РИМСКИЕ СОБРАНИЯ
ИЗДАТЕЛЬСТВО «МАКМИЛЛАН» НЬЮ-ЙОРК. БОСТОН. ЧИКАГО АТЛАНТА. САН-ФРАНЦИСКО
МАКМИЛЛАН И КО., Лимитед ЛОНДОН. БОМБЕЙ. КАЛЬКУТТА МЕЛЬБУРН
ИЗДАТЕЛЬСКАЯ КОМПАНИЯ «МАКМИЛЛАН» В КАНАДЕ, Лтд. ТОРОНТО
РИМСКИЕ СОБРАНИЯ
С ИХ ИСТОКОВ ДО КОНЦА РЕСПУБЛИКИ
СОЧИНЕНИЕ ДЖОРДЖА УИЛЛИСА БОТСФОРДА ПРОФЕССОРА ИСТОРИИ КОЛУМБИЙСКОГО УНИВЕРСИТЕТА АВТОРА РАБОТ «РАЗВИТИЕ АФИНСКОЙ КОНСТИТУЦИИ», «ИСТОРИЯ ГРЕЦИИ», «ИСТОРИЯ РИМА», «ДРЕВНЯЯ ИСТОРИЯ» И ДР.
Нью-Йорк ИЗДАТЕЛЬСТВО «МАКМИЛЛАН» 1909 Все права защищены
Авторское право, 1909, ИЗДАТЕЛЬСТВО «МАКМИЛЛАН».
Набрано и стереотипировано. Опубликовано в сентябре 1909 г.
Норвуд Пресс Дж. С. Кушинг Ко. — Бервик энд Смит Ко. Норвуд, шт. Массачусетс, США
ПОСВЯЩАЕТСЯ МОЕЙ ЖЕНЕ
Οὐ μὲν γὰρ τοῦ γε κρεῖσσον καὶ ἄρειον,
Ἢ ὅθ’ ὁμοφρονέοντε νοήμασιν οἶκον ἔχητον
Ἀνὴρ ἠδὲ γυνή· πόλλ’ ἄλγεα δυσμενέεσσι,
Χάρματα δ’ εὐμενέτησι· μάλιστα δέ τ’ ἔκλυον αὐτοί.
ПРЕДИСЛОВИЕ
Данная книга является первым трудом в форме монографии, предлагающим подробное рассмотрение народных собраний древнего Рима. Разумеется, значительную часть содержащегося в ней материала можно найти в более ранних работах; однако недавний прогресс в этой области, предполагающий реакцию против определенных теорий Нибура и Моммзена, касающихся комиций, оправдывает систематическое изложение имеющихся знаний по данному вопросу. Эта задача потребовала кропотливого труда, продолжавшегося в течение многих лет. Были использованы известные источники и практически все современные авторитеты. Стремление освободиться от устоявшихся идей, чтобы взглянуть на источники свежо и с открытым умом, привело к взглядам на собрания, которые не встречаются в других книгах. Читателя настоятельно просят не отвергать ту или иную интерпретацию из-за того, что она кажется новой, а внимательно изучить основания, на которых она предлагается. В целом целью было следование консервативному историческому методу в противовес радикальному юридическому, выстраивание обобщений на фактах, а не оценка источников по критерию заранее предвзятой теории. Однако главной целью тома является не защита определенной точки зрения, а роль учебного и справочного пособия для тех, кто интересуется историей, правом и конституцией древнего Рима, а также сравнительными институциональными исследованиями.
При подготовке этого тома мне щедро помогали мои коллеги по Колумбийскому университету. Профессору Уильяму М. Слоуну, заведующему кафедрой истории, я принес огромную благодарность за любезное сочувствие и поддержку в работе. Особой удачей стало то, что корректуру читал профессор Джеймс К. Эгберт. Многими улучшениями книга обязана его учености и редакторскому опыту. Профессор Джордж Н. Олкотт консультировал меня по различным нумизматическим вопросам, и я признателен доктору Джону Л. Геригу за информацию о двух-трех этимологиях. Корректуру также читал и исправил доктор Ричард Р. Бльюз из Корнеллского университета. Мне приятно с благодарностью вспомнить этих способных друзей, которые помогли мне своими специальными знаниями, и добавить имя мистера Фредерика В. Эрба из Библиотеки Колумбийского университета, чья любезность облегчила заимствование книг для исследования из других учреждений.
Несмотря на все усилия сделать работу точной, в ней несомненно обнаружится немало ошибок и противоречий, и я с благодарностью приму от любого читателя предложения по ее дальнейшему исправлению и улучшению.
ДЖОРДЖ УИЛЛИС БОТСФОРД.
Маунт-Вернон, Нью-Йорк , 7 июня 1909 г.
CONTENTS
PAGES
PART I
Elements of the Comitial Constitution 1-118
CHAPTER I
The Populus and its Earliest Political Divisions 1-15
CHAPTER II
The Social Composition of the Primitive Populus 16-47
CHAPTER III
The Thirty-five Tribes 48-65
CHAPTER IV
The Centuries and the Classes 66-99
CHAPTER V
The Auspices 100-118
PART II
The Assemblies: Organization, Procedure, and Functions, Resolutions, Statutes, and Cases 119-477
CHAPTER VI
Comitia and Concilium 119-138
CHAPTER VII
The Contio 139-151
CHAPTER VIII
The Calata Comitia 152-167
CHAPTER IX
The Comitia Curiata 168-200
CHAPTER X
The Organization of the Comitia Centuriata 201-228
CHAPTER XI
The Functions of the Comitia Centuriata 229-261
CHAPTER XII
The Comitia Tributa and the Rise of Popular Sovereignty, to 449 262-282
CHAPTER XIII
The Comitia Tributa and the Rise of Popular Sovereignty, from 449 to 287 283-316
CHAPTER XIV
The Judicial Functions of the Comitia Tributa, from 287 to the End of the Republic 317-329
CHAPTER XV
Comitial Legislation, from Hortensius to the Gracchi 330-362
CHAPTER XVI
Comitial Legislation, from the Gracchi to Sulla 363-411
CHAPTER XVII
Comitial Legislation, from Sulla to the End of the Republic 412-461
CHAPTER XVIII
The Composition and Preservation of Statutes, Comitial Procedure, and Comitial Days 462-472
CHAPTER XIX
A Summary of Comitial History 473-477
Bibliography 479-498
Index 499-521
РИМСКИЕ СОБРАНИЯ
ЧАСТЬ I ЭЛЕМЕНТЫ КОМИЦИАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА
ГЛАВА I ПОПУЛУС И ЕГО РАННЕЙШИЕ ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДЕЛЕНИЯ
I. Популус
Происхождение слова populus («народ», «люд») неизвестно. Предпринимались попытки связать его с populari («опустошать»), чтобы придать ему прежде всего военное значение — возможно, просто «армия». [1] По мнению других, оно сродни plēnus, plēbes, πλῆθος, πολύς, πίμπλημι, [2] в каковой гипотезе оно означало бы «множество», «массу» с идеей коллективной силы, которая легко могла перейти во вторичное значение «армия». [3] Будучи по своей сути личностным, оно включало в себя всех тех индивидов — не только взрослые мужчины, но и их семьи, — которые в совокупности составляли государство, будь то римское или иностранное, монархическое или республиканское. [4] Лишь в переносном смысле оно применялось к территории. [5] Древнее определение — «объединение, основанное на общем принятии единого свода законов и на всеобщем участии в общественных благах» [6], — несомненно, слишком абстрактно для зачатков Рима. Гражданство — членство в популусе — со всем, что оно в себе несло, подробно определяется римскими юристами; [7] однако для более раннего периода для целей настоящего исследования достаточно упомянуть, что тремя характерными публичными функциями гражданина являлись воинская служба, участие в культе и посещение собрания. [8] В более узком смысле populus означает «народ», «массы» в противовес магистратам или сенату, как в известном выражении senatus populusque Romanus.
II. Три примитивные трибы
Римляне верили, что три трибы, составлявшие примитивный популус, были созданы единым актом в тесной связи с основанием города. [9] По какой-то неизвестной причине они были склонны связывать миф о Тите Татии, эпонимическом герое титиев, [10] с Квириналом [11] и с сабинянами, [12] которые, как общепринято считалось, занимали этот холм. [13] Вследствие этого некоторые из их историков сочли себя обязанными отложить изложение об установлении триб до тех пор, пока не поведают об объединении сабинян с римлянами, что одновременно дало им возможность вывести названия курий из имен сабинянок. Варрон же, [14] протестующий против подобного выведения, относит организацию народа в трех трибах к более ранней дате, связывая ее непосредственно с основанием Рима. Хотя он утверждал, что одна триба была названа по имени Ромула, другая — Тита Татия, а третья, менее уверенно, — в честь этрусского лукумона Цеэла Вибенны, пришедшего на помощь Ромулу против Тита Татия, [15] ни он, ни какой-либо другой античный писатель не отождествляли титиев с сабинянами, чей квартал в городе в действительности был неизвестен, [16] или луцеров с этрусским поселением под началом Цеэла — будь то в составе Vicus Tuscus [17] или на Целийском холме. [18] Поскольку римляне знали трибу исключительно как часть государства, они не могли помышлять о своем городе как изначально состоящем из единственной трибы, к которой добавились вторая, а впоследствии и третья, равно как и о том, что любая из этих трех триб когда-либо являлась независимой общиной. Подобные взгляды принадлежат новому времени; [19] в античных авторах нет и следа таковых. Даже если бы удалось доказать, что они придерживались подобной точки зрения, спорный вопрос от этого не разрешился бы; ибо до самых ранних анналистов не дошло ни одной подлинной традиции относительно происхождения примитивных триб; единственным возможным знанием, которым они обладали на этот счет, было дедуктивное умозаключение, выведенное из названий триб и сохранившихся институтов, предположительно с ними связанных в период их существования. В данных обстоятельствах современные спекуляции об их независимом характере и различном национальном происхождении кажутся нелепыми. Надлежащий метод решения этой проблемы заключается в проверке и дополнении скудных источников посредством сравнительного изучения этого института.
Низкая политическая жизнеспособность трех примитивных римских триб, как и соответствующих греческих фил, [20 (error in text numbering skipped)], когда мы впервые сталкиваемся с ними в истории, указывает на искусственный характер этих групп — состояние, на которое указывают как их число, так и их наличие в других италийских государствах. [23] Тройное деление общины было далеко не исключительной принадлежностью Рима, оно было присуще многим греческим и большинству италийских народов [24] и широко вошло в организацию общин и наций по всему миру. [25] Выведение слова tribus от умбрского trifu, принятое многими учеными, связывает его с числом три. [26] Широкое использование этого условного числа и, в частности, регулярное повторение одних и тех же трех дорийских триб во многих дорийских городах — как и тех же четырех ионийских триб во многих ионийских городах [27] — и тех же трех латинских (или этрусских?) триб в нескольких старых латинских городах не могло быть результатом случайных совпадений во всех этих местах, но безошибочно указывает на систематическое подражание общему образцу. Этот образец в конечном счете следует искать в догородском популусе, ἔθνος, народности. Если мы предположим, что до возникновения городов-государств ионийская народность была организована в четыре трибы (филы), а дорийская и латинская народности — в три трибы, мы получим состояние, способное удовлетворительно объяснить племенную организацию городов-государств, выросших в пределах областей, занятых соответственно этими тремя народностями. Тридцать голосов латинян лучше всего объясняются допущением деления их популуса на три трибы, каждая из которых подразделялась на десять групп, соответствующих римским куриям. В то время как в Умбрии распад догородского популуса позволил его трибам стать независимыми, [28] в Лациуме развитию в этом направлении препятствовало возникновение городов-государств, которые полностью затмили уже существовавшую организацию.
Италийский город-государство вырос не из племени или комбинации племен, а из pagus [29], «кантона» — округа догородского популуса с определенными освященными границами, [30] обычно с центром в oppidum — месте обороны и убежища. [31] Вначале последнее не обладало никакими превосходящими правами над территорией, на которой располагалось. [32] Pagus становился популусом в тот момент времени, когда заявлял о своей политической независимости от народности. Новое государство организовало себя в трибы и курии по образу народности. В основном это устройство было искусственным, однако оно должно было в какой-то мере принимать во внимание существующие кровные узы. [33] В то же время oppidum становился urbs [34] — городом, местом пребывания правительства нового популуса. Так возник город-государство. В случае Рима несколько oppida с частями их соответствующих pagi [35] слились в одну urbs, известную как город четырех регионов. [36] Urbs и ager исключали друг друга, точно так же как oppidani противопоставлялись pagani; [37] но оба они включались в популус.
Большинство древних авторов представляют три трибы прежде всего как территориальные единицы, [38] а их членов — как землевладельцев с момента основания города. [39] Хотя их взгляд может быть простым умозаключением из характера так называемых сервиевых триб, преемственность названия от более раннего института к более позднему указывает на определенную степень сходства между ними. Легко понять и то, как со временем личностный признак мог настолько преодолеть территориальный, заставив старые трибы казаться основанными на рождении в противовес территориальному аспекту новых. [40]
Вероятно, при учреждении более поздних триб более ранние были распущены. Они оставили свои названия трем двойным центуриям патрицианских всадников. [41] Их число также фигурирует как фактор в количестве курий, сенаторов и членов великих жреческих коллегий. Другие пережитки можно обнаружить в названии «трибун», в tribuni militum, tribuni celerum, [42] в ludus Troiae [43] и менее определенно в Sodales Titii. [44]
III. Курии
Курия, как и триба, была общим италийским институтом. Мы знаем, что она принадлежала этрускам, [45] латинянам [46] и нескольким другим народам Италии. [47] На одну трибу приходилось десять курий, всего тридцать. [48] Это объединение состояло не из родов (gentes), как воображали многие, а из семей. [49] Для отправления своих социальных и религиозных функций оно имело собрание, также называемое курией, [50] в котором члены — curiales — собирались на религиозные празднества. Место встреч являлось частью здания, принадлежавшего совокупности курий. В историческое время существовало два таких здания — Curiae Veteres [51] на северо-восточном склоне Палатина близ Арки Константина, содержавшее семь куриальных мест собраний, и Novae Curiae [52] близ Compitum Fabricium, содержавшее остальные. Их божествами были Юнона [53] и Теллус; [54] а главными празднествами — Форнакалии и Фордицидии. [55] Поскольку культ был публичным, расходы оплачивались государством. [56] Во главе курии стоял курион — в историческое время являвшийся лишь жрецом, [57] — которому в его религиозных отправлениях помогали его жена и дети, [58] ликтор [59] и фламен. [60] Тот факт, что у куриона были эти должностные лица, доказывает, что изначально он был магистратом. [61] Одного из курионов народ избирал curio maximus для осуществления общего надзора за культом и празднествами объединения. [62]
Другой функцией курий была политическая. Взрослые члены мужского пола, собираясь в комициуме, составляли древнейшее собрание, организованное по избирательным подразделениям, — comitia curiata, — в котором каждая курия подавала один голос. [63] Религиозные и политические функции курия продолжала выполнять далеко в историческом времени; и по этой причине они никогда не подвергались сомнению новыми авторами. Для примитивного периода Дионисий [64] приписывает им также военные функции. Его идея заключается в том, что три первоначальные трибы выставляли воинские подразделения, каждое под началом трибуна, а курии как подразделения трибы выставляли роты, которыми командовал каждый раз курион, избранный за свою доблесть. [65] Писатель несомненно справедливо описывает военную систему, которую Рим применял до внедрения фаланги, [66] и которая тесно соответствует системе, преобладающей среди ранних греков, [67] германцев [68] и других европейских народов. [69] Военная организация везде была параллельна гражданской. Римская армия, однако, никоим образом не тождественна куриальному собранию, поскольку многие входили в трибы и курии, кто по тем или иным причинам был освобожден от воинской службы. [70]
Вероятно также, что курии, как и трибы, [71] были территориальными подразделениями. Мы обладаем не только авторитетным свидетельством Дионисия [72], что каждая курия занимала отдельный округ государства, но два из семи известных куриальных имен — Foriensis и Veliensis [73] — носят местный характер. Хотя оба упомянутых наименования относятся к местам внутри города, сельские жители также включались в эти объединения. [74]
Начиная со времен Нибура преобладающим стало мнение, что курия состояла из родов (gentes). Отрывок, который на первый взгляд кажется имеющим отношение к этому вопросу, находится у Дионисия Галикарнасского (ii. 7. 4): «Ромул разделил курии на десятки, каждой из которых командовал предводитель, именуемый на местном языке декурионом». [75] Однако слово «декурион» доказывает, что, говоря о десятках, Дионисий имеет в виду военные подразделения, называемые decuriae, каждое под началом декуриона. В исторические времена отряд кавалерии — turma — делился на три decuriae по десять человек в каждой, как указывает само слово. Соответственно, на турму приходилось три декуриона, и с легионом обычно шло десять турм. [76] Из Варрона [77] мы узнаем, что три примитивные трибы выставляли турмы и декурии конницы, причем декуриями командовали декурионы. Следовательно, Дионисий имеет в виду воинские роты — либо хорошо известные декурии конницы, либо соответствующие роты пехотинцев, которые вероятно существовали до принятия фаланги. [78] Если бы он имел в виду роды (gentes), он использовал бы соответствующее греческое слово γένη. Нибур [79] сделал из этого отрывка вывод, что каждая курия делилась на десять родов, что составляло триста родов на все государство; однако тщательное толкование показывает, что здесь не подразумевается никаких отсылок к родам. Поэтому мы не можем сделать вывод из этой цитаты, будто курия делилась на роды.
Другой отрывок, относящийся к этому вопросу, — это свидетельство Геллия (xv. 27. 4), [80] в котором Лелий Феликс заявляет, что голосование в comitia curiata происходило по родам людей (genera hominum) в противовес цензу и возрасту (census et aetas) в центуриатном собрании и областям и местностям (regiones et loca) в comitia tributa. Нибур отождествляет genera с родами (gentes). [81] Однако очевидно, что в этом отрывке Лелий не дает конкретного определения избирательным единицам различных собраний, а общим образом излагает принципы, лежащие в основе их организации в избирательные единицы. В comitia centuriata принципом выступают богатство и возраст; census et aetas не следует отождествлять с центурией или любой другой группой индивидов в этом собрании. Подобным же образом regiones et loca выражает принцип организации собрания по трибам; либо, если это используется в конкретном смысле, оно должно обозначать сами трибы, а не подразделения триб, поскольку таковых не существовало. Соответственно, genera hominum означает, что принципом организации куриального собрания является наследственная связь; но поскольку это выражение применяется конкретно, оно должно обозначать сами курии, а не подразделения этих объединений. Курия, как религиозная, социальная и политическая группа, основанная на рождении, вполне могла называться genus hominum в противовес местной трибе и центурии, искусственно составленной из людей одинакового благосостояния и возраста. Общеизвестно также, что голосование внутри курий производилось не по родам, а по голосам. [82] Поскольку никакой другой отрывок из источников, помимо этих двух, даже не создает видимости поддержки тезиса, выдвинутого Нибуром и поддерживаемого другими, о том, что курия была группой родов, мы можем заключить, что этот тезис лишен оснований. В результате род не имел никакого отношения к комициальной организации.