Францисканские сестры в миссии Святого Гавриила на водопадах (Восточная провинция).
Законы государства о недрах закреплены в декретах от 8 июня 1888 года и 20 марта 1893 года. Они предусматривают, среди прочего, что покупка земли у государства или у частных лиц не «дает права на разработку минеральных богатств под поверхностью»; что «минеральные богатства остаются собственностью государства»; что «никто не может разрабатывать шахту иначе, как на основании специальной концессии от государства»; что «правительство декретом определяет регионы, где разрешены горные исследования либо в пользу всех лиц без различия, либо лиц, указанных в декретах». Лицензионный сбор в размере 2500 франков и другие сборы взимаются с тех, кто, обнаружив минеральные свойства, желает их разрабатывать. Горная концессия ограничена площадью, не превышающей 24 000 акров. Статья 4 декрета от 25 марта 1893 года гласит:
Тот, кто обнаружит шахту в регионах, где он уполномочен проводить исследования в соответствии со статьей 3, может получить право преимущественного пользования на десять лет для концессии на эту шахту при условии, что он соблюдает правила, изложенные в настоящем Декрете.
Все горные концессии ограничены сроком в девяносто девять лет. По его истечении государство вступает во владение имуществом в том виде, в каком оно есть. Система роялти от продукции шахты оговаривается во всех концессиях. Такие роялти должны составлять не менее одного доллара в год на каждые 2,47 акра. Эти фиксированные ежегодные платежи могут быть заменены по соглашению с государством.
Комментируя критику, которую британские купцы и их союзники высказывали в адрес всей земельной системы Свободного государства Конго, выдающийся бельгиец, тесно связанный с теми, кто поддерживает конголезскую политику, сказал:
Легко указать в таком предприятии, как конголезское, на присущие ему несовершенства и трудности задачи, а также на случайные дефекты в инструментах, которые государство призвано использовать.
Однако очень несправедливо скрывать под спудом достигнутые хорошие результаты и реализованный прогресс, а также выставлять на всеобщее обозрение несколько исключительных и прискорбных фактов, делать вывод из частных случаев в ущерб общему правилу и огульно осуждать институт, который вызывает восхищение даже у своих врагов и о котором свидетель, которого вряд ли можно заподозрить, смог сказать: «Во всей истории колониальной жизни нет примера такого результата, полученного за столь короткий период времени».
Мы далеки от того, чтобы игнорировать важную роль, которую критика играет в деле, которое еще так мало продвинулось, как искусство и наука колонизации, но чтобы играть эту роль должным образом, критик должен оставаться беспристрастным.
В конце концов, если эти суровые критические замечания время от времени формулировались, то существуют достаточные компенсации во многих авторитетных комментариях из-за рубежа. Например, г-н де Ланессан, бывший морской министр Франции, говорит:
«Бельгия показала, что в вопросах колонизации она обладает более практическими и рациональными идеями, чем мы, и лучшим пониманием методов современной колонизации».
Что касается положения туземцев, то вот мнение сэра Гарри Джонстона, высказанное на основе опыта той части Конго, которая ранее была наиболее отсталой:
«Эта часть Свободного государства Конго была населена жизнерадостными туземцами, которые неоднократно и без моей просьбы сравнивали хорошие времена, которые у них сейчас, с нищетой и ужасом, которые предшествовали им, когда арабы и маньема обосновались в стране в качестве вождей и работорговцев».
В то время как этот том готовится к печати, поступили сообщения о том, что г-н Гастон Думерг, французский министр по делам колоний, представил президенту Французской Республики — и 23 октября 1904 года добился его подписи — декрет, консолидирующий законодательство Республики в отношении Французской Западной Африки. Этот декрет подтверждает, что «все пустующие земли в колониях Французской Западной Африки являются собственностью государства»; что собственность государства может быть отчуждена, сдана в аренду или развита в соответствии с методами, применяемыми в Свободном государстве; что могут быть предоставлены концессии; что собственность, находящаяся в общей собственности племен под руководством их вождей, не может быть продана ими без согласия государства и т. д. Короче говоря, успех земельного режима, практикуемого Свободным государством Конго, убедил немцев и французов в его мудрости, и обе страны теперь привели свои собственные законы в соответствие с ним.
СНОСКИ:
[36] Отчет бельгийскому Сенату, 25 июля 1893 г.
[37] Статистические данные, подтверждающие это утверждение, см. на стр. 287.
[38] Продажа государственных земель в Англо-Египетском Судане, Times (Лондон), 18 июля 1904 г.
[39] Ежегодный колониальный отчет, Лагос, 1899 г.
[40] Приблизительно двадцать четыре с половиной акра.
[41] Две ливерпульские фирмы, Messrs. Hatton & Cookson и John Holt & Co., фигурировали в делах, рассматривавшихся в судах Либревиля.
[42] Курсив автора.
[43] См. Приложение.
ГЛАВА XXIX. ВОЗМЕЗДИЕ ЗА КЛЕВЕТУ
В пятницу, 25 марта 1904 года, в отделении Королевской скамьи Высокого суда правосудия в Лондоне началось слушание дела капитана Анри Жозефа Леона Де Кейзера и его соратников по оружию, комендантов Шалтена и Дюбрека, против капитана Гая Берроуза, англичанина, некогда состоявшего на службе Свободного государства Конго, и его издателей, Messrs. R. A. Everett & Co., Лондон, перед судьей Ридли и специальным жюри присяжных.
Судебный процесс по этому иску о клевете является первым, который на данный момент был решен против тех, кого обвиняют в очернении людей, чье мужество и преданность делу Конго создали процветающее государство в сердце дикой Африки. Это дело проливает свет на многое из того, что долгое время происходило в Великобритании и что недавно получило значительный импульс в Соединенных Штатах благодаря действиям определенных лиц, действующих из города Бостона.
Автор не знаком ни с одной из сторон этого дела, но считает своим долгом для того, кто берется написать полную историю Свободного государства Конго, включить отчет о судебном процессе, который в ходе своих разбирательств и результатов раскрывает и объясняет многие вещи, с которыми настоящая работа иначе не имела бы дела.
Бельгийские офицеры подали этот иск против английского офицера, которого они обвинили в клевете и попытке шантажа, перед британским жюри. Капитан Гай Берроуз, ответчик, опубликовал книгу, содержащую ложные утверждения о зверствах в Конго. Он последовал ливерпульскому и бостонскому обычаю приписывать злодейства офицерам правительства государства Конго. Но в отличие от общих обвинений в Ливерпуле и Бостоне, капитан Берроуз приписал противоправные действия капитану Де Кейзеру и комендантам Шалтену и Дюбреку. Что думал суд об этом деле, когда оно сенсационно разворачивалось, можно понять из наблюдений и подведения итогов судьей Ридли. Что чувствовало жюри, видно из его вердикта о возмещении ущерба ответчикам по всем делам.
Чтобы обеспечить наиболее справедливое изложение этого интересного и информативного процесса, следующие цитаты, verbatim et literatim, взяты из стенографического отчета о судебном заседании.
С обеих сторон был представлен прекрасный состав ученых адвокатов, среди которых сэр Эдвард Кларк, королевский адвокат, г-н Дж. Элдон Бэнкс, королевский адвокат, и г-н Льюис Томас (по поручению солиситоров Messrs. Bird, Strode & Bird) выступали за истцов; г-н Крисп, королевский адвокат, и г-н Суонтон за ответчика Берроуза; и г-н Жермен, королевский адвокат, и г-н Дж. А. Скотт за ответчиков, Messrs. R. A. Everett & Co.
Адвокат ответчиков открыл дело, попросив у суда разрешения отозвать заявление своих клиентов об оправдании, что, говоря популярным языком, означало, что капитан Берроуз не смог доказать ни одного из чудовищных обвинений, которые он выдвинул против капитана Де Кейзера и его коллег в книге, содержащей жалобы на клевету. После этого драматического краха предыдущих претензий сэр Эдвард Кларк продолжил дело следующим образом:
Милостивый государь, господа присяжные, я чувствую себя обязанным предварять замечания, которые я должен сделать вам по этому делу, лишь очень кратким упоминанием того, что произошло сегодня утром. Произошла очень внезапная трансформация в состоянии дела и в вопросах, которые должны быть поставлены перед вами. В феврале прошлого года капитан Де Кейзер, джентльмен, служивший в бельгийской армии и работавший в Свободном государстве Конго, оказался вынужденным, в силу обстоятельств, которые я объясню вам через несколько минут, воспользоваться возможностью подать этот иск против капитана Берроуза и некоторых лондонских издателей в связи с обвинениями против него самого серьезного рода — обвинениями, позорящими его честь как человека чести и гуманности, и позорящими его как офицера бельгийской армии; и он подал свой иск в феврале прошлого года. Затем, в течение года, капитан Берроуз в апреле или мае подает защиту, а Messrs. Everett & Company подают защиту в августе, в которой они заявляют, что эти обвинения против капитана Де Кейзера были правдой; и были представлены так называемые «Подробности», к которым, однако, мне сейчас не нужно обращаться, в которых утверждалось, что капитан Де Кейзер был виновен в позорном поведении как служащий правительства Свободного государства Конго. Это дело тянулось месяц за месяцем. Возникали вопросы о том, когда его следует рассматривать, и те, кто консультировал капитана Де Кейзера, и те, кто заинтересован в этом деле, имели тревожную обязанность заботиться о том, чтобы никогда нельзя было сказать, что у ответчиков не было справедливой возможности для суда. Дело откладывалось на значительное время, и даже совсем недавно, когда оно было перед лордом-главным судьей, было практическое согласие со стороны истцов на отсрочку дела, чтобы никто никогда не сказал, что у ответчиков не было полной возможности представить свое дело перед вами; и теперь, в этот момент, когда мы приходим в суд сегодня, внезапно заявление о том, что обвинения правдивы, абсолютно вычеркивается. Ответчики не только заявляют, что они не готовы вызвать свидетелей для подтверждения утверждения о том, что эти обвинения правдивы, но они, по-видимому, не готовы даже бросить вызов самому капитану Де Кейзеру или задать ему какие-либо вопросы о его поведении в Свободном государстве Конго. Я не знаю, как далеко мне будет позволено зайти — как далеко будет возможно в нынешнем состоянии состязательных бумаг получить какое-либо абсолютное оправдание капитана Де Кейзера в этом суде. Я полагаю, мой лорд будет снисходителен ко мне в этом отношении, глядя на очень жестокое положение, в которое был поставлен этот доблестный офицер обвинениями, выдвинутыми против него, которые могли повлиять, и, я верю, повлияли на него, очень серьезно в частной жизни — обвинениями, о которых стало известно и о которых стали говорить — обвинениями, как он был готов показать, которые были абсолютно неправдивыми, и обвинениями, отозванными в самый последний момент, вычеркнутыми из протокола, когда он не только был здесь, готов дать свои показания, но когда мы пытались получить, и преуспели в получении, столько из тех, кого можно было бы вызвать сюда, кто был связан с ним в его ответственной работе в Свободном государстве Конго, чтобы довести до демонстрации доказательство, которое он мог дать, что не было ни капли основания для оскорбительных заявлений, которые были сделаны о нем. Теперь, в последний момент, дело доходит до вопроса о публикации, и мои ученые друзья заняли позицию, что если я смогу доказать против них, что была публикация этой клеветы, то они остаются без защиты и не в состоянии сказать, что в сделанных ими заявлениях есть хоть какая-то правда, и должны подчиниться такому вердикту, который вы можете вынести по этому делу. Что касается вердикта, я не знаю, будет ли в конечном итоге иметь большое значение его сумма, но вы можете подумать, когда услышите заявление, которое я должен сделать вам относительно публикации этих обвинений, что это случай, в котором, независимо от того, есть ли когда-либо какая-либо возможность вернуть деньги или нет, во всяком случае, должно быть очень определенное выражение вашего мнения относительно поведения, которое преследовали эти стороны. Я докажу не только публикацию, но я докажу попытку шантажа бельгийских властей и властей Свободного государства Конго этими людьми в совокупности, капитаном Берроузом и Everett & Co. Я верю, что докажу это до конца, и тогда вам решать своим вердиктом, что вы думаете о поведении, в котором они виновны.
Господа, я должен очень ограничить замечания, которые собирался сделать вам. Мой ученый друг и я довольно кропотливо подготовились к рассмотрению всех возможных фактических вопросов, которые могли возникнуть в этом деле, предложенных обвинениями против капитана Де Кейзера. Это вышло из дела, и я должен очень кратко рассмотреть вопросы, с которыми мне иначе пришлось бы иметь дело довольно долго. Существенно, когда вы рассматриваете лиц, против которых, если я докажу публикацию, должен быть вынесен ваш вердикт, чтобы вы рассмотрели, кто эти лица. Обвинения, которые были сделаны, были сделаны капитаном Берроузом и опубликованы Эвереттами, и были обвинениями, которые касались курса правительства в Свободном государстве Конго, вопроса, который время от времени привлекал большое внимание и в отношении которого в этой стране и в других местах были сделаны некоторые очень сильные заявления.
Туземные христиане деревни Богоматери Лурдской, близ миссии Лулуабург, 1897 г.
Теперь, господа, Свободное государство Конго — это государство, которое как отдельное и независимое государство существует недолго. Именно в 1884 или 1885 году это государство было создано под управлением короля бельгийцев, которого называют королем-сувереном государства, и с того времени оно управляется бельгийскими властями как власть Свободного государства. Это было правительство в процессе строительства, и, возможно, только к 1891 году можно сказать, что существовала организованная система правления, распространяющаяся на Свободное государство Конго. Это огромная территория площадью более 800 000 квадратных миль. Это территория, слабо заселенная, но населенная дикарями почти самого низкого типа существования, дикарями, среди которых практика каннибализма, практика увечья врагов, убитых в бою, и насильственные наказания между одним племенем и другим царили без контроля, пока представители цивилизации не пришли в лице офицеров Свободного государства Конго и не установили некоторую организацию и правительство по всей этой стране. Трудности были огромными. Трудность работы с территорией более 800 000 квадратных миль с лишь несколькими сотнями белых людей, которые командовали черными войсками, набранными из тех самых племен, чьи привычки я только что упомянул, была огромной. Это была одна из самых тревожных и трудных задач, которые когда-либо брала на себя цивилизованная страна. Эта задача была выполнена — в целом с выдающимся успехом. Ни одна группа людей абсолютно не свободна от упреков. Положение представителей Свободного государства Конго было чрезвычайно трудным. В то время, когда капитан Де Кейзер отправился туда, капитан и семьдесят пять человек были убиты за несколько недель до этого, очень близко к месту, куда его послали выполнять свою работу. Каждый белый человек окружен сотнями или тысячами черных людей и находится в положении не только большой ответственности, но и большой личной опасности и большой трудности, и здесь и там мог быть промах со стороны того или иного офицера на службе Свободного государства Конго. Это не было виной этого государства, ибо время от времени издавались приказы офицерам Свободного государства, которыми пытались предотвратить любого рода неправомерное поведение, и были административные приказы, которыми налагались суровые наказания на туземцев за каннибализм или за увечья лиц, убитых в бою, и это улучшение условий жизни людей происходило с большим успехом. Капитан Берроуз, который писал против капитана Де Кейзера эту самую ужасную клевету, дважды был на службе Свободного государства Конго. Он работал там с июня 1894 года по сентябрь 1897 года. У него никогда не было возможности увидеть или узнать характер работы, которую делал капитан Де Кейзер, ибо они были вместе только четырнадцать дней в 1897 году. Но с 1894 по 1897 год капитан Берроуз был в Свободном государстве Конго. Он вернулся в Европу в 1897 году, и первое интересное обстоятельство в нем заключается в том, что он сразу же стал защитником Свободного государства Конго против обвинений, выдвинутых капитаном Солсбери. В 1896 году капитан Солсбери выдвинул обвинения против некоторых офицеров Свободного государства Конго, и одним из его утверждений было то, что имели место увечья — отрезание рук и тому подобное. Капитан Берроуз сделал себя защитником Свободного государства Конго и его администрации. У него был четырехлетний опыт, и он добился интервью с Étoile Belge и имел разговор с представителем этой газеты, который был опубликован; и вы найдете в письме от капитана Берроуза, что он приписывает себе заслугу за то, что он сделал, избавившись от обвинений капитана Солсбери или ответив на них. Я прочитаю строчку или две из этого заявления: «Что касается его обвинений», — то есть обвинений капитана Солсбери против государства Конго и бельгийских офицеров, которые его нанимают, — «они терпят неудачу с самого начала. Туземцы записываются в общественные силы без какого-либо принуждения. Сбор слоновой кости и каучука не вызывает никаких зверств. Я не был свидетелем ни одного из гнусных дел, описанных капитаном Солсбери, и они, безусловно, стали бы мне известны, если бы они были реальными. Я говорю это по той простой причине, что это правда». Затем в конце он говорит о действиях правительства: «С такими отчетами молчишь, вместо того чтобы становиться обвинителем. Я не претендую на то, что в Конго все идеально. Оно, безусловно, совершает ошибки иногда, но правда заставляет меня заявить, что правительство стремится только исправить их и наказать тех, кто был в них виновен. Бельгийские офицеры не используют своих людей жестоко по своему желанию, как утверждал капитан Солсбери. Действительно, солдаты очень привязаны к большинству своих белых начальников, и последние могут уверенно рассчитывать на их мужество и преданность во время войны».