Доходы их светлостей архиепископов и епископов этого королевства (исключая штрафы) составляют, по умеренному подсчету, 36 800 фунтов стерлингов в год. Я имею в виду арендную плату, которую епископы получают от своих арендаторов. Но реальная стоимость этих земель при полной арендной плате, если брать различные епархии одну с другой, оценивается по меньшей мере на три четверти больше, так что, умножив 36 800 фунтов стерлингов на четыре, полная арендная плата со всех земель епископов составит 147 200 фунтов стерлингов в год, из которой, вычтя нынешнюю арендную плату, получаемую их светлостями, то есть 36 800 фунтов стерлингов, прибыль от земель, получаемая первыми и вторыми арендаторами (которые оба имеют выгодные сделки), возрастет до суммы 110 400 фунтов стерлингов в год, каковые земли, если бы они были проданы по цене двадцатидвухлетней доходности, принесли бы сумму 2 428 800 фунтов стерлингов, сохраняя за епископами их нынешнюю арендную плату, исключая только штрафы.
Из этой суммы я предлагаю, чтобы из одной половины, которая составляет 1 214 400 фунтов стерлингов, была применена такая часть, которая полностью погасит долги нации, а остаток был помещен в казну для покрытия непредвиденных расходов, а также для погашения некоторых наших тяжелых налогов, пока королевство не окажется в лучшем положении.
Но поскольку нынешний состав епископов сильно проиграл бы от этой схемы из-за отсутствия их штрафов, что было бы суровым обращением с такими религиозными, лояльными и достойными особами, я поэтому выделил другую половину для восполнения этого недостатка, что она сделает более чем достаточно.
Епископская аренда на полный срок считается стоящей одиннадцатилетней доходности, но если мы возьмем епископов в целом, я полагаю, что от каждого срока аренды могло пройти четыре года, и, поскольку многие епископы уже в преклонных годах, я не могу считать их жизни в среднем стоящими более семилетней доходности; так что покупатели вполне могут позволить себе пятнадцатилетнюю доходность за право на владение в будущем, особенно благодаря одному большому дополнительному преимуществу, о котором я вскоре упомяну.
Эта сумма в 2 428 800 фунтов стерлингов должна также быть значительно уменьшена, поскольку земли должны продаваться только по пятнадцатилетней доходности, и это уменьшает сумму примерно до 1 656 000 фунтов стерлингов, из которых я предлагаю двенадцать сотен тысяч фунтов стерлингов применить частично для погашения государственного долга, а частично в качестве фонда для будущих нужд, а оставшиеся 456 000 фунтов стерлингов я предлагаю в качестве фонда для выплаты нынешнему составу епископов их штрафов, что он с избытком покроет, и большая часть останется в качестве дополнения к общественному капиталу.
Хотя епископы в целом на самом деле не получают по три штрафа каждый, что занимает 21 год, тем не менее я допускаю, что это так; но тогда я предположу, что они берут только годовую арендную плату в качестве компенсации за предоставление им столь большого срока жизни, и таким образом, умножив 36 800 фунтов стерлингов на 3, произведение составит только 110 400 фунтов стерлингов, так что более трех четвертей останется для использования в общественных целях.
Если я произвел неверные расчеты, надеюсь, меня извинят как чужеземца в королевстве, которое я никогда не видел, пока меня не призвали на службу, и где, однако, я намерен провести остаток своих дней; но я позаботился о том, чтобы получить наилучшую информацию, какую мог, и от самых подходящих лиц; однако ошибки, в которых я мог быть виновен, очень мало повлияют на суть моего предложения, даже если они вызовут разницу в сто тысяч фунтов стерлингов больше или меньше.
Эти штрафы должны выплачиваться епископу только во время его пребывания в той же епархии; если он меняет ее на лучшую, покупатели земель вакантной епархии должны немедленно вступить во владение епархией, которую он оставил, и как перемещенный епископ, так и тот, кто приходит на его место, не должны получать больше штрафов, ибо перемещенный епископ найдет свою выгоду в большем доходе; а для другой епархии найдется достаточно кандидатов. Ибо здесь будет иметь место правовая максима, что caveat и т. д. Я имею в виду, что лица, которые вступают в должность, могут выбирать, примут они ее или нет.
Что касается покупателей, то ими, вероятно, будут арендаторы епархии, которые уже находятся во владении и могут позволить себе дать больше, чем любые другие претенденты.
Я объяснюсь далее. Если лицо, уже являющееся епископом, переводится в более богатую епархию, оно должно довольствоваться чистыми доходами, без каких-либо штрафов, и так же должен поступать тот, кто приходит на епископство, вакантное из-за смерти: И это приведет дело к результату быстрее; что, если Корона сочтет нужным поддержать, вскоре изменит нынешний состав епископов и, следовательно, поощрит покупателей их земель. Например, если бы примас умер и градации были сделаны мудро, почти весь состав епископов мог бы измениться за месяц, каждый к своей большой выгоде, хотя штрафы и не были бы получены, и тем самым сэкономить большую часть той суммы, которую я выделил на восполнение нехватки штрафов.
Я оценил земли епископов на два года доходности выше обычной расчетной ставки, потому что эти земли получат санкцию от Короля и Совета в Англии и будут подтверждены Актом Парламента здесь; кроме того, хорошо известно, что более высокие цены дают каждый день за худшие земли, на самых отдаленных расстояниях и при грабительской арендной плате, что, как я полагаю, вызвано отсутствием торговли, когда мало заемщиков, а небольшие деньги в частных руках лежат без дела, нет другого способа распорядиться ими, кроме как покупка земли, что, следовательно, заставляет владельцев держать ее так высоко.
Помимо погашения долгов нации, продажа этих земель имела бы много других хороших последствий для нации; это значительно увеличит число дворян, там, где арендаторы епископов не способны или не желают покупать; ибо земли обеспечат сотне джентльменов хороший доход каждому; несколько лиц из Англии, вероятно, будут рады приехать сюда и стать покупателями, вместо того чтобы давать тридцатилетнюю доходность у себя дома, под бременем налогов на общественные нужды и бедных, а также ремонтов, благодаря чему много денег может быть принесено среди нас, и, вероятно, некоторые из самих покупателей могут быть довольны жить дешево в худшей стране, вместо того чтобы нести расходы по обмену и агентским услугам, и, возможно, неплатежеспособности в отсутствие, если они сдают свои земли слишком дорого.
Это предложение также увеличит число фермеров, когда покупатели будут иметь земли в своей власти, чтобы давать долгие и легкие договоры аренды трудолюбивым земледельцам.
Я допустил, что некоторые епископства с равным доходом могут быть более или менее ценными для покупателя, в зависимости от обстоятельств. Например, земли примаса и некоторых других епархий сдаются так дешево, что они едва платят пятую пенни от реальной стоимости епископу, и там штрафы больше. Напротив, епархии Мит и Клонферт, состоящие, как мне говорят, во многом из десятины, эта десятина ежегодно сдается арендаторам без каких-либо штрафов. Так, говорят, что епархия Дублина имеет много земель на правах наследственной аренды, которые не платят штрафов, и некоторые договоры аренды на всю жизнь, которые платят очень мало, и не так скоро и не так исправно.
Я не могу не быть уверенным, что их светлости мои лорды архиепископы и мои лорды епископы сердечно присоединятся к этому предложению из благодарности к его покойному и нынешнему Величеству, лучшим из королей, которые даровали такие высокие и богатые должности, а также из жалости к этой стране, которая теперь стала их собственной; благодаря чему они будут способствовать погашению долгов нации, не обедняя себя, обогатят сотню джентльменов, а также освободят их от зависимости и тем самым устранят ту зависть, которая склонна падать на их светлостей со стороны значительных лиц, чье рождение и состояние скорее квалифицируют их быть лордами поместий, чем рабскими зависимыми от церковников, как бы они ни были титулованы или выделены.
Если я себе не льщу, не могло бы быть закона более популярного, чем этот; ибо непосредственные арендаторы епископов, будучи некоторыми из них лицами благородного происхождения и хороших состояний, а многие из них выросли до джентльменов благодаря прибыли от этих самых договоров аренды, при смене епископов, считают позором быть подчиненными как арендной плате, так и штрафам, по прихоти своих арендодателей. Затем основная масса арендаторов, особенно диссентеры, которые являются нашими лояльными протестантскими братьями, смотрят на это как на вещь неестественную и несправедливую, что епископы вообще должны быть владельцами земли; (в чем я прошу прощения, что не согласен с ними) будучи пунктом, столь противоречащим практике Апостолов, чьими преемниками они считаются, и которые, хотя они были довольны тем, что земля должна быть продана для общего пользования братьев, все же не покупали ее сами, а имели ее положенной к своим ногам, чтобы быть распределенной бедным прозелитам.
Я добавлю еще одно слово, что благодаря такому здравому закону все притеснения, ощущаемые субарендаторами церковных договоров аренды, которые сейчас налагаются епископами, были бы полностью предотвращены согласием их светлостей на то, чтобы их земли были проданы для погашения долгов нации, сохраняя только нынешнюю арендную плату для их собственного обильного и почетного содержания.
Я прошу позволения добавить одну деталь, что, когда основные положения Законопроекта (как я нахожу, стиль идет в этом королевстве) будут внесены для формирования этого предложения в закон; я бы смиренно предложил, чтобы была дана власть каждому епископу (кроме тех, кто проживает в Дублине) для применения ста акров прибыльной земли, которая лежит ближе всего к его дворцу, в качестве домена для удобства его семьи.
Я очень хорошо знаю, что об этой схеме много говорили в течение некоторого времени, и она находится в мыслях многих патриотов, и она не была собственно моей, хотя я охотно принял ее, когда она была впервые сообщена мне.
Хотя я почти полный чужеземец в этом королевстве, все же с тех пор, как я принял здесь должность, имеющую некоторое значение, а также прибыль, я не могу не считать себя обязанным по долгу службы заботиться об интересах людей, среди которых я был так хорошо принят. И если я смогу каким-либо образом способствовать превращению этого превосходного предложения в закон, который, будучи ни в малейшей степени не вредным для Англии, встретит, я уверен, никакого сопротивления с той стороны, мои искренние усилия послужить этой Церкви и королевству будут хорошо вознаграждены.
ДЕЛО, ПРЕДСТАВЛЕННОЕ ДЕКАНОМ СВИФТОМ М-РУ ЛИНДСЕЮ, ЮРИСКОНСУЛЬТУ.
А. Б., агент Дж. С., приходит с просьбой к Дж. С. подписать уступку договора аренды, чтобы быть зарегистрированной для обеспечения 38 фунтов стерлингов. Дж. С. просит А. Б. показать ему договор аренды. А. Б. говорит, что оставил его дома. Дж. С. спрашивает вышеупомянутого А. Б., сколько лет аренды не истекло? какую арендную плату платит арендатор и насколько ниже грабительской стоимости? и какое количество акров на ферме? На каждый из этих вопросов агент А. Б. отвечает категорически, что не может сказать, и что он не думал, что Дж. будет задавать ему такие вопросы. Вышеупомянутого А. Б. спросили, как он пришел через два года после того, как договор аренды был уступлен, а не раньше, чтобы зарегистрировать его. А. Б. отвечает, что не мог подать в суд до уступки.
Вопрос: ответил ли вышеупомянутый агент А. Б. хоть на один вопрос как деловой человек?
ЭКЗАМЕН
НЕКОТОРЫХ
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЙ,
КОРРУПЦИИ И БЕЗОБРАЗИЙ
В ГОРОДЕ ДУБЛИНЕ.
ПРИМЕЧАНИЕ.
Как и многие сатирические произведения Свифта, название этого трактата не указывает на его содержание. Какие бы «злоупотребления, коррупция и безобразия» ни процветали в городе Дублине во времена Свифта, брошюра, которая следует далее, безусловно, не проливает на них никакого света. Это ни в коем случае не социальный документ. Но это очень забавный и превосходный образец насмешки над воображаемыми опасениями, которые были распространены по поводу Претендента, «неблагонадежных» людей и якобитов. Он направлен против вигов, которые постоянно использовали партийные лозунги «Нет папизму», «Якобитство» и другие родственные выражения, чтобы досаждать своим политическим оппонентам. В то же время эти крики имели свои последствия и создали много вреда. Римские католики, в частности, подвергались жестокому обращению из-за беспокойства о протестантском престолонаследии, и среди мелких торговцев, для которых такие крики имели бы серьезное значение, постоянно преобладали мелкие преследования их коллег-католиков. Монк Мейсон обращает внимание на некоторые любопытные случаи. (См. его «Историю собора Святого Патрика», стр. 399, примечание y.)
В «Журналах Ирландской палаты общин» (том ii., стр. 77) есть запись о петиции, представленной в 1695 году протестантскими носильщиками города Дублина против некоего Дарби Райана, «паписта и заведомо неблагонадежного». На этого Райана жаловались за то, что он нанимал людей своего собственного вероисповедания и убеждений для перевозки груза угля, который он купил, своим клиентам. Петиционеры жаловались, что они, протестанты, были «унижены и лишены своей мелкой торговли и заработка». Другой группой петиционеров были водители наемных экипажей. Они жаловались, что «до недавних смут они зарабатывали на жизнь, управляя экипажами в городе Дублине и его окрестностях, но с того времени так много папистов завели экипажи и управляли ими с такими обычными лошадьми, что петиционеры едва могли заработать на хлеб... Поэтому они просили палату, чтобы никто, кроме протестантских кучеров наемных экипажей, не имел свободы держать и управлять наемными экипажами». Возможно, Свифт имел в виду эти случаи, когда он призывает, чтобы крикуны, выкрикивающие свои товары в Дублине, были Истинными протестантами и должны были предоставить правительству гарантии для получения разрешения на крик.
В стране, где такие абсурдные жалобы могли быть серьезно представлены и так же серьезно рассмотрены, должно было существовать подлинное опасение. Виги, извлекая выгоду из этого существующего чувства, клеймили своих оппонентов-тори как Высоких церковников, а значит, очень мало отличающихся от папистов, а значит, якобитов. Конечно, не было никаких реальных оснований для таких эпитетов, но они тем не менее предавались им, добавляя инсинуации и предположения — никакая инсинуация не была слишком слабой или слишком надуманной, лишь бы она служила цели.
Свифт, пишущий от лица вига, изображает крайнюю тревогу по поводу самых нелепых знаков и находит паписта, или якобита, или неблагонадежного человека в самых маловероятных местах. Трактат в этом свете — действительно забавная вещь. Свифт также пользуется возможностью, чтобы ударить по Уолполу под видом осуждения его расточительности, коррупции и алчности.
Приведенный здесь текст этого трактата основан на тексте оригинального издания, выпущенного в Дублине в 1732 году. Последний абзац, однако, не появляется в этом издании и перепечатан здесь из Скотта.
[Т. С.]
ЭКЗАМЕН
НЕКОТОРЫХ
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЙ,
КОРРУПЦИИ
И
БЕЗОБРАЗИЙ
В
ГОРОДЕ ДУБЛИНЕ.
Дублин: Напечатано в 1732 году.
Ничто не считается более похвальным во всех больших городах, особенно в столице королевства, чем то, что французы называют полицией; под этим словом подразумевается управление им, чтобы предотвратить многие беспорядки, вызванные большим количеством людей и экипажей, особенно на узких улицах. В этом управлении наш знаменитый город Дублин, как говорят, очень дефектен и повсеместно вызывает жалобы. Многие здравые законы были приняты для исправления этих злоупотреблений, но плохо исполняются; и многие другие требуются, которые, я надеюсь, объединенная мудрость нации (от которой так много хороших результатов уже появилось на этой сессии) вскоре примет в свое самое глубокое рассмотрение.
Поскольку я всегда был бдителен в отношении блага моей собственной страны и, в частности, нашего прославленного города, где (absit invidia) я имел честь сделать свой первый вдох; я не могу иметь ни минуты покоя или терпения, чтобы не перечислить некоторые из величайших безобразий, злоупотреблений и коррупции, распространившихся почти по каждой части Дублина; и предложить такие средства, которые, я надеюсь, законодательный орган одобрит.
Узкие рамки, которыми я ограничил себя в этой статье, позволят мне только коснуться самых важных дефектов и тех, которые, как я думаю, требуют самого скорого исправления.
И во-первых, возможно, никогда не было известно более мудрого установления, чем позволение определенным лицам обоих полов, в больших и густонаселенных городах, выкрикивать на улицах многие предметы первой необходимости; было бы бесконечно перечислять удобства, которыми наш город пользуется благодаря этому полезному изобретению, и особенно приезжие, вынужденные сюда делами, которые проживают здесь лишь короткое время; ибо, имея обычно мало денег и будучи совершенно невежественными в городе, могли бы по легкой цене купить сносный обед, если бы различные крикуны произносили названия товаров, которые они имеют на продажу, на каком-либо сносном языке. И поэтому, пока наши законодатели не сочтут уместным вмешаться настолько, чтобы заставить этих торговцев произносить свои слова в таких терминах, чтобы простой христианский слушатель мог понять, что выкрикивается, я бы посоветовал всем новоприбывшим выглядывать из своих окон на чердаке и там смотреть, является ли вещь, которую выкрикивают, рубцом или овсяным киселем, пахтой или коровьими ножками. Ибо, как сейчас ведутся дела, как возможно честному сельскому жителю, только что прибывшему, понять, что имеется в виду, например, под следующими словами, которыми его уши постоянно оглушаются дважды в день: «Кружки, кувшины и миски, наверху на чердаке и внизу в погребе». Я говорю, как возможно любому чужеземцу понять, что этот жаргон означает приглашение купить на фартинг молока на завтрак или ужин, если только его любопытство не потянет его к окну, или пока его хозяйка не проинформирует его. Я привожу это только как один пример, среди сотни гораздо худших, я имею в виду, где слова издают звук совершенно нечленораздельный, который доставляет так много беспокойства и так мало информации.