Он высмеял возникшую идею о завоевании Канады как безумный проект, к тому же бесполезный в случае его осуществления. «Предположим, она наша, — воскликнул он, — стали ли мы ближе к нашей цели? Как сказал его министр царю Эпира: „Не можем ли мы точно так же выпить бутылку вина до совершения подвига, а не после?“ Идите маршем на Канаду — оставьте беззащитными широкое лоно Чесапика и сотню впадающих в него рек, всю линию морского побережья от Мачиаса до Сент-Мэрис. Вы взяли Квебек — неужели вы завоевали Англию? Станете ли вы искать глубокие истоки ее могущества в ледяных глубинах Лабрадора?»
Ее поступь — на гребне горной волны, Ее дом — на глубине морской.
Призовете ли вы ее оставить ваши порты и гавани нетронутыми лишь до тех пор, пока вы не сможете вернуться из Канады для их защиты? Побережье должно быть оставлено беззащитным, в то время как люди в глубине страны пируют среди завоеваний и добычи». Он объявил, что страна находится в состоянии, совершенно не пригодном для войны.
Г-н Клей ответил ему красноречивой речью. Он защищал характер наших войск и выразил полную уверенность в преданности и храбрости страны. «Господа, — сказал он, — интересовались, что будет приобретено в результате задуманной войны? Сэр, я в свою очередь спрашиваю, чего вы не потеряете при вашем полукровном состоянии мира с Великобританией? Ожидаете ли вы приобрести что-либо в финансовом отношении? Нет, сэр. Посмотрите на отчеты вашего казначейства. Вы получаете сейчас всего 6 000 000 долларов дохода ежегодно, и эта сумма должна уменьшаться в той же пропорции, в какой будет усиливаться суровое исполнение ордраветов Совета. До появления этих ордраветов вы получали шестнадцать миллионов». Он заявил, что война неизбежна, если только мы покорно не принесем в жертву наши собственные интересы, права и честь. Отвечая на возражение о том, что мы должны вступать в войну только тогда, когда подверглись вторжению, он воскликнул захватывающим тоном, в то время как палата с затаенным дыханием смотрела на его взволнованные черты: «Насколько же лучше вторжения блокирование ваших собственных портов и гаваней, оскорбление ваших городов, грабеж ваших купцов и прочесывание ваших берегов? Если ваши поля окружены, находятся ли они в лучшем состоянии, чем при вторжении? Когда убийца стоит у вашей двери, станете ли вы подло прятаться по кельям? Или же вы смело дадите ему отпор при входе?»
Каждая часть его речи произвела колоссальное впечатление. Многие члены палаты выступили против законопроекта, обсуждение которого продолжалось несколько дней. Г-н Уильямс из Южной Каролины защищал его в бесстрашной речи. В ответ на замечание одного из членов палаты о том, что несправедливо вести войну с Англией, поскольку она борется за свое существование, он воскликнул громким, звучным голосом, прокатившимся по всему залу: «Если ее существование, сэр, зависит от нашего уничтожения, тогда я говорю: пусть она катится к черту. Она, оказывается, тоже борется за свободы воли. Я с тем же успехом мог бы ожидать услышать, что дьявол принял сторону христианства. Сэр, мы можем прослеживать ее путь на протяжении лет сквозь кровь. Подняла ли она знамя свободы в Индии? Ради либерализма ли принесла она в жертву стольких человеческих гекатомб на равнинах Индостана? Ради того ли, чтобы водрузить знамя свободы в этой стране, она приносила в жертву даже невинных младенцев во время войны за Независимость? Ради того ли, чтобы распространить или обеспечить для нас блага свободы, очаги и колыбели подвергаются нынче диким набегам на западе?» Эта часть его речи произвела заметный фурор.
Законопроект в итоге был принят 44 голосами против 34. [7] Зима прошла в жарких дебаты как в Конгрессе, так и в законодательных собраниях штатов, в то время как каждый уголок страны был взволнован звуками враждебных приготовлений. 9 марта. Посреди этого волнения страна была ошеломлена переправкой в Конгресс документов, свидетельствующих о том, что некий человек по фамилии Генри был послан губернатором Канады для зондирования настроений в мятежных штатах Новой Англии и попытки установить связи с ведущими федералистами. [8]
Apr. 8.
Между тем Джонатан Рассел из Род-Айленда, назначенный временным поверенным в делах при английском дворе после возвращения г-на Пинкни, написал на родину, что нет никаких перспектив отмены британским правительством своих ордраветов Совета; и поэтому Президент первого апреля рекомендовал ввести эмбарго на все суда, находящиеся в портах или те, которые прибудут в них, сроком на шестьдесят дней. Послание было заслушано при закрытых дверях, и палата почувствовала, что это является подготовкой к объявлению войны. Когда г-н Портер в соответствии с рекомендацией послания внес законопроект о введении этого эмбарго, в палате поднялось великое волнение. В ответ на вопрос, является ли это мирной мерой или подготовкой к войне, г-н Гранди, член комитета, встал и сказал: «Это мера военная, и подразумевается, что она приведет непосредственно к войне». Г-н Стоу из Нью-Йорка сказал: «Если это предвестник войны, следует задать несколько очень серьезных вопросов. Каково положение наших крепостей? Каково положение нашей страны в целом?» Тогда г-н Клей покинул кресло спикера и в короткой речи дал понять, что после всего случившегося отступление от этого шага лишь потому, что он является военной мерой, покроет нацию бесчестием. Рэндольф в ответ заявил, что он настолько проникся важностью темы и торжественностью момента, что не может молчать. «Сэр, — сказал он, — мы заседаем сейчас на закрытом совещании — глаза окружающего мира не устремлены на нас. Мы заперты здесь от света небесных светил, но глаза Божьи устремлены на нас. Он знает дух наших помыслов. Будем ли мы обсуждать этот вопрос в духе трезвости и откровенности или в том духе, который слишком часто характеризовал наши дискуссии по подобным поводам? Мы должны осознавать, что находимся в присутствии того Бога, который знает наши мысли и мотивы и перед Которым нам впоследствии придется держать ответ за дела, сотворенные во плоти». Он говорил довольно долго и с большим воодушевлением. Клей, видя действие его торжественных увещеваний на некоторых членов палаты, покинул место председателя и ответил, что джентльмену из Вирджинии не было нужды напоминать им в такой манере о присутствии того Существа, Которое наблюдает за нами и окружает нас. Он полагал, что это осознание должно пробуждать чувства, отличные от тех, что были высказаны. Оно должно вдохновлять нас на патриотизм, на проявление качеств, облагораживающих человека. Бог всегда был на стороне правых и распространял свою защиту на тех, кто исполняет свой долг бесстрашно, презирая последствия. Обсуждение законопроекта продолжалось несколько дней и поразительным образом продемонстрировало различное влияние столь знаменательного и страшного события, как война, на разные характеры. У одного подавляющая ответственность и зловещие результаты принятия ведущей к ней меры заслоняли все остальные соображения. Для другого ее шансы и бедствия были лишь вопросом простого расчета, который должна принять и выдержать любая нация, рассчитывающая на существование; в то время как многие приветствовали ее с восторгом истинного патриотизма, чувствуя, что страна наконец восстала из своего унизительного положения. Г-н Бликер обратился к палате скорее как священник, чем как государственный деятель, предостерегая членов от продолжения опасного курса. С другой стороны, г-н Митчелл из Нью-Йорка заявил, что страну нельзя «пугать политическими сычами», и, упомянув распутный характер Принца-регента, сказал, что «он не думает, будто кто-то должен бояться противостоять нации, во главе которой стоит такой человек — тот, кто несколько лет назад был изгнан из жокей-клуба и кто недавно был выгнан из дома за недостойное поведение с женой своего соседа. Сила, с которой нам предстоит бороться, вовсе не так ужасна и всемогуща, как воображают».
Apr. 4.
Законопроект в итоге был принят 69 голосами против 36. В сенате — 17 против 11. [9] Примерно в то же время была получена еще одна депеша от г-на Рассела, заканчивавшаяся словами: «Я больше не питаю надежды на то, что мы сможем честно избежать войны».
Таково было настроение большинства нации. Установив определенные жесткие границы, за которые она не намеревалась переходить, и воздвигнув определенные барьеры, через которые она не позволяла Англии переступать, американское правительство заняло позицию, с которой не было возврата назад с честью. В то время как все так стремительно шло к войне и общественность в ожидании жаждала следующего шага, который должен был обрушить ее со всеми ужасами на страну, депеша, полученная британским министром г-ном Фостером [10] от Каслри, сразу закрыла всякую возможность мирного урегулирования существующих разногласий. В ней он заявлял, «что Берлинский и Миланский декреты не должны быть отменены по отдельности и специально в отношении Соединенных Штатов, но должны быть отменены также в отношении всех прочих нейтральных наций, и ни при каких меньших масштабах отмены французских декретов британское правительство никогда не брало на себя обязательств отменить ордраветы Совета». [11] Это означало, что если Соединенные Штаты не выступят законодательницей между Францией и всеми прочими европейскими державами и собственными усилиями не добьются того, чего Англия со всей своей морской мощью не могла принудить исполнить, то последняя будет считать себя совершенно оправданной в лишении нас наших национальных прав. Эта неуклюжая попытка прикрыть маской дипломатии лицемерие и ложь, от которых честный ум содрогнулся бы, была совершенно характерна для человека, который провел унию Англии и Ирландии посредством самых грандиозных махинаций, подкупа и коррупции, которые только можно найти в анналах современной цивилизации.
Я знаю об условном опровержении г-ном Фостером того, что данное толкование было справедливым, однако использованный язык не может передавать ничего иного. Чтобы поставить это вне всяких сомнений, лорд Каслри еще 22 мая 1812 года завил в качестве британского министра Палате общин, что поскольку Берлинский и Миланский декреты «не были отменены безусловно, как того требовала декларация его Величества, а были отменены лишь в той мере, в какой они касались Америки, он не видит препятствий заявить в качестве собственного мнения, что этот французский декрет в таком виде никоим образом не меняет вопрос об ордраветах Совета». [12]
Редко можно встретить столь бессовестное поведение со стороны министерства, прикрываемое столь жалким предлогом. Нельзя было предполагать, что американское правительство хоть на мгновение будет этим обмануто, однако уверенность в том, что нас нельзя принудить к войне, делала излишними обычные осторожность и хитрость. Занятая исключительно континентальными делами, Англия рассматривала американскую республику лишь как средство для достижения своих целей там. Администрация в Вашингтоне оказалась таким образом вынуждена в результате произвольного поведения своего врага объявить войну или же утратить всякие притязания на уважение наций земли и всякое право на независимое существование.
В этих обстоятельствах г-н Мэдисон больше не колебался и первого июня направил в Конгресс воинственное послание. Подытожив в общих чертах историю прошлых переговоров и прошлых обид, он говорит: «Должны ли Соединенные Штаты оставаться пассивными перед лицом этих продолжающихся узурпаций и накапливающихся несправедливостей, или же, противопоставляя силу силе в защиту своих естественных прав, вручить правое дело в руки Всемогущего Распорядителя судеб, избегая любых связей, которые могли бы вовлечь их в споры или виды других держав, и сохраняя постоянную готовность содействовать справедливому восстановлению мира и дружбы — вот торжественный вопрос, который конституция мудро доверяет законодательному ведомству Правительства. Рекомендуя его к вашему скорейшему рассмотрению, я счастлив в уверенности, что это решение будет достойно просвещенных и патриотических советов добродетельной, свободной и могущественной нации». Это послание было немедленно передано в Комитет по иностранным делам, который десять дней спустя вынес доклад в пользу немедленного обращения к оружию. Обсуждения этого доклада велись при закрытых дверях.
Законопроект, составленный г-ном Пинкни и предложенный г-ном Кэлхуном, объявлявший о существовании войны между Великобританией и Соединенными Штатами, был быстро проведен через Палату представителей и принят большинством в 79 голосов против 49. В Сенате, столкнувшись не только с противодействием федералистов, но и со стороны сторонников Де Витта Клинтона, голосовавших вместе с ними, он прошел с перевесом всего в шесть голосов. [13] Конгресс после принятия акта о выдаче каперских свидетельств, регулировании призов и призовых товаров, разрешении выпуска казначейских билетов на сумму 5 000 000 долларов и введении стопроцентной дополнительной пошлины на импорт завершил свою работу. 8 июля. В соответствии с резолюцией Конгресса Президент назначил день общественного унижения и молитвы ввиду конфликта, в который вступила нация.
ГЛАВА II.
Различные чувства, с которыми было встречено Объявление войны — Состояние партий в начале — Федералисты и Демократы — Их вражда — Абсурдные доктрины федералистов — Враждебность Новой Англии — Неподготовленное состояние страны — Преступная халатность правительства — Сравнительная сила двух военно-морских сил — Пустое состояние казны — Неэффективность Кабинета.
Гордый и чувствительный американец наших дней едва ли может понять, как при тех тяжелых и затяжных провокациях, которые я проследил в предыдущей главе, страну удавалось так долго удерживать от открытых военных действий. Казалось бы, самое деспотичное проявление исполнительной и законодательной власти не могло помешать народу стихийно броситься к оружию и потребовать свои права на кончиках штыков. Он еще больше изумляется, вспоминая, что это объявление войны было встречено бурей негодования значительной частью партии в Союзе — что вся Новая Англия, за исключением Вермонта, подвергла его анафеме. Кулпит и пресса громогласно изрыгали проклятия, и гнев небес призывался на головы его авторов. Флаги судов в гавани Бостона были приспущены в знак траура, и место, обессмертенное патриотами революции, стало сборным пунктом недовольных и надеждой врага. Общее благополучие и общая страна не смогли смягчить эту вражду, которая не уменьшалась, а усиливалась до самого конца и была настолько фанатичной и слепой в своем неистовстве, что проявлялась в самых чудовищных формах. Нашими поражениями гордились, а триумфы наших угнетателей приветствовали как доказательство того, что Бог на их стороне, в то время как откровенное неповиновение, заговоры и зачатки мятежа подрывали усилия и без того слабого правительства и умножали бедствия, на которых они жирели.
Но для того, кто знает, до каких высот доходит дух фракционности, ничто во всей этой неестественной вражде не покажется странным. Страна в это время делилась на федералистов и демократов, чья враждебность была едва ли менее мстительной, чем у вигов и тори времен революции. Новая Англия была горном федерализма, а Бостон — фокусной точкой, откуда исходили непрекращающиеся и ожесточенные нападки на администрацию Джефферсона, а впоследствии и Мэдисона. Таким образом, в самый трудный период нашего существования после принятия конституции страна была разделена и растерзана ожесточайшим духом фракционности, каким она когда-либо была проклята.
Я не стану вдаваться в историю распрей этих двух партий. Принцип, который изначально разделял их, был прост. Одна выступала за единое правительство и большую власть исполнительной власти; другая — за более широкое распределение полномочий между отдельными штатами конфедерации; одна была решительно консервативной, а другая тяготела к радикализму; одна ратовала за самое строгое толкование конституции, другая — за предоставление ей максимальной широты. Эти две партии росли вместе с республикой. Их зародыши наблюдались на первом съезде, собравшемся после достижения нашей независимости для определения формы правления. В одном все были согласны — что наша общая безопасность и благополучие зависят от конфедерации, но расхождения во мнениях возникли относительно объема полномочий, которые отдельные штаты должны были передать федеральному центру. Конституция, которая была в конце концов принята, оказалась недостаточно жесткой, чтобы удовлетворить федералистов; но в качестве компромисса она в целом была лучшим из того, чего удалось добиться. К тому же, твердо поддерживая общее правительство во всех конфликтах с отдельными штатами и исполнительную власть при ее столкновениях с Конгрессом, а также благодаря огромному патронажу Президента, ту власть, которую они предпочитали видеть прямо делегированной, можно было получить на практике. Эта партия насчитывала среди своих лидеров первых государственных деятелей страны.
И эти взгляды не следует считать странными, равно как и подвергать сомнению патриотизм тех, кто их придерживался. Некоторые из благороднейших людей, отдавших свои жизни и состояния делу свободы, рассматривали британское правительство как лучшее в мире, которое, будучи лишено некоторых своих особенностей и очищено от коррупции, стало бы лучшим из того, что способна изобрести человеческая изобретательность. Изначально они воевали не против формы правления, а за то, чтобы освободиться от ее притеснительных актов. Они не ненавидели, они восхищались британской конституцией и взяли в руки оружие не для того, чтобы разрушить ее, а чтобы пользоваться правами, которые она гарантировала своим подданным. Правительство, в принципах которого они были воспитаны, было самым процветающим и сильным на земном шаре, и здравый смысл подсказывал, что все его положительные стороны следует сохранить и внедрить в наше собственное. Зачем пускаться в совершенно новый эксперимент, когда у нас было столько всего, на чем можно строить, опираясь на опыт метрополии? Одной из главных черт того правительства была центральная власть, сосредоточенная на троне; точно так же и наша должна была характеризоваться сильной исполнительной властью. Самая та причина, силу которой ощущали все и которая делала конфедерацию незаменимой, а именно: что множество независимых штатов, разделенных лишь воображаемыми линиями, неизбежно привело бы к частым столкновениям и окончательной гражданской войне, — действовала, по их мнению, с не меньшей силой против рыхлой конфедерации. Последовали бы те же самые результаты. Мудрость этих опасений видна в наши дни по тем сепаратным полномочиям, которых требуют некоторые штаты, и, увы, вскоре проявилась и у самих федералистов в духе неповиновения, который они привили народу по отношению к общему правительству.