«Подъем и падение правительства Конfederacy, Том II»

[Сноска 128: Сокращено из-за избытка в предыдущих обращениях.]

[Сноска 129: «Мемуары о последнем годе войны», генерал-лейтенант Эрли.]

ГЛАВА LVI.

Окончательное покорение Штатов Конфедерации.— Итоги противостояния.— Простой путь восстановления.— Отвергнуто правительством Соединенных Штатов.— Навязанная Уния.— Анализ прокламации Президента.— Гарантия ненасилия.— Временные губернаторы.— Их обязанности.— Избиратели.— Первое движение в Вирджинии.— Создание правительства.— Разбирательства.— Действия так называемого законодательного собрания.— Поправка к Конституции.— Дело доктора Уотсона.— Закон о гражданских правах.— Зреющая буря.— Конгресс отказывается допускать сенаторов и представителей к местам.— Комитет по «реконструкции».— Бюро освобожденных людей.— Доклад Комитета.— Четырнадцатая поправка к Конституции.— Масштабы ратификации.— Следующий шаг Конгресса.— Назначение военных командующих над Штатами Конфедерации с неограниченными полномочиями.— Реконструкция штыком.— Требуемый порядок действий.— Два правительства для каждого штата.— Назначение генерал-майоров.— Дальнейшие акты Конгресса.— Мероприятия, начатые генерал-майором в Ричмонде.— Назначение гражданского губернатора.— Военные округа и субокруга.— Регистрация.— Так называемый штатский конвент.— Так называемое законодательное собрание.— Его действия.— Меры, потребованные Конгрессом для наделения негров избирательными правами, приняты так называемым законодательным собранием.— Утверждение сенатора Гаррета Дэвиса.— Штат представлен в Конгрессе.

Когда солдаты Конфедерации сложали оружие и разошлись по домам, все враждебные действия против власти правительства Соединенных Штатов прекратились. Полномочия, делегированные этими штатами — то есть их народами — в соглашении 1787 года центральной организации ради содействия их общему благосостоянию, были использованы для их опустошения и покорения. В результате борьбы было признано, что правительство Соединенных Штатов превосходит Конфедерацию по ресурсам и что Штаты Конфедерации не добились своей независимости.

Суверенам — народу каждого штата — не оставалось ничего другого, как заявить о своей власти и восстановить порядок. Если принцип народного суверенитета, составляющий краеугольный камень всех наших институтов, уцелел и продолжал действовать, народу каждого штата требовалось лишь пересмотреть свои ордонансы о сецессии и вновь признать Конституцию Соединенных Штатов высшим законом страны. Этот простой процесс вернул бы Унию на ее первоначальную основу и восстановил то, что перестало существовать, — Унию на основе добровольного согласия. К сожалению, у победителя были иные намерения. Уния свободных воль и братских сердец на основе пакта, санкционированного народом, не входила в его цели. Отныне предстояло утвердить Унию силой. Суверенитет должен был перейти от народа к правительству Соединенных Штатов и поддерживаться теми, кто предоставил деньги и солдат для войны.

Следовательно, первым шагом в процессе реконструкции новой и принудительной Унии было приучение тех, кто недавно выступал поборниками народного суверенитета, к роли послушных подданных при новом суверене. Находясь в беззащитном положении, лишенные имущества и подвергаясь опасности — как утверждалось, — с одной стороны, наказаний за мятеж, а с другой — за измену, президент Соединенных Штатов мистер Эндрю Джонсон, который в качестве вице-президента занял пост президента после смерти мистера Линкольна, обратился к ним 29 мая 1865 года со следующими словами:

«Посему, с тем чтобы авторитет правительства Соединенных Штатов был восстановлен, а мир, порядок и свобода возрождены, я, Эндрю Джонсон, президент Соединенных Штатов, провозглашаю и объявляю, что настоящим дарую амнистию и помилование всем лицам, прямо или косвенно участвовавшим в существующем мятеже, за исключением нижеследующих случаев, с восстановлением всех имущественных прав, за исключением прав на рабов, а также за исключением тех случаев, когда были начаты судебные разбирательства по законам Соединенных Штатов, предусматривающим конфискацию имущества лиц, участвовавших в мятеже; однако на том непременном условии, что каждое такое лицо примет и подпишет следующую присягу или торжественное заявление и впредь будет неукоснительно соблюдать и поддерживать эту присягу; сия присяга подлежит регистрации для постоянного хранения и имеет следующее содержание и силу, а именно:

Я, —— ——, торжественно клянусь (или заявляю) в присутствии Всемогущего Бога, что впредь буду верности поддерживать и защищать Конституцию Соединенных Штатов и учрежденную на ее основе Унию, а также буду аналогичным образом подчиняться и неизменно поддерживать все законы и прокламации, изданные во время нынешнего мятежа в отношении эмансипации рабов, да поможет мне Бог».

Многим категориям граждан было отказано в разрешении принести эту присягу. Как видно, данная присяга содержит два положения: первое — верность делу поддержания и защиты Конституции Соединенных Штатов и учрежденной на ее основе Унии. Это включает в себя подчинение законам, принятым в соответствии с Конституцией, и составляет всё, что требуется в простой присяге на верность американского гражданина. Второе положение гласит:

«Подчиняться и неизменно поддерживать все законы и прокламации, изданные во время нынешнего мятежа в отношении эмансипации рабов».

Какая необходимость была в этом втором положении? Дело в том, что эти законы не принимались и прокламации не издавались на основе каких-либо делегированных Конституцией полномочий или ее авторитета. Между тем осуществление правительством власти, на которую оно не имеет конституционных полномочий, является не только узурпацией, но и разрушает авторитет всех письменных документов государственного управления. Кроме того, что стало с неотчуждаемым правом собственности, для защиты и сохранения которого создавались все правительства штатов? Где был суверенитет народа при этих процедурах? И тем не менее от гражданина Конфедерации требовалось связать себя клятвой подчиняться и верно поддерживать все эти узурпации, причем альтернативой было лишь сопротивление правительству либо пособничество нарушению Конституции.

Тем временем каждый из бывших штатов Конфедерации был оккупирован военными силами правительства Соединенных Штатов, военные приказы стали высшим законом, и правительство приступило к созданию государственной организации на принципах собственного суверенитета. Прежде всего президент Соединенных Штатов издал прокламацию в формулировках, применимых к каждому штату Конфедерации по мере того, как его дела доходили до такой стадии подчинения, которая позволяла начать предлагаемое устройство. Эта прокламация начинается с изложения четырех положений в качестве основы его полномочий: во-первых, Конституция объявляет, что Соединенные Штаты гарантируют каждому штату в Унии республиканскую форму правления и защищают каждый из них от вторжения и внутреннего насилия. Во-вторых, Президент является главнокомандующим армией и флотом, а также главным должностным лицом исполнительной власти и обязан заботиться о том, чтобы законы исполнялись неукоснительно. В-третьих, мятеж в своем революционном развитии лишил народ всякого гражданского управления. В-четвертых, становится необходимым и надлежащим исполнить обязательства Соединенных Штатов перед народом штата по обеспечению за ним пользования республиканской формой правления. Следовательно и т. д.

Эти положения заслуживают внимания как из-за их ошибочности, так и из-за их чудовищности. Третье положение утверждает, что так называемый мятеж в своем развитии лишил народ каждого штата Конфедерации всякого гражданского управления. Над каждым штатом Конфедерации существовало тогда и функционировало в полном объеме правительство. Во всех своих внутренних связях это было то же самое правительство, которое существовало, когда штат являлся членом Унии, и в качестве такового оно признавалось правительством Соединенных Штатов и другими штатами в качестве законного и республиканского правительства штата. Оно было создано свободным согласием народа штата, и люди защищали его своей жизнью и своим достоянием. Правительство Соединенных Штатов отрицало, что какой-либо из штатов Конфедерации являлся иностранным государством или находился вне Унии вследствие сецессии. Поэтому ни по закону, ни по факту не было никаких оснований для утверждения, будто так называемый мятеж лишил народ каждого штата Конфедерации всякого гражданского управления.

Лишив таким образом каждый штат Конфедерации всякого гражданского управления, стали утверждать, будто Конституция провозглашает, что Соединенные Штаты гарантируют каждому штату республиканскую форму правления. Но гарантировать — не значит создавать, организовывать или претворять в жизнь. Сделать это для правительства штата может лишь свободная и ничем не стесненная воля всего народа штата. Создание такого правительства находится вне компетенции правительства Соединенных Штатов, как уже было показано. После того как республиканское правительство учреждено народом, Конституция требует от Соединенных Штатов гарантировать его существование и тем самым запрещает им или их правительству свергать его и возводить вместо него собственное творение. Обязанность гарантировать предписывает сохранение того, что уже существует. Таковы были правительства штатов Конфедерации до войны и после войны. Таким образом, полномочие, предоставленное Конституцией для сохранения и гарантии правительств штатов, было извращено с целью свержения и уничтожения республиканских правлений и возведения на их месте военных губернаторов, законодательных собраний и судебных инстанций.

Третье положение гласит, что Президент является главнокомандующим армией и флотом и главным исполнительным должностным лицом. Его войска уже оккупировали каждый из этих штатов и держали народ в повиновении. Его прокламация представляла собой, следовательно, лишь военный приказ из рук победителя. Все, что он может совершить в таком качестве, носит исключительно характер военного положения. Поэтому он переходит к четвертому положению, согласно которому «становится необходимым и надлежащим выполнить обязательства Соединенных Штатов перед народом» каждого штата Конфедерации «в обеспечении им пользования республиканской формой правления». Американскому народу предстояло теперь стать свидетелем масштабного тиранического эксперимента по учреждению республиканских правлений посредством процедур военного положения. Они провозгласили непреложной истиной то, что «народ имеет право изменить или упразднить его [свое правительство] и учредить новое правительство, заложив его основы на таких принципах и организовав его полномочия в такой форме, которые представляются ему наиболее вероятными для обеспечения его безопасности и счастья». Этот принцип народного суверенитета был теперь отвергнут, а вместо него утвержден суверенитет флотов и армий.

«Поэтому, — заявляет главнокомандующий армией и флотом и главное исполнительное должностное лицо Соединенных Штатов, — во исполнение высоких и торжественных обязанностей, возложенных на меня Конституцией Соединенных Штатов, и в целях предоставления лояльному народу упомянутого штата (или штатов) возможности организовать правительство штата, посредством которого могут быть утверждены справедливость, восстановлено внутреннее спокойствие и защищены лояльные граждане во всех их правах на жизнь, свободу и собственность, настоящим я назначаю —— —— временным губернатором штата» Следует отметить, что все эти мероприятия предпринимаются ради «лояльных» лиц в штате. Кому решать, какие лица являются «лояльными»? Тому, кто издает военный приказ, — Президенту и его агенту, временному губернатору; и они естественным образом будут считать лояльными тех, кто поддерживает их приказы и повинуется им. Свободное согласие или несогласие, составляющие основу действительности любого политического действия в нашей системе, в данном случае исключены.

В прокламации объявлено, что обязанностью временного губернатора является «предписание таких правил и положений, которые окажутся необходимыми и надлежащими для созыва конвента, состоящего из делегатов, избираемых той частью населения штата, которая является "лояльной" по отношению к Соединенным Штатам, и никакой другой, с целью изменения и исправления Конституции оного». В третьем из четырех упомянутых выше положений, положенных в основу полномочий для действий Президента, утверждается, что так называемый мятеж «лишил народ штата всякого гражданского управления»; однако здесь первой обязанностью временного губернатора объявляется созыв конвента «лояльных» лиц «для изменения и исправления Конституции» штата. Таким образом, получается, что вопреки вышеупомянутому заявлению Президента существовал штат и действовала в полную силу Конституция. Это была та самая конституция штата, которая действовала в течение того долгого и мирного периода, когда соблюдалась Конституция Соединенных Штатов и издавались конституционные законы. Теперь же ее надлежало изменить и исправить по сравнению с тем, какой ее завещал суверенный народ тех времен, по приказу и в соответствии с взглядами другого суверена. Характер этих изменений и исправлений будет изложен далее.

Этот конвент должен был обладать полномочиями осуществлять все права, необходимые «для восстановления штата в его конституционных отношениях с федеральным правительством». Далее предусматривалось, что никто не может голосовать, если он не принес присягу об амнистии, упомянутую на предыдущей странице, и не обладал правами избирателя до сецессии штата. Конвент или последующее Законодательное собрание должны были определить квалификацию всех последующих избирателей — «право, — отмечает Президент, — которое народ различных штатов, составляющих Федеральную Унию, правомерно осуществлял с зарождения Правительства до настоящего времени». Прокламация продолжала: «И настоящим я предписываю: во-первых, чтобы военный командующий департамента и все офицеры и лица на военной и военно-морской службе оказывали помощь и содействие означенному временному правительству в претворении в жизнь этой прокламации; и им вменяется в обязанность воздерживаться от каких бы то ни было попыток чинить препятствия, мешать или препятствовать "лояльным" людям в организации правительства штата, как здесь разрешено». Прокламация завершалась указаниями секретарю каждого правительственного ведомства приступить к работе своего ведомства в пределах штата.

Первое движение за возвращение штатов Конфедерации в состав Унии в условиях подчинения началось в Вирджинии. Ричмонд был оккупирован войсками правительства Соединенных Штатов, а полномочия всех должностных лиц штата, избранных во время войны, были аннулированы. Положение оставалось таковым до 9 мая 1865 года, когда президент Соединенных Штатов издал указ, объявляющий все акты и действия политических, военных и гражданских организаций в штате, находившихся в восстании против Соединенных Штатов, недействительными и ничтожными, а всех лиц, пытающихся осуществлять какие-либо полномочия в качестве бывших должностных лиц штата или Конфедерации, — находящимися в состоянии мятежа и т. д. К тому времени Фрэнсис Х. Пирпонт, взявший на себя исполнение обязанностей губернатора Вирджинии в отношении десяти округов вокруг Александрии, был признан Президентом истинным губернатором штата. Ему оказали помощь в переносе резиденции его правительства из Александрии в Ричмонд, где она поддерживалась военными силами. Какого-либо враждебного сопротивления при этом нигде не наблюдалось, в то время как в Александрии делегаты от десяти округов собрались на конвент и взяли на себя смелость изменить Конституцию штата, а небольшое так называемое законодательное тело предприняло попытку принять различные важные законы. Так называемый губернатор, представляя их краткое содержание, завершил словами: «Таким образом, покончено с суверенитетом штата, статусом африканской расы и вооруженным сопротивлением правительству Соединенных Штатов». Выборы в новое Законодательное собрание и должностных лиц штата состоялись 12 октября. Голосовать разрешалось всем, кто не занимал постов в правительстве штата или Конфедерации во время войны, после принесения ими присяги об амнистии. Так называемое Законодательное собрание собралось и приступило к упорядочению всех дел в штате. Был принят общий закон о бродяжничестве, после чего командующий генерал-майор издал приказ о том, «чтобы ни один мировой судья, гражданское должностное лицо или иное лицо никоим образом не применяло и не пыталось применять положения указанного статута к какому-либо цветному лицу в данном департаменте». На муниципальных выборах в Ричмонде избранные мэр, прокурор и инспектор по делам бедных оказались лицами, занимавшими должности при Конфедеративных Штатах. Военные власти не позволили им вступить в должность, после чего они отказались от нее.

В 1865 году Конгресс Соединенных Штатов принял акт, согласно которому на ратификацию или отклонение законодательным собраниям различных штатов выносилась следующая поправка к Конституции:

«РАЗДЕЛ 1. Ни рабство, ни принудительное подневольное состояние, за исключением наказания за преступление, в совершении которого виновная сторона была должным образом осуждена, не должны существовать в Соединенных Штатах или в любом месте, подлежащем их юрисдикции.

РАЗДЕЛ 2. Конгресс обладает всей полнотой власти для обеспечения исполнения этой статьи посредством соответствующего законодательства».

Некий доктор Джеймс Л. Уотсон был отдан под суд за убийство негра в округе Рокбридж и оправдан. Генерал-майор Скофилд, командовавший воинскими частями департамента, немедленно приказал арестовать его и предать суду военного трибунала. При созыве трибунала в Окружном суде Ричмонда был истребован судебный приказ habeas corpus в интересах Уотсона, который вручили генералу. В своем ответе тот отказался подчиниться приказу, заявив:

«Доктор Уотсон содержится под стражей для суда военным трибуналом на основании акта Конгресса от 16 июля 1866 года, который предписывает и требует от Президента через комиссара и должностных лиц Бюро освобожденных людей осуществлять военную юрисдикцию во всех делах и вопросах, касающихся свободного пользования правом на полное и равное соблюдение всех законов и процедур в отношении личной свободы, личной безопасности и т. д. всеми гражданами без различия расы, цвета кожи или прежнего состояния рабства в штатах, чьи конституционные отношения с правительством Соединенных Штатов были прерваны мятежом и не были восстановлены».

Между тем генеральный прокурор Соединенных Штатов, изучив дело и доложив, что, по его мнению, военный трибунал не обладает надлежащей юрисдикцией, президент приказал распустить трибунал и немедленно освободить заключенного.

Тем временем Конгресс принял акт, известный как Закон о гражданских правах, и в Окружном суде в Александрии рассматривалось дело, в ходе которого одна из сторон предложила представить свидетельские показания негра. Судья (Томас) постановил, что, поскольку законы штата Вирджиния запрещают заслушивать показания негров в гражданских делах, сторонами в которых выступали исключительно белые мужчины, свидетельские показания негра являются недопустимыми, а законодательство Конгресса не может умалять право штатов решать, какие категории лиц обладают правоспособностью свидетельствовать в ее судах.

Назревала буря, которая вскоре должна была вовлечь Президента и Конгресс в открытый конфликт. Читатель помнит, что в период проведения этих процедур в Вирджиния аналогичные события происходили во всех остальных штатах Конфедерации. Не только в Вирджинии, но и в ряде других штатов за некоторых лиц подавали голоса как за членов Конгресса, однако ни в одном случае они не были допущены к своим местам. Это было одной из мер, предпринятых Конгрессом для выражения своего несогласия с планом Президента в отношении судьбы бывших штатов Конфедерации.

Трудности, возникшие теперь между Президентом и Конгрессом, касались исключительно дел штатов Конфедерации. План Президента оставлял негров на попечение одних лишь штатов после установления их эмансипации. Конгресс желал, чтобы они стали американскими гражданами, защищенными во всех правах свободных людей и избирателей. Отказ допустить сенаторов и представителей от штатов Конфедерации в Конгресс послужил средством приостановки реализации планов Президента по удержанию этих штатов в подвешенном состоянии.

Достичь компромисса между ними не представлялось возможным. Каждый апеллировал к Конституции, забывая, что каждый из них одобрял все ее грубые нарушения на протяжении последних четырех лет. Поэтому Конгресс начал самостоятельные действия и в своем безрассудном стремлении безуспешно пытался избавиться от Президента путем импичмента. Его первым шагом в начале сессии в декабре 1865 года стало создание подавляющим большинством в каждой палате объединенного Комитета пятнадцати, которому передавались все вопросы, касающиеся условий и порядка признания Конгрессом бывших штатов Конфедерации членами Унии. Тем временем верительные грамоты всех направленных от них представителей и сенаторов были отложены в каждой палате в долгий ящик до окончательного решения Комитета пятнадцати. За этим последовало принятие в феврале 1866 года «акта об учреждении бюро для помощи освобожденным людям, беженцам и брошенным землям». Он предлагал установить военную юрисдикцию во всех частях Соединенных Штатов, где находились беженцы и освобожденные люди. Этот законопроект был заветирован Президентом, но преодолел вето.

В марте был принят акт «о защите всех лиц в Соединенных Штатах в их гражданских правах и предоставлении средств для их отстаивания». Первый раздел провозглашал всех лиц, родившихся в Соединенных Штатах и не подчиненных никакой иностранной державе (за исключением не облагаемых налогом индейцев), гражданами Соединенных Штатов и перечислял права, которыми должны пользоваться лица, объявленные таковыми гражданами. Второй раздел предоставлял особую защиту цветным людям в полном осуществлении всех прав, гарантированных им предыдущим разделом. Этот законопроект был заветирован Президентом, но преодолел вето.

8 июня 1866 года Комитет пятнадцати представил мажоритарный и миноритарный доклады. Между тем ранее тем же комитетом был подготовлен доклад в форме поправки к Конституции, которая обсуждалась и изменялась в каждой палате и в итоге была принята требуемым большинством в обеих палатах. Тем самым обеспечивалась политическая поддержка и голоса негров, которые должны были стать доминирующими гражданами бывших штатов Конфедерации.

Поправка к Конституции теперь направлялась легислатурам всех штатов для приобретения силы части Конституции после ратификации тремя четвертями штатов в следующем виде:

«СТАТЬЯ —, РАЗДЕЛ 1. Все лица, родившиеся или натурализованные в Соединенных Штатах и подлежащие их юрисдикции, являются гражданами Соединенных Штатов и того штата, в котором они проживают. Ни один штат не должен издавать или применять законы, ограничивающие привилегии или иммунитеты граждан Соединенных Штатов; ни один штат не должен лишать какого-либо лица жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры, равно как отказывать любому лицу в пределах своей юрисдикции в равной защите законов.

РАЗДЕЛ 2. Представители распределяются между различными штатами пропорционально их численности, с подсчетом всего числа лиц в каждом штате, за исключением не облагаемых налогом индейцев. Но когда право голоса на любых выборах при выборе выборщиков Президента и Вице-президента Соединенных Штатов, представителей в Конгресс, должностных лиц исполнительной и судебной власти штата или членов его Законодательного собрания отказывается любому из мужского населения такого штата, достигшему двадцати одного года и являющемуся гражданином Соединенных Штатов, или каким-либо образом ущемляется, за исключением участия в мятеже или ином преступлении, основа для представительства в нем сокращается в пропорции, которую число таких граждан мужского пола составляет по отношению к общему числу граждан мужского пола в возрасте двадцати одного года в таком штате.

РАЗДЕЛ 3. Ни одно лицо не может быть сенатором или представителем в Конгрессе, выборщиком Президента и Вице-президента или занимать какую-либо должность, гражданскую или военную, в Соединенных Штатах или любом штате, если оно, ранее приняв присягу в качестве члена Конгресса, должностного лица Соединенных Штатов, члена любого Законодательного собрания штата или должностного лица исполнительной либо судебной власти любого штата по поддержке Конституции Соединенных Штатов, участвовало в восстании или мятеже против нее либо оказывало помощь или поддержку ее врагам. Однако Конгресс может двумя третями голосов каждой палаты снять такое ограничение.

РАЗДЕЛ 4. Действительность государственного долга Соединенных Штатов, санкционированного законом, включая долги, понесенные на выплату пенсий и премий за службу по подавлению мятежа или восстания, не должна подвергаться сомнению. Но Соединенные Штаты не должны ни брать на себя, ни выплачивать никакой долг или обязательство, понесенные в помощь мятежу или восстанию против Соединенных Штатов, равно как и любое требование о возмещении убытков за потерю или эмансипацию какого-либо раба; все подобные долги, обязательства и требования должны признаваться незаконными и недействительными.

РАЗДЕЛ 5. Конгресс имеет право обеспечивать исполнение положений этой статьи посредством принятия соответствующего законодательства».

Здесь можно отметить, что восстановление бывших штатов Конфедерации во всех правах и привилегиях штатов в качестве равноправных членов Унии по плану президента Джонсона получило одобрение исполнительной и судебной ветвей власти вскоре после прекращения боевых действий. Однако Конгресс не только отказал в своем согласии, но во время сессии 1866 года потребовал в качестве непременного условия для признания любого из этих штатов и допуска его представителей и сенаторов к местам принятия его легислатурой вышеупомянутой поправки. Вопрос, реально заложенный в этой поправке, заключался в допущении негров в этих штатах к гражданству и избирательному праву. Общепризнанным фактом было то, что полномочия решать этот вопрос принадлежат штатам по отдельности и никому другому. Сама поправка во втором разделе признавала полномочие предоставлять или не предоставлять избирательное право в качестве прерогативы правительств штатов.

Эта поправка была представлена законодательным собраниям штатов сразу после ее принятия Конгрессом в июне 1866 года, и к 30 марта 1867 года ее ратифицировали двадцать штатов, включая Западную Вирджинию, Мэриленд, Миссури и Теннесси, а тринадцать отклонили, включая Делавэр, Кентукки и одиннадцать бывших штатов Конфедерации. В то время насчитывалось тридцать четыре штата, и тридцать из них проголосовали. Для признания поправки действительной требовалась ратификация тремя четвертями голосов.

Когда эту поправку представили для ратификации Законодательному собранию Вирджинии на его сессии, начавшейся в декабре 1866 года, Сенат отверг ее единогласно, а Палата представителей — семьюдесятью четырьмя голосами против одного. Между тем Бюро освобожденных людей было организовано и начало действовать в штате, однако военная оккупация продолжалась, и положение дел оставалось неизменным во время разработки Конгрессом своего плана подчинения.

После голосования штатов вплоть до марта 1867 года стало очевидно, что в предоставлении избирательных прав негритянскому населению штатов не было достигнуто никаких реальных успехов. В сложившейся ситуации Конгресс 2 марта принял принципиально новую систему мер в отношении бывших штатов Конфедерации. Вымысел, на котором основывались эти меры, выражен в преамбуле первого акта следующим образом:

«Поскольку в мятежных штатах Вирджиния, Северная Каролина, Южная Каролина, Джорджия, Алабама, Миссисипи, Луизиана, Флорида, Техас и Арканзас ныне не существует законных правительств штатов или надлежащей защиты жизни и собственности; и поскольку необходимо обеспечить соблюдение мира и правопорядка в указанных штатах до тех пор, пока не будут законным образом учреждены лояльные и республиканские правительства штатов: поэтому да будет постановлено» и т. д.

Затем эти штаты были разделены на пять военных округов, и дополнительно предусматривалось:

«До тех пор пока народ указанных мятежных штатов не будет по закону допущен к представительству в Конгрессе Соединенных Штатов, все гражданские правительства, которые могут там существовать, должны считаться исключительно временными и во всех отношениях подчиненными высшей власти Соединенных Штатов, в любое время отменять, изменять, контролировать и замещать таковые, и во всех выборах в любые органы власти при таких временных правительствах все лица имеют право голоса согласно положениям пятого раздела настоящего акта».

Таким образом, этим штатам, удерживаемым военной силой в качестве завоеванной территории при угасшем народном суверенитете, не разрешалось претендовать на обладание какими-либо правами по федеральной Конституции или какими-либо иными правами, кроме тех, что могут быть дарованы волей победителя. Утверждалось, что право регулировать избирательное право, признаваемое за штатами в составе Унии, не может распространяться на те штаты, которые находятся вне Унии и обладают лишь временными политическими институтами. Затем Конгресс перешел к провозглашению в пятом разделе законопроекта условий, при которых бывший штат Конфедерации мог стать членом Унии:

«РАЗДЕЛ 5. Что когда народ любого из означенных мятежных штатов сформирует конституцию правления, во всех отношениях соответствующую Конституции Соединенных Штатов, выработанную конвентом делегатов, избранных гражданами мужского пола указанного штата в возрасте двадцати одного года и старше, независимо от расы, цвета кожи или прежнего состояния, проживавшими в указанном штате в течение одного года до дня таких выборов, за исключением тех, кто может быть лишен избирательных прав за участие в мятеже или за уголовное преступление по общему праву; и когда такая конституция будет предусматривать, что избирательным правом пользуются все лица, обладающие изложенной здесь квалификацией для избирателей делегатов; и когда такая конституция будет ратифицирована большинством лиц, голосующих по вопросу ратификации, обладающих квалификацией избирателей делегатов; и когда такая конституция будет представлена в Конгресс на рассмотрение и утверждение, и Конгресс утвердит ее; и когда указанный штат посредством голосования своего Законодательного собрания, избранного по такой конституции, примет поправку к Конституции Соединенных Штатов, предложенную Тридцать девятым Конгрессом и известную как Статья XIV; и когда эта статья станет частью Конституции Соединенных Штатов, данный штат будет объявлен имеющим право на представительство в Конгрессе, и от него будут допущены сенаторы и представители по принесении ими присяги, предписанной законом, и тогда и впоследствии предыдущие разделы этого акта утратят силу в данном штате» и т. д.

Законопроект стал законом вопреки президентскому вето.

4 марта новый Конгресс начал свою сессию, а 23 марта было принято дополнение к предыдущему акту. Оно предписывало провести регистрацию квалифицированных избирателей в каждом военном субокруге штата, провести выборы в Конвент штата для разработки Конституции штата и делегатов на такой конвент; а также представить такую Конституцию избирателям для принятия или отклонения, и в случае ее принятия организовать правительство штата и т. д. Регистрация требовалась для всех граждан, как они определены в «акте о защите всех лиц в Соединенных Штатах в их гражданских правах» и т. д. Также были выражены многие ограничения избирательных прав для лиц, участвовавших в войне. Этот акт также стал законом вопреки возражениям Президента.

Как видно, данный акт предполагал существование двух различных правительств в каждом из десяти штатов — одно военное, другое гражданское. Оба были временными и должны были продолжаться до тех пор, пока не будет принята новая Конституция штата и штат не будет допущен к представительству в Конгрессе. Они должны были функционировать одновременно, и народ подчинялся обоим и был обязан повиноваться обоим. В дальнейшем закон был приведен в исполнение путем формирования следующих округов: 1. Вирджиния, командующий генерал-майор Скофилд; 2. Северная Каролина и Южная Каролина, командующий генерал-майор Сиклз; 3. Джорджия, Флорида и Алабама, командующий генерал-майор Джон Поуп; 4. Миссисипи и Арканзас, командующий генерал-майор Орд; 5. Луизиана и Техас, командующий генерал-майор Шеридан.

Перед перерывом в работе 19 июля 1867 года Конгресс принял дополнительное дополнение к акту от 3 марта и дополнению от 23 марта. Оно провозглашало смыслом и значением предыдущих актов следующее: гражданские правительства десяти штатов не являются законными правительственными структурами и в случае их продолжения должны во всех отношениях подчиняться военным командующим и высшей власти Конгресса. Оно подчиняло действия военных командующих исключительно неодобрению Генерала Армии У. С. Гранта и уполномочивало их смещать любых лиц с постов в правительстве штата. Оно дополнительно определяло категории лиц, лишенных избирательных прав, и предписывало, что ни один окружной командующий не должен быть связан в своих действиях какими-либо мнениями гражданских должностных лиц Соединенных Штатов.

Президент наложил на законопроект вето и в своем послании отметил:

«Таким образом, над всеми этими десятью штатами сие военное правительство ныне наделяется неограниченной властью. Оно больше не ограничивается поддержанием общественного мира, отправлением уголовного правосудия, регистрацией избирателей и надзором за выборами; напротив, утверждается, что оно имеет приоритет над существующими гражданскими правительствами "во всех отношениях". Невозможно представить себе более невыносимое состояние общества, и тем не менее именно к такому положению двенадцать миллионов американских граждан доведены Конгрессом Соединенных Штатов. Над каждым футом огромной территории, занимаемой этими американскими гражданами, Конституция Соединенных Штатов теоретически действует в полном объеме. Она связывает всех находящихся там людей и должна защищать их; однако им отказывают в каждой из ее священных гарантий. Какая польза любому из этих южных жителей при задержании нарядом солдат просить о причине ареста или о предъявлении ордера? Какая польза требовать права на залог при нахождении под стражей военного ведомства, которому неведомо само понятие залога? Какая польза требовать суда присяжных, вызова свидетелей, копии обвинительного заключения, помощи адвоката или той величайшей привилегии — судебного приказа habeas corpus?»

Поскольку Конгресс завершил свой план действий, сокрушительные колеса покорения пришли в движение. Перейдем к изложению событий в Вирджинии.

С появлением генерал-майора Скофилда в Ричмонде все мероприятия так называемого гражданского правительства по организации и восстановлению штата в составе Унии немедленно прекратились, и он принял командование. Командующий генерал назначил совет армейских офицеров с целью подбора подходящих кандидатур на должности регистраторов по всему штату. При отборе предпочтение отдавалось: во-первых, офицерам армии и Бюро освобожденных людей, несшим службу в штате; во-вторых, лицам, уволенным из федеральной армии после «заслуженной» службы во время войны; в-третьих, «лояльным» гражданам округа или города, где им предстояло служить. 2 апреля появился приказ генерал-майора, приостанавливающий любые выборы — государственные, окружные или муниципальные — «при временном правительстве» до завершения регистрации. Лекция о «южном рыцарстве», анонсированная к прочтению в Линчбурге, была запрещена по приказу местного коменданта. Генерал-майор вынес предупреждение редактору ричмондской газеты «Таймс», в котором говорилось: «Усилия вашей газеты по разжиганию вражды, созданию беспорядков и подстрекательству к насилию больше не могут терпеться». Из-за отказа пяти мировых судей городского совета Норфолка принять показания негра они были арестованы по ордеру, выданному в соответствии с Законом о гражданских правах, и привлечены к поручительству с явкой в Окружной суд. Все вооруженные формирования в штате были распущены. В разных частях штата проходили подстрекательские собрания освобожденных людей и тех, кто искал с ними политического союза.

Военные комиссары были назначены в подокруга для подавления беспорядков и насилия, для защиты всех лиц в их так называемых правах личности и собственности, и наделены всеми полномочиями мировых судей округа или полицейских магистратов города. Штат также был разделен на подокруга, и над ними были назначены командиры. Эти офицеры были уполномочены осуществлять общий надзор за военными комиссарами и обеспечивать их, в случае необходимости, достаточной военной силой, позволяющей им выполнять свои обязанности. Дальнейшие распоряжения относительно ценза избирателей были изданы генерал-майором, в коих объявлялось, что «все лица, добровольно вступившие в армию мятежников, и все лица в этой армии, будь то добровольцы или призывники, совершившие добровольно любое враждебное действие, тем самым участвовали в мятеже или восстании; и все, кто голосовал за ордонанс о сецессии, оказали помощь и поддержку неприятелю. Также все, кто добровольно предоставлял продовольствие или одежду, оружие, боеприпасы, лошадей или мулов, либо любой другой военный материал, участвовали в мятеже» и были поражены в правах. Общее число зарегистрированных составило 116 982 белых и 104 772 чернокожих. За Конвенцию подали голоса 14 835 белых и 92 507 чернокожих; против Конвенции — 61 249 белых и 638 чернокожих.

Конвенция заседала с 3 декабря и завершила работу 17 апреля 1868 года. Принятая Декларация прав гласила, что —

«Штат должен навсегда оставаться членом Соединенных Штатов Америки, а его народ — частью американской нации, и любые попытки, из какого бы источника и под каким бы предлогом они ни исходили, распустить указанную Унию или расколоть указанную Унию, являются неправомерными и должны встречать сопротивление всей мощью штата.

Конституция Соединенных Штатов и законы Конгресса, принятые во исполнение оной, составляют высший закон страны, которому каждый гражданин обязан оказывать преданность и подчинение превыше всего, несмотря ни на какие положения в Конституции, ордонансах или законах любого штата, гласящие об ином».

Избирательное право было предоставлено каждому гражданину мужского пола, достигшему двадцати одного года. Все должностные лица штата обязаны были принести следующую присягу:

«Я, —— ——, торжественно клянусь, что буду поддерживать и блюсти Конституцию и законы Соединенных Штатов, а также Конституцию и законы штата Вирджиния; и что я признаю и принимаю гражданское и политическое равенство всех людей перед законом» и т. д.

Кроме того, все должностные лица штата, городов и графств обязаны были принести проверочную присягу, предписанную Конгрессом 2 июля 1862 года, в следующем виде:

«Я торжественно клянусь, что никогда не брал в руки оружия против Соединенных Штатов с тех пор, как стал их гражданином; что я добровольно не оказывал никакой помощи, поддержки, содействия или поощрения лицам, участвовавшим в вооруженной вражде против них; что я никогда не добивался, не принимал и не пытался исполнять обязанности какой бы то ни было должности при любой власти или мнимой власти, враждебной Соединенным Штатам; что я не оказывал добровольной поддержки никакому мнимому правительству, власти, силе или Конституции в пределах Соединенных Штатов, враждебным или недружественным по отношению к ним; и я далее клянусь, что по мере моих знаний и способностей буду поддерживать и защищать Конституцию Соединенных Штатов от всех врагов, внешних и внутренних; что я буду сохранять истинную верность и преданность ей; что я приму это обязательство свободно, без всяких оговорок про себя или умысла уклонения; и что я хорошо и добросовестно буду исполнять обязанности должности, к вступлению в которую я приступаю».

Генерал-майор Скофилд в обращении к Конвенции, выступив против этих суровых положений, заявил:

«Вы не сможете найти в некоторых графствах достаточного числа людей, способных замещать должности и способных принести присягу, которую вы здесь предписали. Я без колебаний заявляю, что считаю невозможным учреждение правительства на такой основе».

Между тем так называемая Конституция была принята Конвенцией, и на 2 июня было назначено народное голосование по ней. Однако никаких ассигнований на расходы по проведению выборов выделено не было, и они не состоялись. Генерал-майора Скофилда сменил генерал-майор Стоунмен.

Полное покорение суверенного народа Вирджинии теперь стало очевидным. Они не могли совершить ни одного общественного акта малейшей важности без согласия правившего ими военного начальника, бывшего чужаком в их штате. Обнаружив, что положения этой Конституции настолько ограничительны, что исключают из избирательного права почти всех самых умных и лучших образованных граждан из-за их участия в недавней войне, началось движение за изменение этих пунктов или их полное исключение. Суверенитет народа был утрачен, поэтому никакого облегчения нельзя было добиться иначе как через действия суверена, заседающего в Вашингтоне. Поэтому Конгресс принял закон, уполномочивающий Президента (Гранта) в такое время, какое он сочтет наилучшим, вынести Конституцию на рассмотрение зарегистрированных избирателей Вирджинии, а также вынести на раздельное голосование те положения Конституции, которые он сочтет нужным. Закон также требовал от Законодательного собрания, которое предстояло избрать, ратифицировать четырнадцатую и пятнадцатую поправки к Конституции Соединенных Штатов в качестве обязательного предварительного условия «для повторного принятия штата в Унию».

Пятнадцатая статья поправки к Конституции была принята Конгрессом в феврале 1869 года и передана на рассмотрение законодательных собраний штатов. Она гласила:

«РАЗДЕЛ 1. Право граждан Соединенных Штатов на голосование не должно отрицаться или ограничиваться Соединенными Штатами или каким-либо штатом по признаку расы, цвета кожи или прежнего рабского состояния.

РАЗДЕЛ 2. Конгресс обладает властью обеспечивать исполнение этой статьи посредством соответствующего законодательства».

При принятии этой поправки Сенатом Соединенных Штатов сенатор Гарретт Дэвис из Кентукки заявил:

«Сэр, все ваши поправки к Конституции недействительны; они не имеют никакой силы. Они были предложены изуродованным Конгрессом; они были предложены изуродованными Палатой представителей и Сенатом».

Выборы в Вирджинии состоялись 6 июля 1869 года. Голосование по Конституции показало: за нее — 206 233, против нее — 9 189. За пункт о лишении избирательных прав — 84 404, против него — 124 361. В пользу пункта о проверочной присяге голоса распределились следующим образом: за — 83 114, против — 124 106. Были избраны должностные лица штата и Законодательное собрание.

Между тем гражданский или временный губернатор был смещен военным командиром, генерал-майором Стоунменом, а вакантное место занял командир первого округа. В то же время председательствующий судья Верховного апелляционного суда являлся штабным офицером командующего генерала и был назначен на эту должность; а другой судья этого суда был офицером федеральной армии, получившим свое назначение из того же источника.

5 октября заседало Законодательное собрание, причем избранные должностные лица штата уже приступили к исполнению своих обязанностей. Были приняты четырнадцатая и пятнадцатая поправки к Конституции Соединенных Штатов и избраны сенаторы в Конгресс. 26 января 1870 года был принят законопроект о принятии штата в Унию «без дальнейших условий». Его порабощение теперь завершилось. Военные командиры были отозваны, и штат остался в руках «карпетбэггеров».

[Сноска 130: Декларация независимости.]

ГЛАВА LVII.

Окончательное покорение штатов Конфедерации (продолжение).— Рабы объявляются свободными военными командирами в Северной Каролине.— Временный губернатор.— Конвенция.— Военный командир.— Избранный губернатор смещен.— Его протест.— Члены Конгресса допущены.— События в Южной Каролине.— Арест судьи Олдрича.— Отмена приговора суда в военном порядке.— Коменданты постов.— Присяжные.— События в Джорджии.— План Президента.— Осуществление плана Конгресса.— Другие события.— События во Флориде.— Конкурирующие конвенции.— Осуществление плана Конгресса.— События в Алабаме.— Отстранение епископа Уилмера военным командиром.— Военная власть.— Действия Конгресса.— События в Миссисипи.— Конституционность акта Конгресса перед Верховным судом.— Замечания главного судьи Чейза.— Военные аресты.— Смещения.— Главный судья штата подает в отставку.— Так называемая Конституция отвергнута.— Эймс назначен губернатором.— События в Луизиане.— Осуществление плана Конгресса.— Другие меры.— Арканзас.— Техас.— Мнение генерального атторнея Соединенных Штатов о военных командирах.— Последствия, последовавшие за мерами Конгресса.— Рост государственных долгов.— Рост мошенничества и преступности.— Примеры.— Следственные комитеты Конгресса.— Неотчуждаемые права человека.— Суверенитет народа и верховенство закона ушли в прошлое.

В предыдущей главе читатель найдет описание серии мер, принятых правительством Соединенных Штатов для завершения окончательного подчинения штата Вирджиния. Такая же серия мер применялась в том же порядке к каждому из штатов Конфедерации. Поэтому нет необходимости повторять изложение этих деталей применительно к другим штатам. Но в каждом из них имели место некоторые сопутствующие инциденты и вопиющие бесчинства, о которых следует упомянуть, чтобы составить полное и всестороннее представление об повсеместном попрании неотчуждаемых личных прав, разрушении гражданских институтов, попирании законов и жестоком и позорном обращении, которому властью правительства Соединенных Штатов подвергались отдельные лица во всех частях Юга.

В Северной Каролине сразу же по прекращении военных действий федеральный генерал издал приказ, объявлявший, что «все лица, доныне содержавшиеся в штате в качестве рабов, отныне свободны, и что долгом армии является поддержание свободы таковых лиц». Затем был издан еще один приказ, определяющий и регулирующий отношения между освобожденными людьми и белыми. Президент Джонсон издал 29 мая прокламацию, назначив временного губернатора, У. У. Холдена, как и в случае с Вирджинией. 8 августа губернатор издал прокламацию о выборах делегатов на Конвенцию по выработке конституции штата, назначенных на 12 сентября, и указал, кому будет разрешено голосовать, а также порядок выборов. Выборы состоялись, и так называемая Конвенция заседала 2 октября 1865 года. Ее первым актом было провозглашено непрерывное существование штата в составе Унии, а также то, что ордонанс о сецессии является ничтожным. Следующий акт запрещал рабство. Заботиться о выплате долга, накопленного во время войны, любому будущему Законодательному собранию было запрещено. Отмена ордонанса о сецессии и запрет рабства были ратифицированы народом. В ноябре состоялись выборы должностных лиц штата и членов Конгресса, причем избирателями выступали те, кто принес присягу об амнистии. Избранное так называемое Законодательное собрание провело сессию и ратифицировало поправку к Конституции Соединенных Штатов, запрещающую рабство. 23 декабря новоизбранный губернатор (Уорт) вступил в должность, а временный губернатор сложил полномочия, признав Уорта законным и «лояльным» губернатором. Таким образом штат был покорен по плану Президента Джонсона.

Дела в штате велись таким образом до тех пор, пока военные акты Конгресса не вступили в силу, и 23 марта 1867 года генерал-майор Сиклс издал приказ о принятии командования. 11 апреля он издал приказ об облегчении участи должников, запретив тюремное заключение за долги и распорядившись приостановить все судебные процессы по взысканию долгов на двенадцать месяцев. Военный командир в Уилмингтоне не разрешил исполнять судебные приказы ( writs of execution ), исходившие из Окружного суда Соединенных Штатов. Вопрос был передан генеральному атторнею в Вашингтон, и генералл Сиклс выступил в свою защиту. Исполняющий обязанности генерального атторнея постановил, что это «просто случай тяжкого проступления, предусмотренного законом». Генерал Сиклс был смещен, и его сменил генерал-майор Канби. Регистрация в штате завершилась в октябре и содержала имена 103 060 белых и 71 657 чернокожих. Так называемые выборы в Конвенцию состоялись в ноябре, и Конвенция собралась 14 февраля 1868 года. Принятая Декларация прав содержала положения, аналогичные принятой Конвенцией Вирджинии. Конституция была ратифицирована, а должностные лица штата, члены Законодательного собрания и представители в Конгресс были избраны 23 апреля. За Конституцию было отдано 93 118 голосов, против — 74 109. Так называемые республиканцы имели большинство в семьдесят голосов при совместном голосовании в Законодательном собрании.

Должностные лица штата, избранные по плану Президента Джонсона, продолжали мирно исполнять свои обязанности. Поэтому в день инаугурации новоизбранного губернатора (Холдена) действующий губернатор (Уорт) выступил с резким протестом, заявив:

«Я не признаю законности недавних выборов, в результате которых вы и те, кто сотрудничает с вами, заявляете о наделении вас гражданским управлением штата. У вас нет никаких доказательств вашего избрания, кроме свидетельства генерал-майора армии Соединенных Штатов. Я рассматриваю всех вас по сути как ставленников военной власти Соединенных Штатов, а не как получающих свои полномочия от согласия тех, кем вы претендуете управлять. Однако, зная, что за вашей спиной здесь стоит военная сила, которой я не смог бы противостоять, даже если бы пожелал, я не считаю необходимым оказывать тщетное сопротивление, а освобождаю должность без церемонии фактического выселения, не оказывая иного сопротивления, кроме этого, моего протеста. Я подчинился бы фактическому изгнанию ради того, чтобы вынести на рассмотрение Верховного суда Соединенных Штатов вопрос о конституционности законодательства, на основании которого вы претендуете на звание законного губернатора штата, если бы прошлые действия этого трибунала давали хоть какую-то надежду на скорое судебное разбирательство. Я сдаю вам должность под воздействием, как я считаю, военного принуждения, не останавливаясь, как того вполне заслуживает этот случай, на замечании о том удивительном совпадении, что нынешнее правительство штата сдается как нелегитимное тому, чье собственное официальное одобрение всего три года назад признавало его законным.

Я остаюсь с глубоким уважением,

ДЖОНАТАН УОРТ, Губернатор Северной Каролины.

Так называемое Законодательное собрание собралось в назначенный день, четырнадцатая поправка к Конституции Соединенных Штатов была незамедлительно ратифицирована, и 11 июля 1868 года Президент объявил прокламацией, что «Северная Каролина выполнила условия, предписанные Конгрессом для ее восстановления наравне с другими местами в Унии штатов».

В Южной Каролине разбирательство началось 20 июня 1865 года, когда Президент Джонсон издал прокламацию, аналогичную той, что была в случае с Вирджинией, и назначил Бенджамина Ф. Перри временным губернатором штата. Он оставил в должности всех лиц при условии принятия ими присяги об амнистии, а все законы, действовавшие до сецессии штата, были сохранены, за исключением тех, которые противоречили прокламации; делегаты на так называемую Конвенцию штата были избраны в первый понедельник сентября, и Конвенция собралась 13-го числа для внесения поправок в Конституцию штата. Ордонанс о сецессии был отменен, а рабство упразднено. Чернокожие получили право выступать свидетелями по всем делам, затрагивающим права или имущество лиц этой категории. Были проведены выборы должностных лиц штата и так называемого Законодательного собрания. Последнее собралось 25 октября. Тринадцатая поправка к Конституции Соединенных Штатов, запрещающая рабство, была ратифицирована. 29 ноября временный губернатор сложил полномочия, и состоялось вступление в должность так называемого избранного губернатора (Орра). Работа Законодательного собрания оказалась весьма основательной. Суды были открыты для всех лиц с равными гражданскими правами без различия цвета кожи, а генерал-майор Сиклс, командир Военного департамента Северной Каролины и Южной Каролины, приказал рассматривать перед ними все гражданские и уголовные дела, в которых сторонами являлись гражданские лица. До этого приказа и после прекращения военных действий по всей территории штата были командированы провост-маршалы и военные суды. Эти офицеры знали лишь военное право, да и то, как правило, весьма поверхностно; они брали под свою юрисдикцию все дела — как гражданские, так и уголовные, причиняя огромные хлопоты, расходы и неприятности и вынося решения по своему предвзятому мнению, капризу или невежеству. Однако после формирования так называемого правительства штата вакансии на судейских скамьях были заполнены, и суды открылись по всему штату.

И все же люди чувствовали, что над всеми довлеет военная длань. В суде в Чарлстоне перед судьей А. П. Олдричем рассматривалось дело, по которому белый человек обвинялся в мелкой краже, был судим и признан виновным. Наказание, предписанное законом штата за это преступление, заключалось в телесном наказании розгами. К этому наказанию преступник и был приговорен. На следующий день в суд явился вооруженный солдат, разыскивавший судью, которого не было на месте. На вопрос шерифа о его делах он ответил, что ему приказано потребовать от судьи явки в штаб генерала Беннета, который являлся военным командиром округа. На следующий день другой солдат в полном обмундировании явился на квартиру к судье с запиской от генерала с просьбой к первому явиться в штаб.

Ответ судьи был таков: «Поскольку у меня нет к вам дел, я отказываюсь являться. Если у вас есть ко мне дело, я буду весьма рад принять вас».

На следующий день появился адъютант со словами: «Генерал очень занят и просит вас прийти к нему в кабинет. Я подожду, пока вам будет удобно».

«Я вижу, что нахожусь под арестом, — ответил судья. — Я пойду сейчас же».

Адъютант в полном обмундировании препроводил его через самые людные районы города в штаб и, войдя в кабинет, доложил о нем. Генерал сидел в фуражке и писал. Спустя некоторое время, закончив, он поднял глаза и произнес: «Садитесь», добавив: «Это была резкая записка, которую вы прислали мне вчера».

«Нет, сэр, — ответил судья, — я задумывал ее как почтительную, но, поскольку у меня не было к вам дел, я не видел причин, почему от меня требовали бы являться в ваш кабинет».

«Вы оспариваете власть правительства Соединенных Штатов?» — резко спросил генерал.

«Нет, сэр; я нахожусь здесь во исполнение этой власти, но я всегда полагал, что просто из вежливости, когда у одного джентльмена есть дело к другому, он сам навещает его. Что касается этикета, то я считаю, что судья Высшего суда штата равен по рангу бревет-бригадному генералу».

«Мы не будем обсуждать вопрос о рангах, — ответил генерал, — но генерал Сиклс просит вас отменить вчерашний приговор и назначить какое-либо другое наказание».

Судья ответил: «Не я назначаю наказание; такоков закон, и я не волен действовать по своему усмотрению».

Затем он разъяснил закон и сказал, что иного выхода нет, кроме помилования со стороны губернатора или изъятия заключенного из-под стражи шерифа. Через несколько дней заключенный был изъят из-под стражи шерифа и освобожден. Об этом разбирательстве стало известно так называемому губернатору, который обратился к генералу Сиклсу с просьбой приостановить действие его приказа, но тот ответил отказом; после чего судья, находившийся тогда в Колумбии для проведения заседаний окружного суда, заявил, что распустит суд и не станет проводить сессию; что он не станет разыгрывать фарс отправления правосудия, когда вердикты и приговоры могут быть приостановлены и предотвращены по военному приказу. Затем он распустил суд и издал распоряжение об отказе в проведении судебных заседаний, пока военный приказ остается в силе. Генерал Сиклс также издал приказ об отмене решения Верховного суда. Примерно в то же время Президент отменил аналогичный приказ генерала в Северной Каролине, и судья возобновил свои обязанности.