации, основывать торговые дома и вести торговлю или каботажное плавание под немецким флагом.

Статья 3. Ассоциация обязуется никогда не предоставлять никаких привилегий подданным какой-либо другой нации без того, чтобы они немедленно не распространялись на немецких подданных.

Статья 4. В случае уступки нынешней или будущей территории Ассоциации, или любой ее части, обязательства, принятые Ассоциацией в отношении Германской империи, переходят к новому владельцу. Эти обязательства и права, предоставленные Ассоциацией Германской империи и ее подданным, остаются в силе после каждой уступки в отношении каждого нового владельца.

Статья 5. Германская империя признает флаг Ассоциации — синий флаг с золотой звездой в центре — флагом дружественного государства.

Статья 6. Германская империя со своей стороны готова признать границы территории Ассоциации и нового государства, которое должно быть создано, в том виде, в каком они показаны на прилагаемой карте.

Статья 7. Настоящая Конвенция подлежит ратификации, и ратификационные грамоты должны быть обменены в кратчайшие сроки.

Настоящая Конвенция вступает в силу немедленно после обмена ратификационными грамотами.

Совершено в Берлине 8 ноября 1884 года.

(Подписали) Граф фон Бранденбург. Штраух.

16 декабря 1884 года Великобритания и Международная ассоциация Конго обменялись декларациями и заключили Конвенцию. Ниже приводится декларация Ассоциации:

Международная ассоциация Конго, основанная Его Величеством Королем бельгийцев с целью содействия цивилизации и торговле Африки, а также для других гуманных и благотворительных целей, настоящим заявляет следующее:

Статья 1. Что посредством договоров с законными суверенами в бассейнах Конго и Ниади-Квилу, а также на прилегающих территориях на Атлантике, ей была уступлена территория для использования и блага свободных государств, созданных и создаваемых в указанных бассейнах и на прилегающих территориях.

Статья 2. Что в силу указанных договоров управление интересами указанных свободных государств возложено на Ассоциацию.

Статья 3. Что Ассоциация приняла в качестве своего знамени, а также знамени указанных свободных государств, синий флаг с золотой звездой в центре.

Статья 4. Что с целью обеспечения проникновения торговли в Экваториальную Африку Ассоциация и указанные свободные государства решили не взимать никаких таможенных пошлин на товары или предметы торговли, ввозимые непосредственно на их территории или доставляемые по пути, который был проложен вокруг порогов Конго.

Статья 5. Что Ассоциация и указанные свободные государства гарантируют иностранцам, обосновавшимся на их территориях, свободное отправление религии, права на судоходство, торговлю и промышленность, а также право покупать, продавать, сдавать в аренду и нанимать земли, здания, шахты и леса, при единственном условии, что они будут соблюдать законы.

Статья 6. Что Ассоциация и указанные свободные государства сделают все возможное для предотвращения работорговли и подавления рабства.

Совершено в Берлине 16 декабря 1884 года.

(От имени Ассоциации) (Подписал) Штраух.

Декларация британского правительства была следующей:

Правительство Ее Британского Величества заявляет о своем сочувствии и одобрении гуманных и благотворительных целей Ассоциации и настоящим признает флаг Ассоциации и свободных государств, находящихся под ее управлением, флагом дружественного правительства.

(От имени правительства Ее Величества) Эдвард Б. Малет.

Сама Конвенция была сформулирована в следующих выражениях:

Поскольку правительство Ее Британского Величества признало флаг Международной ассоциации Конго и свободных государств, находящихся под ее управлением, флагом дружественного правительства;

И поскольку целесообразно урегулировать и определить права британских подданных на территориях указанных свободных государств, а также предусмотреть осуществление гражданской и уголовной юрисдикции над ними способом, упомянутым ниже, до тех пор, пока Ассоциацией не будут приняты достаточные меры для отправления правосудия среди иностранцев;

Настоящим согласовано следующее:

Статья 1. Международная ассоциация Конго обязуется не взимать никаких пошлин, импортных или транзитных, на товары или продукцию, ввозимые британскими подданными на указанные территории или на любую территорию, которая может в будущем перейти под ее управление. Это освобождение от таможенных пошлин распространяется на товары и предметы торговли, которые будут перевозиться по дорогам или каналам, построенным или подлежащим строительству вокруг порогов Конго.

Статья 2. Британские подданные во все времена имеют право пребывания и поселения на территориях, которые находятся или будут находиться под управлением указанной Ассоциации. Они пользуются той же защитой, которая предоставляется подданным или гражданам наиболее благоприятствуемой нации во всех вопросах, касающихся их личности, их собственности, свободного отправления религии, а также прав на судоходство, торговлю и промышленность. В частности, они имеют право покупать, продавать, сдавать в аренду и нанимать земли и здания, шахты и леса, расположенные на указанных территориях, основывать торговые дома и вести торговлю и каботажное плавание под британским флагом.

Статья 3. Ассоциация обязуется не предоставлять никаких преимуществ подданным какой-либо другой нации без того, чтобы те же преимущества не распространялись на британских подданных.

Статья 4. Ее Величество Королева Великобритании и Ирландии может назначать консулов или других консульских должностных лиц для проживания в портах или на станциях в пределах указанных территорий, и Ассоциация обязуется защищать их.

Статья 5. Каждый британский консул или консульский должностной представитель на указанных территориях, должным образом уполномоченный правительством Ее Британского Величества, может проводить консульский суд для закрепленного за ним округа и осуществлять единоличную и исключительную юрисдикцию, как гражданскую, так и уголовную, над личностью и имуществом британских подданных в пределах этого округа в соответствии с британским законодательством.

Статья 6. Ничто из содержащегося в предыдущей статье не должно считаться освобождающим любого британского подданного от обязательства соблюдать законы указанных свободных государств, применимые к иностранцам, но любое нарушение таковых британским подданным подлежит рассмотрению только британским консульским судом.

Статья 7. Жители указанных территорий, подпадающие под управление Ассоциации, в случае совершения ими правонарушения против личности или имущества британского подданного, должны быть арестованы и наказаны властями Ассоциации в соответствии с законами указанных свободных государств.

Правосудие должно отправляться справедливо и беспристрастно обеими сторонами.

Статья 8. Британский подданный, имеющий основания для жалобы на жителя указанных территорий, подпадающего под управление Ассоциации, должен обратиться в британское консульство и изложить там свою жалобу. Консул расследует существо дела и сделает все возможное для его мирного урегулирования. Точно так же, если любой такой житель указанных территорий будет иметь основания для жалобы на британского подданного, британский консул не менее внимательно выслушает его жалобу и постарается урегулировать ее дружественным путем. Если возникают споры такого характера, что консул не может урегулировать их мирным путем, он должен обратиться за помощью к властям Ассоциации для изучения существа дела и справедливого решения.

Статья 9. Если какой-либо житель указанных территорий, подпадающий под управление Ассоциации, не выполнит обязательство по долгу перед британским подданным, власти Ассоциации сделают все возможное, чтобы привлечь его к ответственности и обеспечить взыскание указанного долга; и если какой-либо британский подданный не выполнит обязательство по долгу перед таким жителем, британские власти аналогичным образом сделают все возможное, чтобы привлечь его к ответственности и обеспечить взыскание долга. Ни британский консул, ни какой-либо орган власти Ассоциации не несут ответственности за выплату долга, заключенного либо британским подданным, либо любым жителем указанных территорий, подпадающим под управление Ассоциации.

Статья 10. В случае, если Ассоциация пожелает уступить какую-либо часть территории, находящейся сейчас или в будущем под ее управлением, она не может уступить ее иначе, как с соблюдением всех обязательств, принятых Ассоциацией по настоящей Конвенции. Эти обязательства и права, предоставленные тем самым британским подданным, остаются в силе после каждой уступки, сделанной любому новому владельцу любой части указанной территории.

Настоящая Конвенция подлежит ратификации, и ратификационные грамоты должны быть обменены в кратчайшие сроки. Она вступает в силу немедленно после обмена ратификационными грамотами.

Совершено в Берлине 16 декабря 1884 года.

(Подписали) Эдвард Б. Малет. Штраух.

5 февраля 1885 года была заключена Конвенция с Французской Республикой.

Статья 1. Международная ассоциация Конго настоящим заявляет, что она распространяет на Францию привилегии, которые она предоставила Соединенным Штатам Америки, Германской империи, Англии, Италии, Австро-Венгрии, Нидерландам и Испании в силу Конвенций, заключенных ею с этими державами соответственно 22 апреля, 8 ноября, 16, 19, 24 и 29 декабря 1884 года и 7 января 1885 года, текст которых прилагается к настоящей Конвенции.

Статья 2. Ассоциация обязуется, кроме того, никогда не предоставлять никаких привилегий подданным какой-либо другой нации без того, чтобы они немедленно не распространялись на французских граждан.

Статья 3. Правительство Французской Республики и Ассоциация принимают в качестве границ между своими владениями:

Реку Чилоанго от океана до ее самого северного истока;

Водораздел вод Ниади-Квиллу и Конго вплоть до точки за меридианом Маньянги;

Линию, подлежащую определению, которая, следуя по возможности какому-либо естественному разделу земли, должна заканчиваться между станцией Маньянга и порогом Нтомбо-Матака, в точке, расположенной на судоходной части реки;

Конго до Стэнли-Пул;

Центр Стэнли-Пул;

Конго до точки, которая должна быть определена выше реки Ликона-Нкунджа;

Линию, подлежащую определению от этой точки до 17-го градуса долготы к востоку от Гринвича, следуя как можно ближе водоразделу бассейна Ликона-Нкунджа, который является частью французских владений;

17-й градус долготы к востоку от Гринвича.

Статья 4. Комиссия, состоящая из равного числа представителей обеих сторон, будет уполномочена провести на месте демаркацию пограничной линии в соответствии с предыдущими условиями. В случае разногласий вопрос будет решаться делегатами, которые будут назначены Международной комиссией Конго.

Статья 5. При условии соблюдения договоренностей, которые должны быть достигнуты между Международной ассоциацией Конго и Португалией относительно территорий, расположенных к югу от Чилоанго, правительство Французской Республики готово признать нейтралитет владений Международной ассоциации, включенных в границы, отмеченные на прилагаемой карте, при условии обсуждения и регулирования условий такого нейтралитета совместно с другими державами, представленными на Берлинской конференции.

Статья 6. Правительство Французской Республики признает флаг Международной ассоциации Конго — синий флаг с золотой звездой в центре — флагом дружественного правительства.

В удостоверение чего соответствующие полномочные представители подписали настоящую Конвенцию и приложили к ней свои печати.

Совершено в Париже 5 февраля 1885 года.

(М. П.) (Подписал) Жюль Ферри. (М. П.) (Подписал) Граф Поль де Боргграв д'Альтена.

Конвенция, заключенная с Португалией, датирована 14 февраля 1885 года.

Статья 1. Международная ассоциация Конго настоящим заявляет, что она распространяет на Португалию привилегии, которые она предоставила Соединенным Штатам Америки, Германской империи, Англии, Италии, Австро-Венгрии, Нидерландам, Испании, Франции и Соединенным Королевствам Швеции и Норвегии в силу Конвенций, заключенных ею с этими державами соответственно 22 апреля, 8 ноября, 16, 19, 24 и 29 декабря 1884 года, 7 января и 5 и 10 февраля 1885 года, заверенные копии которых Ассоциация обязуется передать правительству Его Самого Верного Величества.

Статья 2. Международная ассоциация Конго обязуется, кроме того, никогда не предоставлять никаких привилегий подданным какой-либо другой нации без того, чтобы они немедленно не распространялись на подданных Его Самого Верного Величества.

Статья 3. Международная ассоциация Конго и Его Самое Верное Величество Король Португалии и Алгарве принимают следующие границы между своими владениями в Западной Африке, а именно:

К северу от реки Конго (Заир) правую границу, соединяющую устье реки, впадающей в Атлантический океан, к югу от залива Кабинда, возле Понта-Вермелья, в Кабо-Ломбо;

Параллель этой последней точки, продленную до пересечения с меридианом соединения Кулакаллы с Лукуллой;

Меридиан, установленный таким образом до встречи с рекой Лукулла;

Течение Лукуллы до ее соединения с Чилоанго (Луанго-Люче);

Течение Конго (Заир) от его устья до соединения с маленькой рекой Уанго-Уанго;

Меридиан, проходящий через устье маленькой реки Уанго-Уанго между голландскими и португальскими факториями, так чтобы оставить последние на португальской территории, до тех пор, пока этот меридиан не коснется параллели Нокки;

Параллель Нокки до точки, где она пересекает реку Куанго (Куанго);

От этой точки в южном направлении — течение Куанго (Куанго).

Статья 4. Комиссия, состоящая из равного числа представителей обеих сторон, будет уполномочена провести на месте демаркацию пограничной линии в соответствии с предыдущими условиями. В случае разногласий вопрос будет решаться делегатами, которые будут назначены Международной комиссией Конго.

Статья 5. Его Самое Верное Величество Король Португалии и Алгарве склонен признать нейтралитет владений Международной ассоциации Конго при условии обсуждения и регулирования условий такого нейтралитета совместно с другими державами, представленными на Берлинской конференции.

Статья 6. Его Самое Верное Величество Король Португалии и Алгарве признает флаг Международной ассоциации Конго — синий флаг с золотой звездой в центре — флагом дружественного правительства.

Статья 7. Настоящая Конвенция подлежит ратификации, и ратификационные грамоты должны быть обменены в Париже в течение трех месяцев или, если возможно, в более короткий срок.

В удостоверение чего полномочные представители двух Договаривающихся сторон, а также Его Превосходительство барон де Курсель, Чрезвычайный и Полномочный посол Франции в Берлине, представляющий посредническую державу, подписали настоящую Конвенцию и приложили к ней свои печати.

Совершено в трех экземплярах в Берлине, 14-го числа февраля месяца 1885 года.

(Подписали) Штраух. Маркиз де Пенафиэль. Альф. де Курсель.

Декларации были обменены между бельгийским правительством и Ассоциацией 25 февраля 1885 года.

Международная ассоциация Конго настоящим заявляет, что посредством договоров, заключенных с законными суверенами в бассейне Конго и его притоках, ей были уступлены обширные территории со всеми правами суверенитета с целью создания свободного и независимого государства; что конвенции разграничивают границы территорий Ассоциации от границ Франции и Португалии, и что границы Ассоциации показаны на прилагаемой карте;

Что указанная Ассоциация приняла в качестве флага государства, управляемого ею, синий флаг с золотой звездой в центре;

Что указанная Ассоциация решила не взимать никаких таможенных пошлин на товары или продукцию, ввозимые на ее территории или перевозимые по дороге, которая была проложена вокруг порогов Конго; это решение было принято для содействия проникновению торговли в Экваториальную Африку;

Что она гарантирует иностранцам, которые могут обосноваться на ее территориях, право покупать, продавать или арендовать земли и здания, расположенные там, основывать торговые дома и вести торговлю при единственном условии соблюдения закона. Она обязуется, кроме того, никогда не предоставлять гражданам одной нации никаких привилегий без немедленного распространения их на граждан всех других наций, и делать все возможное для предотвращения работорговли.

В удостоверение чего Президент Ассоциации, действуя от ее имени, приложил к настоящему свою печать и подпись.

Берлин, 23 февраля 1885 года.

(Подписал) Штраух.

Бельгийское правительство принимает к сведению декларации Международной ассоциации Конго и настоящим признает Ассоциацию в пределах указанных ею границ, а также признает ее флаг наравне с флагом дружественного государства.

В удостоверение чего нижеподписавшиеся, будучи должным образом на то уполномочены, приложили к настоящему свои печати и подписи.

Берлин, 23 февраля 1885 года.

(Подписали) Граф Огюст ван дер Стратен-Понтоз. Барон Ламбермон.

DECLARATION OF THE GENERAL ACT OF THE BRUSSELS CONFERENCE, JULY 2, 1890

Державы, собравшиеся на конференцию в Брюсселе, ратифицировавшие Генеральный акт Берлина от 26 февраля 1885 года или присоединившиеся к нему,

После того как они совместно составили и подписали в Генеральном акте от сего числа комплекс мер, направленных на прекращение работорговли неграми как по суше, так и по морю, и на улучшение моральных и материальных условий существования туземных рас;

Принимая во внимание, что выполнение положений, принятых ими с этой целью, налагает на некоторых из них, имеющих владения или протектораты в конвенционном бассейне Конго, обязательства, которые абсолютно требуют новых ресурсов для их выполнения;

Согласились сделать следующую Декларацию:

Подписавшиеся или присоединившиеся державы, имеющие владения или протектораты в указанном конвенционном бассейне Конго, уполномочены, поскольку им требуется какое-либо разрешение для этой цели, устанавливать там пошлины на ввозимые товары, шкала которых не должна превышать ставку, эквивалентную 10 процентам «ad valorem» в порту ввоза, всегда за исключением спиртных напитков, которые регулируются положениями главы VI Генерального акта от сего числа.

После подписания указанного Генерального акта должны быть начаты переговоры между державами, ратифицировавшими Генеральный акт Берлина или присоединившимися к нему, с целью выработки в пределах максимального лимита в 10 процентов «ad valorem» условий таможенной системы, которая должна быть установлена в конвенционном бассейне Конго.

Тем не менее, подразумевается:

1. Что не должно устанавливаться никакого дифференцированного обращения или транзитной пошлины;

2. Что при применении таможенной системы, которая может быть согласована, каждая держава обязуется максимально упростить формальности и облегчить торговые операции;

3. Что соглашение, ставшее результатом предложенных переговоров, остается в силе в течение пятнадцати лет с момента подписания настоящей Декларации.

По истечении этого периода, и в случае отсутствия нового соглашения, Договаривающиеся державы возвращаются к условиям, предусмотренным статьей IV Генерального акта Берлина, сохраняя право взимать пошлины до максимума в 10 процентов на товары, ввозимые в конвенционный бассейн Конго.

Ратификационные грамоты настоящей Декларации должны быть обменены одновременно с ратификационными грамотами Генерального акта от сего числа.

В удостоверение чего нижеподписавшиеся полномочные представители составили настоящую Декларацию и приложили к ней свои печати.

Совершено в Брюсселе, 2-го числа июля месяца 1890 года.

[М. П.] Вивиан, Джон Кирк, Альвенслебен, Геринг, Р. Хевенхюллер, Ламбермон, Э. Баннинг, Шак де Брокдорф, Дж. Г. де Агуэра, Эдм. ван Этвельде, А. ван Мальгегем, А. Буре, Ж. Когордан, Ф. де Ренцис, Т. Каталани, Л. Герике, Энрике де Маседо, Перейро Коутиньо, Л. Урусов, Мартенс, Буренстам, Эт Каратеодор.

ДОГОВОР О ДРУЖБЕ, ТОРГОВЛЕ И СУДОХОДСТВЕ

Его Величество Леопольд II, Король бельгийцев, Суверен Независимого государства Конго, и

Соединенные Штаты Америки,

желая увековечить, подтвердить и поощрять отношения торговли и доброго взаимопонимания, уже существующие между двумя соответствующими странами, путем заключения договора о дружбе, торговле, судоходстве и экстрадиции, назначили для этой цели в качестве своих соответствующих полномочных представителей, а именно:

Его Величество Леопольд II, Король бельгийцев, Суверен Независимого государства Конго,

Эдм. ван Этвельде, Генеральный администратор Департамента иностранных дел, офицер его ордена Леопольда, и

Его Превосходительство Президент Соединенных Штатов Америки,

Эдвин Х. Террелл, Чрезвычайный посланник и Полномочный министр Соединенных Штатов Америки при Его Величестве Короле бельгийцев, которые, после обмена своими полномочиями, признанными в надлежащей форме, договорились о следующих статьях:

Статья I. Между гражданами и жителями двух Высоких Договаривающихся Сторон устанавливается полная, всесторонняя и взаимная свобода торговли, поселения и судоходства.

Граждане и жители Независимого государства Конго в Соединенных Штатах Америки и граждане и жители Соединенных Штатов Америки в Независимом государстве Конго имеют взаимно право, при условии соблюдения законов страны, въезжать, путешествовать и проживать во всех частях своих соответствующих территорий; заниматься там делами; и они пользуются в этом отношении для защиты своей личности и своей собственности тем же обращением и теми же правами, что и туземцы, или граждане и жители наиболее благоприятствуемой нации.

Они могут свободно осуществлять свою промышленную или торговую деятельность, как оптовую, так и розничную, на всей территории, не подвергаясь в отношении своей личности или собственности, или по причине своей деятельности, никаким налогам, общим или местным, сборам или условиям, каким бы то ни было, иным или более обременительным, чем те, которые наложены или могут быть наложены на туземцев, за исключением нецивилизованных аборигенов, или на граждан и жителей наиболее благоприятствуемой нации.

Точно так же они будут взаимно пользоваться режимом наиболее благоприятствуемой нации во всем, что касается прав, привилегий, изъятий и иммунитетов, касающихся их личности или их собственности, а также в вопросах торговли, промышленности и судоходства.

Статья II. Во всем, что касается приобретения, наследования, владения и отчуждения движимого и недвижимого имущества, граждане и жители каждой из Высоких Договаривающихся Сторон пользуются на территориях другой стороны всеми правами, которые соответствующие законы предоставляют или будут предоставлять на этих территориях гражданам и жителям наиболее благоприятствуемой нации.

Статья III. Граждане и жители каждой из Высоких Договаривающихся Сторон освобождаются на территориях другой стороны от всякой личной службы в армии, на флоте или в ополчении, а также от всяких денежных взносов взамен таковой, равно как и от всяких обязательных официальных функций, за исключением обязанности быть присяжным в судебных разбирательствах в радиусе ста километров от места их проживания; кроме того, их собственность не может быть изъята для общественных нужд без полной и достаточной компенсации.

Они имеют свободный доступ к судам другой стороны, при условии соблюдения законов, регулирующих этот вопрос, как для обвинения, так и для защиты своих прав, во всех судебных инстанциях, установленных законом. Они могут быть представлены адвокатами и пользуются в этом отношении, а также в том, что касается обысков в их домах, на фабриках, в магазинах, на складах и т. д., теми же правами и теми же преимуществами, которые предоставлены или будут предоставлены гражданам и жителям наиболее благоприятствуемой нации или туземцам.

Статья IV. Граждане и жители двух стран пользуются на территории другой стороны полной и всесторонней свободой совести. Они находятся под защитой в свободном отправлении своего богослужения; они имеют право возводить религиозные здания, а также организовывать и содержать миссии.

Статья V. Две Высокие Договаривающиеся Стороны имеют право назначать и учреждать консулов, вице-консулов, заместителей консулов, консульских агентов и торговых агентов на территориях другой стороны; но никто из этих агентов не может исполнять свои функции до получения необходимого экзекватура от правительства, к которому он делегирован.

Указанные агенты каждой из двух Высоких Договаривающихся Сторон пользуются на территориях другой стороны, на началах полной взаимности, всеми привилегиями, иммунитетами и правами, которые в настоящее время предоставлены агентам наиболее благоприятствуемой нации или которые могут быть предоставлены им в будущем.

Указанные агенты, граждане или жители государства, которым они назначены, не подлежат предварительному аресту, за исключением случаев совершения деяний, квалифицируемых местным законодательством как преступления и наказуемых таковыми. Они освобождаются от военного постоя и от службы в армии, на флоте или в ополчении, а также от всех прямых налогов, если только они не подлежат уплате в связи с недвижимым имуществом или если указанные агенты не занимаются какой-либо профессией или бизнесом.

Указанные агенты могут поднимать свой национальный флаг над своими офисами.

Консульские офисы неприкосновенны во все времена. Местные власти не могут вторгаться в них ни под каким предлогом. Они ни в коем случае не могут изучать или изымать документы, которые там хранятся. Консульские офисы, с другой стороны, не могут служить местом убежища, и если агент консульской службы занимается коммерческой или иной деятельностью, документы, относящиеся к консульству, должны храниться отдельно.

Указанные агенты имеют право осуществлять все функции, обычно относящиеся к консулам, особенно в том, что касается легализации частных и публичных документов, счетов-фактур и коммерческих контрактов, принятия свидетельских показаний и права удостоверения юридических актов и документов.

Указанные агенты имеют право обращаться к административным и судебным властям страны, в которой они осуществляют свои функции, чтобы жаловаться на любое нарушение договоров или конвенций, существующих между двумя правительствами, и с целью защиты прав и интересов граждан и жителей своей страны. Они также имеют право урегулировать все разногласия, возникающие между капитанами или офицерами и матросами морских судов своей нации. Местные власти воздерживаются от вмешательства в эти дела, если только этого не требует поддержание общественного спокойствия или если их помощь не затребована консульской властью для обеспечения исполнения ее решений.

Местные власти окажут указанным агентам, а в их отсутствие — капитанам или их случайным представителям, всяческую помощь в поиске и аресте матросов-дезертиров, которые будут содержаться и охраняться в тюрьмах государства по требованию и за счет консулов или капитанов в течение максимального срока в два месяца.

Статья VI. Граждане и жители каждой из Высоких Договаривающихся Сторон имеют взаимно, на тех же правах и условиях и с теми же привилегиями, что и граждане наиболее благоприятствуемой нации, право входить со своими судами и грузами во все порты и плавать по всем рекам и внутренним водам другого государства.

Суда каждой из договаривающихся сторон и ее граждан или жителей могут свободно плавать по водам территории другой стороны, не подвергаясь никаким иным сборам, платежам или обязательствам, кроме тех, которые должны нести суда, принадлежащие гражданам или жителям наиболее благоприятствуемой нации.

Ни одна из договаривающихся сторон не будет налагать на суда, принадлежащие другой стороне или гражданам или жителям другой стороны, в вопросах тоннажа, портовых сборов, лоцманских услуг, маячных и карантинных сборов, спасения судов и других административных расходов, касающихся судоходства, никаких налогов или сборов, иных или более высоких, чем те, которые наложены или будут наложены на государственные или частные суда наиболее благоприятствуемой нации.

Согласовано, что каждое судно, принадлежащее одной из Высоких Договаривающихся Сторон или гражданину или жителю одной из них, имеющее право нести флаг этой страны и имеющее право на ее защиту, согласно законам этой страны, должно рассматриваться как судно этой национальности.

Статья VII. Во всем, что касается фрахта и средств транспортировки, а также сборов, товары, принадлежащие гражданам или жителям одной из договаривающихся сторон, перевозимые по дорогам, железным дорогам и водным путям другого государства, должны рассматриваться на тех же началах, что и товары, принадлежащие гражданам или жителям наиболее благоприятствуемой нации.

Статья VIII. На территориях ни одной из Высоких Договаривающихся Сторон не должен устанавливаться или приводиться в исполнение запрет на ввоз, вывоз или транзит любого предмета законной торговли, произведенного или изготовленного на территориях другой стороны, если только этот запрет не будет в равной степени и немедленно распространен на все другие нации.

Статья IX. Статья, касающаяся экстрадиции, была вычеркнута Сенатом.

Статья X. Республика Соединенные Штаты Америки, признавая, что справедливо и необходимо облегчить Независимому государству Конго выполнение обязательств, принятых им в силу Генерального акта Брюсселя от 2 июля 1890 года, допускает, насколько это ее касается, что импортные пошлины могут взиматься с товаров, ввозимых в указанное государство.

Тариф на эти пошлины не может превышать 10 процентов от стоимости товаров в порту ввоза в течение пятнадцати лет, начиная со 2 июля 1890 года, за исключением спиртных напитков, которые регулируются положениями главы VI Генерального акта Брюсселя.

По истечении этого пятнадцатилетнего срока, и в случае отсутствия нового соглашения, Независимое государство Конго будет поставлено в отношении Соединенных Штатов Америки в положение, которое существовало до 2 июля 1890 года; право взимать импортные пошлины до максимума в 10 процентов на товары, ввозимые в указанное государство, остается за ним на условиях и в пределах ограничений, определенных в статьях XI и XII настоящего договора.

Статья XI. Соединенные Штаты пользуются в Свободном государстве Конго в отношении импортных пошлин всеми преимуществами, предоставляемыми наиболее благоприятствуемой нации.

Кроме того, было согласовано:

1. Что не может быть установлено никакого дифференцированного режима или транзитной пошлины;

2. Что при применении тарифного режима, который будет введен, Государство Конго обязуется максимально упростить формальности и содействовать торговым операциям.

Статья XII. Принимая во внимание тот факт, что в статье X настоящего договора Соединенные Штаты Америки дали свое согласие на установление импортных пошлин в Свободном государстве Конго на определенных условиях, подразумевается, что указанное Свободное государство Конго гарантирует флагу, судам, торговле, а также гражданам и жителям Соединенных Штатов Америки во всех частях территорий этого государства все права, привилегии и иммунитеты, касающиеся импортных и экспортных пошлин, тарифного режима, внутренних налогов и сборов и, в общем плане, всех коммерческих интересов, которые предоставляются или будут предоставлены державам, подписавшим Берлинский акт, или наиболее благоприятствуемой нации.