«Социальная работа Армии спасения»

В связи с тем, что земля была покрыта плотным дерном, требовавшим значительной обработки, в первый год урожая не было, а во второй год он был лишь удовлетворительным. В течение первого года колонисты содержались за счет денежных ссуд, которые записывались на их счет. После первых двух лет урожаи стали хорошими, и перспективы были многообещающими, несмотря на некоторых насекомых-вредителей, но примерно через семь лет проявилась серьезная трудность. Земля, на которой располагалась колония, была щелочной и низинной, без какого-либо дренажа. Результатом постоянного орошения стало то, что щелочь поднималась на поверхность во все больших количествах, пока выращивание хорошего урожая стало невозможным. Единственным спасением было осушить землю и таким образом избавить ее от губительной щелочи. Это означало расходы от 30 до 40 долларов на акр. В настоящее время дренажные работы быстро продвигаются и приносят большую пользу, но легко понять, каким разочарованием стала щелочь для колонистов и какое дополнительное бремя легло на них и на колонию; бремя, для преодоления которого потребуются годы хороших урожаев.

К 1905 году около восемнадцати семей, не удовлетворенных полученными результатами, уехали, а их места заняли другие. Очень немногие из уезжавших семей сделали это из-за плохого состояния здоровья; некоторые полагали, что смогут лучше устроиться в другом месте в качестве фермеров; у некоторых даже были значительные средства в результате владения долей в колонии. С 1905 года произошло немало изменений, и в настоящее время большая часть земли колонии сдается Армией в аренду поселенцам; некоторые из них приехали из сельской местности, а некоторые — из города. Небольшое число старых колонистов-первопроходцев все еще остаются и успешно ведут хозяйство на своих участках, несмотря на все трудности.

В 1905 году Армия заявила, что финансовое положение этой колонии показало чистый убыток для Армии в размере 23 111,50 долларов и прибыль для колонистов в размере 37 943,77 долларов. Она сочла свой убыток невысокой ценой за полученный опыт, но посчитала, что совершила ошибку, предоставив колонистам слишком либеральные условия. К настоящему времени убыток для Армии стал значительно больше из-за возросших расходов на дренаж.

В настоящее время (январь 1908 года) население этой колонии составляет около 200 человек. Почти вся земля занята тем или иным образом: либо колонистами, которые владеют или частично владеют своей землей, либо арендаторами, которых также называют колонистами. Несколько домов пустуют, но ожидается, что они будут заселены арендаторами до начала весеннего сезона. Небольшая деревня состоит из нескольких магазинов, кузницы, солидного железнодорожного депо, почтового отделения, небольшой гостиницы и школьного здания. Многие дома построены из камня, добытого в колонии, и выглядят хорошо. На возвышенности расположено большое каменное сооружение, построенное колонистами за счет Армии в размере 18 000 долларов; сначала оно использовалось как приют, затем как санаторий, а сейчас заброшено. Видны ирригационные канавы с хорошим потоком воды, ведутся работы по осушению земли. О необходимости этого свидетельствуют многочисленные белые пятна, разбросанные тут и там, где вода, испарившись, оставила на поверхности почвы разрушительную щелочную соль.

Когда мы переходим к рассмотрению другой фермерской колонии, Форт-Роми, расположенной в Соледаде, штат Калифорния, в прекрасной долине Салинас, у нас складывается более благоприятное впечатление, хотя мы и обнаруживаем, что колония здесь столкнулась со многими трудностями. Колония меньше, чем в Форт-Амити, но земля здесь лучше. Первоначальные 500 акров были увеличены за счет аренды 150 акров с правом выкупа. В 1898 году восемнадцать семей были взяты из числа бедняков Сан-Франциско и размещены в колонии, но сложились непредвиденные обстоятельства, и в результате сегодня осталась только одна из этих семей. Большая ошибка заключалась в поселении колонистов на земле, нуждающейся в орошении, до того, как это орошение было обеспечено. Эта ошибка проявилась еще более ярко, поскольку первые три года существования колонии были годами засухи, принесшей беду большинству районов штата, и особенно той земле, которая, подобно земле колонии, в лучшем случае получала лишь незначительное количество осадков. Таким образом, результатом первых лет этого эксперимента стал уход колонистов с земли и убыток для Армии в размере 27 000 долларов.

Эксперимент, однако, был продолжен, но в совершенно иных условиях. Была создана отличная ирригационная система, и в колонию была привезена новая группа поселенцев; на этот раз не из города, а из окрестностей. Эти люди были бедны, но привычны к работе на земле. Результат, как и следовало ожидать на этот раз, оказался более благоприятным. В 1905 году было заявлено, что с 1901 года ни один колонист не покинул колонию. В мае 1903 года там было девятнадцать семей, распределенных по национальному признаку следующим образом: тринадцать американских, две скандинавские, одна финская, одна немецко-швейцарская, одна голландская и одна итальянская. Сейчас в колонии двадцать пять семей и около ста сорока пяти человек. Видны зачатки города с двумя или тремя магазинами, кузницей и довольно большим зданием ратуши. Рядом с колонией находится школа, которую посещают около пятидесяти детей, большинство из которых — дети колонистов.

Была создана ирригационная установка, которая теперь принадлежит колонистам и управляется ими в рамках акционерного общества. Колонисты выращивают свеклу, картофель, люцерну, различные виды фруктов и держат скот. Большая часть их дохода поступает от молочного животноводства. Они отправляют сливки на маслозавод в Салинасе, расположенный примерно в двадцати пяти милях отсюда.

Многое можно было бы сказать о здоровом виде и счастливой жизни членов этой колонии, но поскольку они не были взяты из нездоровой, убогой нищеты города, это не представляет такого большого интереса. Женщины работают в огородах и со скотом, а также по дому; старшие дети помогают родителям.

В обеих колониях есть интересные черты, связанные с кооперацией. Через определенные промежутки времени колонисты собираются в форме фермерского клуба и обсуждают вопросы, касающиеся успеха их индивидуальных ферм и колонии в целом. К ним также приезжают лекторы издалека, чтобы выступить с докладами о последних достижениях в области садоводства, сельского хозяйства, удобрения и орошения. Колонисты также участвуют в деловых предприятиях, таких как акционерное общество, созданное в калифорнийской колонии для контроля и управления ирригационной установкой. В этой установке один из колонистов является инженером, а другой — управляющим водоснабжением. Еще одним важным учреждением этой же колонии является магазин Рочдейла, который осуществляет большую часть розничной торговли в колонии. Этот магазин в своем управлении и организации следует кооперативной системе Рочдейла, которая достигла успеха в Англии и растет в Соединенных Штатах. Магазин зарегистрирован в штате Калифорния как кооперативная корпорация и является членом оптовой компании Рочдейла штата. Он уже вышел за пределы колонии и насчитывает среди своих членов не только колонистов. Колонисты также принимают активное участие в местных делах всех видов. В одной колонии сельский почтальон — колонист, а школьная учительница — жена колониста. В Форт-Амити колонист в настоящее время уже второй раз занимает пост шерифа округа.

В колониях также поощряется общественная и религиозная жизнь. Представлено множество религиозных сект, и ни к одной из них не применяется принуждение. В Форт-Роми у Армии есть организованный корпус, который проводит собрания раз в неделю и один раз в воскресенье, а также имеет воскресную школу для детей. В Форт-Амити преобладают схожие условия. В обеих колониях наблюдается хорошее моральное влияние и отсутствуют дурные условия; поэтому ни в одной из колоний нет местного представителя закона. В контракте, который подписывает каждый колонист при получении земли, есть пункт о трезвости следующего содержания:

«И сторона второй части настоящим соглашается со стороной первой части в том, что ввиду преимуществ, полученных по данному контракту, она не будет заключать сделки, продавать, обменивать или торговать на указанной земле какими-либо спиртными напитками, или иным образом распоряжаться какими-либо интоксикантами в качестве напитков в любом месте на указанных владениях или любой их части, или разрешать продажу таковых, или любую незаконную торговлю, или любое действие или действия, запрещенные законом».

Тот же пункт далее предусматривает возврат земли Армии в случае его нарушения.

Из этого краткого описания видно, что значительная часть успеха этих колоний должна зависеть от управления. Управляющий должен быть великодушным и широко мыслящим человеком. Он должен быть руководителем, инструктором, модератором, советником и другом. Армии очень повезло с подбором подходящих людей на эти должности, и если бы в других отношениях ей так же везло, ее колонии выглядели бы лучше.

Что касается финансовых методов Армии при работе с колонистами, то следующая выдержка из меморандума с информацией, выпущенного колонией Форт-Роми, Калифорния, дает типичную информацию.

1. Земля: Каждому колонисту продается двадцать акров земли. Цена необработанной земли на эту дату, 1904 год, составляет 100 долларов за акр. Эта цена, однако, может быть увеличена в любое время.

2. Здания: Дома, сараи и другие постройки возводятся колонистами. Материалы предоставляются Армией в количествах в зависимости от размера семьи колониста, примерно по следующему графику. Для семьи с одним или двумя маленькими детьми — двухкомнатный дом, около 14×24 по внешним измерениям, на который мы выделяем не более 125 долларов. Сюда должен входить небольшой сарай для лошадей, коров и т. д. Для семьи с тремя или четырьмя маленькими детьми — трехкомнатный дом около 18×24, стоимость которого вместе с сараем и т. д. не превышает 175 долларов. Для более крупной семьи — возможно, четырех- или пятикомнатный дом, ограничивая ассигнования на него суммой в 225 долларов. Колонисты могут сами выбирать стиль дома, но должны убедить управляющего в том, что его можно построить в пределах указанной суммы ассигнований. Колонист может увеличить размер дома по мере того, как встанет на ноги в финансовом отношении.

3. Условия: На расчистку земли и другие постоянные улучшения земли колонистам предоставляется срок 20 лет. Основная сумма и проценты выплачиваются ежегодными взносами.

4. Снаряжение: Колонистам, не имеющим возможности приобрести их, Армия предоставляет необходимые инструменты и скот, состоящие из следующего: упряжка лошадей, корова, свиньи, куры, семена и т. д., обеспеченные залогом движимого имущества. Процентная ставка по снаряжению и ссудам установлена на уровне 6 процентов. Ожидается, что основная сумма и проценты будут погашаться ежегодными взносами. Все снаряжение и ссуды должны быть погашены в течение пяти лет.

Мы кратко обрисовали наиболее заметные черты фермерских колоний, но теперь возникают окончательные вопросы: является ли это движение здравым, что оно означает и какое развитие ждет его в будущем? Во-первых, нас не должны вводить в заблуждение заявления Армии. Продолжающееся существование колоний перед лицом больших трудностей в течение восьми или девяти лет, в течение которых они велись, само по себе не является аргументом в пользу здравости этого движения. От океана до океана и по всему миру Армия рекламировала свой успех в колонизационных предприятиях, и поэтому у нее была определенная цель в поддержании и продолжении своих колоний, даже если бы они были неудачными с нашей точки зрения, и даже если бы они не выполняли цель, первоначально задуманную самой Армией. Как уже было отмечено в отношении промышленных колоний, так и здесь мы хотели бы подчеркнуть тот факт, что Армии не нужно бояться признания того, что колонии не были успешными, потому что у нее есть другой кредит, на который можно положиться в своей репутации полезности. Рассмотрев это со всех сторон, мы приходим к выводу, что два эксперимента, рассмотренные на этих страницах, не оправдывают расширения этой работы. Этот вывод основан на нескольких причинах:

1. Многие из успешных колонистов — это не те люди, которые больше всего нуждались в помощи, и многие из них вообще не из города.

2. Колонии были и остаются чрезмерным расходом для организации.

3. Такое же количество энергии и денег было бы более полезным для безработных, если бы использовалось по другим направлениям.

4. Принципы, выдвинутые в качестве основных инициаторами движения, были выполнены лишь частично.

Наша первая причина основана частично на личном расследовании, а частично на заявлениях самой Армии. Существуют, как будет видно из приведенных примеров, определенные места, где семьи из города без предварительного опыта добились успеха в колониях, но их подавляющее меньшинство. Если бы в случае с калифорнийской колонией в Форт-Роми, когда семнадцать из первоначального числа семей, взятых из города, уехали из-за нехватки воды, следующая группа поселенцев была бы снова выбрана из города после того, как вода была обеспечена, получился бы более убедительный эксперимент, но вместо этого вторая группа состояла из «фермеров по профессии». Это выглядит так, как будто сама Армия в то время сомневалась в способности городских семей преуспеть на земле. Во всяком случае, тот факт, что большинство семей в настоящее время в колониях вообще не из города, показывает, что как эксперимент по переселению избыточного населения города в сельскую местность колонии являются неудачей. Но далее, когда мы берем меньшинство, семьи, которые сейчас находятся в колониях и приехали из города, мы обнаруживаем, что в большинстве случаев это не те люди, которые больше всего нуждались в помощи, и те, кто преуспел в колониях, преуспели благодаря элементам своего характера, которые привели бы их к успеху в конечном итоге где угодно, при благоприятной среде. В этом случае единственным преимуществом того, чтобы забрать этих людей из города, было освобождение большего места там для кого-то другого, и это не такое уж большое преимущество, поскольку этот «кто-то другой» вполне может приехать из сельской местности в город и, таким образом, вообще не быть одним из опустившихся городских жителей. Опять же, если, как мы только что заявили, люди преуспевают в сельской местности благодаря тем же элементам характера, которые привели бы их к успеху где угодно, то причина их неудачи в городе заключалась бы в неблагоприятной среде, и чтобы изменить их среду, не обязательно проводить систему патерналистских колоний. Это подводит нас к вопросу о содействии эмиграции, который мы обсудим в связи с нашим третьим возражением против колоний.

Что касается второй причины, чрезмерных расходов, г-н Хаггард в 1905 году обнаружил убыток для Армии в 50 000 долларов. Хотя с того времени в случае с калифорнийской колонией дальнейших убытков не было, все же в случае с колонией в Колорадо были значительные расходы, которые следует добавить к первоначальному убытку. Армия заявляет, что была слишком либеральна в своих отношениях с колонистами, но мы отмечаем, что, несмотря на ее либеральность, существовала постоянная тенденция колонистов уезжать, надеясь лучше устроиться в другом месте. Армия могла бы ответить, что это не аргумент, и что тот факт, что они смогли уехать с имеющимися средствами, сам по себе является доказательством либеральности со стороны Армии, но чтобы доказать успех своего эксперимента, она должна показать, что те, кто уехал, преуспели в другом месте, а не снова скатились обратно в город. Армия могла бы далее заявить, что в будущем можно было бы сделать лучший выбор земли и что можно было бы избежать других неблагоприятных вещей, но мы имеем дело здесь с этими двумя колониями, а не с будущими экспериментами. Что касается таковых, то всегда будут непредвиденные трудности всякого рода.

Переходя к третьей причине нашего вывода, причине того, что деньги могли бы быть потрачены другими способами с большей пользой для безработных и с большим облегчением для перенаселенности городов, мы снова ссылаемся на рекомендации ведомственного комитета, назначенного английским правительством для рассмотрения отчета комиссара Хаггарда. В своем отчете они рекомендуют систему эмиграции из города во владения Англии, такие как Канада, при содействии правительства, в предпочтение системе колонизации. С этим мы согласны. Человек, однажды вывезенный из города, а затем предоставленный самому себе в благоприятной сельской среде, будет более склонен к успеху, чем человек, которого забирают вместе с рядом других для формирования колонии. Человек, предоставленный самому себе, справится с ситуацией, как это сделали многие в Канаде и Соединенных Штатах, которые мигрировали из города в сельскую местность и стали успешными фермерами и гражданами, в то время как, с другой стороны, человек, который чувствует зависимость от организации, отвечающей перед общественностью за его успех, и своей собственной, будет винить ее в своей собственной неэффективности. Сама Армия заявляет об успешной работе, проделанной по линии эмиграции. В 1905 году через агентство Армии 2500 человек были отправлены из Лондона в Канаду. Это число с тех пор увеличивалось каждый год, пока в 1907 году не было отправлено более 15 000 человек. Многие другие эмиграционные общества были очень успешны в этой работе. Эмигранты, отправленные с некоторой помощью, во многих случаях обретают новые амбиции в жизни и добиваются заметных успехов на новой почве. Что касается стоимости, можно представить следующую цитату: «Стоимость эмиграции в Канаду из Англии не превышает 10 фунтов стерлингов на человека, и некоторые общества, особенно те, которые содержатся женщинами, по-видимому, успешно добиваются погашения по крайней мере части авансированных денег. Другими словами, 300 000 долларов, которые г-н Райдер Хаггард предполагает как необходимую сумму для формирования колонии из 1500 семей, позволили бы по крайней мере 6000 семей выехать в качестве эмигрантов». Что касается условий в крупных городах Соединенных Штатов и других стран, мы считаем, что те же аргументы будут применимы, и что в каждом случае содействуемая эмиграция окажется гораздо более осуществимой и полезной, чем любая система колонизации. Опять же, по причинам, уже приведенным, в дополнение к тому, что шесть тысяч семей получили помощь через эмиграцию за ту же сумму, что и полторы тысячи семей через колонизацию, предоставленная помощь была бы гораздо предпочтительнее. Другими словами, эмиграция доказала свою успешность, в то время как колонизация — нет.

Возвращаясь к выводам, к которым пришел г-н Хаггард в своих рекомендациях английскому правительству: г-н Хаггард, заявив, что два эксперимента, за исключением небольшого финансового провала, показались ему в высшей степени успешными, говорит, что при наличии определенных условий,

«Я считаю, будет странно, если успех не будет достигнут даже в случае с бедными людьми, взятыми из городов, при условии, что они подходят по характеру, являются жертвами несчастий и обстоятельств, а не порока, имели некоторое знакомство или связь с землей в своей прошлой жизни, а также имеют искреннее желание поднять себя и своих детей в мире».

Теперь два из «условий», которые он упоминает, — это «чтобы земля была дешевой, а также подходящей» и «чтобы также учитывались рынки с доступностью и удобством расположения», два довольно трудных условия, которые должны быть найдены вместе. Опять же, в приведенной выше цитате он выдвигает другие оговорки; среди них — то, что выбранные люди должны были иметь некоторое знакомство или связь с землей в своей прошлой жизни, довольно неопределенная оговорка сама по себе, но из списка бедных людей без работы или с нерегулярной или случайной занятостью в Лондоне и других крупных городах Англии в 1901 и 1906 годах, составленного г-ном Уилсоном Фоксом, мы обнаруживаем, что из общего числа 8793 таких людей девяносто процентов были уроженцами городов. Мы также обнаруживаем в Нью-Йорке весной 1908 года, что из общего числа 185 обездоленных людей около восьмидесяти процентов были уроженцами городов. Это оставляет десять процентов в случае Англии и двадцать процентов в случае Нью-Йорка, из которых можно выбирать или отбирать тех, кто нужен для колонизационного предприятия.

Г-н Фокс также показал в своих исследованиях:

1. Что сельские жители, которые мигрируют в Лондон, — это в основном лучшая молодежь деревень.

2. Что приезжие обычно получают лучшие должности, особенно в торговле на открытом воздухе.

3. Сельские иммигранты не в значительной степени напрямую пополняют ряды городских безработных, которые, в основном, являются осадком, осевшим на дне шкалы, поскольку физическое состояние и способность к применению сил городского населения имеют тенденцию к ухудшению.

Вывод заключается в том, что было бы трудно найти людей в соответствии с требованиями г-на Хаггарда, и трудно найти землю в соответствии с его требованиями, и даже если бы таковые были получены, по причинам, уже изложенным, нет оправдания для крупного колонизационного предприятия в двух экспериментах, описанных в этой главе.

Примеры колонистов, взятые из Форт-Амити автором в январе 1908 года.

№ 1.

Пожилой мужчина. Вдовец. Имел троих взрослых детей в колонии в разное время. Один сын был колонистом с собственной фермой. Не был армейцем. Приехал из Чикаго, где был портным. Имел ферму рядом с железнодорожным депо, которую считал ценной. Имел два небольших дома. Один сдавал в аренду. Выращивал люцерну. Был единственным агентом угольной компании. Утверждал, что заработал 1500 долларов в прошлом году, в основном в угольном бизнесе. Сказал, что дренаж, который сейчас проводится в колонии, был очень дорогим. Считал колонию хорошим делом.

№ 2.

Мужчина средних лет. Женат. Один ребенок. Имел опыт работы в сельской местности до приезда в колонию. Имел сорок акров земли колонии, которую арендовал и которую хотел продать по 106 долларов за акр. В основном работал на железной дороге в станционном офисе. Хотел покинуть колонию. Сказал, что не может вырастить огород из-за щелочи и насекомых-вредителей.

№ 3.

Новый человек. Около тридцати лет. Один год из Чикаго, где работал по разным специальностям. Имел жену и одного ребенка. Арендовал дом в колонии и работал в одном из магазинов колонии. Не имел сбережений и не видел немедленной возможности к улучшению. Любил сельскую местность больше, чем город, потому что у его жены было лучше здоровье.

№ 4.

Молодой женатый мужчина. Детей нет. Сын колониста, женат на дочери колониста, чей отец был шерифом округа. Имел красивый коттедж и сараи. У него все шло хорошо.

№ 5.

Около пятидесяти лет. Офицер Армии спасения. В колонии шесть лет. Имел сына двадцати одного года, и вместе они работали на ферме площадью шестьдесят акров. Он владел двадцатью и арендовал сорок. Врачи отчаялись в его жизни, но во время интервью он наслаждался хорошим здоровьем. Финансово у него все шло хорошо.

№ 6.

Около сорока пяти лет. Первоначальный колонист. Женат. Имел четырех детей. Приехал из Чикаго, где был плотником. Владел землей в колонии, которую сдавал в аренду. Держал хозяйственный магазин в колонии и был партнером в банке колонии. Имел имущество стоимостью 5000 долларов. Не имел капитала, когда приехал в колонию.

№ 7.

Около сорока восьми лет. Первоначальный колонист. Женат, имел девять детей. Был железнодорожным клерком в Чикаго с зарплатой 12 долларов в неделю. Владел угловым участком на территории города, где держал продуктовый магазин. Имел имущество в Чикаго стоимостью 1000 долларов, когда приехал в колонию. Во время интервью его состояние оценивалось в 8000 долларов.

№ 8.

Фермер из окрестностей, привлеченный руководством колонии инвестировать в землю колонии и участок в качестве «задающего темп» для других колонистов. Таким образом, получил сорок акров по 70 долларов за акр. Внедрил овцеводство. Скупал молодых ягнят в Мексике, откармливал их и продавал с прибылью. Был два года в колонии. Зарабатывал 5000 долларов чистыми в год. Имел четыре тысячи овец.

№ 9.

Мужчина средних лет. Женат. Первоначальный колонист. Был экспресс-курьером в Чикаго, но до приезда в колонию был вынужден оставить семью и пойти работать в лес, пока жена работала. Взял правительственный участок за пределами колонии. Отказался от своих владений в колонии и работал фермерским боссом у соседнего фермера, пока его жена держала пансион.

№ 10.

Шотландец. Около пятидесяти лет. Женат. Имел пять детей. В колонии шесть лет. Прибыл туда с 25 долларами. Был плотником в Чикаго. Во время интервью его состояние оценивалось в 1000 долларов. Собирался продать свои владения и уехать, так как думал, что сможет лучше устроиться в другом месте.

№ 11.

Около сорока пяти лет. Принадлежал к Армии. Женат. Один ребенок. Приехал из Балтимора, штат Мэриленд, где работал возчиком. Армия оплатила проезд семьи до колонии. Потерпел неудачу со своим владением в колонии и едва сводил концы с концами, управляя отелем колонии и занимаясь перевозками. Его неудача была вызвана щелочью и насекомыми-вредителями. Его жена была больна до приезда, но поправилась и была, очевидно, более эффективным членом партнерства.

№ 12.

Тридцать пять лет. Женат. Двое детей. Брат офицера Армии и сын примера № 1. В колонии восемь лет. Раньше был кондуктором трамвая в Чикаго. Отказался от одного владения в колонии из-за щелочи и взял другое, где у него все шло хорошо во время интервью.

№ 13.

Около сорока лет. Женат. Приехал из сельской местности. Арендовал дом в колонии и работал путевым рабочим на железной дороге.

СНОСКИ:

[57] «Бедные и земля». Введение, стр. VI.

[58] «Отчет ведомственного комитета», стр. 8, 9, 10.

[59] «Уильям Бут», стр. 83.

[60] «Армия спасения в США», стр. 15.

[61] См. «Принципы социологии» Гиддингса, стр. 291.

[62] «Бедные и земля», стр. 75.

[63] См. пример № 8 в конце главы, стр. 115.

[64] Примерно в это время г-н Кертис, описывая колонию в «Чикаго Рекорд», сказал: «В Колорадо нет более опрятной группы домов и нет более довольного сообщества в мире. Почти каждый написал друзьям, призывая их присоединиться к следующей колонии, которая приедет, и поэтому я сужу, что они полны энтузиазма по поводу своего успеха и удовольствий, которыми они наслаждаются».

[65] См. принцип № 2, стр. 101.

[66] «Бедные и земля», стр. 78.

[67] См. принцип № 5, стр. 101.

[68] См. несколько примеров в конце этой главы, стр. 137.

[69] «Бедные и земля», стр. 82.

[70] См. принцип № 1, стр. 101.

[71] «Бедные и земля», стр. 39.

[72] См. брошюру «Обзор земельной колонии Армии спасения в Калифорнии».

[73] Цена земли в Форт-Амити была бы другой, и там тоже Армия иногда сдает колонистам в аренду дополнительные площади.

[74] «Меморандум с информацией относительно колонии Армии спасения в Форт-Роми, Калифорния».

[75] Об этих принципах см. стр. 101 этой главы.

[76] См. «Бедные и земля», стр. 40 и далее.

[77] См. примеры в конце главы.

[78] См. «Бедные и земля», стр. 47.

[79] См. «Бедные и земля», стр. 82.

[80] См. «Отчет ведомственного комитета», стр. 14 и далее.

[81] Там же.

[82] Г-н Джон Мэнсон в своей книге «Армия спасения и общественность», стр. 133 и далее, утверждает, что в этой работе Армия просто действовала как бизнес-агентство. Мы думаем, что у него есть основания для этого утверждения, но мы также думаем, что Армия была бы гораздо полезнее в этих направлениях, чем обычное бизнес-агентство.

[83] См. отчет ведомственного комитета, стр. 6.

[84] См. отчет ведомственного комитета, стр. 3.

[85] См. таблицы на стр. 98 этой книги.

[86] См. отчет ведомственного комитета, стр. 30.

ГЛАВА IV.

Отдел трущоб Армии спасения.

Так много было написано о вопросе трущоб за последние несколько лет; так много поселений, вечерних центров отдыха, летних игровых площадок, клубов, ассоциаций патронажных медсестер и ассоциаций детских садов было организовано; так много было сделано комиссиями по доходным домам и законами о доходных домах; так много церквей обратились от своих первоначальных усилий к трущобам; что мы удивляемся, почему так мало слышно о том, что делает в этом направлении Армия, организация, которая, как предполагается, особенно представляет бедных. По правде говоря, если мы спустимся в трущобы, будь то Дептфорд, Уайтчепел или Вестминстер в Лондоне; или кварталы еврейских, итальянских, негритянских или ирландских кварталов в Нью-Йорке, или славянских или еврейских кварталов в Чикаго, ожидая найти там работу Армии, которая была бы заметна, мы будем разочарованы. Какая бы работа в трущобах ни проводилась Армией в этих густонаселенных уголках, она делается с любовью и искренними сердцами, с жертвенностью и самыми лучшими намерениями; но, по-видимому, она не приносит плодов в той же пропорции, что и работа поселения, будь то церковное поселение или светское, или в той же пропорции, что и многие детские сады, летние игровые площадки и вечерние центры отдыха. Тем не менее, пост Армии в трущобах делает ценную работу и должен поддерживаться.

Радикальная реформа доходных домов может сделать больше, чем любое количество поселений; поселение может сделать больше, чем пост Армии в трущобах; но ни реформа доходных домов, ни поселение не делают ту работу, которую делает пост в трущобах. Вероятно, работа, выполняемая другими организациями, наиболее близкая к работе поста Армии в трущобах, — это работа, выполняемая различными организациями церковных диаконисс, которые быстро росли в последние годы, в которых женщины нанимаются церквями для посещения бедных в их домах и ухода за больными, помимо других обязанностей. Если мы будем полагаться или в значительной степени рассчитывать на работу Армии в трущобах для реформирования трущоб, мы будем разочарованы, узнав, что после многих лет успешного роста в промышленных и социальных отделах у Армии есть только двадцать постов в трущобах в Соединенных Штатах, некоторые из которых очень малы, и что у нее нет большого количества в других странах. Такая, какая она есть, эта работа вполне стоит того. Но давайте рассмотрим ее происхождение, текущий статус и причину ее относительно небольшого роста.

В начале движения Армии миссис Бут, покойная жена генерала Бута, дополняла работу своего мужа личным посещением людей в их домах. Она доказала полезность этой работы, а также ее место среди работ женщин. Из ее ранних усилий вырос более широко организованный отдел работы в трущобах.

Работа в трущобах может быть разделена на три подразделения: работа по посещению, ясли в трущобах и содержание поста в трущобах. Нося еще более скромную одежду, чем обычная форма Армии, девушки отправляются в свои ежедневные туры по посещению. Они заботятся о больных и в то же время убирают дом и приводят все в порядок. Часто они сталкиваются со случаями нужды и лишений, и тогда они предоставляют необходимые мелочи: мешок угля, запас еды или необходимую одежду. Они забирают детей у измученной женщины, развлекают и обучают их, пока мать делает свою работу; и куда бы они ни пошли, хотя они одеты очень просто, они чисты и опрятны, и они стремятся сделать все остальное чистым и опрятным.

Пока идет эта работа по посещению, еще одна самая насущная потребность удовлетворяется яслями в трущобах. Здесь мать может оставить своих детей утром, когда уходит на работу, и найти их в безопасности, ожидающими ее вечером, чистыми и счастливыми. Взимается плата в пять центов в день, чтобы покрыть расходы на питание детей. В течение дня за ними хорошо ухаживают, младших должным образом нянчат, а старших обучают простым детским играм и песням. Иногда детей приносят сюда, и за ними больше никогда не приходят, и в этом случае девушки Армии, отвечающие за них, должны найти для них постоянный дом, но это случается нечасто, так как матери детей обычно известны работникам Армии. В яслях в трущобах в Цинциннати также есть бесплатная клиника, куда больные женщины и дети приходят за лечением. Двое из самых эффективных врачей города предоставляют бесплатную помощь, и необходимые лекарства предоставляются.

В дополнение к работе по посещению и яслям, содержание поста в трущобах означает содержание помещений в трущобах и зала в трущобах. «Помещения» — это две или более комнат, где живут девушки, и они расположены там, где можно больше всего достичь в плане примера и влияния. Зал предназначен для проведения собраний в трущобах, так как они проводятся регулярно. На этих собраниях самая грубая толпа мужчин, женщин и детей проникается уважением и благоговением перед простыми девушками из трущоб с их песнями и музыкой. Опять же, в этом маленьком зале дети из окрестностей собираются в воскресную школу и обучаются офицерами из трущоб. Это самое интересное зрелище — наблюдать за этими детьми. Представлено много разных национальностей, темные расы и светлые. В детстве эти национальности смешиваются друг с другом более свободно, чем во взрослой жизни.

Особым аспектом поста в трущобах является распределение благотворительной помощи нуждающимся. Он специально расположен и имеет преимущества для этой цели; поэтому он становится распределительным пунктом для хлеба, супа и угля зимой и льда летом. Например, с одного поста в трущобах в Нью-Йорке в течение зимы 1907-8 годов за одну неделю было роздано 2800 буханок хлеба, а в течение нескольких месяцев — в среднем от 300 до 1000 буханок, помимо в среднем двух тонн угля в неделю. Часть этого, естественно, досталась бы недостойным, но офицеры в трущобах, как правило, знают людей своего ближайшего окружения и могут проявлять должную осмотрительность.

Неспособность работы Армии в трущобах увеличиваться в той же пропорции, что и другие ее отрасли социальной работы, и ее отсутствие во многих кварталах наших городов, где она наиболее необходима, объясняется двумя причинами. Одна — это тот факт, что пост Армии в трущобах, больше, чем промышленный дом Армии или отель Армии, является религиозным учреждением и постоянно рекламирует и навязывает общественности свои специфические доктрины. Офицеры в трущобах проникнуты идеей, что личное спасение в соответствии с доктринами Армии является самой важной потребностью. Они сами не занимались бы этой работой, если бы не влияние, которое эти доктрины имеют на них. Пост в трущобах проводит свои регулярные собрания, призывая своих слушателей «спастись» своим собственным оригинальным способом. В воскресной школе детей учат, что определенные вещи являются неправильными и греховными, и эти самые вещи являются обычным делом в их собственных домах, хотя, возможно, некоторые из них не приносят большого вреда. Но в сообществе, почти полностью католическом или еврейском, такая агрессивная евангелизация вряд ли увеличит влияние ее сторонников. Многие поселения узнали с горечью этот самый урок. Другая причина отсутствия успеха — это умственный уровень тех, кто занят в этой работе. Однако преданность и самопожертвование сестер Армии в трущобах является одним из самых трогательных и возвышенных элементов трущоб, и это тем более трогательно, когда оно в некоторой степени направлено неверно и неуместно. Видеть такт, терпение и настойчивость этих «Ангелов трущоб», как их часто называют, — это божественный наглядный урок сам по себе, и большая часть их работы делается не зря, как многие могли бы засвидетельствовать.

Полезный эксперимент проводится на одном бывшем посту в трущобах, 94 Черри-стрит, Нью-Йорк. Вместо старого здания, ранее арендованного Армией здесь и использовавшегося как пост в трущобах, Армия построила вместительное шестиэтажное здание, которое она называет поселением. Один этаж отдан под зал и гостиную. Два этажа отведены под комнаты, которые будут использоваться как классы, клубы и комнаты для детского сада. Один этаж оборудован столовой и кухней, а другой — большой спальней и гостиной, которые будут использоваться как Дом для девочек. На крыше ведутся приготовления к саду на крыше и игровой площадке, в то время как в подвале предусмотрены условия для стирки, куда бедные матери могут приносить свою одежду и стирать ее. Уже Нью-Йоркская ассоциация детских садов имеет здесь двух занятых воспитателей детского сада. Организованы два швейных класса, в среднем по тридцать пять членов. Проводятся собрания матерей, и организован регулярный корпус Армии, состоящий из шестидесяти членов. Это поселение может оказаться многообещающим продвижением Армии в этих направлениях.

Подводя итог, Отдел трущоб Армии делает ценную работу в трущобах, ухаживая за больными, упражняя и выявляя некоторые из лучших черт человечества и предлагая помощь во времена нужды; но он страдает от чрезмерного желания распространять свои собственные специфические доктрины спасения и от отсутствия понимания всей ситуации, что характерно для его работников.

СНОСКИ:

[87] Это число остается неизменным в течение пяти лет.

ГЛАВА V.

Отдел спасения Армии спасения.

В Соединенных Штатах и Великобритании вопрос социального зла никогда не был тщательно исследован и рассмотрен систематически в целом. В некоторых крупных городах Соединенных Штатов, особенно в Чикаго и Нью-Йорке, этот вопрос поднимался различными способами разными реформаторскими обществами. Вероятно, лучшим исследованием, сделанным до сих пор, была работа Комитета пятнадцати в Нью-Йорке, который выпустил свой отчет в 1902 году, но проблема, по-видимому, не была рассмотрена нами как нацией так, как могла бы быть. Другие страны, особенно Франция, уделяли много внимания этой форме порока. Почти каждая фаза вопроса была изучена каким-то французским исследователем и описана, но когда мы ищем отчеты или исследования со стороны американских или английских студентов, мы находим очень мало ценного.

Что касается Соединенных Штатов, все попытки достичь истинной оценки масштабов этого зла потерпели неудачу. По-видимому, нет способа получить такую информацию. Мы видели оценки относительно некоторых городов в прошлые годы, и такие оценки даются как 40 000 проституток для Нью-Йорка, 30 000 для Чикаго и 35 000 для Сан-Франциско. Но эти цифры, очевидно, были получены очень ненаучным способом. Зло, вероятно, хуже в западных штатах, чем в восточных, но мы не удовлетворены точностью таких оценок, как 35 000 для Сан-Франциско и только 30 000 для Чикаго.

Работа, известная как работа по спасению Армии спасения, в определенной степени связана с работой в трущобах. Офицеры в трущобах часто могут работать рука об руку с офицерами по спасению, поскольку их поле деятельности часто находится на той же или прилегающей территории. В то же время важно, чтобы офицер по спасению был более узкоспециализированным, чем работник в трущобах. За последние несколько лет процент успешных случаев реформы, достигнутых благодаря домам спасения Армии, достиг 80 или 85%, согласно статистике Армии. Они, однако, не могут поддерживать связь со всеми отправленными девушками, и поэтому этот процент не будет окончательным, но даже если вычесть 25% на неудачи, неизвестные Армии, сомнительно, чтобы существовало какое-либо другое реформаторское агентство в этом направлении, которое было бы столь же успешным, как эта сила обученных работников по спасению. В Соединенных Штатах эта сила работает в сочетании с двадцатью двумя домами спасения, разбросанными по всем штатам. Эти дома специально приспособлены для работы, некоторые из них были построены для этой цели. Есть рабочие комнаты для девушек, где они могут заниматься шитьем и стиркой. Есть читальный зал и гостиная, столовая и различные спальни и спальные помещения. Затем предусмотрены специальные условия для ухода за младенцами в виде надлежащих яслей.

Существует два пути, которыми эти девушки попадают под влияние спасательных домов и сотрудников Армии спасения: либо девушки приходят в дома добровольно, выражая желание оставить прежний образ жизни ради лучшего, либо их приводят в дом благодаря прямому воздействию и участию офицера спасательной службы. Эти офицеры регулярно совершают обходы районов, где можно встретить таких девушек. Они выжидают подходящего момента и, когда считают это целесообразным, беседуют с девушками лично. Когда это невозможно, они делают попытку наладить контакт с помощью печатных материалов. Один из методов — начать разговор, вручив небольшую карточку, на которой напечатан адрес спасательного дома и предложение помощи любой девушке, оказавшейся в беде. Некоторые офицеры рассказывают нам, что благодаря регулярным обходам они запоминают лица девушек, и когда появляется новая, они сразу узнают ее как по чертам лица, так и по поведению. Таким образом, были случаи реального предотвращения падения без необходимости применения каких-либо лечебных мер; случаи, когда юные девушки были спасены буквально с самого края своей горькой участи. Один из способов достучаться до девушек — это посещение и уход во время болезни. Другой способ — через полицейские суды. В некоторых из них постоянно присутствует женщина-офицер Армии, и судья часто передает ей под опеку определенные дела.

Многие девушки, принятые в спасательный дом, не имели никакой практической подготовки к жизни; у многих было очень мало нравственного воспитания, а в тех случаях, когда они получили хорошее воспитание в ранние годы, образ жизни, который они вели, настолько подорвал их прежние идеалы, что обучение приходится начинать заново. Следовательно, цель спасательного дома двойственна. Во-первых, цель состоит в том, чтобы заложить прочный нравственный фундамент. Когда девушки попадают в дом, в большинстве случаев они уже раскаиваются и готовы к переменам, но для того, чтобы совершить столь полный переворот, какой необходим для возвращения к нормальной жизни, требуется внутренняя революция желаний и интересов. Именно здесь осознается важность нравственного влияния спасательного дома. Шаг за шагом девушку ведут вперед с помощью простого преподавания христианских и социальных идеалов, пока в действительности она не становится другим человеком. Часто она оглядывается на свою прошлую жизнь с таким отвращением и содроганием, что ее единственным желанием становится сделать что-то, чтобы искупить свое прошлое, и она становится активным участником улучшения условий жизни других девушек вокруг нее.

Тем временем реализуется вторая цель спасательного дома. Девушек обучают способам практического заработка на жизнь. Их обучают кулинарии, уходу за кухней и детской, а также ведению домашнего хозяйства в целом. Шитье является важным направлением, и в каждом доме есть прачечная, где девушки стирают свое белье, а иногда и принимают заказы со стороны. В некоторых домах средства, полученные от прачечной и продажи одежды, сшитой девушками, существенно помогают покрывать общие расходы. Кроме того, в некоторых домах успешно практикуются такие виды работ, как переплетное дело и разведение кур. Поощряется независимость, и как можно скорее девушке дают понять, что, помогая в работе дома, она может помочь возместить расходы, которые она вызвала.

Для девушки, которая, возможно, никогда не занималась шитьем, никогда не знала ничего о правильном приготовлении пищи или уходе за домом, в этом обучении много нового, и, с другой стороны, от ее наставников требуется огромное терпение. Приступ гнева или уныния — и через очень короткое время она покидает дом и его опеку, возвращаясь к своей старой жизни. Некоторые делают это даже не один раз, но возвращаются снова, осознав после размышлений силу любви и приюта, которые там нашли. Другие, конечно, уходят и никогда не возвращаются, но большое число девушек отправляются обратно в свои семьи или устраиваются на работу различного рода.

Наблюдается большая разница между одной девушкой и другой, что обусловлено различным социальным статусом и окружением, из которых они изначально опустились; следовательно, одни девушки исправляются легче и быстрее, чем другие. Средний срок пребывания девушки в доме составляет около четырех месяцев. Армия стремится поддерживать связь с ними и после этого.

«Лично я, — говорит один из ведущих офицеров спасательной службы, пишущий по этому вопросу, — придаю гораздо большее значение работе, проводимой с нашими девушками после того, как они покидают дом. Если бы мы прекращали заботиться о них, когда они уходят на службу, я боюсь, у нас было бы много неудач. У меня под рукой, пока я пишу вам, текущий отчет о 120 девушках, не отобранных специально, а взятых просто по порядку, в котором они приходили; в нем указано, где каждая из них находится, чем занимается, каково было ее духовное состояние при последней встрече или получении известий, когда ее посещали и т. д. Этот список взят из учета, который ведется на каждую девушку, прошедшую через наши руки. На одной странице — история ее прежней жизни; на другой — ее карьера после ухода из дома. Это самый важный отчет, который мы ведем».

Наряду с другими отделами социального служения Армии, этот отдел значительно расширился за последние несколько лет. Цифры имеются только по Соединенным Штатам. В 1896 году было пять спасательных домов с общей вместимостью 100 девушек, и в спасательной работе было занято 24 офицера. В 1904 году мы обнаружили двадцать два дома с общей вместимостью 500 девушек, и 110 специализированных офицеров были заняты в спасательной работе. За восемь лет, предшествовавших 1907 году, помощь получили 15 000 девушек. Говоря о 1903–1904 годах, командующий Бут-Такер говорит: «Более 1800 девушек прошли через дома в течение года, и из них 93% были успешными случаями, вернувшись к добродетельной жизни, в то время как около 500 младенцев получили уход». За последние несколько лет также было приобретено несколько ценных объектов недвижимости для нужд спасательных домов. Среди них два дома в Филадельфии стоимостью 20 000 долларов; дом на Манхэттене, Нью-Йорк, стоимостью 35 000 долларов; дом в Буффало стоимостью почти 40 000 долларов; дом в Лос-Анджелесе стоимостью более 15 000 долларов и другие.

В заключение можно сказать, что, хотя этот великий социальный вопрос представляет почти непреодолимые проблемы для решения, все же нет другого агентства, которое справлялось бы со злом лечебным путем столь успешно и в таком масштабе, как спасательный отдел Армии. Одна из трудностей работы заключается в том, что, хотя многие отделы работы Армии самоокупаемы, эта работа не может быть таковой. Другая трудность — нехватка тех, кто готов пожертвовать своей жизнью ради столь благородного дела. Миссис Кэтрин Хиггинс, бывший секретарь этого отдела, в своем отчете сказала, что она остро нуждается еще в 100 работниках и что она могла бы использовать во много раз большее число людей для продвижения этой работы.

Хотя обществу скорее подобает бороться с самими причинами этого социального зла и искоренять его полностью, все же столь успешная борьба с самим злом, прямо на поле битвы вопиющего порока, должна встречать сердечную поддержку всех.

ПРИМЕЧАНИЯ:

[88] Упомянуто в книге Джозайи Стронга «Социальный прогресс», 1906 г., стр. 243.

[89] В Великобритании в 1903 году доля повторных поступлений в спасательные дома составляла около одного из семи. В том же году около одной шестой новых случаев были неудовлетворительными. («Армия спасения и общественность», стр. 131.)

[90] «Социальное служение в Армии спасения», стр. 71.

[91] Брошюра «Армия спасения в США».

[92] Там же, стр. 26.

ГЛАВА VI.

Некоторые второстепенные направления социальной работы Армии спасения.

Существует ряд направлений социальной работы Армии спасения, которые ради краткости мы сгруппируем в одной заключительной главе. Это: (1) рождественские обеды, (2) работа в тюрьмах, (3) бюро по трудоустройству и (4) работа среди детей. Переходя к теме рождественских обедов, мы обнаруживаем здесь скорее рекламную схему, чем систематическую форму помощи. Сентиментальность, несомненно, имеет свое место даже среди масс, и все же в этом великом зимнем празднике больше сентиментальности, чем реально достигнутого практического блага. У спокойного, расчетливого исследователя возникает вопрос, не было бы гораздо лучше использовать огромное количество энергии и финансовых затрат, которые уходят на то, чтобы накормить до отвала множество людей в течение одного дня, более эффективным и долговечным способом; вопрос, нет ли в этих рождественских праздниках сходства с древним праздником языческого Рима. В каждом городе любого размера по всей стране горшки и котлы на углу улицы являются привычными объектами. В каждом корпусе или другом месте расположения Армии выдаются билеты, дающие право на рождественский обед или, в определенных случаях, на корзину с обедом для семьи. Профессиональные нищие прибегают к немалым хитростям, благодаря чему часто случается, что несколько обедов достаются одному и тому же человеку. И все же, наблюдая, как эти 5000 корзин с едой для 25 000 человек отправляются, чтобы принести радость и утешение голодным в их домах, и глядя на этот огромный банкет из 3000 гостей, сидящих за одним столом, мы не могли не радоваться тому, что эти наши бедные братья и сестры могли хотя бы раз в году ощутить силу человеческого сочувствия. [93]

Еще одно второстепенное направление работы Армии спасения — это работа в тюрьмах. Большинство тюрем — местных, окружных и штатных — периодически посещаются определенными членами Армии, назначенными для этой цели в каждой общине. В одной тюрьме штата существует регулярно организованный корпус солдат Армии спасения, которые все являются заключенными, некоторые из них — на пожизненный срок. В большинстве тюрем Армия предоставляет литературу, следит за перепиской заключенных и проводит с ними собрания. Но важна не столько работа с заключенными в тюрьме, сколько влияние, полученное над ними, которое побуждает их прийти в Армию и начать новую жизнь, когда они выходят на свободу. Многие из тех, кто оказывается за тюремной решеткой, не могут быть классифицированы как обычные преступники. Человека часто классифицируют как преступника, если он является лишь жертвой несчастного случая и не имеет врожденных преступных инстинктов. Именно с преступником «по случаю», как выражается Ломброзо [94], можно провести много успешной работы в плане исправления. У Армии есть регулярная организация, известная как «Лига тюремных ворот». Когда заключенный освобождается, его встречает один из членов этой лиги и приглашает на работу в одно из учреждений Армии. После того как он находится под влиянием и получает помощь в этом учреждении в течение определенного времени, если он, по-видимому, оправдывает это, его отправляют работать на какую-либо должность. Точной статистики тех, кто из этого класса был окончательно исправлен, не ведется.

Еще одним второстепенным направлением является система бюро по трудоустройству. Хотя здесь оно упомянуто лишь как одно из группы второстепенных направлений, эта система имеет огромное значение для промышленного мира. Во многих местах она принимается во внимание вдумчивыми людьми, и есть обещание, что она приобретет национальные, если не международные масштабы. Общий термин «бюро по трудоустройству» служит для того, чтобы напомнить нам о сопутствующих пороках системы контрактной заработной платы и промышленного рабства, против которых в прошлом велась агитация, но именно из-за этих сопутствующих явлений возникает важность создания системы, которая была бы свободна от них. В Германии была проделана значительная работа в этом направлении, муниципалитеты и провинции взялись за это дело, и предпринимаются всесторонние усилия, чтобы предоставить рабочую силу в нужное место для работы в нужное время. [95] Нью-Йорк сегодня кишит множеством агентств, которыми управляют мужчины и женщины, которых справедливо можно классифицировать как вымогателей. Несмотря на жесткие правила по этому вопросу, невежество и бедность их жертв делают уклонение от закона сравнительно легким. Джейкоб А. Риис, говоря об этой теме, отмечает:

«По оценкам, Нью-Йорк ежегодно тратит на общественную и частную благотворительность около восьми миллионов. Небольшая часть этой суммы, разумно вложенная в крупное бюро труда, которое свело бы ищущего работу и человека, имеющего работу, под эгидой, предлагающей некоторую степень взаимной безопасности, безусловно, окупила бы сумму инвестиций за счет экономии большого капитала, который сейчас тратится впустую, и принесла бы наилучшие результаты». [96]

Что касается работы Армии в этой области, то в каждом крупном городе есть бюро по трудоустройству, управляемое ею и поддерживаемое для бесплатного использования безработными. Некоторые из людей, которые получают должности, находились в одном из ее собственных учреждений, и работники Армии знают, стоит ли рекомендовать их на определенную должность. Помимо предоставления мужчинам работы в своих собственных учреждениях, Армия в течение 1907 года нашла работу для 55 621 человека только в Соединенных Штатах.

Вопреки ожиданиям, работа Армии с детьми не достигла масштабов, соразмерных с другими направлениями работы, которые были развиты. Это можно объяснить отчасти тем фактом, что существует больше учреждений, открытых для детей, к которым Армия может обратиться за помощью, чем учреждений других типов. Таким образом, в то время как Армия часто может добиться того, чтобы ребенка приняли в какой-либо уже существующий приют, общественный или частный, в случае с пьяницей, безработным или падшей женщиной Армия считает необходимым предоставлять свои собственные учреждения. Опять же, Армия заявляет, что везде, где это возможно, находится какой-нибудь друг, готовый усыновить ребенка. Конечно, это гораздо предпочтительнее, чем помещать ребенка в какое-либо учреждение, поскольку усыновление восстанавливает дом в реальном смысле.

Работу среди детей можно разделить на временную и постоянную. Под временной работой мы не подразумеваем работу, которая является поверхностной, ибо она может быть самой постоянной и долговечной по своим результатам, но мы подразумеваем работу, которая предпринимается и влияет на детей лишь в течение ограниченного времени. Трущобные ясли или детский сад относятся к этому типу, но, поскольку мы уже описали их в связи с отделом по работе в трущобах, здесь достаточно лишь упомянуть их. Еще одно направление временной работы — это работа воскресной школы Армии, но она относится к религиозной работе, а не к социальной.

Важным направлением временной работы, однако, является летний отдых для бедных детей. В каждом из наших крупных городов эти экскурсии для бедных детей проводились в больших масштабах. Заключаются договоренности с железнодорожной или пароходной компанией; детей собирают сотнями, и под присмотром групп армейцев их вывозят на день за город. Дети, которые никогда не видели сельской местности и не знают, как выглядят дерево, зеленый холм или бегущая вода, получают таким образом совершенно новый взгляд на мир, и в их сознании остается неизгладимое впечатление. В Канзас-Сити это направление работы было развито еще дальше. Один из больших парков был передан Армии городскими властями, и в нем был создан летний лагерь. Палатки разбиваются на траве под деревьями, и бедные семьи привозятся сюда на неделю за раз. Таким образом, сотни семей получили возможность немного отдохнуть летом, хотя в противном случае они никогда не покинули бы свои трущобы.

Постоянная работа с детьми, в отличие от временной, начинается с родильных домов, которые управляются в связи со спасательными домами, и продолжается через приюты. Дети, о которых заботятся таким постоянным образом, — это младенцы из родильных домов и сироты. Из этого не следует полагать, в отношении родильных домов, что существует какое-либо преднамеренное разделение или даже предлагаемое разделение ребенка от матери, но во многих случаях через некоторое время частичное разделение необходимо. Мать под влиянием обучения начинает заботиться о своем потомстве и любить его, но после нескольких месяцев пребывания в доме она может устроиться на какую-либо работу, часто в качестве домашней прислуги, и здесь она не может взять с собой ребенка. Следовательно, в таких случаях ожидается, что мать будет часто навещать своего ребенка и обеспечивать его содержание.