«Подъем и падение правительства Конfederacy, Том II»

В соответствии с актом Конгресса от 2 марта 1867 года штат был разделен на десять военных округов, и для каждого был назначен комендант поста. Все местные должностные лица, которые регулярно избирались народом, подлежали назначению этими командирами. Время от времени издавались военные приказы, содержавшие правила социального характера и т. д. Один из приказов, касавшийся уголовных арестов и судебных процессов, требовал от всех шерифов, маршалов и сотрудников полиции сообщать генеральному провост-маршалу округа свои имена, место жительства, официальное положение, оклад и власть, по которой они были назначены; а также расследовать и сообщать все подробности любого совершенного преступления генеральному провост-маршалу с указанием имени, места жительства и примет правонарушителя, характера преступления и мер, предпринятых для обеспечения наказания. Шерифам предписывалось составить полный отчет о состоянии всех тюрем и исправительных заведений в пределах их юрисдикции. Все гражданские должностные лица, ведающие какой-либо тюрьмой, темницей или исправительным домом, обязаны были ежемесячно составлять полные отчеты по каждому содержащемуся под их стражей узнику. Все шерифы, констебли и сотрудники полиции обязаны были «подчиняться и исполнять законные приказы генерального провост-маршала точно так же, как они обязаны по закону подчиняться и исполнять судебные приказы, ордера или иные предписания, издаваемые гражданскими магистратами», причем любое сопротивление или отказ от их исполнения влекли за собой предание правонарушителя суду военного комиссариата.

Детали плана, которому следовало следовать при проведении регистрации, были изложены со всей полнотой, после чего приказ содержал следующие инструкции:

«Комиссии принимают к сведению, что согласно разделу 10 акта от 19 июля 1867 года они не связаны в своих действиях никаким мнением какого бы то ни было гражданского должностного лица Соединенных Штатов.

Комиссиям предписывается, что все положения упомянутых различных актов Конгресса подлежат свободному толкованию с тем, чтобы все содержащиеся в них замыслы были полностью и безупречно претворены в жизнь.

В обязанность командующего генерала вменяется смещение с должности всех лиц, которые нелояльны к правительству Соединенных Штатов или которые используют свое служебное влияние любым образом для того, чтобы чинить препятствия, затягивать, предотвращать или затруднять надлежащее и безупречное отправление актов реконструкции».

5 сентября 1867 года генерал-майор Канби принял командование. Генерал Сиклс, объявляя о своей отставке, заявил:

«Нижеподписавшийся пользуется случаем выразить признательность за преданность и усердие, с которыми офицеры и войска под его командованием выполняли свои обязанности».

Вопрос о цензе присяжных приобрел теперь важное значение. Генерал Канби издал 13 сентября приказ, требовавший набирать присяжных из числа «квалифицированных избирателей», что включало в себя недавно освобожденных рабов. Судьи собрались и направили генералу почтительную просьбу изменить приказ так, чтобы он соответствовал закону штата. Согласно закону о присяжных в его тогдашнем виде, никто не имел права выступать присяжным, если он не был свободным белым человеком двадцати одного года от роду. Судьи присягали обеспечивать исполнение этого закона и Конституции штата. Никакого ответа на их обращение не последовало. На следующем заседании суда в Эджфилде судья Олдрич, обращаясь с напутственной речью к большому жюри, довел до их сведения этот приказ, закон, Конституцию и должностную присягу, а затем объявил, что «он не мог и не станет подчиняться приказу». Когда несколько дней спустя он отправился открывать заседание суда, адъютант поста вручил ему военный приказ о его отстранении от должности. Он проследовал дальше и открыл суд, зачитал приказ, изложил обстоятельства дела и, отложив мантию в сторону, велел шерифу «оставить заседание суда отложенным до тех пор, пока правосудие задушено» [131]. Генерал-майор назначил на вакантное место другого судью.

Регистрация избирателей завершилась в середине октября и составила 46 346 белых и 78 982 чернокожих. Голосование по вопросу о Конвенции штата проводилось 19 и 20 ноября и дало следующие результаты: за Конвенцию — 130 белых и 68 876 чернокожих; против Конвенции — 2 801 белый. Делегатами стали 34 белых и 63 чернокожих. Конвенция собралась 14 января 1868 года. Декларация прав содержала положения, аналогичные декларации Вирджинии, а Конституция была приведена в соответствие с волей Конгресса. Ратификация Конституции и выборы должностных лиц штата, а также Законодательного собрания состоялись 14, 15 и 16 апреля 1868 года. За Конституцию было подано 70 758 голосов; против нее — 27 288; не голосовали, но были зарегистрированы — 35 551. Законодательное собрание, в котором большинство из сорока восьми человек составляли чернокожие, собралось 6 июля. Четырнадцатая конституционная поправка была принята, и государственное устройство штата Конгрессом было практически завершено 13 июля 1868 года.

В Джорджии по прекращении военных действий губернатор издал прокламацию, созывающую сессию Законодательного собрания. Но командующий генерал издал приказ, объявляющий эту прокламацию ничтожной. Другой военный офицер в письме к губернатору заявлял, что по поручению Президента он должен сообщить ему: «лицам, развязавшим войну и ведшим ее, не будет позволено собраться по призыву их сообщника, чтобы вновь заседать в качестве Законодательного собрания штата и вновь узурпировать власть и прерогативы. Снова созывая Законодательное собрание без разрешения Президента, вы совершили новое преступление; и если кто-либо осмелится ответить на ваш призыв или признать его, он будет немедленно арестован». Военные власти Соединенных Штатов взяли дела под свой контроль вплоть до назначения Джеймса Джонсона 17 июня Президентом в качестве временного губернатора штата посредством прокламации, аналогичной той, что была издана в случае с Вирджинией. 13 июля он издал прокламацию, предписывающую правила для Конвенции штата. По всей территории штата были расставлены провост-маршалы для регулирования местных дел, и было приказано обеспечить исполнение законов, действовавших до 1861 года. Делегаты были избраны 4 октября, и так называемая Конвенция штата собралась 25 октября. Ордонанс о сецессии был отменен. Выплата военного долга была запрещена. Освобождение рабов получило прямое признание, а так называемые выборы должностных лиц штата, членов Законодательного собрания и Конгресса были назначены на 15 ноября. Законодательное собрание собралось 4 декабря и единогласно приняло тринадцатую поправку к федеральной Конституции, запрещающую существование рабства. Чарлз Д. Дженкинс, избранный губернатор, вступил в должность, и 19 декабря 1865 года временный губернатор передал ведение дел штата конституционным властям. Акт о Бюро по делам беженцев, освобожденных и брошенных земель и Акт о гражданских правах Конгресса приводились в исполнение военными властями.

Законодательное собрание штата вновь собралось 1 ноября 1866 года. Ратификация четырнадцатой поправки к Конституции Соединенных Штатов была повторно передана в совместный комитет каждой палаты, который представил резолюцию об отказе в ее ратификации. В Сенате она была принята единогласно, а в Палате представителей — 132 голосами против 2. 1 апреля 1866 года генерал-майор Джон Поуп принял командование в третьем военном округе, включавшем Джорджию, Флориду и Алабаму. Штатом была предпринята безуспешная попытка вынести вопрос о конституционности «реконструкционных» актов Конгресса на рассмотрение Верховного суда. Губернатор Дженкинс принял участие в обращении в Верховный суд и, находясь в Вашингтоне, выступил с обращением к народу штата, призывая его не предпринимать никаких действий в рамках этих законов. По возвращении он был вызван для дачи объяснений генералом Поупом, поскольку части этого обращения были объявлены нарушением военного приказа последнего. Но поскольку так называемый губернатор не видел этого приказа, его проступок был прощен. Генерал Поуп назначил мэра и олдерменов Огасты, а также шерифа и заместителя шерифа округа Бартоу и других должностных лиц.

Был издан приказ о том, что присяжные должны выбираться из числа зарегистрированных избирателей. Судья Риз из Окмулгийского округа написал генералу Поупу, заявляя, что в силу своей присяги о поддержке законов он не может подчиниться этому приказу. Генерал Поуп ответил попыткой доказать ему, что он обязан преданностью прежде всего власти Соединенных Штатов, представленной военной властью в штате. Этот аргумент не возымел действия, и судье было запрещено проводить судебные заседания.

Регистрация избирателей завершилась в начале сентября. Число зарегистрированных составило 188 647 человек, причем белые имели перевес примерно в 2 000 голосов. Выборы делегатов на Конвенцию штата проходили с 29 октября по 3 ноября. Среди делегатов было 133 белых и 33 чернокожих. Конвенция собралась 13 декабря и вскоре прервала работу до 8 января 1868 года. Тем временем генерал-майор Мид сменил генерала Поупа на посту военного командира. Конвенция перед этим перерывом распорядилась, чтобы контролер ввел налог на покрытие ее расходов, и предписала государственному казначею выдать сорок тысяч долларов в качестве жалованья и дорожных расходов. Ордонанс был отправлен казначею с резолюцией-указанием генерала Поупа произвести выплату. Казначей отказался выдать деньги, так как Конституция запрещала ему делать это иначе как по ордеру губернатора. Генерал Мид обратился к губернатору с просьбой выдать ордер. Тот ответил, что Конституция запрещает выдавать любые деньги из казначейства иначе как по статье расходов, после чего генерал Мид сместил обоих должностных лиц и назначил других.

Положения, требуемые актами Конгресса, были приняты в так называемой новой Конституции. В то же время были включены определенные положения, призванные облегчить положение народа. Поэтому Конвенция резолюцией попросила генерала Мида потребовать от судов исполнения этих положений «до тех пор, пока штат не будет восстановлен в своих обычных отношениях с Соединенными Штатами и пока организация штата не начнет действовать в полную силу». В связи с этим генерал издал приказ, требующий от судов и должностных лиц правительства штата исполнять эти положения во всех отношениях точно так же, если бы они вступили в силу в установленном порядке. Один из судей, отказавшийся подчиниться этому приказу, был смещен генералом Мидом.

Так называемое голосование по Конституции, а также выборы должностных лиц штата, Законодательного собрания и членов Конгресса прошли 20 апреля и в последующие дни. Было объявлено о ратификации Конституции штата; Руфус В. Буллок, так называемый кандидат республиканцев, был объявлен избранным губернатором большинством в семь тысяч голосов. Законодательное собрание собралось 4 июля 1868 года, имея трех сенаторов и двадцать пять представителей из числа негров. Была принята четырнадцатая поправка к федеральной Конституции и выполнены все условия Конгресса; 28 июля 1868 года было объявлено о восстановлении штата в составе Унии. Впоследствии выяснилось, что Конвенция штата не предусмотрела никаких положений, которые можно было бы истолковать как прямо дающие черному человеку право занимать должности, и все эти члены были исключены из Законодательного собрания. Этот вопрос рассматривался Конгрессом, и штат не был полностью признан находящимся в Унии вплоть до 1870 года.

События во Флориде начались с обычной прокламации Президента Джонсона. Она была издана 13 июля 1865 года и назначала Уильяма Марвина временным губернатором штата. 3 августа он издал прокламацию, предписывающую правила и положения, которые сочли необходимыми для избрания членов так называемой Конвенции по выработке конституции штата, назначив 10 октября днем выборов, а 25 октября — днем заседания делегатов. Они «аннулировали» ордонанс о сецессии, приняли ордонанс, запрещающий рабство, с преамбулею следующего содержания: «Поскольку рабство в этом штате было уничтожено правительством Соединенных Штатов, поэтому» и т. д. Другим ордонансом объявлялись недействительными обязательства, принятые на время войны. Освобожденные люди получили право выступать компетентными свидетелями по любому делу, затрагивающему цветное лицо. Было предписано провести выборы должностных лиц штата, членов Законодательного собрания и представителей в Конгресс 29 ноября, а Законодательное собрание должно было собраться 18 декабря. Губернатор Дэвид С. Уокер вступил в должность 21 декабря, а 18 января 1866 года временный губернатор передал управление штатом так называемым конституционным властям. На этой сессии Законодательного собрания Нижняя палата единогласно отказалась ратифицировать четырнадцатую поправку к Конституции Соединенных Штатов. Царивший в местных делах военный режим был смягчен 27 апреля 1866 года, и все гражданские лица, находившиеся под военным арестом, были переданы гражданским властям для суда.

1 апреля 1867 года генерал-майор Поуп принял командование в соответствии с актом Конгресса от 2 марта. 18 июня был назначен инспектор регистрации и установлены условия регистрации избирателей. Результатом регистрации стали 11 148 белых и 15 434 чернокожих. Выборы делегатов на так называемую Конвенцию по выработке конституции штата прошли 14, 15 и 16 ноября, а 20 января 1868 года Конвенция собралась, причем среди ее членов было семнадцать чернокожих. В Конвенции разгорелась позорная ссора, и двадцать членов удалились. Оставшийся двадцать один член заявил, что составляет кворум, сформировал Конституцию и разошелся. Удалившиеся затем вернулись и совместно с тремя или четырьмя членами с другой стороны организовались и приступили к выработке Конституции. Остальные явились и потребовали своих мест. Царило сильнейшее бескомпромиссное расстройство, но благодаря вмешательству генерал-майора Мида и введению в председательское кресло его подонкового командира ( примечание: sub-commander — заместитель командира / нижестоящий командир ) удалось восстановить некоторую степень порядка и осуществить такое устройство, при котором вторая Конституция была завершена. Все необходимые меры в рамках нее были приняты, и 29 июня произошла передача так называемого правительства штата от военной власти Соединенных Штатов гражданской власти. Политическая вражда продолжалась еще долго после этого.

В Алабаме прокламация Президента Джонсона была издана 21 июня 1865 года, согласно которой Льюис К. Парсонс был назначен временным губернатором и предписаны обычные процедуры. 20 июля губернатор издал прокламацию, которая возобновляла полномочия лиц, занимавших должности в тауншипах штата; созывала Конвенцию по выработке конституции штата для заседания 10 сентября и воссоздавала гражданские и уголовные законы в том виде, в каком они существовали до 1861 года, за исключением законов, касающихся рабов, а также предписывала иные правила. Прошли мирные выборы, и делегаты на так называемую Конвенцию собрались и принесли присягу поддерживать Конституцию Соединенных Штатов и Унию оных, а также все прокламации, касающиеся эмансипации рабов. Рабство было запрещено, военный долг объявлен недействительным, а ордонанс о сецессии отменен. Выборы должностных лиц штата, членов Законодательного собрания и представителей в Конгресс были назначены на первый понедельник ноября. Новая Конституция не выносилась на народное голосование из-за задержек, к которым это бы привело. Роберт М. Паттон был избран губернатором, и Законодательное собрание собралось 20 ноября. Поправка к Конституции Соединенных Штатов, запрещающая существование рабства, была ратифицирована, и 18 декабря 1865 года временный губернатор передал ведение дел штата избранному губернатору.

В период существования правительства Конфедерации была учреждена Протестантская епископальная церковь Юга, и молитва за Президента Соединенных Штатов и всех лиц, облеченных гражданской властью, в «Книге общих молитв» была заменена на молитву за власти Конфедерации. При восстановлении власти Соединенных Штатов молитва за Президента была полностью исключена по рекомендации епископа Уилмера; после чего генерал-майор Вудс издал приказ, в соответствии с которым епископ и все его духовенство в епархии Алабамы «были отстранены от своих обязанностей и им было запрещено проповедовать или отправлять богослужение». Впоследствии этот приказ был отменен Президентом Джонсоном.

На сессии Законодательного собрания в ноябре 1866 года четырнадцатая поправка к Конституции Соединенных Штатов была отвергнута подавляющим большинством голосов.

Приняв командование Третьим военным округом в соответствии с актом Конгресса от 2 марта 1867 года, генерал-майор Поуп возложил на генерал-майора Свейна «административное руководство военным актом реконструкции» в Алабаме. 8 апреля был издан приказ, регламентирующий процедуры регистрации избирателей. Регистрационным комиссиям были выданы специальные инструкции, как и во всех остальных штатах, которые объявляли, что клерки и репортеры Верховного и нижестоящих судов, а также клерки окружных судов общего права, казначеи, окружные землеустроители, получатели налоговых деклараций, сборщики налогов, налоговые агенты, шерифы, мировые судьи, коронеры, мэры, секретари судов, олдермены, члены советов любого инкорпорированного города или поселка, которые были бывшими должностными лицами Конфедерации и которые до войны занимали эти должности, а впоследствии участвовали в войне, — все они дисквалифицированы и не имеют права на регистрацию. Между тем в ряде мест муниципальные должностные лица были смещены, а в городе Мобил полицейское управление было приостановлено, и поддержание общественного порядка взял на себя командир воинской части. Наконец, главные должностные лица и члены совета города были смещены, а другие назначены окружным командиром.

Регистрация завершилась в августе и составила 72 748 белых и 88 243 чернокожих. Голосование по Конвенции и за делегатов проводилось в первые три дня октября. Было избрано сто делегатов, из которых девяносто шесть были «радикалами», причем семнадцать из них были чернокожими. 5 ноября так называемая Конвенция собралась и приняла все поправки, требуемые актом Конгресса. Выборы для ратификации Конституции, должностных лиц штата, членов Законодательного собрания и представителей в Конгресс состоялись 4 февраля 1868 года. Для ратификации Конституции требовалось большинство от общего числа зарегистрированных голосов, что составляло 85 000. Поданных голосов оказалось 75 000.

20 июня 1868 года Конгресс принял акт, гласивший, что каждый из штатов Северная Каролина, Южная Каролина, Джорджия, Флорида, Алабама и Луизиана должен быть допущен к представительству, когда его Законодательное собрание ратифицирует четырнадцатую поправку к Конституции Соединенных Штатов, и кроме того, «на фундаментальном условии, что Конституция ни одного из указанных штатов никогда не будет изменена или преображена таким образом, чтобы лишить какого-либо гражданина или класс граждан Соединенных Штатов права голоса в данном штате, которые имеют право голоса по его Конституции, признаваемой здесь, за исключением случаев наказания за преступление» и т. д.

Так называемое Законодательное собрание штата собралось 13 июля, и статьи XIII и XIV в качестве поправок к Конституции Соединенных Штатов были ратифицированы. Ведение дел штата было теперь передано генералом Мидом новым гражданским властям.

Миссисипи сразу же после прекращения военных действий была оккупирована военным отрядом Соединенных Штатов. Тем временем губернатор созвал чрезвычайную сессию Законодательного собрания и принял меры для проведения Конвенции по выработке конституции; но эти меры были отменены прокламацией Президента Джонсона от 13 июня, назначающей Уильяма Л. Шарки временным губернатором. Система мер, охватываемая планом Президента по восстановлению штатов Конфедерации в Унии, была незамедлительно начата и завершена избранием Бенджамина Г. Хамфриса губернатором, наряду с другими должностными лицами штата, членами Законодательного собрания и представителями в Конгресс.

Четырнадцатая поправка к Конституции была единогласно отвергнута Законодательным собранием в январе 1867 года.

В соответствии с актом Конгресса от 2 марта 1867 года генерал-майор Орд принял командование Четвертым военным округом, состоявшим из Миссисипи и Арканзаса. Губернатор Хамфрис попытался незамедлительно вынести вопрос о конституционности этого акта на рассмотрение Верховного суда Соединенных Штатов. Суд заслушал аргументы по нему. Ходатайство заключалось в том, чтобы вынести судебный запрет ( injunction ) и ограничить Президента Джонсона и генерал-майора Орда в исполнении этого акта и дополнений к нему. В нем было отказано, и главный судья Чейз при оглашении решения заявил:

«Если Президент отказывается подчиниться, излишне отмечать, что Суд не обладает силой для принудительного исполнения своего процесса. Если же, с другой стороны, Президент выполняет предписание Суда и отказывается исполнять акт Конгресса, то разве не очевидно, что между исполнительной и законодательной ветвями власти может возникнуть столкновение? Разве Палата представителей не может объявить Президенту импичмент за такой отказ?»

Генерал-майор Орд сразу же после вступления в командование приступил к формированию комиссий по регистрации избирателей и установлению их цензов и дисквалификаций. Последние были столь многочисленны, что охватывали во всех этих штатах каждого белого человека, который добровольно совершил хотя бы самое простейшее действие ради помощи или поддержки любого лица, состоявшего на службе Конфедерации, либо словами подстрекал других оказывать такую помощь, в то время как вся категория чернокожих не подвергалась дисквалификации за подобные действия, поскольку предполагалось, что они совершались по принуждению. Таким образом, целью и результатом регистрации подобным образом в том или ином штате было сосредоточение всей политической власти в руках негров.

Теперь были изданы приказы, предписывающие военным оказывать содействие гражданским властям в искоренении преступности кражи лошадей; обеспечивать труду его долю урожая; защищать должника и кредитора от ущемлений в результате принудительных продаж; приостанавливать на время определенные продажи по судебным решениям; запрещать вмешательство в дела законного арендатора; выяснять, уплатили ли винокуры налоги; расследовать жалобы граждан на преследования со стороны гражданских властей; уведомлять государственные и муниципальные власти о законах Конгресса по организации их управлений на основе избирательного права без различия цвета кожи; предписывать подчиненным Бюро по делам беженцев расследовать все обвинения против землевладельцев; требовать от надзирателей, инспекторов и регистрационных комиссий подбора имен подходящих лиц — белых или черных — для работы клерками и судьями на выборах; строго закрывать все питейные заведения и бары на тот день, когда проводились политические собрания; сместить городского маршала, трех мировых судей и четырех членов городского совета Виксбурга; назначать других лиц на вакантные места, причем от них требовалось принести проверочную присягу Конгресса; запрещать собрания групп граждан под любым предлогом; передавать бумаги в военный комиссариат всякий раз, когда лицо, служившее в федеральных войсках, подвергалось обвинению и опасалось непредвзятого суда; уведомлять надзирателей за неимущими, что любое пренебрежение заботой о цветных нищих будет рассматриваться как служебная халатность и т. д.

Зарегистрированные имена составили 46 636 белых и 60 167 чернокожих. Военное распределение мест делегатов на Конвенцию было таковым, что тридцати двум графствам с небольшим чернокожим большинством досталось семьдесят представителей, а двадцати девяти графствам с небольшим белым большинством — тридцать представителей. 5 ноября состоялись выборы, и так называемая Конвенция собралась 8 января 1868 года. Ордонанс о сецессии был объявлен ничтожным; существование рабства запрещено; выплата военного долга запрещена; установлено всеобщее избирательное право, за исключением лишь преступников; голосование для ратификации Конституции и выборов должностных лиц штата, Законодательного собрания и представителей в Конгресс было назначено на 22 июня, а также было принято большое число радикальных поправок. На выборах Конституция была отвергнута большинством в 7 629 голосов. Оппозиционный кандидат также был избран губернатором.

1 октября 1867 года председатель Верховного суда штата А. Х. Хэнди направил губернатору свое прошение об отставке. Он заявил:

"Очевидно, что поддержание авторитета и достоинства суда невозможно и что его полномочия должны осуществляться в подчинении приказам военного командира".

28 декабря 1867 года на посту генерала Орда сменил генерал-майор Макдауэлл. 15 июня последний издал приказ об отстранении губернатора Хамфриза и назначении генерал-майора А. Эймса на эту вакантную должность. Губернатор Хамфриз отказался сложить полномочия, заявив, что попытка его смещения является "узурпацией гражданского управления Миссисипи, не имеющей законных оснований и нарушающей Конституцию Соединенных Штатов". Военный комендант гарнизона направил отряд солдат, которые вошли в здание и взяли под контроль администрацию. Затем у нового претендента на пост возникло требование освободить резиденцию губернатора. Поскольку губернатор Хамфриз отказался съехать, караул солдат пришел и выдворил его.

После отклонения так называемой новой Конституции ее сторонники обратились к Конгрессу как к суверену с требованием отменить результаты голосования в нескольких округах и объявить Конституцию принятой. Это действие было рекомендовано на том основании, как они утверждали, что выборы проводились нечестно и что насилие и запугивание во многих частях штата помешали проведению полного и справедливого голосования. Конституция была отвергнута не из-за упомянутых мошенничества и запугивания, а исключительно потому, что она была более мстительной по своему духу, чем население — белое или черное — могло вынести, и более предписательной по своим положениям, чем требовали акты Конгресса.

В марте 1869 года временный губернатор штата генерал-майор А. Эймс был назначен военным комендантом Четвертого военного округа. В то же время Конгресс принял совместную резолюцию, которая предписывала отстранить от должностей всех лиц, занимавших посты в Миссисипи и не способных принести проверочную присягу, установленную в 1862 году. Ожидалось, что с помощью этого оружия генерал Эймс сделает государственную структуру так называемой республиканской. Тем временем Конгресс принял акт, уполномочивающий Президента вынести Конституцию штата на повторное голосование народа с раздельным голосованием по ее спорному разделу. Подготовка к этим выборам началась с издания приказа военного коменданта, устанавливающего жесткие правила в отношении требований к избирателям при регистрации. Выборы состоялись 30 ноября и 1 декабря 1869 года, и Конституция была ратифицирована. Голосование против лишения граждан избирательных прав за службу Конфедерации во время войны было практически единогласным. Так называемое Законодательное собрание собралось 11 января 1870 года. Были приняты четырнадцатая и пятнадцатая поправки к Конституции Соединенных Штатов, а 12 февраля был принят акт Конгресса, согласно которому штату было разрешено иметь представительство в этом органе.

В начале 1865 года Луизиана находилась под управлением государственного аппарата, созданного генералом Бэнксом, как уже отмечалось на предыдущих страницах. Он занимал Новый Орлеан и распространял свой контроль до пределов линий фронта. В этих границах она фактически рассматривалась как возвращенная часть Унии. Проводился воинский призыв Соединенных Штатов. В гражданских делах царил большой беспорядок, и до тех пор, пока Конгресс не приступил к реализации своего плана восстановления, происходили серьезные волнения. По сути, на протяжении всего этого периода сохранялось военное правление. 19 марта 1867 года генерал-майор Шеридан был назначен командующим Пятым военным округом, включавшим Луизиану и Техас, в соответствии с актом Конгресса от 2 марта. Согласно этому акту существовавшее правительство штата "объявлялось лишь временным и подлежащим упразднению, изменению, контролю или замене". Генерал-майор Шеридан начал свою деятельность со смещения определенных одиозных должностных лиц, которые, по его мнению, представляли опасность для общественного спокойствия. Регистрацию избирателей было предписано начать 1 мая. В ответ на запрос генерала-майора Шеридана к главнокомандующему генералу Гранту о более точных инструкциях последний ответил 28 июня:

"Проводите в жизнь собственное толкование военного законопроекта до тех пор, пока не поступит иных распоряжений".

Законодательное собрание выделило четыре миллиона долларов на ремонт дамб и назначило комиссию для выполнения этих обязанностей, однако губернатор Уэллс остался недоволен их действиями и назначил другую комиссию. Поскольку между двумя комиссиями возникли разногласия, генерал-майор Шеридан распустил обе, назначил третью и обеспечил исполнение ее полномочий. В апреле генерал-майор Шеридан в письме генералу Гранту писал:

"Опасаюсь, что мне придется сместить губернатора этого штата Уэллса, который чинит мне всевозможные препятствия".

Генерал Грант ответил:

"Я бы посоветовал пока не производить смещений губернаторов штатов. В настоящее время рассматривается вопрос о том, существуют ли по закону полномочия смещать их иначе как по специальному акту Конгресса или путем судебного разбирательства в соответствии с шестым разделом акта, обнародованного в Приказах № 33 (акт от 2 марта)".

3 июня генерал-майор Шеридан издал приказ об отстранении так называемого губернатора, заявив, что поскольку тот "стал препятствием для добросовестного исполнения акта Конгресса от 2 марта, прямо и косвенно препятствуя командующему Генералу в добросовестном исполнении закона" и т. д., на вакантную должность был назначен Бенджамин Ф. Фландерс.

Регистрация завершилась 31 июля, в списки были внесены имена 44 732 белых и 82 907 чернокожих. Последовали масштабные отстранения от должностей — в частности, двадцати двух членов городского совета Нового Орлеана, а также городского казначея и городского землемера, мирового судьи, шерифа и др. 17 августа генерал-майор Шеридан был освобожден от должности, и его сменил генерал-майор Хэнкок. "Препятствия на пути реконструкции в соответствии с законами Конгресса" продолжали устраняться, а на их места назначались другие лица.

Выборы делегатов на так называемый Конвент состоялись 27 и 28 сентября, и этот орган собрался 23 ноября. Мероприятия, требуемые актом Конгресса, были проведены, а 17 и 18 апреля прошли выборы для его ратификации, а также выборы должностных лиц штата и Законодательного собрания. Конституция была ратифицирована, а должностные лица штата и члены Законодательного собрания — избраны. Тем временем генерал-майор Хэнкок был освобожден от должности, и его сменил генерал-майор Бьюкенен.

После выборов регистраторы штата предложили ввести в должность вновь избранных чиновников на основании положений ордонанса Конвента. Однако генерал-майор Бьюкенен уведомил их, что это не может быть сделано без разрешения. Во избежание любых сомнений относительно того, кто должен занимать посты так называемых губернатора и вице-губернатора после заседания Законодательного собрания, командующий округом получил от генерала Гранта указание сместить прежних должностных лиц военным приказом и утвердить лиц, недавно избранных их преемниками. Это было сделано 27 июня, а 29 июня так называемое Законодательное собрание собралось по распоряжению командующего Генерала. Была принята четырнадцатая поправка к Конституции Соединенных Штатов; и поскольку в соответствии с актом Конгресса от 25 июня Луизиана была восстановлена в представительстве в этом органе, командующий Генерал 13 июля 1868 года передал управление гражданскими делами должностным лицам штата.

Я не стану далее вдаваться в эти отвратительные подробности. Достаточно сказать, что Техас и Арканзас, пройдя через те же военные процедуры, что и их собратья — штаты Конфедерации, были допущены к представительству в Конгрессе: первый в 1870 году, а второй в 1868 году.

Как видно, узурпированная Конгрессом власть не имела границ и распространялась на все политические, гражданские и социальные отношения. Многие из военных командиров, по-видимому, считали свою власть столь же всеобъемлющей. Генеральный атторней Соединенных Штатов в своем официальном заключении по поводу этих актов Конгресса, направленном Президенту 12 июня 1867 года, говорит:

"Оказывается, что некоторые из военных командиров истолковали это наделение властью как всеобъемлющее, дающее им полномочия смещать исполнительные и судебные органы штата и назначать на их места других лиц; приостанавливать законодательную власть штата; брать под свой контроль силами назначаемых ими чиновников сбор и расходование доходов штата; запрещать исполнение законов штата через его назначенных должностных лиц и агентов; изменять существующие законы в вопросах, затрагивающих исключительно гражданские и частные права; приостанавливать или запрещать исполнение судебных решений и постановлений учрежденных судов штата; вмешиваться в обычное отправление правосудия в судах штата путем установления новых квалификационных требований для присяжных; и изменять из соображений целесообразности существующие отношения сторон по контрактам, обеспечивая защиту одной стороне путем нарушения прав другой стороны".

Затем генеральный атторней приводит множество примеров в подтверждение своих слов. Некоторые из них заслуживают внимания читателя, хотя о них уже могло упоминаться на предыдущей странице. В одном округе так называемый губернатор штата был смещен под угрозой применения военной силы, а другое лицо, именуемое губернатором, было назначено военным командиром на эту должность — представляя тем самым странное зрелище официального лица, наделенного высшей властью исполнять законы штата, чья власть не признавалась теми законами, исполнять которые он призывался.

В том же округе судья был по военному приказу изгнан со своего поста, а частное лицо было назначено судьей на его место по воле военного командования и осуществляло уголовную юрисдикцию "в отношении всех преступлений, проступков и правонарушений", совершенных в пределах территориальной юрисдикции суда. Этот ставленник военных, безусловно, не был уполномочен в качестве члена военного трибунала судить кого-либо за правонарушение; и у него было точно так же мало полномочий в качестве судьи уголовного суда штата судить и наказывать любого правонарушителя. Это лицо являлось единоличным судьей в уголовном суде, юрисдикция которого распространялась на жизнь обвиняемого. В делах, караемых смертной казнью, он вполне мог поменяться местами с преступником, ибо если последний незаконно лишил жизни, то судья поступил точно так же.

В другом округе военным приказом номинальному губернатору штата предписывалось запретить заседание Законодательного собрания, и таким образом приостанавливалась надлежащая законодательная власть штата. В том же округе был издан приказ "освободить казначея штата от обязанностей, ведения залогов, книг, бумаг и т. д.", относящихся к его должности, и поставить на место смещенного казначея "помощника квартирмейстера добровольцев Соединенных Штатов". Обязанности этого квартирмейстера-казначея суммировались следующим образом: он должен был представлять в штаб округа "те же отчеты и ведомости, которые требуются от казначея, и ежемесячный отчет о поступлениях и расходах; он будет выплачивать все ордера по жалованью, которые подлежат или станут подлежать оплате, а также законные расходы на содержание пенитенциарных учреждений, государственных лечебниц и поддержку временного правительства штата; однако никакие ценные бумаги или ордера по задолженности иного рода, чем указанные, не будут оплачиваться без специального разрешения этого Штаба. Он будет сдавать средства точно так же, как если бы они принадлежали Соединенным Штатам". Этих примеров будет достаточно, хотя можно было бы рассказать о многих других.

Сколь бы незаконными, несправедливыми и мстительными ни были эти вопиющие узурпации со стороны Конгресса Соединенных Штатов по своим непосредственным результатам, последствия, последовавшие за ними, оказались еще более губительными. Когда бывшие штаты Конфедерации были восстановлены в представительстве в Конгрессе, значительная часть их белых граждан осталась лишенной избирательных прав, а политическая власть в каждом из них сосредоточилась в руках чернокожих и остатка белого населения. Военные силы также не были выведены, но были размещены в удобных пунктах под предлогом поддержания порядка, а на деле — для поддержки новых правителей. Очевидно, что народный суверенитет к тому времени угас и правили те, на чьей стороне были штыки. На стороне лишенных избирательных прав находились образованность, добродетель и политический опыт; на стороне избирателей — невежество, беззаконные страсти, а вскоре и масса политических авантюристов из северных штатов, жадных до власти и грабежа. Они быстро заслужили для себя характерное прозвище "карпетбегеров" ("пришельцев с чемоданами"). Правительства под управлением столь популярных суверенов продемонстрировали мстительность, а не мудрость Конгресса и вскоре принесли свои естественные плоды в виде анархии, мошенничества и преступности. Для демонстрации этих результатов достаточно привести один или два примера.

Долг десяти штатов Конфедерации в 1874 году составлял следующие суммы:

Вирджиния, консолидированный и неконсолидированный . . . . . . . . $45,718,119.73 Северная Каролина . . . . . . . . . . . . . . . 38,921,848.05 Южная Каролина . . . . . . . . . . . . . . . 9,866,627.35 Флорида . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1,620,809.27 Джорджия . . . . . . . . $8,105,500 консолидированный 8,000,000 мошеннический 16,105,500.00 Алабама $10,452,593.30 15,051,000.00 железнодорожные поручительства 15,503,593.30 Миссисипи . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3,558,629.24 Луизиана . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23,933,407.90 Техас . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4,012,421.00 Арканзас . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9,561,000.00 ———————- $148,801,955.80

Никто не утверждает, будто вся эта сумма задолженности накопилась со времени окончания войны. Некоторые штаты имели долги и до войны, но большая доля этой суммы была нагромождена транжирными правительствами, созданными Конгрессом, причем в качестве компенсации за эти расходы практически ничего обнаружить не удалось.

С другой стороны, в Арканзасе 16 апреля губернатор Брукс захватил и занял здание Капитолия штата силами вооруженных людей и при поддержке двух пушек. В тот же день губернатор Бакстер объявил военное положение, двинулся с отрядом вооруженных людей от колледжа Сент-Джонс к дому Энтони и разместил там свою штаб-квартиру. По главным улицам были выставлены караулы, а Капитолий штата оказался полностью окружен кольцом часовых. Впоследствии он выступил в поход для атаки Капитолия, но перед зданием появились правительственные войска Соединенных Штатов. Два так называемых республиканских губернатора штата со своими отрядами были готовы вступить в схватку за исполнительную власть.

В Луизиане 4 января 1875 года правительственные войска Соединенных Штатов по приказу губернатора У. П. Келлога вошли в зал Палаты представителей Законодательного собрания штата во время его заседания и насильственно захватили и вывели пять членов, признанных не имеющими права на места. Командующий Генерал (Де Тробриан) затем приступил к изгнанию клерка и приостановил работу Палаты. Когда спикер попытался его усовестить, тот ответил: "Я всего лишь солдат. Таковы мои приказы". После этого депутаты удалились.

В Миссисипи 7 декабря 1874 года в Виксберге произошел серьезный конфликт между белыми и чернокожими, приведший к большим человеческим жертвам и вызвавший широкую тревогу. Он вырос из махинаций, совершенных должностными лицами.

Кроме того, во время напряженной борьбы в Арканзасе Конгресс Соединенных Штатов учредил комитет для расследования дел в этом штате и выяснения того, "имеет ли данный штат ныне правительство республиканской формы, должностные лица которого должным образом избраны и которое в своем нынешнем устройстве должно быть признано Правительством Соединенных Штатов".

24 декабря 1874 года Конгресс Соединенных Штатов назначил комитет для поездки в Новый Орлеан с целью расследования положения дел в Луизиане. 14 января 1875 года этот комитет доложил, что "они не смогли прийти к согласию по какой-либо рекомендации; однако относительно ситуации в Луизиане, предстающей перед нами, мы все едины".

Тот же Конгресс перед перерывом в работе учредил комитет для поездки в Миссисипи и проведения расследования тамошнего положения дел. Таким образом, комитеты были весьма заняты разъездами в эти штаты и обратно, а значительная часть времени Конгресса уходила на обсуждение их проблем и попытки примирить враждующие фракции так называемых республиканцев в них, что наносило огромный ущерб государственным интересам.

Где же теперь оставались неотчуждаемые права человека и народный суверенитет с их гарантиями; Конституция с ограниченными полномочиями, зарезервированные права штатов и верховенство закона в равной мере и над правителями, и над управляемыми? Все это исчезло.

Как видно, на протяжении всех этих процедур Правительство Соединенных Штатов осуществляло контроль в качестве суверена, а народный суверенитет прекратил свое существование. Принятые меры предписывались Правительством Соединенных Штатов; а подчиняясь им и сообразуясь с их условиями, допускались те прочие меры, которых требовали нужды народа. Положение дел не было столь беспорядочным даже во времена принятия Конституции Соединенных Штатов. То, что прежде находилось наверху, теперь оказалось внизу, а то, что тогда не представляло собой ничего, теперь возвысилось над всем. Будет ли так всегда? Неужели неотъемлемый суверенитет народа был уничтожен пулями и снарядами?

Разумный читатель должен осознать, что это посягательство на естественные и неотчуждаемые права человека, подавление народного суверенитета, чудовищная узурпация не предоставленных Конституцией полномочий, попрание зарезервированных прав штатов, игнорирование верховенства закона и присвоение суверенитета Правительством Соединенных Штатов в качестве краеугольного камня нашего будущего политического здания представляют собой глубокую, затрагивающую самые основы революцию в нашей системе правления, которая несет ядовитые воды деспотизма во все ответвления, питаемые этим источником. Штаты Конфедерации сопротивлялись этому с самого начала. Они обнажили мечи за народный суверенитет и боролись за сохранение своих правительств в пределах всех их зарезервированных прав и полномочий как единственных истинных и естественных стражей неотчуждаемых прав своих граждан, среди которых священнейшим является то, что лишь согласие управляемых может придать жизненную силу и существование любому гражданскому или политическому институту.

Это сокрушение прав свободных людей и установление подобных новых отношений потребовали коренной революции в принципах управления Соединенных Штатов, ниспровержения правительств штатов, подчинения народа и уничтожения братской Унии. Дело сделано. Устоит ли оно? Неужели вечные принципы Декларации независимости скрылись из наших глаз навсегда? Или они снова предстанут "искупленными, освобожденными, возрожденными" и поднимут воссоединенный народ на то, чтобы громовыми раскатами провозгласить суверенитет народа и неотчуждаемые права человека?

На предыдущих страницах было показано, что правительства штатов создавались в качестве особых стражей этих неотчуждаемых прав человека; однако отныне они должны быть присяжными защитниками Правительства Соединенных Штатов — не Конституции и законов, принятых в ее развитие, а таких их толкований и извращений, какие по мере необходимости это Правительство сочтет удобным произвести. Когда ему угодно — оно может отбросить их, и когда ему заблагорассудится — оно может их уничтожить. Неотчуждаемые права неведомы этой рожденной войной теории Конституции. Настал день, когда человечество видит, как это Правительство основывает свои наивысшие притязания на величие и славу на деяниях, совершенных в полном нарушении тех прав, которые принадлежали его собственным гражданам во всех штатах, Севера и Юга. Палладиум свободных людей, Билль о правах, ограничения полномочий, писаные Конституции — все они утратили свой священный авторитет, и ни один человек или штат не смеет в одиночку оспаривать волю органа, который, ощутив силу, забыл о праве. Он протянул руку к урнам для голосования, и провозглашается, что доверять народу голосование небезопасно, иначе как под надзором его властей, по примеру, поданному римскими императорами. Когда дело было проиграно, какое именно это было дело? Не только дело Юга, но дело конституционного правления, верховенства закона, естественных прав человека.

[Сноска 131: Этот эпизод в поведении судьи напоминает схожее проявление судебной чистоты и независимости, имевшее место в колониальной истории Южной Каролины и приводимое мной в выдержках из напутственного слова судьи Уильяма Генри Дрейтона, произнесенного в ноябре 1774 года. Говоря о природе гражданских свобод колонистов Каролины, он отмечал: "В этом заключается отличительная черта: англичане не могут быть обложены налогами, более того, они не могут быть связаны никакими законами иначе как с их собственного согласия, выраженного ими самими или их представителями, избранными ими самими. Эта колония была заселена английскими подданными; выходцами из самой Англии — народом, который принес с собой, укоренил в этой колонии и передал потомкам бесценные права англичан — права, которые не могут умалить ни время, ни договоры, ни климат... Во имя всех уз, которые человечество почитает наиболее дорогими и священными; вашего уважения к предкам; вашей любви к собственным интересам; вашей нежности к потомкам; в силу законных обязательств вашей присяги я призываю вас исполнить свой долг; защищать законы, права, Конституцию вашей страны даже ценой вашей жизни и состояния.

"Некоторые окружные судьи именуют себя слугами короля, каковое название режет мне слух, поскольку быть слугой подразумевает повиновение приказаниям хозяина, и такие судьи вполне могут подумать, что в нынешнем положении американских дел мое напутственное слово несовместимо с моим долгом перед королем. Но что до меня, то в своем судейском звании я не знаю иного хозяина, кроме закона; я слуга не короля, а Конституции"... В ходе своего обращения он цитирует "ученого судью", который говорил: "Каждый новый трибунал, учреждаемый для решения вопросов факта без участия присяжных, есть шаг к аристократии, наиболее деспотичной из абсолютных форм правления; и потому каждый человек обязан перед своей страной, своими друзьями, своими потомками и самим собой изо всех сил защищать эту драгоценную Конституцию во всех ее правах, возвращать ей ее прежнее достоинство, если она в чем-то повреждена, исправлять ее там, где она несовершенна, и прежде всего с величайшей ревностной осмотрительностью остерегаться введения новых и произвольных методов судебного разбирательства, которые под разнообразными благовидными предлогами могут со временем незаметно подорвать это лучшее средство защиты английской свободы".— ("Американские архивы", сер. IV, т. I, сс. 959, 960.)]

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Моей первоочередной целью в этом труде было доказать на исторических источниках, что каждый из штатов как суверенный участник договора Унии обладал зарезервированным правом выйти из нее, когда выяснится, что она не отвечает целям, ради которых создавалась. Если это доказано, то отсюда следует, что война со стороны Правительства Соединенных Штатов была актом агрессии и узурпации, а со стороны Юга — борьбой за защиту неотъемлемого, неотчуждаемого права.

Моей следующей целью было показать на примере доблести и самоотверженности южного народа в его неравной борьбе, сколь глубоким было их убеждение в справедливости своего дела; что своим гуманным отношением к раненым и пленным они доказали, что являются достойными потомками рыцарственных предков и достойны быть свободными; и что в любом случае, как и тогда, когда наша армия вторглась в Пенсильванию, своим уважением к частным правам, своей нравственностью и соблюдением законов цивилизованной войны они заслужили доверие и уважение всего человечества.

Нехватка места заставила меня опустить упоминание о многих благородных поступках как героических мужчин, так и женщин. Один лишь список чести занял бы больше страниц, чем отведено на эту книгу. Другим, кто может сказать cuncta quorum vidi, я должен оставить приятную задачу воздания должной дани памяти их соратников по борьбе за свободу.

Отстаивая право на сецессию, я не стремился подтолкнуть к ее осуществлению: я признаю тот факт, что война показала ее неисполнимость, но это не доказало ее неправоты; и теперь, дабы к ней вновь не прибегали и чтобы Уния могла содействовать общему благосостоянию, необходимо, чтобы правда, вся правда была известна, дабы прекратились взаимные обвинения и упреки навсегда, и тогда на основе братства и верного уважения к правам штатов на своде Унии можно будет начертать: Esto perpetua.

Примечание. Издатели несут ответственность за орфографию в этих томах.

[Иллюстрация: Карта Йорктауна и Уильямсберга, Вирджиния] [Иллюстрация: Карта операций в Кентукки и Теннесси] [Иллюстрация: Карта битвы при Геттисберге]

УКАЗАТЕЛЬ КО II ТОМУ.

Оставление Полуострова, рекомендованное генералом Дж. Э. Джонстоном, 86; предложено занять оборонительную позицию ближе к Ричмонду, 86; вопрос обсужден на совещании офицеров, 87; план генерала Джонстона, 87; сосредоточение всех войск, 87; возражения, 87; не принят, 87; намеченные меры, 87.

АДАМС, ДЖОН КУИНСИ, госсекретарь, переписка с британским государственным секретарем относительно депортации рабов во время войны, 8, 9; о возвращении захваченных в ходе войны рабов, 163; утверждает, что частная собственность, включая рабов, не может изыматься по обычаям войны, 170.

Агенты штата Нью-Йорк для сбора голосов своих солдат на президентских выборах, 492; захвачены вместе с бюллетенями и заперты в тюрьме по приказу Правительства Соединенных Штатов, 492; описание заключения, 493.

Агрессии, авторы которых, захватив власть, жаждали плодов победы, 160; череда актов агрессии, близкая к завершению, 182.

Алабама, крейсер, его состояние при выходе из Ливерпуля, 250.

Тревога в Вашингтоне, вызванная действиями Джексона в Долине Шенандоа, 105.

ОЛДРИЧ, судья А. П., арестован, 741; смещен военным офицером, 744.

АНДЕРСОН, генерал Дж. Б., командующий при Шарпсбурге, 336.

АНДЕРСОН, генерал Дж. Р., выдвинут для наблюдения перед позицией генерала Макдауэлла у Фредериксберга, 101.

АНДЕРСОН, генерал Р. Х., командующий при Шарпсбурге, 336.

Андерсонвилл, причины выбора этого места для содержания военнопленных, 596; его расположение, 596; подготовка, 596; обращение с заключенными, 597.

Аномалия среди правительств — Правительство Соединенных Штатов, 453.

Арканзас, мероприятия по учреждению правительства штата, начатые по приказу президента Линкольна, 302; его приказ, 303; конституция штата изменена путем допущения или предположения о ее изменении, 303; передвижения на севере штата, 304; дальнейшие действия, 304; голосование за Статью XIII Конституции Соединенных Штатов, 304; торжество мошенничества, 304.

Арканзас, броненосец (таран): бой в устье Язу, 242; входит в Миссисипи и прорывается сквозь вражеский флот, 242; описание судна, 243; предназначался для атаки на Батон-Руж, 243; выход из строя двигателей, 244.

Оружие и военные боеприпасы, производившиеся в Соединенных Штатах для Турции во время ее недавней войны с Россией, 276.

Армия Северой Вирджинии: изменения позиций перед Ричмондом, 101; возвращается в окрестности Ричмонда после того, как Макклеллан достиг Вестовера, 152.

Армия Теннесси под командованием генерала А. С. Джонстона, ее численность после падения Донелсона, 39; движется к Мерфрисборо, 39; ее сосредоточение, 39; соединяется с Борегаром у Коринфа, 39.

Армия Соединенных Штатов: назначение новых командующих армиями и создание новых департаментов, 18; под командованием генерала Макклеллана — ее численность в момент сообщений о ее ослаблении из-за нехватки подкреплений, 106; численность нашей армии, 106.

Армия Вирджинии, приказ президента Линкольна о ее создании, 135; командующий и силы, 135.

ЭШБИ, генерал ТЕРНЕР, командует арьергардом, 112; атакован кавалерией Фримонта, 112; убит, 112; замечания генерала Джексона, 112.

Утверждение, часто звучавшее во время войны, 451.

Атланта, крейсер, переименованный в «Таллахасси», 265; под командованием коммандера Джона Тейлора Вуда, 265; его поход вдоль побережья Новой Англии, 265.

Атланта, эвакуированная генералом Худом, 563; сдана мэром генералу Шерману с обещанием соблюдения прав некомбатантов и неприкосновенности частной собственности, 563; приказ Шермана, предписывающий всем гражданским лицам, мужчинам и женщинам, проживающим в Атланте, покинуть город в течение пяти дней начиная с 5 сентября, 564; тщетные призывы мэра и городских властей об изменении приказа, 564; ответ Шермана, 564.

Зверства войны: письмо Президента генералу Ли, 315; в Долине Шенандоа, 531; возмездие со стороны генерала Эрли, 531; действия Батлера в Новом Орлеане, 232; военные приказы Поупа в Вирджинии, 313; изгнание жителей Атланты Шерманом, 564; поход к Саванне, 570; сожжение Колумбии Шерманом, 627; приказ президента Линкольна военным командирам, 588; приказ генерала Поупа, 588; письмо генерала Ли генералу Халлеку, 589; усилия генерала Хантера по разжиганию расовой войны, 589; действия бригадного генерала Фелпса, 589; то же генерала Батлера, 589; выдержки из официального доклада генерал-майора Батлера Комитету по ведению войны относительно обмена пленными, 603; выдержка из послания Конгрессу Конфедерации в августе 1862 года, 707; то же в январе 1863 года, 707; различные этапы войны, 708; зверства генерал-майора Хантера в Долине Шенандоа, 709; свидетельство преподобного Джона Бахмана о разрушениях неприятеля в Южной Каролине, 710–715.

Политика истощения едва ли может считаться полководческим искусством или предлагаться военным студентам в качестве примера, достойного подражания, 526.

БАХМАН, преп. д-р СОХН, свидетельство о разрушениях неприятеля в Южной Каролине, 710–715.

БЭНКС, генерал-майор Н. П., восклицание облегчения при отходе от Джексона через Потомак, 106; сменяет генерала Батлера в Новом Орлеане, 289; экспедиция в район Ред-Ривер, 541; его силы, 543; сражения при Мэнсфилде и Плезант-Хилле, 543, 544; добывает хлопок в регионе Ред-Ривер, 545.

БАРКСДЕЙЛ, бригадный генерал ВИЛЬЯМ, командует силами, размещенными во Фредериксберге для противодействия переправе противника, 353.

БАРРОН, капитан САМУЭЛ, командует в Хаттерас-Инлет, 77; подвергается бомбардировке вражеского флота и капитулирует, 77.

БАРРИ, полковник ВИЛЬЯМ С., командир похоронной команды в Коринфе, 390; его прием генералом Роузкрансом, 390.

Батон-Руж, его значение, 243; занят неприятелем, 243; атакован, 244; срыв полного успеха из-за поломки броненосца "Арканзас", 244.

Батальон кадетов, их служба в Ричмонде, 665.

БОРЕГАР, генерал П. Г. Т., принимает командование в Западном Теннесси, 51; движется к Коринфу, 51; излагает причины задержки движения к Шайло, 55; рапорт об итогах первого дня битвы при Шайло, 60; его силы в Коринфе, 73; его оценка противника, 73; отступает к Тьюпело, 74; отказывается отпустить Брэгга в Миссисипи, 74; состояние его здоровья, 74; медицинские свидетельства, 74; передает командование генералу Брэггу и удаляется в Блейден-Спрингс, 75; изложение дела, 765; командует вблизи Друрис-Блафф, 511; встреча с Президентом, 511; расположение сил, 512; передвижения противника, 513; дело у Друрис-Блафф, 513; его предложение относительно кампании, 514; назначен в военный отдел Запада, 566; отступает в сторону Северной Каролины, 630; решает идти в восточную часть штата, 630; последствия этого маневра, 630; изменяет предложенный план движения, 631.