Цицерон в пятой из своих Тускуланских бесед, говоря о Цинне, прекрасно и справедливо указывает на это злоупотребление словом ЗАКОННЫЙ. «Он кажется мне, — говорит он, — человеком поистине несчастным за то, что совершил эти деяния и находился в ситуации, где они могли считаться законными. Никогда не может быть законным для человека творить зло: но мы впадаем в большую ошибку в использовании этого слова: ибо мы считаем законным то, что любой может сделать безнаказанно». Это значение, в котором термин обычно понимается, как отмечает тот же оратор, обращаясь к судьям в защиту Рабирия Постума: «вам подобает рассмотреть, что подобает вашему характеру, а не то, что суровость закона позволяет вам причинить. Ибо если вы проконсультируетесь с полной мерой своей власти, вы можете расправиться с любым гражданином, с каким пожелаете».
Таким же образом законодатели, как было доказано в предыдущей книге этого трактата, не подотчетны в своем законодательном качестве ни одному человеческому трибуналу за законы, которые они создают, однако они не могут, с моральной точки зрения, воспользоваться этой трансцендентной властью, чтобы узаконить вещь, которая явно несправедлива. В этом смысле мы часто встречаем различие между тем, что является надлежащим или правильным, и тем, что является законным. Так, Цицерон в своей речи за Милона делает ЗАКОН ПРИРОДЫ стандартом того, что является ПРАВИЛЬНЫМ, а ЗАКОННУЮ ВЛАСТЬ — стандартом того, что является законным.
III. Таким образом, причинение вреда врагу, либо в его личности, либо в имуществе, является законным. Это право распространяется не только на державу, участвующую в справедливой войне и ограничивающую свои враждебные действия практикой, установленной законом природы, но каждая сторона без различия имеет право использовать одни и те же средства причинения вреда. Так что любой, взятый с оружием в руках, даже на чужой территории, не может рассматриваться как грабитель, злодей или убийца, и даже та нейтральная держава, на чьей территории он взят, не может рассматривать его как врага за то, что он найден с оружием.
IV. Этот принцип был установлен нациями, чтобы предотвратить вмешательство других в их споры или диктование им законов относительно прав войны. Кроме того, если бы это было не так, нейтральные державы часто оказывались бы вовлеченными в войны других. Причина, которую жители Марселя приводили в споре между Цезарем и Помпеем. Они утверждали, что у них нет ни достаточного суждения, чтобы определить, на чьей стороне справедливость, ни, если бы они могли определить, сил, чтобы привести свои решения в исполнение.
Зритель, действительно, плохо квалифицирован судить, как далеко, даже в самой справедливой войне, самооборона, достижение возмещения или наказание агрессора могут быть доведены. Это моменты, которые во многих, если не в большинстве случаев, должны быть оставлены на совесть и усмотрение самих воюющих сторон: способ, гораздо более предпочтительный, чем апелляция к посредничеству и решению незаинтересованных и нейтральных держав. Ливий привел обращение ахейцев к сенату, в котором они спрашивают: «как использование ими прав войны может быть когда-либо справедливо поставлено под сомнение или стать предметом обсуждения?»
Помимо безнаказанности, сопровождающей определенные действия, совершенные на войне, приобретение территории по праву завоевания является другой темой для рассмотрения, которая будет исследована в дальнейшем.
V. Законность причинения вреда или уничтожения личности общественного врага поддерживается свидетельствами многих лучших писателей, как поэтов, так и моралистов и историков. В одной из трагедий Еврипида есть пословица, которая гласит, что «убить общественного врага или врага на войне — не убийство». Поэтому обычай древних греков, который делал незаконным и нечестивым использование той же бани или участие в тех же празднествах и священных обрядах с человеком, который убил другого в мирное время, не распространялся на того, кто убил общественного врага на войне. Убийство врага, действительно, везде называется правом войны. «Права войны, — говорит Марцелл у Ливия, — поддерживают меня во всем, что я сделал против врага». И тот же историк приводит обращение Алкона к сагунтинцам, где он говорит: «Вы должны перенести эти лишения, вместо того чтобы позволить своим телам быть изувеченными, а вашим женам и детям быть схваченными и утащенными на ваших глазах». Цицерон в своей речи в защиту Марцелла воздает высокую хвалу милосердию Цезаря, который «по законам войны и правам победы мог бы предать смерти всех, кого он пощадил и защитил». И Цезарь замечает эдуям, что «это был акт доброты с ЕГО стороны — пощадить тех, кого законы войны уполномочили бы его предать смерти».
Но права войны, за которые ратуют эти писатели, не могли СОВЕРШЕННО ОПРАВДАТЬ предание пленных смерти, а могли лишь даровать БЕЗНАКАЗАННОСТЬ тем, кто пользовался варварским обычаем. Однако существует большая разница между действиями, подобными этим, и уничтожением врага надлежащими средствами враждебности. Ибо, как говорит Тацит, «в часы досуга мирного времени достоинства и недостатки каждого дела могут быть изучены и взвешены, но в шуме и смятении войны невинные должны пасть вместе с виновными»: и тот же писатель в другом месте отмечает, что «есть много действий, которые принципы человечности не могут ПОЛНОСТЬЮ одобрить, но которые требует политика войны». И именно в этом, и ни в каком другом смысле Лукан сказал: «вид права может быть придан тому, что является неправильным».
VI. Это право делать законным то, что совершается на войне, имеет большое значение. Ибо, во-первых, оно включает в число врагов не только тех, кто фактически носит оружие или является непосредственными подданными воюющей державы, но даже всех, кто находится на враждебных территориях, как видно из формы, приведенной Ливием, который говорит, что «война объявлена против суверена и всех, кто находится в его юрисдикции». Для чего можно привести очень вескую причину; потому что опасность следует ожидать даже от НИХ, что в продолжительной и регулярной войне устанавливает право, обсуждаемое в настоящее время.
Репрессалии не подпадают точно под то же правило. Ибо, подобно налогам, они были введены для погашения государственных долгов, за которые временные жители или иностранцы не несут ответственности. Поэтому Бальд прав в своем наблюдении, что после того, как война фактически началась, допускается гораздо большая широта, чем в простом праве на осуществление репрессалий. Так что то, что говорится об иностранцах, которые въезжают в страну врага и проживают там после того, как война открыто объявлена и начата, несомненно, верно.
VII. Но лица, которые отправились проживать там до начала войны, по-видимому, согласно международному праву, включаются в число врагов, если только в течение разумного времени они не решат удалиться. Так что коркиряне, отправляясь осаждать Эпидамн, дали разрешение всем чужеземцам удалиться, заявив, что в противном случае они будут рассматриваться как враги.
VIII. Но личности прирожденных подданных, которые обязаны постоянной верностью враждебной державе, могут, согласно международному праву, быть атакованы или захвачены, где бы они ни находились. Ибо всякий раз, как было сказано ранее, война объявляется против какой-либо державы, она в то же время объявляется против всех подданных этой державы. И международное право уполномочивает нас атаковать врага в любом месте: мнение, поддерживаемое большинством правовых авторитетов: так Марциан говорит, «что дезертиры могут быть убиты таким же образом, как и враги, где бы они ни находились». Они могут быть законно убиты там, или в своей собственной стране, в стране врага, в стране, не принадлежащей никому, или на море. Но что касается незаконности убийства или насильственного преследования их на нейтральной территории, эта защита не является результатом каких-либо личных привилегий ИХ СОБСТВЕННЫХ, а результатом прав СУВЕРЕНА этой страны. Ибо все гражданские общества имели несомненное право установить в качестве постоянной максимы, что никакое насилие не должно быть предложено ни одному лицу на их территориях, ни какое-либо наказание не должно быть наложено иначе, как по надлежащему судебному процессу. Ибо там, где трибуналы сохраняют свою власть в полной силе, чтобы судить по существу каждого правонарушения и, после беспристрастного расследования, оправдать невиновного или осудить виновного, сила меча должна быть удержана от причинения беспорядочной смерти.
Ливий упоминает обстоятельство семи карфагенских галер, стоящих на якоре в порту, принадлежащем Сифаксу, который тогда был в мире с карфагенянами и римлянами. Сципион прибыл в то время с двумя галерами, которые могли быть атакованы и потоплены карфагенянами, прежде чем они могли войти в порт: поднявшийся свежий ветер занес их внутрь, прежде чем карфагеняне могли поднять якорь; но из уважения к власти царя они не осмелились атаковать римлян в его гавани.
IX. Но вернемся к предмету, который заключается в том, чтобы решить, как далеко простирается власть законного уничтожения врага и всего, что ему принадлежит. Степень, о которой мы можем составить некоторое представление из того самого обстоятельства, что даже женщины и дети часто подвергаются бедствиям и катастрофам войны. Нет необходимости приводить в этом месте в качестве примера поведение евреев, которые перебили женщин и детей хешбонитов и которым было приказано совершить возмездие над хананеями и над всеми, кто был вовлечен в ту же вину. Те примеры, где Бог ЯВНО вмешивается со своими повелениями, не должны быть превращены в прецедент для авторизации действий ТОГО ЖЕ рода в ДРУГИХ случаях. Ибо высшая и распорядительная власть Бога никогда не может быть должным образом сравнима с той, которую людям позволено осуществлять друг над другом. Выражение псалмопевца о вавилонских детях, разбиваемых о камни, является гораздо более сильным доказательством обычая, обычно преобладающего среди наций в использовании победы, на что язык Гомера имеет близкое сходство, где поэт говорит, что «в жестокой ярости войны даже тела младенцев разбивались о землю». Фукидид сообщает, что когда Микалесс был захвачен фракийцами, они предали мечу всех, даже женщин и детей. Арриан сообщает то же самое о македонянах, когда они взяли город Фивы. И Германик Цезарь, согласно рассказу Тацита, опустошил целые кантоны марсов, народа Германии, огнем и мечом, к чему историк добавляет: «не щадя ни возраста, ни пола». Еврейские женщины и дети также были выставлены Титом на растерзание диким зверям на публичном зрелище. И все же ни один из этих генералов не считался лишенным человечности, настолько обычай примирил умы людей с этим варварским использованием. Так что резня стариков, подобная резне Приама Пирром, нисколько не удивительна.
X. Право предавать военнопленных смерти было настолько общепринятой максимой, что римский сатирик основал на нем поговорку и сказал: «что когда ты можешь продать пленного в рабство, было бы абсурдно убивать его». Слова, которые подразумевают полную власть сделать это, если захватчик считал нужным. Комментаторы, действительно, приписывают акт спасения как производное латинского слова servus, раб. Так Фукидид говорит о пленных, взятых в Эпидамне и убитых коркирянами, и Ганнибал, как сообщается, вырезал пять тысяч пленных сразу. И эта власть не была ограничена международным правом никаким определенным временем, хотя она контролировалась большими ограничениями в одних местах, чем в других.
XI. Кроме того, встречается много примеров убийства просителей. Как древние поэты, так и историки описывают такие действия как обычные практики, авторизованные законами войны. Августин хвалит готов за то, что они пощадили просителей, которые бежали в церкви за убежищем, и добавляет в качестве комментария, что «они считали незаконным пользоваться властью, которая обычно была разрешена законами войны».
И не всегда те, кто предлагал сдаться, испытывали снисходительность и милосердие, которых они искали этим. Тацит сообщает, что когда город Усп был осажден, осажденные отправили депутацию с предложениями немедленной сдачи и не менее десяти тысяч рабов при условии, что свободные останутся невредимыми. Условия были отклонены — доказательство того, что такой отказ считался соответствующим правам войны.
XII. Но даже после безусловной сдачи мы находим, что те, кто капитулировал, иногда предавались мечу. Таким образом, принцы Помеции были приняты римлянами, самниты — Суллой, нумидийцы и Верцингеториг — Цезарем. Это была почти постоянная практика у римлян — увенчивать свои триумфы смертью вражеских генералов, будь то взятые в плен фактически на поле боя или путем капитуляции. Цицерон отмечает этот обычай в своей пятой речи против Верреса. Ливия можно проконсультировать по этому вопросу во многих частях его истории, особенно в двадцать восьмой книге: и Тацита также в 12-й книге его Анналов. Последний писатель в первой книге своей Истории сообщает, что Гальба приказал обезглавить каждого десятого из тех, кого он, по их настойчивой просьбе, допустил к сдаче: и Цецина после капитуляции Авентикума наказал смертью Юлия Альпина, одного из ведущих людей, как главного зачинщика войны, оставив остальных на милость или жестокость Вителлия.
XIII. Историки иногда объясняют это право предавать врагов смерти, особенно пленных или просителей, либо по счету возмездия, либо за упорное сопротивление. Это могут быть иногда реальные, но не могут быть ОПРАВДАННЫМИ мотивами таких действий. Ибо закон возмездия, строго и правильно так называемый, должен быть непосредственно применен к личности самого преступника. В то время как на войне то, что называется возмездием, часто оборачивается крахом тех, кто никоим образом не вовлечен в вину. Общие последствия войны описаны Диодором Сицилийским: «они не могли не знать, — говорит он, — научившись из опыта, что все, будучи вовлеченными в общую судьбу войны, подвержены с обеих сторон в поражении страдать от тех же бедствий, которые они сами причинили бы побежденной стороне».
Но, как отвечают неаполитанцы Велизарию у Прокопия, никто не может считаться заслуживающим наказания за решительную приверженность стороне, на которой он участвует, особенно когда он руководствуется естественными и справедливыми мотивами в своем выборе этой стороны. Далеко от того, чтобы навлечь вину таким решением, с другой стороны, более преступно для кого-либо дезертировать со своего поста: и так это было судимо военными законами древнего Рима. Ливий говорит, что это было тяжкое преступление, за которое никакой страх опасности не мог быть оправдан как извинение. Так что в жестком применении этого права, ВСЛЕДСТВИЕ ЕГО ВАЖНОСТИ, каждому оставлено использовать свое собственное усмотрение, и могут быть времена и обстоятельства, в которых международное право оправдает его полное осуществление.
XIV. То же право осуществлялось и над заложниками, не только над теми, кто связал себя, так сказать, конвенцией, но даже над теми, кто был выдан другими. Двести пятьдесят заложников были однажды вырезаны фессалийцами, а вольски Аурунцы в количестве трехсот — римлянами. Следует заметить, что дети иногда давались в качестве заложников, что, как мы находим, делалось парфянами и Симоном, который был одним из Маккавеев. И во времена Порсены было принято выдавать женщин в качестве заложников: практика, которая, как сообщает нам Тацит, была принята германцами.
XV. Поскольку международное право разрешает многие вещи, описанным выше образом, которые не разрешены законом природы, так оно запрещает некоторые вещи, которые закон природы разрешает. Так, шпионы, если они обнаружены и взяты, обычно подвергаются суровому наказанию. И все же нет сомнения, что международное право позволяет любому посылать шпионов, как Моисей посылал в землю обетованную, одним из которых был Иисус Навин.
Лица такого описания могут иногда ЗАКОННО использоваться теми, кто участвует в ЯВНО справедливой войне. Другие тоже, у кого нет таких очевидных доказательств справедливости их дела, могут ссылаться на права войны как на оправдание для использования таких лиц.
Но если найдутся те, кто пренебрегает воспользоваться такой привилегией или возможностью, никакой аргумент ни ЗА, ни ПРОТИВ ЗАКОННОСТИ использования шпионов не может быть сделан из их поведения, которое проистекает скорее из благородства ума и уверенности в открытой силе, чем из какого-либо определенного мнения по этому вопросу.
ГЛАВА V. О праве опустошать страну врага и уносить его имущество.
Имущество врага может быть опустошено и разграблено — Вещи, считающиеся священными, насколько освобождены — Стратагема, насколько разрешена.
I. Цицерон в третьей книге своих «Обязанностей» сказал, что нет ничего противоречащего ЗАКОНУ ПРИРОДЫ в порче имущества врага, которого по тому же закону мы уполномочены убить. Поэтому неудивительно, что те же вещи должны быть разрешены МЕЖДУНАРОДНЫМ ПРАВОМ. Полибий по этой причине в пятой книге своей истории утверждает, что законы войны разрешают разрушение фортов, гаваней и флотов врага, захват его людей или унос продуктов его страны и всего, что относится к этому описанию. И мы находим у Ливия, что существуют определенные права войны, по которым враг должен ожидать страдания от бедствий, которые он уполномочен причинить, такие как сжигание зерна, разрушение домов и грабеж людей и скота. Почти каждая страница истории изобилует примерами того, как целые города разрушались, стены сравнивались с землей и даже целые страны опустошались огнем и мечом. Даже в случаях сдачи города иногда разрушались, в то время как жители были пощажены — пример чего дает Тацит при взятии Артаксаты римлянами; жители открыли ворота и были пощажены, но город был предан пламени.
II. И международное право само по себе, рассматриваемое отдельно от других обязанностей, которые будут упомянуты далее, не делает никакого исключения в пользу вещей, считающихся священными. Ибо когда места захватываются врагом, все вещи без исключения, священные или нет, должны пасть жертвой. Для чего в качестве причины указывается, что вещи, которые называются священными, не исключены фактически из всех человеческих использований, а являются своего рода общественной собственностью, называемой священной, действительно, из-за общих целей, которым они более непосредственно посвящены. И в качестве доказательства этого принято, когда одна нация сдается другому государству или суверену, сдавать вместе с другими правами все, что имеет священный характер, как видно из формы, цитируемой из Ливия в предыдущей части этого трактата.