Первая и старейшая рота Общественной силы заслуживает особого упоминания. Это вспомогательная рота Конголезской железной дороги, основанная королевским указом от 9 августа 1890 года, то есть на двенадцать месяцев раньше указа об учреждении общих сил. Ее организация была поручена капитану Вейнсу, офицеру карабинеров. Ее численность сначала была установлена на скромном уровне в пятьдесят человек; в 1892 году она была увеличена до ста человек, а впоследствии получила дополнительное пополнение в пятьдесят человек. Задачей, возложенной на этот корпус, была охрана железнодорожных работ и деревень, через которые проходила железная дорога. Поскольку на линии было занято восемь тысяч рабочих, а состояли они из представителей многих национальностей, задача эта не была легкой, но она была выполнена с полным успехом и без трений. Вспомогательные силы набирались иначе, чем остальные военные части. В них входили различные элементы: например, двадцать пять сенегальцев и пятьдесят батетела из страны между Санкуру и Луалабой. Хотя они принадлежали к той же расе, что и мятежники колонны Даниса, последние не доставили никаких хлопот в 1897 году. Как и другие ополченцы государства, они служат пять лет в строю и два года в резерве, но расходы на содержание этого корпуса несет железнодорожная компания. Тем не менее, он является неотъемлемой частью общей Общественной силы и может быть использован в случае возникновения необходимости. Капитан Вейнс настолько благоприятно отозвался о быстроте новобранцев-батетела и их военных способностях, что все вакансии в этой роте теперь, как и в остальной Общественной силе, заполняются уроженцами территории Конго.
В архивах администрации государства Конго в Брюсселе хранятся интересные официальные отчеты, посвященные вопросу создания надежных туземных сил из наиболее цивилизованных конголезских племен. Проблема была сопряжена со многими специфическими трудностями. Барон Ван Этвельде, чьи высокие цели по цивилизации Конго подкреплялись многими мудрыми мерами, приносящими большую пользу правительству, сформулировал планы по созданию системы воинской повинности, о чем в январе 1897 года он докладывал следующее:
Государство поставило перед собой задачу создания чисто национальной армии с целью облегчения бюджета от значительных расходов, которые ложились на него из-за необходимости набора за рубежом, а также с целью положить конец, в соответствии с высшими требованиями политики, своей зависимости в этом вопросе от иностранцев. Оно считает, кроме того, период военной службы спасительной школой для туземца, где он научится уважению к власти и выполнению долга. Оно радо, с этой точки зрения, видеть увеличение числа национальных ополченцев, и, чтобы институт сохранил всю свою ценность, были приняты специальные положения для предотвращения злоупотреблений, регулирования набора, обеспечения благополучия солдат на службе и предоставления занятости тем, кто отслужил свой срок. Декрет о наборе в Общественную силу не является более строгим, чем любой другой подобный законодательный акт, и включение в состав осуществляется при таких же гарантиях человеческой свободы, как и в армиях Европы. Как и почти во всех странах, набор, независимо от добровольных обязательств, осуществляется путем ежегодных призывов, но «в пределах контингента, установленного королем-сувереном», и в этих пределах «генерал-губернатор определяет округа и местности, в которых должен проводиться призыв, а также пропорцию, которую должна предоставить каждая местность... Способ, согласно которому осуществляется призыв, определяется окружным комиссаром по согласованию с местным вождем; и хотя рекомендуется жеребьевка, мы должны признать, что в нынешних обстоятельствах было бы трудно всегда и везде прибегать к этому методу в каждой деревне и отказываться признавать обычное право вождя деревни, когда он назначает ополченцев из числа своих подопечных... Срок действительной службы составляет пять лет. По истечении этого срока люди проводят два года в резерве. Таким образом, время, проведенное под знаменами, не может превышать семи лет — срок, который, как показывает опыт, не является чрезмерным; и строго запрещается держать под знаменами людей, которые больше не числятся в списках или чей срок службы истек, под страхом наказания за правонарушение. Эти органические положения были дополнены инструкциями, которые предписывают офицерам «внимательно следить за тем, чтобы люди получали достаточное питание, были удобно размещены, чтобы больные получали хороший уход, чтобы с людьми всегда обращались должным образом, чтобы их проступки рассматривались в соответствии с правилами, тщательно избегая при этом чрезмерной суровости».
Фактически, эта система облегчает для туземца его обязанности как солдата. Нам не нужно иных доказательств, кроме тех четырех тысяч добровольцев, которые уже зачислены, и тех многочисленных повторных контрактов, которые свидетельствуют о вкусе туземцев к военной профессии. Не с армией недовольных государство могло бы провести свою кампанию против рабства. Государство продолжает проявлять интерес к своим солдатам после истечения их срока службы. Отслужившие свой срок люди, отправленные домой за его счет вместе с женами и детьми (если таковые имеются), являются объектом особой защиты и получают земельные концессии на станции по своему выбору.
Туземные каноэ, Нижнее Конго.
Рыбаки, Уввия.
Последний отчет вице-генерал-губернатора (июль 1904 г.) указывает на значительное улучшение, которого достигла Общественная сила со времени заявления барона Ван Этвельде о системе, действовавшей в 1897 году. Местный опыт в диких землях должен быть основой вводимых реформ. В случае с Общественной силой государства пришлось столкнуться со многими местными условиями, чертами и предрассудками, а также со значительной неспособностью, чтобы изменить или расширить те принципы полицейского контроля, которые ранняя администрация государства приняла с характерным оптимизмом. Г-н Фукс излагает нынешнее положение сил с значительными подробностями и предложениями:
Правительство осознает, что военная служба черной расы должна быть объектом постоянной бдительности, чтобы для них было невозможно практиковать жестокости, к которым их могут побудить их примитивные инстинкты.
Офицеры и командиры войск часто получали предупреждения о том, что они должны проявлять себя как непреклонные стражи соблюдения тех инструкций, которые были изданы для защиты туземцев от любого возможного злоупотребления со стороны солдат, оставленных на изолированных позициях или подверженных недостаточному контролю. Инструкции на этот счет были даны — и я рад возможности сказать, что они почти везде добросовестно выполнялись. Любое нарушение приказа, запрещающего отправку вооруженных солдат под командованием черных офицеров, также сурово наказывается и может повлечь за собой даже увольнение виновного агента. Эти меры были дополнены формальным запретом на использование вспомогательных сил при любых обстоятельствах.
Было также установлено, что прямые отношения должны быть установлены между туземцами и европейскими агентами. Чтобы еще больше укрепить поддержание дисциплины среди солдат черной расы, правила по этому вопросу были дополнены наказанием в виде увольнения из Общественной силы. Это самое суровое наказание в глазах солдат, ибо они высоко ценят профессию военного. Увольнение из Общественной силы применяется к тем солдатам, которые проявляют себя абсолютно неисправимыми или недостойными оставаться в рядах. Чтобы окружить эту строгую меру всеми необходимыми гарантиями, солдаты, которых желают уволить, предстают перед Дисциплинарным советом. Увольнение объявляется в Боме командующим Общественной силой; в округах — окружным комиссаром или главой экспедиции после рассмотрения обвинения, доказательств и решения Совета. Начальники зон не могут объявлять об увольнении.
Правительство только что окончательно решило, что в будущем солдаты Общественной силы не будут принимать участие в работах на станциях и что их время будет исключительно посвящено их обучению, образованию и военной службе. Прежние договоренности, которые ставили солдат в течение нескольких часов дня в распоряжение территориальных начальников, начальников зон и начальников постов, сверх часов, отведенных для военной службы, были изменены таким образом, чтобы более непрерывно удерживать людей под контролем их офицеров. Чтобы сделать это решение правительства как можно более плодотворным, территориальным начальникам было приказано сократить до численности, строго необходимой для обеспечения безопасности, гарнизоны, размещенные на постах в зонах и округах, и сосредоточить в главных местах территории гарнизоны, насколько это возможно, полные. Эти меры призваны дать наилучшие результаты с точки зрения обучения и подготовки войск, а также с точки зрения обеспечения военной дисциплины, при условии, что территориальные начальники будут скрупулезно выполнять новые инструкции, упомянутые выше.
Было также указано им, что будет прямо рекомендовано должностным лицам, ответственным за инспекцию — а правительство решило увеличить количество инспекций на всей территории государства — выяснить, были ли выполнены все эти инструкции, касающиеся выполнения нового графика ежедневной работы для Общественной силы.
Другие принятые меры по организации, формальный запрет на создание постов, которыми командуют черные офицеры, или на доверение им военных операций, и, наконец, запрет на практику отвлечения младших офицеров от их военных обязанностей для использования их в качестве начальников станций, таковы, что позволяют нам надеяться, что очень скоро наша Общественная сила будет представлять собой корпус, в котором мы сможем иметь полное доверие.
Вождь Уэлле и его жены, Ван Керкховенвиль.
Порт Леопольдвиль. Туземцы за работой.
В феврале 1904 года я счел своим долгом указать правительству на то, как велось обучение в лагерях, и обратить его внимание на необходимость скорейшего назначения старшего офицера, которому было бы поручено более конкретно следить за высшим руководством и общим контролем всех приказов, изданных относительно Общественной силы. Правительство, которое также занималось этим вопросом, доверило эту высокую должность старшему офицеру, которому будет поручено командование Общественной силой.
Правительство решило одновременно отправить трех или четырех офицеров в звании коменданта для прикомандирования к штабу Общественной силы, которых командующий сможет назначить для осуществления постоянного контроля над ротами и лагерями.
Справедливо напомнить тот факт, что военная служба настолько далека от того, чтобы составлять тягостную повинность для тех, кто ей подвергается в силу органического закона о призыве, что добровольные обязательства увеличиваются из года в год. Кроме того, инструкции правительства поощряют такое состояние ума, улучшая благополучие солдата с тройной точки зрения: жилища, питания и одежды. И не только туземцы конголезской территории, собственно говоря, ищут там военную службу; многочисленные африканцы, прибывающие из английских колоний Западного побережья, просят о зачислении в Боме.
Таблица (на стр. 174) найма людей, уроженцев побережья и британских подданных, характерна в этом отношении.
Множественность добровольных зачислений постепенно устранит из абсолютно необходимого закона о призыве то, что могло бы показаться суровым, особенно в глазах людей, еще не полностью знакомых с цивилизацией и с идеей необходимости общественного порядка.
Тем не менее, важно отметить, что усилия, предпринятые с целью национализации полицейских сил, все больше и больше увенчиваются успехом. Государство теперь может отказаться от помощи, в других местах выгодной, иностранных наемников, благодаря методичному, широкому и мудрому применению закона об ополчении и особенно значительному увеличению числа национальных добровольцев. Но здесь
Years Accra Haussas (Lagos) Sierra-Leonese
(British) (British) (British)
Engaged Re-Engaged Officers Engaged Re-Engaged Officers Engaged Re-Engaged Officers
1883
50
1884
30
1885
20
2
1886
5
2
1887
642 20 16
1888
300 5 17
1889
10 5 4 204
1890
1,200 53 12
1891
542 6 11 9
1892
300 16 9 125 13 3
1893 192
3 450 13 9 790 3 9
1894 295
1 760 14 14 710 5 2
1895 36
2 330 10 11 72 20 2
1896 3 2
300 28 11 136 40 10
1897 6 6
70 6 8 55 43 2
1898 8 13 3 200 11 14 200 37 12
1899 19 1 1 71 40 15 76 52 9
1900 1 5
20 17 5 50 38 8
1901 1 3
15 26 6 92 43 9
1902 2 6 1 10 50 4 42 70 10
1903
7
10 21 7 37 59 6
563 43 11 5,335 341 177 2,598 423 82
не может быть и речи об отказе от системы набора посредством регионального призыва. Это означает, действительно, что все население на всем протяжении территории участвует в этой общественной обязанности как в интересах регулярного и постоянного функционирования набора национального ополчения, так и в интересах самих туземцев, которые извлекают пользу из уроков своей военной профессии (чувство порядка, дисциплина, чистота, одежда, гигиена, жилище и т. д.). Пребывание в рядах вооруженных сил имеет своим главным преимуществом их приобщение к цивилизованной жизни и их подготовку к регулярной трудовой жизни.
Школа портных, Новый Антверпен (Бангала).
Процент смертности стал очень низким среди чернокожих Общественной силы и среди рабочих. Это в значительной степени объясняется улучшенными условиями, в которых живут наши люди. Жилье хорошо проветривается и содержится в чистоте. Питание максимально разнообразно, и предусмотрена его тщательная подготовка. Лагеря солдат Общественной силы хорошо содержатся. Казарма, построенная из камня с цементными полами, служит в Нижнем Конго жильем для наших войск. Черные офицеры имеют жилище отдельно от своих людей.
На станциях на верхней реке эти предписания также хорошо соблюдаются. В Боме идет строительство рабочего города, возведенного из хорошо подобранных материалов.
Интересно процитировать в отношении постоянного и прогрессивного улучшения существования туземцев следующие абзацы из отчета г-на Кейсмента, консула Его Британского Величества:
«Тогда (в 1887 году) я посетил большинство мест, которые теперь посетил снова, и таким образом смог провести сравнение между положением дел, которое я видел сам, когда туземцы жили своей собственной дикой жизнью в анархических и беспорядочных общинах, не контролируемых европейцами, и тем, которое было создано более чем десятилетием очень энергичного европейского вмешательства. В том, что большая часть этого вмешательства была необходима, никто, кто раньше знал Верхнее Конго, не мог сомневаться, и сегодня существуют широко распространенные доказательства огромной энергии, проявленной бельгийскими чиновниками при внедрении своих методов управления в одном из самых диких регионов Африки».
«Превосходно построенные и превосходно содержащиеся станции встречают путешественника во многих точках».
«Правительственная станция Леопольдвиль насчитывает, как сообщил мне ее начальник, около 130 европейцев и, вероятно, 300 туземных правительственных рабочих, которые все живут в хорошо упорядоченных рядах либо очень хорошо построенных европейских домов, либо, для туземного персонала, хижин из глины».
«В целом, правительственные рабочие в Леопольдвиле показались мне хорошо обеспеченными, и они, безусловно, никто из них не бездельничал».
Таким образом, заботясь о своих служащих, агенты выполнили долг, который не только привел к благополучию чернокожих, но и позволил сократить количество рабочих и выполнять лучшую и более быстро выполненную работу.
Imperfect, but Good.
В других местах этого тома будет замечено, что некоторые из тех, кто осуждает систему правления государства, указывают на Общественную силу как на главный инструмент, с помощью которого администрация осуществляет порабощение туземного населения. Существуют вопиющие несоответствия в том, что такие лица, либо злонамеренно, либо по невежеству, представляют как полицейскую систему, которая преобладает в государстве в настоящее время. Не существует полицейской системы нигде в Европе или Африке, которая не имела бы какого-то внутреннего дефекта. Ожидать высочайшей дисциплины и максимального контроля в полицейском органе, состоящем из несовершенно цивилизованных негров Экваториальной Африки, — это лишь одно проявление того узкого, неинтеллектуального взгляда на предмет, из-за которого некоторые лица доводят себя до подозрительного неистовства. Отчет г-на Фукса показывает, что полицейская система государства основана на высоких принципах справедливости, что дисциплина и порядок поддерживаются без злоупотребления властью и что, что бы ни делали отдельные лица, чтобы преступить в сфере своих возможностей, никакие такие экстравагантные обвинения в ненадлежащем управлении, которые выдвинули несколько человек, не могут быть возложены на государство с указанными выше полицейскими законами. Миллион квадратных миль дикой территории управляется 14 270 туземцами, зачисленными на военную службу государства. Это семь солдат примерно на каждые 625 квадратных миль. Не означает ли это уважение туземцев к государству и спокойствие в нем? Какое цивилизованное сообщество поддерживает свою власть с помощью столь скудных сил?
Паровая лесопилка, Бома.
ГЛАВА XV БЕЛЬГИЙСКИЕ КАМПАНИИ ПРОТИВ АРАБОВ
A Fight to the Death.
Давно предвиделось, как неизбежный результат прихода бельгийцев в Центральную Африку, что прямой конфликт между ними и арабами, продолжающийся до уничтожения одного или другого из воюющих сторон, рано или поздно должен произойти. Главная причина присутствия бельгийцев в стране — подавление рабства — сама по себе была достаточной, чтобы гарантировать это. Как показано в главе, посвященной этой теме, бельгийские пионеры при создании постов по всей стране руководствовались главным образом при выборе мест желанием перекрыть естественные пути работорговцев; и это, как мы видели, приводило к тому, что бельгийцы и арабы часто сталкивались друг с другом.
После бельгийских операций на Уэлле и Луалабе арабы были серьезно встревожены. Они осознали, что на кону не только их гнусный способ существования, но и само их существование как сплоченной боевой силы. В страхе перед этой перспективой арабы решили ускорить события и перешли в наступление. Нелегко понять, к какому другому выводу они могли прийти, ибо бельгийцы теперь согласовали практические меры, которые сделали их набеги на негритянские деревни больше невозможными, в то время как те негритянские вожди, которые до сих пор были восприимчивы к арабскому влиянию, были либо отчуждены, либо убиты в честном бою. Налог на слоновую кость, введенный правительством Конго в 1891 году, хотя и умеренный по размеру и совершенно справедливый по своему воздействию, был ими горько встречен. Поэтому было ясно, что единственная надежда для арабов заключается в возвращении страны, которую бельгийцы у них отвоевали; и поскольку с каждым прошедшим днем их шансы сделать это становились все более призрачными, они решили поставить все, что у них осталось, на одну отчаянную попытку.