«Из условий резолюции следует, что ваша роль как членов комитета ограничивалась исключительно сбором фактов, касающихся недавней оккупации земли Кентукки силами Конфедерации и федеральными силами, и представлением письменного отчета об этом в кратчайшие сроки. В ответ на эти резолюции я должен почтительно заявить, что, что касается сил Конфедерации, факты ясны и изложены кратко. Правительство, которое они представляют, признавая фундаментальным принципом право суверенных штатов занимать любую позицию по своему выбору в отношении их отношений с другими штатами, было вынуждено этим принципом признать за Кентукки право занять позицию нейтралитета, которую она выбрала в текущем конфликте. Это оно делало во всех случаях, без исключения. Случаи, упомянутые Его Превосходительством губернатором Магоффином в его недавнем послании как «рейды», я полагаю, являются случаями с пароходами «Чейни» и «Орр». Первый был несанкционированным и непризнанным актом некоторых граждан Алабамы, а второй — актом граждан Теннесси и других лиц, и был актом возмездия. Поэтому они ни в коем случае не могут быть вменены в вину правительству Конфедерации».
«Первым и единственным случаем, когда нейтралитет Кентукки был проигнорирован, является тот, в котором войска под моим командованием и по моему указанию заняли место, которое я сейчас удерживаю, и ту часть территории между ним и границей Теннесси, которая была необходима мне для прохода, чтобы достичь его. Этот акт находит полное оправдание в истории уступок, сделанных федеральному правительству Кентукки с самого начала войны, несмотря на позицию нейтралитета, которую она заняла, и твердость, с которой она провозгласила свое намерение поддерживать его. Эта история показывает, среди прочих, следующие факты: в январе Палата представителей Кентукки приняла резолюции против принуждения — при четырех голосах «против». Губернатор в мае издал свою прокламацию о нейтралитете. Обращение Центрального комитета Союза, включая г-на Джеймса Спида, г-на Прентиса и других видных сторонников Союза, в апреле провозгласило нейтралитет политикой Кентукки и заявило, что попытка принуждения Юга должна побудить Кентукки выступить с ним заодно и принять участие в борьбе на его стороне, «не считаясь с затратами». Ораторы и газеты Союза, за редким исключением, до последних выборов утверждали, что голосование за Союз — это строго нейтралитет и мир. Эти факты и события давали уверенность в искренности заявленной цели вашего штата, и мы были довольны позицией, которую она заняла».
«Однако после выборов она допустила захват в своем порту (Падьюка) собственности граждан Конфедеративных Штатов; она через своих членов в Конгрессе Соединенных Штатов голосовала за снабжение людьми и деньгами для ведения войны против Конфедеративных Штатов; она позволила федеральному правительству вырубать лес в своих лесах для строительства вооруженных судов для вторжения в Южные штаты; она разрешает вербовать на своей территории войска, причем не только из числа своих граждан, но и граждан других штатов, с целью вооружения и использования в наступательной войне против Конфедеративных Штатов. В лагере Робинсон, в округе Гаррард, сейчас находится десять тысяч солдат, если верить газетам, в котором люди из Теннесси, Огайо, Индианы и Иллинойса призываются вместе с жителями Кентукки на службу Соединенных Штатов и вооружаются этим правительством с заявленной целью оказания помощи недовольным в одном из штатов Конфедерации и осуществления замыслов этого правительства по их подчинению. Несмотря на все эти и другие акты подобного характера, Конфедеративные Штаты продолжали уважать позицию, которую Кентукки заняла как нейтральная сторона, и воздерживались от репрессалий в надежде, что Кентукки все же добьется уважения к своей позиции со стороны правительства Соединенных Штатов».
«Наше терпеливое ожидание было обмануто, и только когда мы осознали, что это продолжающееся безразличие к нашим правам и нашей безопасности вот-вот завершится захватом важной части ее территории силами Соединенных Штатов для наступательных операций против Конфедеративных Штатов, забота о самосохранении потребовала от нас захватить ее заранее. Мы здесь, следовательно, не по выбору, а по необходимости, и, как я имел честь заявить в послании, адресованном Его Превосходительству губернатору Магоффину, копия которого прилагается к сему и представлена как часть моего ответа, так и теперь я повторяю в ответ на вашу просьбу, что я готов согласиться на вывод войск Конфедерации из Кентукки при условии, что она согласится на одновременный вывод войск федерального правительства с гарантией (которую я дам взаимно от имени правительства Конфедерации), что федеральным войскам не будет позволено входить или занимать какую-либо часть Кентукки в будущем».
«В свете представленных таким образом фактов я не могу не думать, что миру в целом будет трудно оценить то «глубокое изумление», с которым, по вашим словам, народ Кентукки воспринял известие об оккупации этого места».
«Имею честь быть, с уважением,»
«Ваш покорный слуга и т. д.»
Леонидас Полк,
Генерал-майор, командующий.
Письмо генерала Полка губернатору Магоффину.
"Columbus, Kentucky, September 3, 1861.
Губернатору Магоффину, Франкфорт, Кентукки.
Мне следовало бы немедленно отправить вам, как только войска под моим командованием заняли эту позицию, те немногие слова, с которыми я обратился к здешнему народу; но мои обязанности с того времени были настолько поглощающими, что только сейчас у меня появилась первая свободная минута для общения с вами. Мне будет достаточно сообщить вам (как это сделает мое краткое обращение, прилагаемое к сему), что я располагал информацией, которой мог доверять, о том, что федеральные силы намеревались и готовились захватить Колумбус. Мне нет нужды описывать вам опасность, грозящую западному Теннесси от такой оккупации.
Моя ответственность не могла позволить мне спокойно допустить потерю столь важной позиции для вверенного мне командования. В доказательство точности информации, которой я обладал, я укажу, что по мере приближения сил Конфедерации к этому месту федеральные войска были обнаружены в значительном количестве на противоположном берегу, с пушками, направленными на Колумбус. Жители города бежали в ужасе, и ни одного слова заверения в безопасности или защите не было им адресовано. С тех пор как я занял это место, я был проинформирован высокоуважаемыми гражданами вашего штата, что некоторые представители федерального правительства пытаются извлечь выгоду из своего собственного неправомерного действия, выдвигают жалобы против моих актов оккупации и используют это как предлог для захвата других пунктов. По поводу этого разбирательства у меня нет комментариев. Но я готов заявить, что соглашусь вывести войска Конфедерации из Кентукки при условии, что она согласится на одновременный вывод войск федерального правительства с гарантией (которую я дам взаимно от имени правительства Конфедерации), что федеральным войскам не будет позволено входить или занимать какую-либо часть Кентукки в будущем.
Имею честь быть, с уважением, ваш покорный слуга,
(Подпись)
Леонидас Полк,
Генерал-майор, командующий.
Как бы ни было готово правительство Кентукки согласиться с предложением генерала Полка, которое, исходя из его знания взглядов собственного правительства, он был полностью оправдан в том, чтобы сделать, штат Кентукки не имел ни моральной, ни физической силы, чтобы помешать правительству Соединенных Штатов использовать ее землю так, как это могло бы соответствовать его целям в войне, которую оно вело за подчинение вышедших из состава Союза штатов. Президент Линкольн в своем послании в июле предыдущего года отчетливо и укоризненно высказывался об идее нейтралитета, существующей в некоторых пограничных штатах. Он сказал: «Предотвратить проход сил Союза в одну сторону, или сил сецессии в другую, через их землю, означало бы завершение дезинтеграции... Одним махом это сняло бы все проблемы с рук сецессии, за исключением тех, что проистекают из внешней блокады».
Действия федерального правительства соответствовали взглядам, объявленным его Президентом. Кратко, но убедительно генерал Полк показал в своем ответе, что правительство Соединенных Штатов не проявляло никакого уважения к нейтральной позиции, которую Кентукки желала поддерживать; что оно было вооружено, но не нейтрально, ибо оружие и войска, собранные на ее земле, предназначались для вторжения на Юг; и что он занял Колумбус, чтобы помешать врагу овладеть им. Когда наши войска впервые вошли в Колумбус, они обнаружили, что жители были встревожены демонстрациями сил Соединенных Штатов, но не испытывали страха перед войсками Конфедерации. Насколько можно было установить истину, подавляющее большинство народа Кентукки, особенно в ее юго-западной части, если бы им предоставили свободный выбор, присоединилось бы к Конфедерации, предпочтя это пребыванию в Союзе. Если бы они могли предвидеть то, что вскоре открылось, не может быть сомнений, что контракты на поставку мулов и другие формы подкупа оказались бы бессильны сделать ее пассивным наблюдателем узурпаций, разрушительных для личных и политических прав, сторонником которых она всегда была. С медленным и извилистым приближением змеи общее правительство мало-помалу обретало власть над Кентукки, а затем, сбросив маску, перешло к таким возмутительным действиям, столь не считающимся с законом и обычаями англоязычных народов, которые невозможно было предвидеть и которые могут вспоминаться лишь со стыдом теми, кто чтит конституционное правительство, созданное штатами. В то время как искусственно насаждалось поддержание Союза как долг патриотизма, Конституция, давшая жизнь Союзу, была растоптана, а эксцессы эпохи Террора, последовавшие за Французской революцией, были воспроизведены на нашей земле, некогда бывшей восхваляемым домом закона и свободы. Люди, наиболее почитаемые штатом и принесшие ему наибольшую честь, были схвачены без ордера, осуждены без суда, потому что они воспользовались привилегией свободы слова и придерживались принципов, которые были фундаментом, на котором наши отцы воздвигли наш политический храм. Члены законодательного собрания освобождали свои места и покидали штат, чтобы избежать ареста — наказания, нависшего над ними за их убеждения. Почтенный судья Монро, председательствовавший в окружном суде Соединенных Штатов более поколения, изгнанный из земли своего рождения, штата, которому он служил так долго и так хорошо, нетвердым шагом, но с чистой совестью и несгибаемой волей, искал пристанища среди тех, кто не считал преступлением придерживаться принципов 1776 и 1787 годов, а также их декларативного подтверждения в резолюциях 1793–1799 годов. Примерно в то же время другие люди, обладавшие большими достоинствами и известностью, движимые чувством, что «где свобода, там мое отечество», покинули землю, оскверненную деспотической узурпацией, чтобы присоединиться к Конфедерации в ее борьбе за сохранение личных и политических свобод, которые люди Революции оставили как наследство своим потомкам. Места не хватило бы для полного списка беженцев, ставших заметными в военных событиях Конфедерации; пусть несколько имен ответят за многих: Дж. К. Брекинридж, бывший вице-президент Соединенных Штатов, чья всеобщая и заслуженная популярность могла бы обоснованно позволить ему ожидать в Союзе высших почестей, которые штаты могли даровать; Уильям Престон, Джордж У. Джонстон, С. Б. Бакнер, Джон Х. Морган и множество других, столь же достойных и столь же с благодарностью вспоминаемых. Когда страсти того часа утихнут и прошлое будет пересмотрено с разбором и справедливостью, в каждом мыслящем уме неизбежно возникнет вопрос: почему такие люди, как они, изгнали себя и отказались от всех преимуществ, которые они завоевали жизнью честных усилий на земле своего рождения? На такой вопрос ответ должен быть таков: узурпации общего правительства предрекли им крушение конституционной свободы. Мотивы, которыми они руководствовались, лучше всего можно узнать из прилагаемых выдержек из заявления, сделанного в обращении г-на Брекинриджа к народу Кентукки, который он представлял в обеих палатах Конгресса Соединенных Штатов с такими выдающимися способностями и рвением к общему благу, что это поставило его в первые ряды государственных деятелей своего времени:
"Bowling Green, Kentucky, October 8,1861.
«Повинуясь, как я полагал, вашим желаниям, я отправился в Вашингтон и на специальной сессии Конгресса в июле выступил и проголосовал против всей военной политики Президента и Конгресса; требуя, в дополнение, для Кентукки права отказать не только в людях, но и в деньгах на войну, ибо я покраснел бы, встретившись с вами с признанием, что купил для вас освобождение от опасностей поля битвы и позора ведения войны против ваших южных братьев, нанимая других для выполнения работы, от которой вы уклонились. Во время той памятной сессии очень небольшая группа сенаторов и представителей, даже под сенью военного деспотизма, сопротивлялась узурпациям исполнительной власти, и с какой степенью достоинства и твердости — они охотно отдают на суд мира».
«Их усилия были тщетны, однако они могут оказаться ценными в будущем, как еще один пример из многих протестов против прогресса тирании».
«По возвращении в Кентукки, по окончании последней специальной сессии Конгресса, я намеревался немедленно сложить с себя полномочия сенатора. Устные и письменные протесты многих друзей в разных частях штата побудили меня отложить исполнение моего намерения; но пришло время осуществить его, и поэтому я настоящим возвращаю доверие в ваши руки... В Палате представителей было заявлено, что Юг должен быть приведен к «рабской покорности» или его институты должны быть свергнуты. В Сенате было сказано, что, если потребуется, Юг должен быть обезлюден и заселен заново выходцами с Севера; и один видный сенатор выразил желание, чтобы Президент был сделан диктатором. Это было излишне, поскольку они уже наделили его диктаторскими полномочиями. В разгар этих событий на Севере не прислушиваются ни к каким призывам к Конституции; кое-где слабо слышны несколько героических голосов, протестующих против прогресса деспотизма, но по большей части, за пределами военных линий, час правят толпы и анархия».
«Огромная масса северного населения, кажется, стремится разорвать всякую защиту свободы; они с готовностью предлагают правительству то, что ни один европейский монарх не осмелился бы потребовать. Президент и его генералы не в состоянии подбирать свободы народа так быстро, как их бросают к их ногам... В каждой форме, в которой вы могли дать прямое выражение своей воле, вы высказывались за нейтралитет. Подавляющее большинство народа на майских и августовских выборах голосовало за нейтралитет и мир Кентукки. Пресса, публичные ораторы, кандидаты — за исключением случаев в пользу правительства в Вашингтоне, столь редких, что не стоит упоминать — заняли эту позицию. Вы голосовали за это, и вы имели это в виду. Вам это обещали, и вы этого ожидали... Посмотрите теперь на состояние Кентукки и увидьте, как ваши ожидания были реализованы — как эти обещания были выполнены... Генерал Андерсон, военный диктатор Кентукки, объявляет в одной из своих прокламаций, что он не арестует никого, кто не действует, не пишет и не говорит в оппозиции к правительству г-на Линкольна. Идея была бы завершенной, если бы он добавил: или не думает в оппозиции к нему. Посмотрите на состояние нашего штата под властью наших новых защитников. Они подавили свободу слова и печати. Они хватают людей военными силами по простому подозрению и навязывают им клятвы, неизвестные законам. Других граждан они заключают в тюрьму без ордера и вывозят за пределы штата, так что судебный приказ habeas corpus не может их достичь».
«Каждый день иностранные вооруженные банды производят аресты среди населения. Сотни граждан, старых и молодых, почтенных магистратов, чьи жизни были отмечены любовью народа, были вынуждены бежать из своих домов и от своих семей, чтобы избежать тюремного заключения и изгнания от рук северных и немецких солдат по приказу г-на Линкольна и его военных подчиненных. Еще занимая важный политический пост, доверенный Кентукки, я был вынужден покинуть свой дом и семью или подвергнуться тюремному заключению и изгнанию. Если спросят, почему я не встретил арест и не добился суда, мой ответ таков: я приветствовал бы арест, за которым последовал бы суд присяжных; но вы хорошо знаете, что я не смог бы обеспечить эти конституционные права. Меня бы вывезли за пределы штата, чтобы томиться в какой-нибудь федеральной крепости по прихоти угнетателя. Свидетельствуйте судьбу Морхеда и его кентуккийских соратников в их далекой и мрачной тюрьме».
«Случай с только что упомянутым джентльменом является примером многих других, и он соответствует каждому элементу определения деспотизма. Если бы это произошло в Англии, это было бы исправлено, или это опрокинуло бы Британскую империю. Он гражданин и уроженец Кентукки. Как член законодательного собрания, спикер Палаты, представитель в Конгрессе от округа Эшленд и губернатор штата, вы знали, доверяли и чтили его в течение четверти века государственной службы. Он выдающийся своими способностями, своим любезным характером и своей безупречной жизнью. И все же этот человек, без обвинительного акта, без ордера, без обвинения, но по приказу Президента Линкольна, был схвачен в полночь в своем собственном доме и в кругу своей семьи, и проведен по улицам Луисвилла, как я проинформирован, со скрещенными и скованными перед ним руками — был вывезен за пределы штата и округа, и теперь лежит узником в крепости в гавани Нью-Йорка, за тысячу миль отсюда...»
«Конституция Соединенных Штатов, которую эти захватчики неконституционно заставляют клясться поддерживать каждого гражданина, которого они неконституционно хватают, была полностью упразднена. Она забыта так, как если бы она лежала далеко в сумерках истории. Факты, которые я перечислил, показывают, что самые права, наиболее тщательно зарезервированные ею за штатами и за индивидуумами, были самым вопиющим образом нарушены... Ваш согражданин,»
(Подписано) Джон К. Брекинридж.