Таких элементов, к сожалению, не оказалось в кругах, связанных с правительством и Советом и пользующихся их доверием. Личный состав комиссаров, с которыми мне довелось встретиться, можно охарактеризовать следующим образом: офицеры военного времени, врачи, присяжные поверенные, журналисты, ссыльные и эмигранты, совершенно оторванные от русской жизни, члены воинствующих революционных организаций и т. д. Эти люди, очевидно, обладали недостаточными знаниями об армии. Все они принадлежали к социалистическим партиям — от социал-демократов-меньшевиков до группы «Единство», зашоренных в отношении войны, — и очень часто не следовали политической линии правительства, поскольку считали себя связанными советской и партийной дисциплиной. Из-за политических разногласий отношение комиссаров к войне также было различным. Станкевич, один из комиссаров, исполнявший свои обязанности самым добросовестным образом, отправляясь навестить наступающую дивизию, предавался сомнениям: «Солдаты верят, что мы не хотим их обмануть; поэтому они заставляют себя забыть свои сомнения и идут вперед на смерть и убийство. Но мы, имеем ли мы право не только ободрять их, но и брать на себя решение?» По словам Савинкова (который был комиссаром 7-й армии Юго-Западного фронта, а впоследствии военным министром), не все комиссары были едины в вопросе о большевизме и не все считали решительную борьбу с большевиками возможной или желательной. Савинков представлял собой исключение. Хотя он и не был военным по профессии, он прошел закалку в борьбе и скитаниях, в постоянной опасности, и руки его были обагрены кровью политических жертв. Однако этот человек понимал законы борьбы, сбросил с себя партийное ярмо и боролся с дезорганизацией армии более решительно, чем другие. Но личный оттенок в его отношении к событиям был выражен несколько чересчур ярко. Ни один из комиссаров, за исключением очень немногих людей савинковского типа, не проявил личной силы или энергии. Это были люди слова, а не дела. Их неподготовленность не имела бы столь негативных последствий, если бы не тот факт, что при нечетко определенных функциях они постепенно стали вмешиваться во все стороны жизни и службы войск — отчасти по собственной инициативе, отчасти по наущению солдат и армейских комитетов, а отчасти даже командиров, пытавшихся уклониться от ответственности. Вопросы назначений, увольнений и даже оперативные планы привлекали внимание комиссаров не только с точки зрения «скрытой контрреволюции», но и с точки зрения целесообразности. Путаница в их головах была настолько велика, что более слабые элементы среди командного состава порой приходили в полное уныние. Я помню один случай во время июльского отступления на Юго-Западном фронте. Один из командиров армейских корпусов опрометчиво уничтожил прекрасно оборудованную военную железную дорогу, поставив тем самым армию в крайне тяжелое положение. Он был смещен командующим армией, после чего выразил мне искреннее удивление: «За что его сместили? Ведь он действовал по указанию комиссара».
Комиссары проводили в жизнь идеи Совета и всей душой защищали священные новообретенные права солдата, но не выполняли своего главного долга — направлять политическую жизнь армии. Очень часто допускалась самая разрушительная пропаганда. Солдатским митингам и комитетам позволялось принимать всевозможные антинациональные и антиправительственные резолюции, а комиссары вмешивались лишь тогда, когда накал атмосферы перерастал в вооруженный мятеж. Такая политика приводила в недоумение войска, комитеты и командный состав.
Институт комиссаров не достиг своей цели. Среди солдат комиссары не могли быть популярными, поскольку являлись в определенной степени инструментом принуждения, а порой и подавления. В то же время степень их власти не была четко определенной, и они не могли завоевать должного авторитета в наиболее недисциплинированных частях. Это подтвердилось впоследствии, после захвата власти большевиками, когда комиссары первыми в великой спешке и тайно бежали со своих постов.
Таким образом, в русской армии вместо одной власти возникли три разные и исключающие друг друга власти — командир, комитет и комиссар. Это были призрачные власти. Над ними нависала другая власть, давившая на них морально всей своей безумной тяжестью, — власть толпы.
Рассматривая вопрос о новых институтах — комиссарах и комитетах — и их влиянии на судьбы русской армии, я делал это исключительно с точки зрения сохранения наших вооруженных сил как важного фактора в будущем нашей страны. Было бы, однако, ошибкой упускать из виду связь между этими мерами и всей совокупностью законов, которые управляют жизнью народа и ходом революции. Более того, эти меры несут на себе печать логичности и неизбежности в силу той роли, которую революционная демократия решила на себя взять. В этом заключается трагедия ситуации. Социалистическая демократия не располагала никакими элементами, достаточно подготовленными для того, чтобы стать орудиями армейского управления. В то же время у нее не было ни мужества, ни возможности подавить сопротивление буржуазной демократии и командного состава и заставить их работать во имя процветания социализма, как это сделали впоследствии большевики, заставившие остатки русской интеллигенции и офицерства служить коммунизме путем применения кровавых и безжалостных методов истребления. Когда революционная демократия реально взяла власть и принялась за осуществление определенных целей, она прекрасно сознавала тот факт, что те элементы в управлении и командовании, которые призывались эти цели осуществлять, не разделяли взглядов революционной демократии. Отсюда проистекало неизбежное недоверие к этим элементам и стремление ослабить их влияние и авторитет. К каким же методам прибегла демократия? Поскольку центральный революционный орган был начисто лишен государственного ума и патриотизма, он применял в борьбе с политическими противниками разрушительные методы, совершенно не считаясь с тем, что этими методами они разрушают страну и армию. Следует иметь в виду и другое обстоятельство: революция, потрясшая государство до самых оснований и перевернувшая устоявшиеся классовые отношения, произошла в момент, когда цвет нации — более 10 000 000 человек — находился под ружьем. Приближались выборы в Учредительное собрание. В этих условиях было невозможно избежать проникновения политики в армию, как невозможно остановить течение реки. Но можно было бы направить его в нужное русло. Однако в этом вопросе две борющиеся силы (те, что желали сохранения государства, и демагогическая сила) также столкнулись, поскольку обе стремились повлиять на настроения армии, являвшейся решающим фактором в революции.
Таковы были положения, которые предопределили и объяснили дальнейший ход демократизации армии. Социалистическая демократия, правившая сначала из-за кулис, а затем открыто, стремясь укрепить свои позиции и потакая инстинктам толпы, разрушала военную мощь и попустительствовала институту выборных воинских организаций, которые были менее опасны и более доступны ее влиянию, чем командный состав, хотя и не отвечали требованиям Совета. Необходимость хоть какой-то военной власти осознавалась вполне отчетливо. К командному составу относились с недоверием, и существовало стремление создать буфер между двумя искусственно разделенными элементами армии. Эти соображения вдохновили создание института комиссаров, которые несли двойную ответственность перед Советом и правительством. Ни солдаты, ни офицеры не были удовлетворены этими институтами, которые пали вместе с Временным правительством, были возрождены с определенными изменениями в Красной Армии и вновь были сметены потоком событий.
«Народы не могут выбирать свои институты, как человек не может выбирать свой возраст. Народы подчиняются институтам, с которыми они связаны своим прошлым, своей верой, экономическими законами и условиями, в которых они живут. В истории немало примеров, когда народ разрушал путем бурной революции институты, которые ему пришлись не по вкусу. Но нет ни одного случая в истории, чтобы эти новые институты, насильственно навязанные народу, становились постоянными и прочными. Через некоторое время прошлое снова вступает в силу, ибо мы созданы целиком этим прошлым, и оно является нашим высшим правителем».
Очевидно, что русская национальная армия возродится не только на демократических, но и на исторических основаниях.
ГЛАВА XX.
Демократизация армии — История «Декларации прав солдата».
Печально знаменитый закон, исходивший из Поливановского комитета и известный как «Декларация прав солдата», был утвержден Керенским 9 мая. Я приведу основные положения этого закона:
(1) «Все солдаты армии пользуются в полной мере правами гражданства».
(2) Каждый солдат имеет право состоять членами любой политической, национальной, религиозной, экономической или профессиональной организации, общества или союза.
(3) Каждый солдат вне службы имеет право свободно и открыто выражать устно, письменно или в печати свои политические, религиозные, социальные и иные взгляды.
(4) Вся печатная продукция (периодическая и прочая) должна доставляться адресатам.
(5) Солдата не разрешается назначать в денщики. Офицеры имеют право на одного слугу, назначаемого по взаимному согласию (солдата и офицера); плата также устанавливается по взаимному согласию, но у каждого офицера, военного врача, военного чиновника или священника может быть не более одного слуги.
(6) Отдание чести отменяется как для отдельных военнослужащих, так и для частей.
(7) Ни один солдат не подлежит наказанию или штрафу без суда. На фронте командир имеет право на свою ответственность принимать необходимые меры, вплоть до применения вооруженной силы, против неповинующихся подчиненных. Такие меры не должны рассматриваться как дисциплинарные взыскания. Внутреннее управление, взыскания и контроль в случаях, определяемых воинскими уставами, принадлежат выборным армейским организациям.
Эта «Декларация прав», краткое содержание которой приведено выше, дала официальную санкцию болезни, которой была поражена армия и которая распространялась в разной степени вследствие мятежей, насилия и «революционным путем», как выражаются в ходячем выражении. Она нанесла смертельный удар старой армии. Она внесла безудержные политические дискуссии и социальную рознь в неуравновешенные вооруженные массы, которые уже осознали свою грубую физическую силу. «Декларация» допускала и санкционировала широкую пропаганду устно и через брошюры антинациональных, безнравственных и антисоциальных доктрин, и даже доктрин, отрицавших государство и самое существование армии. Наконец, она лишила командиров дисциплинарной власти, переданной выборным органам, и в очередной раз оскорбила и унизила командный состав. В своих примечаниях к тексту «Декларации» Керенский говорит: «Пусть самая свободная армия и самый свободный флот в мире докажут, что в свободе кроется сила, а не слабость, пусть они выкуют новую железную дисциплину долга и поднимут вооруженную мощь страны».
И «Великий немой», как живописно называют армию французы, начал говорить и кричать все громче и громче, подкрепляя свои требования угрозами, оружием и проливая кровь тех, кто осмеливался противиться его безумию.
В конце апреля окончательный проект «Декларации» был направлен Гучковым в Ставку на утверждение. Верховный главнокомандующий и я вынесли решительное неодобрение, в котором выплеснули все свои душевные страдания и скорбь о темном будущем армии. Наш вывод сводился к тому, что «Декларация» — «это последний гвоздь, вбитый в гроб, уготованный русской армии». 1 мая Гучков подал в отставку с поста военного министра, так как не желал «разделять ответственность за тяжкий грех, совершаемый против Родины», и в особенности подписывать «Декларацию».
Ставка разослала копии проекта «Декларации» главнокомандующим фронтами для заключения, и генералом Алексеевым они были вызваны в Могилев для обсуждения рокового положения. Эта историческая конференция состоялась 2 мая. Речи, в которых описывался крах русской армии, были сдержанными и в то же время трогательными, так как в них отражалась глубокая скорбь и тревога. Брусилов тихим голосом, выражая искреннюю и неподдельную боль, закончил так: «Все это еще можно перенести, и все еще остается некоторая надежда спасти армию и повести ее вперед, если не будет издана „Декларация“. Если же она будет издана, спасения нет, и я не останусь на своем посту ни единого дня». Эта последняя фраза вызвала горячий протест генерала Щербачева, доказывавшего, что никто не должен подавать в отставку, что, каково бы ни было трудным и безнадежным положение, руководители не могут бросить армию... Кто-то предложил всем главнокомандующим немедленно отправиться в Петроград и предъявить Временному правительству суровое предупреждение и определенные требования. Генерал, выдвинувший это предложение, считал, что такая демонстрация произведет очень сильное впечатление и сможет остановить ход разрушительного законодательства. Другие полагали, что это опасная мера и наш последний козырь, и если шаг окажется неэффективным, высшее командование будет окончательно дискредитировано. Предложение тем не менее было принято, и 4 мая состоялось совещание всех главнокомандующих (за исключением Кавказского фронта), Временного правительства и Исполнительного комитета Совета. Я располагаю стенограммой того совещания, пространные выдержки из которой привожу ниже. В ней описывается состояние армии, каким оно виделось ее руководителям в ходе событий и поэтому без всякой исторической перспективы, а также даются характеристики людей, находившихся тогда у власти. Направление речей главнокомандующих было тем же, что и в Ставке, но менее резким и менее искренним. Брусилов сгладил свои обвинения, утратил пафос, «горячо приветствовал коалиционное министерство» и не повторил своей угрозы об отставке.
Стенограмма.
Генерал Алексеев. — Я считаю необходимым говорить совершенно откровенно. Все мы едины в желании блага нашей родины. Пути наши могут расходиться, но у нас есть общая цель — закончить войну таким образом, чтобы Россия вышла из нее несокрушенной, хотя и уставшей и страдающей. Только победа может дать нам желаемый результат. Только тогда станет возможна созидательная работа. Но победа должна быть достигнута, а это возможно лишь в том случае, если приказы командиров выполняются. Если нет, то это не армия, а толпа. Сидеть в окопах не значит приближаться к концу войны. Враг в величайшей спешке перебрасывает дивизию за дивизией с нашего фронта на франко-британский фронт, а мы продолжаем сидеть сложа руки. Между тем условия для нашей победы самые благоприятные, но мы должны наступать, чтобы победить. Наши союзники теряют к нам веру. Мы должны считаться с этим в дипломатической сфере, а я особенно — в военной. Казалось, революция поднимет наш дух, придаст нам импульс и, следовательно, победу. В этом мы, к сожалению, пока ошибались. Мало того, что нет ни энтузиазма, ни подъема, на передний план вышли низшие инстинкты, такие как самосохранение. Интересы Родины и ее будущее не принимаются во внимание... Вы спросите, что стало с авторитетом, с принципами или даже с физическим принуждением? Я вынужден констатировать, что реформы, к которым армия еще не успела приспособиться, потрясли ее, подорвали порядок и дисциплину. Дисциплина — оплот армии. Если мы пойдем по этому пути дальше, произойдет полный крах... Главнокомандующие приведут вам ряд фактов, описывающих состояние армий. Я подведу итог и выражу наши пожелания и требования, которые должны быть выполнены.
Генерал Брусилов. — Я должен прежде всего описать вам нынешнее состояние офицеров и солдат. Кавалерия, артиллерия и инженерные войска сохранили около 50 процентов своих кадров. Но в пехоте, являющейся становым хребтом армии, положение совершенно иное. Вследствие огромных потерь убитыми, ранеными и пленным, а также большого числа дезертиров, некоторые полки сменили свои кадры девять или десять раз, так что от первоначального состава осталось лишь от трех до десяти человек. Пополнение обучено плохо, а дисциплина еще хуже. Кадровых офицеров осталось от двух до четырех, и во многих случаях они ранены. Другие офицеры — это молодежь, произведенная в чины после краткосрочного обучения и не пользующаяся авторитетом из-за отсутствия опыта. Именно на эти новые кадры выпала задача перестроить армию на новый лад, и эта задача пока оказалась им не по силам. Хотя мы чувствовали, что перемены необходимы и что они уже запоздали, почва тем не менее была не подготовлена. Необразованный солдат понял это как избавление от офицерского ига. Офицеры встретили перемены с энтузиазмом. Если бы это было не так, революция, возможно, не прошла бы так гладко. Результатом же оказалось то, что свобода была дана только нижним чинам, тогда как офицерам пришлось довольствоваться ролью парий свободы. Несознательные массы были опьянены свободой. Все знают, что дарованы обширные права, но не знают, что это за права, и никто не утруждает себя заботой об обязанностях. Положение офицеров очень тяжелое. От 15 до 20 процентов быстро приспособились к новым условиям, потому что верили, что эти условия — к лучшему. Те из офицеров, которым солдаты доверяли, этого доверия не потеряли. Некоторые, однако, стали слишком запанибрата с солдатами, были слишком снисходительны и даже поощряли внутренние раздоры среди нижних чинов. Но большинство офицеров, около 75 процентов, оказались неспособны приспособиться. Они обиделись, отошли на задний план и теперь не знают, что делать. Мы пытаемся снова свести их с солдатами, потому что офицеры нужны нам для дальнейшей борьбы, а других кадров у нас нет. Многие офицеры не имеют политической подготовки, не умеют произносить речи — и это, конечно, мешает делу взаимопонимания. Необходимо объяснить и внедрить в массы мысль о том, что свобода дарована всем. Я знаю наших солдат сорок пять лет, я люблю их и сделаю все возможное, чтобы сблизить их с офицерами, но Временное правительство, Дума и особенно Совет также должны приложить все усилия, чтобы помочь в этой работе, которую необходимо выполнить как можно скорее в интересах страны. Это также необходимо в силу того своеобразного способа, которым неграмотные массы поняли лозунг «без аннексий и контрибуций». Один из полков заявил, что не только отказывается наступать, но желает покинуть фронт и отправиться домой. Комитеты выступили против этой тенденции, но им ответили, что они будут разогнаны. У меня был долгий спор с полком, и когда я спросил солдат, согласны ли они со мной, они попросили разрешения дать мне письменный ответ. Через несколько минут они преподнесли мне плакат: «Мир любой ценой и долой войну». В ходе последовавшей у меня с одним из солдат беседы он сказал мне: «Если не будет аннексий, зачем нам эта высотка?» Мой ответ был таков: «Мне тоже не нужна эта высотка, но мы должны разбить врага, который ее занимает». Наконец, солдаты пообещали держаться, но отказались наступать, аргументируя это тем, что «неприятель к нам добр и сообщил нам, что не станет наступать, если мы не будем двигаться. Важно, чтобы мы отправились домой наслаждаться свободой и землей. Зачем нам давать себя калечить?» Что это — наступательная или оборонительная кампания? Успеха можно добиться только путем наступления. Если мы будем вести пассивную оборону, фронт неминуемо будет прорван. Если дисциплина крепка, прорыв еще можно исправить. Но мы не должны забывать, что у нас нет хорошо дисциплинированных войск, что они плохо обучены и что у офицеров нет авторитета. В этих обстоятельствах успех противника легко может стать катастрофой. Поэтому массы необходимо убедить в том, что мы должны наступать, а не оставаться в обороне.