По этим и всем смежным вопросам вы будете обладать всей полнотой полномочий для заключения договоренностей, смягчающих нынешний жестокий характер этого противостояния, и мы полностью полагаемся на ваше суждение, патриотизм и осмотрительность в том, что, выполняя задачи вашей миссии, вы позаботитесь о неукоснительном соблюдении равных прав Конфедерации».
«ПОЛЕВОЙ ШТАБ, РИЧМОНД, 2 июля 1863 года.
СЭР: Будучи главнокомандующим сухопутными и военно-морскими силами, ведущими в настоящее время войну против Соединенных Штатов, я имею честь обратиться с этим посланием к вам как к главнокомандующему их сухопутных и военно-морских сил.
Многочисленные трудности и споры возникли в связи с исполнением картеля об обмене, ранее согласованного воюющими сторонами, и комиссары по обмену пленных оказались неспособны урегулировать свои разногласия. Их действия по поводу этих разногласий задерживаются и затрудняются необходимостью перенаправлять каждый вопрос по мере его возникновения на решение вышестоящего руководства. Я считаю, что у меня имеются веские основания для жалоб на офицеров и войска под вашим командованием в связи с нарушением условий картеля, и, будучи сам готовым всегда добросовестно выполнять его, я не нахожу оснований сомневаться в наличии у вас аналогичного настроя.
В дополнение к этому вопросу я вынужден выразить жалобу на поведение ваших офицеров и войск во многих частях страны, которые нарушают все правила войны, ведя боевые действия не только против вооруженных противников, но и против некомбатантов, престарелых мужчин, женщин и детей; в то время как другие не только реквизируют имущество, требуемое для нужд ваших сил, но и уничтожают любую частную собственность в пределах досягаемости, включая даже сельскохозяйственные орудия; и открыто заявляют о цели сломить население регионов, где они действуют, путем голода, который неизбежно должен стать результатом уничтожения посевов на корню и сельскохозяйственного инвентаря.
Более того, другие ваши офицеры в различных районах недавно лишили жизни пленных, попавших им в руки, и оправдывают свои действия утверждением о праве обращаться как со шпионами с армейскими офицерами и рядовыми под моим командованием, которые проникают в военных целях в штаты, заявляемые мной в качестве участников ведущейся ныне против Соединенных Штатов войны и одновременно заявляемые последними как отказавшиеся участвовать в таковой.
Ранее я уже неоднократно был вынужден заявлять протесты против этих бесчинств и требовать от вас либо признания, либо отречения от причастности к их санкционированию, однако не добился ответа, какого требуют обычаи цивилизованной войны в подобных случаях.
Эти обычаи оправдывают и даже требуют возмездия как надлежащего средства пресечения жестокостей, недопустимых в войне между христианскими народами. Тем не менее я воздерживался от применения подобных ответных мер из-за их очевидной тенденции вести к войне поголовной резни с обеих сторон, каковое зрелище было бы столь шокирующим для гуманности и столь позорным для века, в котором мы живем, и религии, которую мы исповедуем, что я не могу размышлять о нем без чувства ужаса, разделить который, я склонен думать, вы бы не отказались.
Поэтому, с целью предпринять последнюю торжественную попытку предотвратить подобные бедствия и подтвердить мое искреннее желание не допустить их, если это вообще возможно, я назначил подателя сего письма, достопочтенного Александра Х. Стивенса, военным комиссаром для прибытия в ваш штаб под парламентским флагом с целью проведения переговоров и достижения согласия по вышеупомянутым вопросам; и я настоящим уполномочиваю упомянутого Александра Х. Стивенса урегулировать и разрешить все разногласия и споры, которые возникли или могут возникнуть при исполнении картеля об обмене военнопленных, ранее согласованного между нашими соответствующими сухопутными и военно-морскими силами; а также согласовать любые справедливые модификации, которые окажутся необходимыми для предотвращения дальнейших недоразумений касательно условий означенного картеля; и наконец, заключить такие договоренности или соглашения относительно порядка ведения боевых действий между воюющими сторонами, которые ограничат строгости войны теми рамками, которые справедливо установлены не только современной цивилизацией, но и нашим общим христианством. Я остаюсь, с глубоким уважением, вашим покорным слугой,
ДЖЕФФЕРСОН ДЭВИС, главнокомандующий сухопутными и военно-морскими силами Конфедеративных Штатов.
АВРААМУ ЛИНКОЛЬНУ,
главнокомандующему сухопутными и военно-морскими силами Соединенных Штатов.
3 июля 1863 года мистер Стивенс спустился вниз по реке Джеймс под парламентским флагом, и вблизи Ньюпорт-Ньюса его дальнейшее продвижение было пресечено приказами адмирала неприятельского флота. До этого офицера была доведена цель его миссии вместе с запросом о разрешении проехать в Вашингтон, и он по телеграфу связался с вашингтонским правительством. Ответ этого правительства гласил:
«Запрос недопустим. Обычные агенты и каналы достаточны для всех необходимых военных сообщений и совещаний между силами Соединенных Штатов и мятежниками».
Это было всем вниманием, которого удостоились наши гуманные предложения. Нас заклеймили как мятежников, и дверь перед нами захлопнули. Разве это не свидетельствует о намерении подчинить наши штаты?
Из переписки нашего комиссара по обмену судьи Оулда следует, что с момента заключения картеля 22 июля 1862 года и до лета 1863 года мы имели избыток пленных. В этот промежуток времени передачи производились так быстро, как только неприятель предоставлял транспорт. Более того, неоднократно их подгоняли с тем, чтобы они увеличили транспортные возможности. Никогда не утверждалось, будто мы проваливали или пренебрегали оперативной передачей пленных, не содержавшихся под следствием, когда у нас имелся этот избыток. С другой стороны, вашингтонские власти открыто и общеизвестно нарушали картель. Офицеров и рядовых держали в заключении, порой в кандалах или обрекая на тюремные камеры, без предъявления обвинений или суда. Многих офицеров держали под стражей даже после того, как опубликованные неприятелем извещения объявили об их обмене.
Летом 1863 года вашингтонские власти стали настаивать на том, чтобы обмен ограничивался лишь теми, кто содержался в заключении с каждой из сторон. Это встретило сопротивление как нарушение картеля. Подобное толкование не только оставляло в заключении избыток с каждой из сторон, но и игнорировало все подписки о честном слове, которыми располагало правительство Конфедерации. Таковых было очень много — это были обязательства офицеров и рядовых, освобожденных при захвате. В тот момент вашингтонские власти удерживали мало таких обязательств или не удерживали вовсе. Все они или почти все были сданы. Мы передавали пленных в качестве эквивалента за них. Пока у нас сохранялся избыток пленных, дела шли достаточно гладко; но как только положение дел в этом отношении изменилось, соблюдать картель стало невозможно. До тех пор пока правительство Соединенных Штатов удерживало подписки о честном слове конфедеративных офицеров и солдат, их уважали и делали основой для обмена; но как только за них были получены эквиваленты и на руках больше ничего не оставалось, они отказались признавать подписки, которые находились у нас. В результате занятой правительством Соединенных Штатов позиции требование картеля о передаче всех пленных в течение десяти-дневного срока оказалось фактически аннулированным. Производимые впоследствии выдачи стали результатом особых договоренностей.
Желанием правительства Конфедерации, которое, как надеялись, было достигнуто благодаря картелю, являлось оперативное освобождение всех пленных с обеих сторон путем обмена либо освобождения под честное слово. Когда в 1864 году картель был настолько проигнорирован неюприятелем, что стало ясно: пленных будут долго удерживать в неволе, местом для размещения крупной тюрьмы был выбран Андерсонвилл в Джорджии. Этот участок выбрали ввиду его предполагаемой безопасности от налетов, а также из-за его здорового климата, изобилия воды и леса и плодородной сельскохозяйственной округи вокруг него. Генерал Хауэлл Кобб, командовавший тогда в Джорджии, привлек большое количество чернокожих рабочих к строительству частокола и временных укрытий для того числа заключенных, которое, как ожидалось, будет там сосредоточено. Однако численность быстро возрастала, и к середине мая появились гангрена и цинга. Генерал Джон Х. Уиндер, находившийся в Ричмонде в ведении полиции и местных караулов, а также осуществлявший общее руководство над заключенными, прибыл в Андерсонвилл в июне и обнаружил столь широкое распространение болезней, что для прекращения эпидемии немедленно посоветовал перевести пленных в другие пункты. Как только удалось организовать необходимые приготовления, ему было поручено рассредоточить их по Миллену и другим местам по его усмотрению в интересах их здоровья, комфорта и безопасности. В июле он принял меры к закупке овощей, рекомендовал выделить команды из людей для обработки садов и распорядился оборудовать госпитальные помещения за пределами тюрьмы; все эти рекомендации были одобрены и по мере возможности выполнены. В сентябре генерал Уиндер с основным составом заключенных перебрался сначала в Миллен, штат Джорджия, а затем во Флоренс, штат Южная Каролина.
Майор Вирц после этого остался командовать в Андерсонвилле, и свидетельские показания главного хирурга госпиталя в Андерсонвилле Стевенсона подтверждают успех, с которым Вирц благоустраивал этот пост, и благотворное влияние, оказанное на здоровье заключенных. Этот несчастный человек, который перед лицом суровых испытаний, выпавших на его долю перед казнью, проявил благородство и верность, столь резко контрастировавшие с поведением его искусителей и гонителей, ныне, как выясняется, пал жертвой людей, которых он из человеколюбия освободил под честное слово ухаживать за своими больными товарищами и которые, нарушив данное слово, явились свидетельствовать против него.
Точно так же клевета преследовала память генерала Джона Х. Уиндера — человека слишком храброго, чтобы быть жестоким к кому-либо находящемуся в его власти, и слишком хорошо воспитанного и благородного происхождения, чтобы руководствоваться низкими и корыстными побуждениями. Я упомянул лишь о нескольких фактах, иллюстрирующих его доброжелательное отношение к пленным после его отбытия в Джорджию, и они полностью соответствовали его поведению в отношении заключенных в Ричмонде. Этот последний факт наряду с его безупречной честностью и солдатским характером и обусловил его выбор для главного руководства тюрьмами Конфедерации.
Адъютант-генерал Самюэль Купер, человек столь же чистый сердцем, сколь и здравый в суждениях, был одноклассником Уиндера; их жизни прошли в армии в частых контактах; и генералы Купер в письме от 9 июля 1871 года писал, что «генерал Уиндер, осуществлявший надзор за северными пленным, был честным, порядочным и гуманным джентльменом, и как такового я знал его много лет. В Конфедерации он пользовался репутацией человека, который обращался с вверенными его общему надзору пленным с величайшей добротой и вниманием».
В январе 1864 года и даже раньше стало очевидно, что вследствие осложнений в вопросе об обмене основная масса пленных с обеих сторон останется в неволе на долгие и томительные месяцы, если не до конца войны. Стремясь облегчить тяготы содержания под стражей с обеих сторон, наш комиссар 24 января 1863 года обратился с посланием к генералу Э. А. Хичкоку, комиссару Унии по обмену, в котором предложил, чтобы каждого пленного с обеих сторон сопровождало надлежащее число собственных хирургов, которым, по установленным правилам, следовало разрешить заботиться об их здоровье и комфорте.
Также предлагалось, чтобы эти хирурги выполняли функции комиссаров с правом принимать и распределять те пожертвования в виде денег, продовольствия, одежды и медикаментов, которые могли быть направлены для помощи пленным. Кроме того, предполагалось, что эти хирурги будут избираться их собственным правительством и получат полную свободу в любое время через агентов по обмену составлять отчеты не только о собственных действиях, но и о любых вопросах, связанных с благополучием пленных.
На это послание никогда не было дано никакого ответа.
В свою очередь, комиссар Оулд в сообщении, опубликованном в августе 1868 года, далее заявляет:
«Примерно в конце марта 1864 года я провел несколько совещаний с генералом Б. Ф. Батлером, тогдашним агентом по обмену в Форт-Монро, относительно трудностей, связанных с обменом пленных, и мы пришли к тому, что оба сочли довольно удовлетворительной основой. В день моего отъезда туда прибыл генерал Грант. Генерал Батлер говорит, что сообщил ему о состоянии переговоров и что "от лейтенант-генерала были получены самые категоричные устные указания не предпринимать никаких шагов, посредством которых был бы обменян еще хоть один боеспособный человек, впредь до его дальнейших распоряжений"; а также что 30 апреля 1864 года он получил телеграмму от генерала Гранта: "Принимайте всех больных и раненых, которых могут прислать вам конфедеративные власти, но больше никого не отправляйте в обмен". Если мне не изменяет память, генерал Батлер также в обращении к своим избирателям по существу заявил, что ему было предписано в ходе решения вопроса об обмене с властями Конфедерации вести дело в оскорбительной манере с целью предотвращения обмена».
Значение слова «оскорбительной» в предыдущей строке связано с обменом чернокожих солдат. Правительство Соединенных Штатов утверждало, что находившиеся в их рядах рабы больше не являются таковыми; что оно обязано предоставить им в случае пленения ту же защиту, которую оно дает всем остальным солдатам. Мы же утверждали, что рабы являются собственностью согласно Конституции Соединенных Штатов и Конституции Конфедеративных Штатов и что собственность, отбитая у неприятеля во время войны, возвращается своему владельцу, если таковой может быть найден, либо может быть утилизирована захватчиком.
1 октября, когда число пленных с обеих сторон было велико, генерал Ли направил генералу Гранту записку следующего содержания:
«В целях облегчения страданий наших солдат я имею честь предложить обмен военнопленных, принадлежащих к армиям, действующим в Вирджинии, солдат на солдата или на основе, установленной картелем».
На следующий день генерал Грант ответил:
«Я не могу по праву принять ваше предложение, за исключением обмена тех пленных, которые были захвачены в течение последних трех дней и еще не переданы командующему генералу по делам пленных. Среди тех, кто был потерян армиями, действовавшими против Ричмонда, оказалось некоторое количество цветных войск. Прежде чем вести дальнейшие переговоры на этот предмет, я хотел бы спросить, предлагаете ли вы передать этих людей на тех же условиях, что и белых солдат».
На следующий день генерал Ли заявил в ответ:
«В своем предложении от 1-го числа сего месяца об обмене военнопленных, принадлежащих к армиям, действующим в Вирджинии, я намеревался включить всех захваченных солдат Соединенных Штатов любой национальности и цвета кожи, находящихся под моим командованием. Дезертиры из нашей службы и негры, принадлежащие нашим гражданам, не считаются подлежащими обмену и в мое предложение включены не были. Если таковые имеются среди тех, кто, по вашим утверждениям, был захвачен под Ричмондом, они не могут быть возвращены».
20 октября генерал Грант окончательно ответил следующим образом:
«Я всегда буду сожалеть о необходимости применять репрессии за причиненный нашим солдатам вред, но считаю своим долгом защищать всех лиц, принятых в армию Соединенных Штатов, независимо от их цвета кожи или национальности; когда признанные солдаты Правительства попадают в плен, с ними следует обращаться как с военнопленными, либо подвергнуть такому же обращению равное число пленных, удерживаемых нами».
Это и было «ведением дела в оскорбительной манере с целью предотвращения обмена», как рекомендовал генерал Грант для принятия генералом Батлером.
Но вернемся к ходу переговоров. В депеше от генерала Гранта генералу Батлеру, датированной Сити-Пойнт, 18 августа 1864 года, первый заявляет:
«Однако в вопросе об обмене я расхожусь во мнениях с генералом Хичкоком. Тяжело для наших людей, содержащихся в южных тюрьмах, не обменивать их, но это проявление гуманности по отношению к тем, кто остался в рядах сражаться в наших битвах. Каждый человек, освобожденный под честное слово или иным образом, немедленно становится активным солдатом против нас, прямо или косвенно. Если мы начнем систему обмена, которая освободит всех захваченных пленных, нам придется воевать до тех пор, пока весь Юг не будет истреблен. Если мы удерживаем пойманных, они значат не больше чем мертвецы. В данный момент освобождение всех мятежных пленных на Севере обеспечило бы поражение Шермана и поставило бы под угрозу нашу безопасность здесь».
Теперь мы предложили Правительству Соединенных Штатов обменивать удерживаемых с обеих сторон пленных: офицера на офицера и солдата на солдата. Ранее мы отклоняли это предложение и настаивали на условиях картеля, который требовал передачи излишков с любой стороны под честное слово. В то же время мы направили ведомость о смертности, царившей среди пленных в Андерсонвилле.
Поскольку на это предложение не последовало никакого ответа, 22 августа 1864 года генерал-майору Э. А. Хичкоку, комиссару Унии по обмену, было направлено послание, содержавшее то же предложение, которое ранее было передано помощнику комиссара, с просьбой о его принятии.
Ни на одно из этих писем ответа не последовало, и 31 августа помощник комиссара заявил, что не получал по этому поводу никаких сообщений от Правительства Соединенных Штатов и не уполномочен давать ответ.
Это предложение, которое освободило бы каждого солдата Соединенных Штатов, заключенного в наши тюрьмы, оставалось даже без внимания. Действительно, в то время Правительство Соединенных Штатов располагало большим излишком пленных, и эффектом от этого предложения в случае его реализации было бы освобождение всех принадлежавших ему пленных, в то время как значительная часть наших оставалась бы в заключении в ожидании шанса на захват их эквивалентов.