«Организации, политические, коммерческие, религиозные, которые стремятся формировать общественное мнение, все используют пропаганду. Мы все знаем, что это значит, потому что у всех нас было от нее такое пресыщение. Во время войны мы были ею наводнены, и каждый узнал, что это такое и как ее использовать. Она распространяется ораторами, на киноэкранах и в печати везде, где это возможно. Организованность обеспечила Сухой закон, но организованность — это не общественное мнение и может на время перевесить его. Организованность работает на ходу, с шумом и крупными заголовками, с митингами и даже с угрозами. Общественное мнение медленно формируется в умах отдельных людей. Тут вспоминаются слова Линкольн о невозможности дурачить всех людей все время. Пропаганда может на время подавить частное суждение, но частное суждение продолжает работать после того, как пропаганда прекращается. Оно переваривает то, что ему было предложено. Общие факты жизни продолжают привлекать его и производить на него впечатление. Оно рассматривает то, чего добилась пропаганда, и медленно, взвешенно рассуждает, хорошо ли это, и если приходит к выводу, что это нехорошо, оно перестает поддерживать ее, и тогда должно появиться что-то иное, что-то похожее на улучшение...»
ГЛАВА XIII КАК КАНАДА РЕШИЛА АЛКОГОЛЬНУЮ ПРОБЛЕМУ
Sing a Song of Montreal,
A barrel full of rye;
Four-and-twenty Yankees
Feeling rather dry;
When the barrel was opened
They all began to sing,
“Oh, to hell with Mr. Volstead—
And God save the King!”
Доминион Канада по большей части решил свою алкогольную проблему. Интересно отметить, что в тех провинциях, которые технически являются сухими, царит жалкое положение дел, как и в Соединенных Штатах; а те провинции, где действует государственное управление, прекрасно упорядочены. Например, в Новой Шотландии действует абсолютный Сухой закон. Я побывал там в мае и июне 1922 года, и, как и в Штатах, у меня никогда не было недостатка в выпивке, когда я ее хотел. Практически каждый аптекарь — бутлегер.
Чтобы показать вам, насколько плохо работает эта система, позвольте мне рассказать о личном опыте. Как-то раз на выходных я оказался в маленькой безымянной деревне. Я поинтересовался у хозяина гостиницы, можно ли раздобыть бутылку виски. “Конечно, — сказал он. — Просто идите в аптеку, скажите ему, что вы мой гость, и я думаю, у вас не возникнет никаких проблем с приобретением хорошей марки”.
Я был удивлен, мягко говоря. Так случилось, что это было воскресное утро. Звонили церковные колокола, и когда я подошел к двери лавки, аптекарь как раз выходил из нее — кажется, он жил этажом выше — на утреннюю службу. Я изложил ему свою просьбу; и немедленно, без малейшего колебания, он открыл дверь, провел меня внутрь и продал то, что я хотел. Он понятия не имел, кто я такой; и все же, возможно, было очевидно, что я американский путешественник. Никаких вопросов не задавали, и я открыто пронес свою бутылку по улицам обратно в гостиницу.
В Нью-Брансуике я открыто раздобыл эль в гостинице; а официантка сказала мне, что чуть ли не на каждом втором углу города, где я останавливался, можно было найти бутлегера; и если я дам знать о своих пожеланиях, не составит никакого труда купить все, что я захочу. Так получилось, что мне там ничего не требовалось; но было приятно осознавать, что это можно было купить в любое время дня или вечера.
Но в провинции Квебек и в Британской Колумбии обнаружится совсем иное положение дел. Правительство контролирует торговлю алкоголем и гарантирует качество продаваемого спиртного. Аккуратные маленькие государственные алкомаркеты, как их называют, есть в каждом городе и селении, и в каждом из них заведует продавец — штатный государственный служащий, который “несет ответственность за выполнение Закона о правительственной торговле спиртными напитками и правил в той мере, в какой они касаются работы магазина и продажи в нем ликера”.
Все делается самым упорядоченным и систематическим образом. Если кто-то хочет купить виски, он просто обращается к продавцу в своем районе. Взимается небольшая плата; и приятно осознавать, что эта плата идет напрямую вашему правительству, а не в карманы бутлегеров. Запасы доставляются в запечатанных упаковках с надлежащими надписями; и опять же приятно осознавать, что вы не подвергаетесь риску выпить яд с сопутствующим страхом смерти или слепоты.
Существуют ограничения — на самом деле очень многие; но они мудры и отвечают наилучшим интересам провинции. Например, законом запрещено пить в государственных магазинах; но можно, конечно, иметь запас спиртного в своем номере в гостинице или пить легкие вина и пиво в общественной столовой. Пьянство табуировано, и его видишь очень редко. Люди процветают, и каждый так же счастлив, как только можно быть в этом неспокойном мире. У Канады были огромные военные долги. Мне сказали, что Британская Колумбия выплатила свою квоту и вдобавок совершила множество улучшений на общественных шоссе — и все за счет доходов от государственной продажи алкоголя.
В Британской Колумбии принимаются большие меры предосторожности, чтобы в магазины не попадали фальшивые разрешения. Закон предусматривает, что “никакое разрешение не должно быть выдано заявителю до тех пор, пока он в присутствии продавца или должностного лица, к которому обратился с заявлением, не поставит на нем свою подпись предписанным образом для целей своей идентификации как его держателя, и подпись не будет заверена продавцом или должностным лицом лично”.
Разрешения не выдаются корпорациям, ассоциациям, обществам или товариществам. Поэтому возможности для мошенничества уменьшаются. А в дни выборов все магазины закрыты. Во времена, предшествовавшие Вольстадскому акту в Соединенных Штатах, закон четко гласил, что наши салуны должны оставаться закрытыми в День выборов во многих крупных городах; однако соблюдалось ли это правило — весьма разумное? Это одна из причин, почему у нас сегодня Сухой закон — мы просто не хотели подчиняться даже тем умеренным и благотворным законам, которые были приняты на благо общества. Содержатель салуна не обращал на них ни малейшего внимания; по сути, он издевался над ними; и именно поэтому он не вызывает сочувствия у остальных из нас, теперь, когда его грязные заведения исчезли навсегда.
Никто не был бы столь глуп, чтобы утверждать, что в провинциях с государственным управлением достигнуто состояние совершенства. Бутлегерство продолжается — но главным образом потому, что эта страна является сухой. Если бы Штаты также находились под государственным управлением в вопросах торговли спиртным, не было бы искушения незаконно перевозить контрабанду через границу. Я полагаю, что канадцы виновны в этих тайных сделках ровно в той же степени, что и американцы; ибо если для ссоры нужны двое, то в равной степени верно и то, что для завершения любой сделки нужны двое. Картина была бы чище, если бы у нас хватило здравого смысла поступить так, как поступил, скажем, Квебек. Здесь нет салунов с качающимися дверями; но есть аккуратные магазинчики, куда идти не стыдно. Никто не пьет исподтишка, притворяясь, будто пьет кофе из чашки, в которой на самом деле находится хайбол. “In vino demi-tasse” — не девиз Канады, в отличие от Соединенных Штатов.
Показательно отметить, что в Британской Колумбии, когда эта провинция была полностью сухой — даже без пива, — было выписано 141 057 рецептов на алкоголь; в то время как за финансовый год, закончившийся 31 марта 1922 года, было выписано всего 6 568 рецептов.
И в то время как наше собственное правительство продолжает запрашивать огромные ассигнования на соблюдение Сухого закона, отчеты из провинции Квебек гласят, что за финансовый год, закончившийся в июне 1922 года, была получена прибыль в размере 4 000 000 долларов, и что эти правила оказались столь же успешными в моральном плане, сколь и в финансовом.
Можем ли мы сказать, что в вопросах морали Вольстадский акт сработал благотворно? Он подорвал всю страну; и под воздействием фанатизма мы показали себя полными банкротами. Нью-Йорк уорлд пишет:
«Закон Квебека — хороший закон, потому что за ним прочно стоят как город, так и деревня, и его можно обеспечить исполнением. Он предусматривает местный опцион, он ограничивает покупку крепких напитков, он разрешает продажу вина и пива в кафе и не создает никаких проблем с правоприменением. Он затрагивает каждую легитимную реформу, за которую ратуют профессиональные сторонники Сухого закона в Соединенных Штатах, но делает это тихо, разумно, прибыльно и без трений».
Если бы мы только могли прийти к здравому смыслу Канады в ее провинциях с государственным управлением!
ГЛАВА XIV ПРЕСТУПНОСТЬ И ПЬЯНСТВО
Реформаторы обещали, что с приходом Сухого закона страна станет свидетелем значительного сокращения преступности и пьянства. Наши тюрьмы должны были почти опустеть. О безработице практически не должно было быть слышно; а здоровье людей стало бы бесконечно лучше.
Никогда еще страна не страдал от забастовок так сильно, как в период между 1920 годом и настоящим временем. Труд все еще неспокоен, несмотря на все ханжеские предсказания Антисалунной лиги. Мы видим, следовательно, что закон и порядок не наступают, когда мы обуздываем народную волю. О, если бы это было так! Жизнь тогда была бы простой. Люди неизбежно то и дело прорывают свои путы и оковы. Фонтанирование гейзера продолжается, как бы мы ни пытались его подавить. Старый Служака работает каждый час в Йеллоустонском парке; и я полагаю, что до скончания веков люди будут продолжать шуметь о своих правах, вопреки таким пустым реформам, как Сухой закон; будут продолжать таить обиды, требовать исправления несправедливости и вообще устраивать бузу. Буйное поведение — не всегда результат пьянства. Люди по своей человеческой природе любят проказиться даже без помощи стимулятора. И вот забастовки весело продолжаются, и оказывается, что рабочие, бывшие мирными при пиве, становятся мыслителями при вольстадизме.
Заголовки в наших газетах продолжают оставаться сенсационными в эти времена, которые должны были стать столь тихими. Убийства по-прежнему происходят, как ни странно; а грабежи самого наглого толка имеют место повсеместно. Бриллиантовые серёжки срывают с дам, катающихся в Парке по вечерам, в дома проникают бандиты, которые связывают слуг и хозяина с хозяйкой и преспокойно обшаривают помещения, забирая то, что им хочется. Все это очень шокирует, очень ужасно; но человеческая природа имеет свойство оставаться такою, какая она есть. Считалось, что лишь пьяницы совершают столь отвратительные преступления. Мы обнаруживаем, что трезвенники виновны в равной мере. Тысячелетнее царство не наступило; и наши тюрьмы по-прежнему густонаселены, как бы реформаторы ни отрицали этот неприятный факт. Приходит в ужас от продолжения вопиющих преступлений; и если после трех лет экспериментов с искоренением выпивки мы все еще сталкиваемся с волной беспорядка и хаоса, остается мало надежды на то будущее из роз, сладости и света, которое так гладко пророчили.
Тяжелые времена продолжают стоять перед нами, хотя увесистый конверт с зарплатой для жены и детей рабочего должен был стать еженедельным событием. Анализ официальных цифр показывает увеличение арестов за пьянство на 44 процента в 1921 году по сравнению с 1920 годом, а Стайвесант Фиш показал, что крупнейшая компания промышленного страхования жизни сообщает об увеличении смертности от алкоголизма на 50 процентов в 1921 году, на второй «сухой» год. Статистический бюллетень компании Metropolitan Life Insurance Company за апрель 1922 года содержал следующие слова:
«В последние месяцы среди промышленных страхователей компании Metropolitan Life Insurance Company наблюдался заметный рост показателей смертности от сердечных болезней, болезни Брайта и апоплексии. Небольшое увеличение смертности от этих болезней было отмечено в начале ноября прошлого года, но это изменение привлекло мало внимания и вызвало мало комментариев. Возможность того, что оно знаменует собой определенный сбой в благоприятной тенденции, наблюдавшейся в течение нескольких лет для каждого из этих заболеваний, серьезно не рассматривалась. К декабрю, однако, показатели смертности сделали более решительный поворот вверх по каждому заболеванию. Органическое заболевание сердца зарегистрировало показатель 124,9 по сравнению с 118,4 в ноябре; показатель апоплексии вырос с 62,9 до 70,6, а показатель болезни Брайта — с 69,1 до 71,9. К янгарю стало очевидно, что по крайней мере для двух из этих заболеваний развивается четкая тенденция к росту. Показатель сердечных заболеваний резко вырос по сравнению с декабрьским показателем 124,9 до 137,2, а показатель хронического нефрита поднялся почти на три пункта по сравнению с декабрьским показателем. Показатель апоплексии за этот единственный месяц несколько снизился. В феврале показатель сердечных заболеваний вырос еще резче, чем в январе (до 153,4), показатель нефрита снова немного увеличился (до 75,8), а показатель апоплексии вернулся примерно к декабрьскому уровню. К марту показатель органических заболеваний сердца достиг 168,2 на 100 000 человек, что является одним из самых высоких показателей, когда-либо зарегистрированных за какой-либо один месяц среди промышленных страхователей Metropolitan. Мартовские показатели хронического нефрита (87,5) и апоплексии (75,8) являются самыми высокими из зарегистрированных для этих заболеваний с марта 1920 года».
Ассоциация против поправки о Сухом законе собрала статистику, доказывающую, что преступность отнюдь не уменьшилась со времени принятия Вольстадского акта; и с их любезного разрешения я привожу табличный список из двадцати городов Соединенных Штатов, в которых при Сухом законе обнаружился рост арестов за всевозможные преступления. Таковы официальные цифры по каждому городу.
Наугад я взял некоторую статистику из различных частей страны, чтобы показать, как пьянство не исчезло после принятия Восемнадцатой поправки. Напротив, оно возросло. В Балтиморе, штат Мэриленд, например, аресты за пьянство в период с января по апрель 1922 года составили более двух третей от их числа за весь 1921 год.
April, 1922 354
April, 1921 238
April, 1920 69
January to December, 1921 3,258
January to December, 1920 1,785
В штате Вайоминг общее число заключенных в тюрьме на 1 июля 1922 года составляло 561 человек. 1 июля 1917 года их было всего 452.
ПРЕСТУПНОСТЬ ПРИ СУХОМ ЗАКОНЕ В ТРИДЦАТИ АМЕРИКАНСКИХ ГОРОДАХ
Population Arrests
All Causes Drunkenness and
Disorderly
Conduct
1920 1920 1921 1920 1921
Philadelphia 1,823,779 73,015 83,136 20,443 27,115
Detroit 995,678 43,309 50,676 5,989 6,349
Boston 748,060 58,817 72,161 22,341 31,794
Baltimore 733,826 41,988 54,602 13,443 20,496
Pittsburgh 588,343 36,572 41,820 14,373 16,990
Buffalo 506,775 24,436 32,377 8,491 9,650
San Francisco 506,676 26,672 30,106 2,794 6,005
Milwaukee 457,147 10,545 15,520 2,400 3,481
Cincinnati 401,247 14,175 21,973 2,062 3,106
Minneapolis 380,582 10,608 17,874 2,982 6,051
Portland, Ore. 258,288 18,445 30,856 3,654 4,379
Denver 256,491 12,947 19,649 1,847 3,163
Louisville 234,891 7,857 9,601 1,092 2,361
St. Paul 234,698 5,638 10,077 1,902 4,319
Oakland, Cal. 216,281 3,706 4,497 1,261 2,191
Akron, Ohio 208,435 12,558 10,104 5,228 3,939
Birmingham 178,806 16,786 21,488 2,886 4,612
Richmond 171,667 12,706 15,532 1,563 1,953
New Haven 162,537 7,934 8,465 3,186 3,184
Dallas 158,976 26,058 35,848 1,219 1,338
Hartford 138,036 8,072 7,395 4,057 3,207
Paterson 135,875 4,058 3,809 1,637 1,509
Springfield, Mass. 129,614 3,757 4,574 625 920
Des Moines 126,468 4,465 4,982 1,530 1,598
Trenton 119,289 5,693 5,577 1,550 1,426
Salt Lake City 118,110 7,728 7,505 883 909
Albany 113,344 3,216 4,168 578 900
Cambridge, Mass. 109,694 3,822 4,664 871 1,423
Spokane 104,437 6,478 7,237 933 1,311
Kansas City, Kas. 101,177 4,774 4,129 45 133
Total 10,417,227 516,835 640,402 131,855 185,808
Total in 30 Cities 1920 1921 Increase
Violation of Prohibition Laws 9,375 18,976 102.0%
Drunken Autoists 1,513 2,743 81.0%
Thefts and Burglary 24,770 26,888 9.0%
Homicide 1,086 2,124 12.7%
Assaults and Battery 21,147 23,977 13.4%
Drug Addictions, etc. 1,897 2,745 44.6%
Police Department Costs $31,193,639 $34,762,196 11.4%
Судья Кавана из Чикаго подсчитал, что в 1921 году в Соединенных Штатах было от 7 500 до 8 000 случаев убийств и непредумышленного убийства. Но Специальная комиссия по правоприменению Американской ассоциации адвокатов в своем официальном отчете, представленном 10 августа 1922 года, заявила, что в 1921 году в этой стране произошло не менее 9 500 «незаконных убийств». В среднем за день получалось двадцать шесть. В предыдущем году было по меньшей мере 9 000 таких убийств. За первые девять с половиной месяцев 1922 года в одной только Филадельфии произошло 101 «незаконное убийство» по сравнению с таким же количеством за весь 1921 год. В том же городе аресты за нарушение сухого закона составили 32 281 за период с января по сентябрь 1922 года. Из них 25 925 были квалифицированы как «пьянство и буйство».
В Провиденсе, штат Род-Айленд, пьянство выросло на 85 процентов с 1919 года. В Рочестере, штат Нью-Йорк, насильственные преступления в 1921 году насчитывали 607 случаев против 488 в 1917 году. В последнем году было зафиксировано 323 ареста за кражи со взломом, в то время как в 1921 году их было не менее 502. Сообщалось, что западная часть штата стала жертвой новой волны молодых, образованных и так называемых «полированных» преступников.
Тюрьма Синг-Синг депортировала не менее шестидесяти заключенных в Оберн в мае 1922 года из-за переполненности.
Начальник тюрьмы Синг-Синг, которому я написал с просьбой предоставить цифры по заключенным, поступившим в его тюрьму, весьма любезно и с беспрецедентной оперативностью прислал мне следующий отчет и сказал, что я могу сделать собственные выводы:
Fiscal year ending June 30th, 1917 1071
” ” ” ” ” 1918 1197
” ” ” ” ” 1919 1073
” ” ” ” ” 1920 1490
” ” ” ” ” 1921 1414
” ” ” ” ” 1922 1613
Цифры не лгут.
И тем не менее сторонники Сухого закона настаивают на том, что условия лучше, чем когда-либо прежде, и я видел, как в остальном умные граждане принимали за чистую монету то, что цифры, приведенные оратором на каком-то собрании по улучшению нравов, верны. Мало кто из нас утруждает себя проверкой статистики. Но факт остается фактом: страстные преступления продолжаются, убийства беспрецедентной жестокости совершаются постоянно, и земной рай, боюсь, далек от нас.