Затем мистер Джефферсон добился принятия законопроектов, отменяющих майорат, первородство, церковь, учрежденную Англией, и ряда других, приведя всю систему юриспруденции штата в соответствие с его республиканской формой правления. Он представил сто двадцать шесть законопроектов, большинство из которых были приняты и составляют ныне столь почитаемый статутный кодекс Виргинии.
В 1779 году мистер Джефферсон был призван на губернаторский пост своего родного штата, находившегося тогда в кольце опасностей. Британские войска под предводительством надменного Тарлтона и предателя Арнольда сеяли смерть и опустошение по всему Старому Доминиону и замышляли захват губернатора. Ужас охватил малодушных патриотов, самые смелые были встревожены приближением безжалостного врага. Энергия губернатора соответствовала масштабу чрезвычайной ситуации. Он сплотил опору и оплот старой Виргинии, которые «с сердцами из дуба и нервами из стали» остановили врага на его дерзком пути неизборочного истребления. Он внушил уверенность и бодрость духа отчаявшимся и побудил их к смелым и благородным действиям. Он рассеял черную тучу, нависшую над его кровоточащим штатом, и вдохнул в друзей свободы радостные надежды на окончательный успех. Настолько высоко ценились его заслуги в течение бурного срока его правления, что законодательное собрание внесло в свои протоколы единогласную благодарность ему за умееное и эффективное исполнение его общественных обязанностей, высоко оценив его таланты, честность, моральное мужество и твердую принципиальность.
В 1783 году он вновь занял место в Конгрессе, став одним из ярчайших светил в созвездии государственных деятелей. Целомудренное и трогательное обращение к Вашингтону при сложении им своих полномочий вышло из-под взволнованного пера Джефферсона. Он возглавлял комитет по созданию территориального управления для обширных регионов тогдашнего дальнего Запада. Верный своему давнему стремлению в конечном счете освободить негров, он внес пункт, запрещающий рабство на любых территориях или в штатах, которые будут образованы из них после 1800 года.
В мае 1784 года он стал полномочным министром совместно с доктором Франклином и Джоном Адамсом с полномочиями вести переговоры о торговых договорах с несколькими европейскими странами. В июле он отплыл во Францию и прибыл в Париж 6 августа. Во время своего отсутствия он посетил несколько иностранных дворов, но большую часть времени провел во Франции. Он пользовался высочайшим уважением и был желанным гостем в чертогах литературы, законодательства и юриспруденции. Короли и придворные относились к нему с глубоким почтением и убедились, что ум и таланты не являются исключительной прерогативой старого света.
Он находился в Париже, когда началась Французская революция, и к нему часто обращались за советом ведущие члены национального конвента относительно наилучшего курса действий для установления своего правительства на республиканской основе. Насколько это было уместно, он свободно высказывал свое мнение в пользу рациональной Свободы.
Он вернулся 23 ноября 1789 года и был встречен с великим энтузиазмом и доброжелательностью своими согражданами. Вскоре после прибытия он сложил с себя полномочия министра и стал Государственным секретарем при президенте Вашингтоне. Это назначение стало данью уважения зрелому суждению главы государства и принесло непреходящую пользу нашей стране. Знакомый с каждым принципом государственного управления, понимавший требования, необходимые для совершенствования и увековечения новой конфедерации, он предложил поправки к конституции, которые, наряду с некоторыми предложенными Джоном Адамсом и другими, были приняты. Он сделал многое для приведения нового порядка вещей к гармоничной системе. Хорошо подкованный в дипломатии, международном праве и политике европейских дворов, он был готов заложить постоянные ориентиры внешних сношений, которые служат маяками, безошибочно ведущими нашу нацию в ее дальнейшей поступи. Взаимность в торговле и честный мир с другими правительствами, строгий нейтралитет в отношении воюющих сторон, тщательное избегание запутанных союзов были среди его главных принципов. Не мириться ни с чем, что было явно неправым, не просить ни о чем, что не было явно правым — таков был завет Джефферсона, настойчиво проводимый им в его искусной переписке с французскими министрами в короткий период их Республики. Этот девиз передавался из поколения в поколение и прочно прибит к флагштоку усеянного звездами знамени.
Внутренним делам нашей страны он посвятил достойное восхищения и кропотливое внимание. Он рекомендовал принять единообразную систему денежного обращения, весов, мер и многое другое, призванное способствовать наилучшим интересам молодой Республики. Он подчеркивал важность защиты наших рыболовецких промыслов и поощрения предприимчивости во всех отраслях промышленности. Он продемонстрировал преимущества всякого рода торговли и необходимость предотвращения монополизации другими тех источников, которые по праву принадлежали Соединенным Штатам. Он представил мастерское изложение существующих фактов, показывающее нарастающую политику европейских дворов по ограничению сношений Америки с целью захвата торговли. Он представил Конгрессу обстоятельный и квалифицированный доклад относительно привилегий и ограничений торговых сношений этой страны с другими государствами, который свидетельствовал о великой дальновидности, пристальном наблюдении и тщательном исследовании. Он привлек к себе большое внимание и лег в основу серии резолюций, внесенных мистером Мэдисоном, которые охватывали содержащиеся в нем доктрины, образовав великую разделительную линию между партиями федералистов старой школы и демократами. Потребовался бы искусный инженер, чтобы проследить эту первоначальную линию ныне из-за быстрого разрастания поросли.
Послужив своей стране долго и верой и правдой и внеся огромный вклад в то, чтобы вывести ее на широкую дорогу свободы и процветания, мистер Джефферсон оставил общественную жизнь 31 декабря 1793 года, наслаждаясь на какое-то время более мирными и основательными благами жизни в Монтичелло. Он дарил утешение всем окружающим, обращался со своими рабами наилучшим образом, претворяя в жизнь тот метод обращения, который всегда рекомендовал другим. Воспитание детей, возделывание и улучшение своей земли и возобновление научных изысканий доставили ему бодрящее утешение, которого он так долго жаждал и которое никогда не мог обрести на арене общественных дел и политических бурь. Его образ жизни в то время удачно описан герцогом де Лианкуром, посетившим его во время этого краткого периода покоя.
«Его беседа — самого приятного рода. Он обладает запасом знаний, не уступающим ни одному другому человеку. В Европе он занимал бы видное место среди литераторов, и в качестве такового он уже выступал там. В настоящее время он активно и настойчиво занимается управлением своими фермами и постройками, лично отдавая распоряжения, руководя и вникая в мельчайшие детали любого дела, связанного с ними. Я застал его в разгар жатвы, от которой его не отвращает палящий зной солнца. Его негры накормлены, одеты и с ними обращаются так же хорошо, как с белыми слугами. Каждая вещь изготавливается на его ферме: его негры — краснодеревщики, плотники и каменщики. Детей он занимает на гвоздильной мануфактуре, а молодые и старые негритянки прядут для одежды остальных. Он воодушевляет их всех наградами и знаками отличия. Короче говоря, его выдающийся ум руководит ведением его домашних дел с той же способностью, активностью и регулярностью, которые он проявлял при ведении государственных дел и которые он способен демонстрировать в любой жизненной ситуации».
Во время перерыва в трудах на благо общества мистер Джефферсон был единогласно избран Президентом Американского философского общества, чему был чрезвычайно рад. Ему доставило огромное удовольствие занять кресло, которое ранее с честью занимали его почитаемые друзья — прославленный Франклин и философ Риттенхаус.
После трех лет покоя он вновь был призван на арену общественных действий. Президент Вашингтон объявил о своем решении удалиться в мирные сени Маунт-Вернона. Народ разделился на две политические партии, каждая из которых была полна решимости выдвинуть кандидата на этот высокий и ответственный пост, который вот-вот должен был освободиться. Федералисты выдвинули Джона Адамса, демократы — Томаса Джефферсона. Первый был избран Президентом, второй — Вице-президентом Соединенных Штатов. В качестве председательствующего в Сенате мистер Джефферсон исполнял свои обязанности с достоинством и беспристрастностью. Будучи знаком с парламентскими правилами, он был готов решать вопросы оперативно и единообразно к полному удовлетворению членов.
На следующих президентских выборах его соперником вновь стал мистер Адамс. Горные волны партийного духа прокатились по Соединенным Штатам подобно срывающему все на своем пути потоку. Каждая партия продемонстрировала грозный фронт, невзирая на опасность, подгоняемая с тылу рвущимися в бой массами. Оба кандидата были закадычными друзьями. Честные политические разногласия не омрачали их добрых личных чувств. Ни единого слова не слетело с уст ни одного из них в ущерб своему оппоненту. Они сожалели о лихорадочном накале страстей своих сторонников во время предвыборной кампании, но не могли его унять. Демократы одержали победу на выборах, подав равное количество голосов за мистера Джефферсона в качестве Президента и полковника Берра в качестве Вице-президента. Это удивительное обстоятельство возложило задачу избрания главы государства на Палату представителей. Чтобы сорвать избрание великого лидера народной партии, несколько его оппонентов проголосовали за полковника Берра. Развернулась ожесточенная борьба. Было проведено тридцать пять безрезультатных голосований. Честолюбие Берра побудило его уклониться от незамедлительного совершения того, чего требовали приличия и что сделало бы его популярным и, возможно, спасло бы от пучины позора, в которую он погрузился впоследствии — немедленного снятия своего имени. В конце концов он был вынужден сделать это, и при тридцать шестом голосовании мистер Джефферсон был должным образом избран Президентом большинством в восемь голосов, а полковник Берр — Вице-президентом.
Я давно убежден, что Федеральная Конституция должна быть изменена в отношении избрания этих двух должностных лиц. Голоса за каждого из них должны подаваться отдельно по каждой должности независимо от другой. Выборы ни в коем случае не должны передаваться в Палату представителей, особенно учитывая, что политическая честность неуклонно падает. История всех времен ясно показывает, что по мере старения государства коррупция нарастает, пока в конце концов не разрушает его. Пусть Президент избирается на четыре года и до тех пор, пока на его место не будет избран другой, и пусть это делается напрямую народом. Безрассудное партийное руководство тогда лишилось бы половины своих ужасов. Лучше оплатить расходы на двоих выборов, чем иметь одного недостойного обладателя Президентского кресла. Следующий отрывок из Инаугурационной речи мистера Джефферсона должен выучить наизусть каждый мужчина и мальчик в нашей стране — тогда эти принципы стали бы лучше понятны и, возможно, чаще применялись бы на практике.
«Равная и точная справедливость для всех людей, независимо от их положения или убеждений — религиозных или политических; мир, торговля и честная дружба со всеми странами, никаких запутанных союзов; поддержка правительств штатов во всех их правах как наиболее компетентных администраций для наших внутренних дел и самых надежных оплотов против антиреспубликанских тенденций; сохранение общего правительства во всей его конституционной силе как главного якоря нашего мира внутри страны и безопасности за рубежом; ревностная забота о праве избирательного права народа; мягкое и безопасное исправление злоупотреблений, которые пресекаются мечом революции, когда мирные средства недоступны; абсолютное подчинение решениям большинства, жизненному принципу Республик, откуда нет иного апелляционного пути, кроме как к силе — жизненному принципу и непосредственному родителю деспотизма; хорошо обученное ополчение — наша лучшая опора в мирное время и в первые моменты войны, пока регулярные войска не смогут их сменить; верховенство гражданской власти над военной; экономия на государственных расходах, дабы бремя труда было легким; честная уплата наших долгов и священное сохранение общественного доверия; поощрение сельского хозяйства и торговли как его служанки; распространение информации и предание всех злоупотреблений суду общественного разума; свобода религии, свобода печати и свобода личности под защитой хабеас корпус и беспристрастно выбираемых судов присяжных. Эти принципы образуют светлое созвездие, которое шествовало перед нами и направляло наши шаги сквозь эпоху революций и реформаций. Мудрость наших мудрецов и кровь наших героев были отданы их достижению. Они должны быть символом нашей политической веры, текстом гражданского наставления, пробным камнем, по которому следует проверять заслуги тех, кому мы доверяем, и если в моменты заблуждений или тревоги мы отклонимся от них, давайте поспешим сделать шаги назад и вновь обрести дорогу, которая одна ведет к миру, свободе и безопасности».
Перед нами путеводная карта государственного деятеля, начертанная одним из способнейших мореплавателей, когда-либо стоявших у руля правления. Его замеры глубин были частыми, его наблюдения производились с математической точностью, он сочетал науку и опыт и прокладывал свой курс смело и верно. Следовать его указаниям — значит гарантировать безопасность. Его описания предназначены не для партийного использования, а для всей нашей страны и свободных людей всего мира на все времена.
Основанная на этих принципах на практике, администрация Джефферсона стала популярной, мирной и процветающей. Он понимал разумные чаяния народа и прилагал свои благороднейшие усилия к их удовлетворению.
Он знал, что искусство гармоничного управления заключается в честности, и сообразовывал с этим свои действия. Он предвидел будущие потребности растущей и расширяющейся Республики и предлагал в своих ежегодных и специальных посланиях Конгрессу мудрые и дальновидные меры для их удовлетворения. Его курс получил столь полное одобрение, что он был переизбран большинством в сто сорок восемь голосов. Его вторая инаугурационная речь повторила те же великодушные принципы первой, явив глубокий и растущий интерес к процветанию и благополучию нашей общей страны.
Поскольку его неоднократно обвиняли в неверии те, кто опускается до осквернения праха прославленных мертвецов, и это обвинение было повторено всего несколько дней назад в видном печатном издании в городе Нью-Йорке, я привожу следующий отрывок из его ежегодного послания, настроение которого обнаруживается во всех его трудах, где затрагивается эта тема. Недавно я прочитал два его неопубликованных письма джентльмену, который ныне является членом Сената Нью-Джерси, в которых выражается тот же взгляд.
«Мне также понадобится благоволение того Существа, в чьих руках мы находимся, которое вывело наших праотцов, подобно древнему Израилю, из их родной земли и насадило их в стране, изобилующей всеми жизненными необходимостями, — которое покрывало наше младенчество своим Провидением, а наши зрелые годы — своей мудростью и силой». Вашингтон и Адамс не сказали большего.
Если бы все исповедующие религии Креста отбросили сектантство и почитали незамутненную практическую религию в той же мере, в какой это делал Томас Джефферсон, перспектива христианизации мира предстала бы перед нами во всем своем ослепительном великолепии. Разделительные стены различных вероучений, претендующих на то, что они почерпнуты из одного и того же чистого источника, растворились бы под воздействием рожденной на небесах Милосердия, и здание царства Искупителя поднялось бы в возвышенном величии.
Вскоре после того, как мистер Джефферсон вступил в исполнение обязанностей своего второго срока, зловещая буря омрачила горизонт нашей страны, заряженная молниями раздора. Разочаровавшись в надеждах въехать в президентское кресло на вихре смуты, которую он породил в то время, когда его сделали Вице-президентом, и спустя четыре года оказавшись выброшенным за борт как предатель, каким он и был, Аарон Берр оседлал торнадо своего дикого честолюбия и попытался сформировать новую Республику в испанских провинциях на Миссисипи, нацелившись на окончательное разделение, если не распад Союза. Он был арестован и предан суду за государственную измену, но, будучи человеком большой дальновидности, безупречного гения и глубокого коварства, ни одного явного действия доказать в рамках технического смысла закона не удалось, и он был оправдан, однако темное пятно легло на блеск его выдающихся талантов столь глубокими следами, что ни время, ни слезы ангелов не смогут смыть его. Подобно комете, отброшенной собственной центробежной силой со своей конституционной орбиты, он пал, чтобы больше не подняться, и наша страна была спасена от его катилинирских объятий Цицероном нашей нации.
Примерно в то же время Франция и Великобритания находились в состоянии войны, причем обе они, и особенно последняя, неоднократно оскорбляли американский флаг под различными, но ложными предлогами. Незамедлительно потребовали сатисфакции и предприняли меры для ее получения. Стремясь сохранить мир, но будучи преисполнены решимости отстоять наши права и достоинство, мистер Джефферсон одновременно вел переговоры и готовился к войне. Он прекрасно понимал значение импортной и экспортной торговли для Англии. Среди средств, использованных для того, чтобы принудить ее к честным условиям, он рекомендовал Конгрессу закон об эмбарго, который был принят 22 декабря 1807 года. Эта мера подверглась яростным нападкам со стороны противников его администрации. Как он и предвидел, она оказала благотворное влияние на британское правительство и побудила Англию выступить с предложениями об урегулировании всех разногласий на честных условиях.
Таково было положение внешнеполитических связей Соединенных Штатов к моменту окончания второго срока мистера Джефферсона. Затем он попрощался с общественной жизнью навсегда и вручил судьбы своей возлюбленной страны в другие руки. Он был эффективным и верным тружеником на ниве американской Свободы почти сорок лет. Он оставил ее обильно покрытой зеленой листвой и плодами, в полном расцвете сил, огороженной частоколом правды и чести, украшенной венчающими славами филантропии и патриотизма.