Площадь, занимаемая различными телеграфными отделениями во всех основных городах Соединенных Штатов, значительно больше площади, требуемой для почтовых отделений, в то время как арендная плата, выплачиваемая нашей компанией из-за более центрального и удобного расположения наших отделений, значительно превышает плату, выплачиваемую Почтовым ведомством. В Нью-Йорке наша компания платит 40 000 долларов в год только за аренду своего центрального отделения. Что касается площади и удобства расположения, мы могли бы гораздо лучше обслуживать общественность, доставляя их письма в наши многочисленные отделения, чем они обслуживаются сейчас в удаленных и неудобных местах, предоставленных для них правительством, и во всех отношениях мы могли бы гораздо лучше справляться с почтой, чем почтовое отделение, в его нынешнем расположении и общем управлении, могло бы управлять телеграфом.
ПРЕДЛАГАЕМАЯ ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНАЯ ЛИНИЯ Э. Б. УОШБЁРНА.
Э. Б. Уошбёрн говорит:
«При нынешнем положении финансов страны вряд ли было бы разумно приступать к масштабному эксперименту. Сначала его следует исчерпывающе опробовать в ограниченном масштабе и с небольшими затратами. Если он окажется успешным и станет тем, чем телеграф под другим правительственным управлением стал в других странах — источником дохода, а также неоценимым благом для общества, — его следует и, без сомнения, будет необходимо расширить. Сумма, необходимая для строительства подходящей линии из Вашингтона в Нью-Йорк и ее поддержания до тех пор, пока она не станет самоокупаемой, не превысит 75 000 долларов, и опытные телеграфисты полагают, что при тарифах на оплату услуг столь же низких, как в Бельгии и Швейцарии, и при дополнительной плате в размере стоимости одного почтового отправления за каждое сообщение линия была бы самоокупаемой с самого начала и, вероятно, окупила бы всю свою стоимость задолго до того, как ценность сооружения существенно снизится».
Результаты снижения тарифов на телеграммы до уровня, приближающегося к плате за почтовые отправления писем, испытывались в этой стране столь часто, что в новом доказательстве не нуждаются. Следующее заявление покажет результат недавнего испытания между двумя крупными городами — Чикаго и Милуоки.
12 августа 1867 года между этими двумя пунктами была открыта конкурирующая линия, не имевшая связи с какой-либо другой на любом из концов. Следовательно, конкуренция велась только за местный бизнес. Тариф ранее составлял шестьдесят центов. Среднее количество сообщений, передаваемых в день за десять дней до начала работы новой компании, составляло шестьдесят девять, а ежедневная выручка — пятьдесят пять долларов. При открытии конкурирующей линии тариф был снижен до сорока центов, а среднее количество отправленных обоими сообщениями составило восемьдесят семь, при выручке в сорок семь долларов. 16 сентября тариф был дополнительно снижен до двадцати центов со следующими результатами: среднее количество сообщений в день для обеих линий — сто тридцать три. Средняя выручка — тридцать семь долларов. 8 ноября тариф был снижен до десяти центов и оставался таковым в течение следующих четырнадцати дней, в течение которых количество телеграмм, ежедневно передаваемых обеими линиями, составляло сто шестьдесят семь, а средняя выручка — двадцать шесть долларов.
Примерно 20 ноября по взаимному соглашению тарифы были повышены до сорока центов, а впоследствии линии и учетная документация новой компании перешли в наше владение.
No. 1. Statement showing number of Messages sent between Chicago and Milwaukee for first twelve days in August, 1867, at a Tariff of sixty cents, and same for 1868, at a Tariff of forty cents, together with daily Receipts.
DATE. August, 1867.
Tariff 60 and 4. August, 1868.
Tariff 40 and 3.
Sent. Received. Receipts. Sent. Received. Receipts.
August 1 41 48 $67.40 49 37 $39.64
„ 2 31 38 57.00 4 2 1.87
„ 3 36 25 49.63 53 42 58.25
„ 4 2 1 1.78 69 39 53.02
„ 5 41 34 55.98 46 41 43.36
„ 6 41 40 63.39 67 46 54.60
„ 7 42 49 73.77 51 39 42.44
„ 8 45 27 55.75 56 50 52.08
„ 9 39 38 61.68
„ 10 40 40 63.91 52 44 47.30
„ 11 62 42 51.70
Totals 358 340 $550.29 509 382 $444.26
1867, Average, 69 Messages $55.00
1868, Average, 89 Messages 44.42
No. 2. Statement showing number of Messages transmitted between Chicago and Milwaukee, over the Western Union Independent Telegraph Lines, from August 12th to August 26th together with the daily Receipts.
DATE. Tariff 40 and 3.
W. U. and Independent.
August, 1867. Western Union.
August, 1868.
Sent. Received. Receipts. Sent. Received. Receipts.
August 12 33 47 $52.96 44 42 $47.82
„ 13 35 52 66.35 49 38 50.11
„ 14 35 50 59.00 54 42 53.35
„ 15 44 46 55.27 52 41 48.28
„ 16 34 45 53.61 1 .52
„ 17 38 45 62.38 58 52 63.21
„ 18 2 2.02 45 33 45.69
„ 19 45 51 70.45 40 45 52.39
„ 20 41 50 68.51 47 44 64.77
„ 21 39 46 62.67 54 40 50.22
„ 22 37 39 49.42 48 38 46.77
„ 23 39 41 52.97 3 2 2.21
„ 24 30 33 56.15 43 45 59.57
„ 25 2 2.10 54 66 73.26
„ 26 63 41 55.31 48 57 62.89
Totals 515 588 $769.17 640 585 $721.06
1867, Average, 73 Messages $51.28
1868, Average, 81 Messages 48.07
В Ведомости № 1 представлено сравнение первых десяти дней августа 1867 года до открытия конкурирующей линии, когда тариф составлял шестьдесят центов, с тем же периодом 1868 года после того, как тариф в течение почти года составлял сорок центов. В Ведомости № 2 проводится аналогичное сравнение между совокупным бизнесом компании «Вестерн Юнион» и конкурирующей линии за первые пятнадцать дней после открытия последней в 1867 году и тем же периодом в 1868 году, когда, хотя ставка была той же самой, конкуренции не было. Из Таблицы № 1 следует, что при тарифе в шестьдесят центов количество сообщений в день в прошлом году составляло шестьдесят девять, а выручка от них — пятьдесят пять долларов. Что за тот же период этого года при снижении тарифа на одну треть наблюдался рост количества сообщений примерно на тридцать три и одну треть процента, но потеря выручки составила двадцать процентов. Иными словами, наша работа значительно увеличилась, а вознаграждение за нее заметно уменьшилось. Ведомость № 2 показывает, что в прошлом году под воздействием активной конкуренции и снижения тарифов на одну треть среднее количество сообщений в день за пятнадцать дней было всего на четыре больше, чем за десять предшествующих дней. Она также показывает, что после того, как сниженный тариф действовал в течение года, и несмотря на то, что телеграфный бизнес во всех регионах страны в августе этого года был несколько больше, чем в прошлом, средний показатель увеличился всего на восемь сообщений в день, и это увеличение сопровождалось потерей выручки более чем на три доллара в день.
С 1 сентября по 3 ноября 1868 года количество сообщений, передаваемых в день между этими местами, составляло сто четыре с четвертью, а средняя ежедневная выручка — 56,41 долл.
4 ноября между Чикаго и Милуоки была открыта еще одна конкурирующая линия, но никаких изменений в тарифах не вводилось вплоть до 24 ноября. Среднее количество сообщений, передаваемых в день компанией «Вестерн Юнион Телеграф» между этими местами с 4 по 23 ноября включительно, составляло семьдесят восемь, а ежедневная выручка — 43,27 долл.
24 ноября тарифы были снижены до двадцати центов за сообщение со следующими результатами: среднее количество сообщений, передаваемых в день между Чикаго и Милуоки компанией «Вестерн Юнион Телеграф» — шестьдесят восемь; средняя ежедневная выручка — 24,59 долл.
Следует помнить, что бизнес, на основе которого получены эти данные, ведется между двумя важнейшими внутренними коммерческими городами страны. Оба они в значительной степени заинтересованы в двух важнейших отраслях торговли — зерновой и лесной; и, вероятно, нельзя было бы выбрать никакие другие пункты, из которых можно было бы получить более достоверные результаты.
Причина, по которой таблица по Чикаго и Милуоки является единственной приведенной для демонстрации результатов конкуренции, заключается в том, что такие сравнения имеют ценность только тогда, когда они показывают влияние на бизнес обоих конкурентов. В других случаях это невозможно, потому что наши оппоненты не предоставляют нам свои цифры. Мы обращались к каждой телеграфной компании в Соединенных Штатах с письмом о предоставлении такой статистики для публикации, но ни одна из них не откликнулась на нашу просьбу.
ЛОНДОНСКАЯ ОКРУЖНАЯ ТЕЛЕГРАФНАЯ КОМПАНИЯ.
Мы заимствуем следующее официальное заявление Лондонской окружной телеграфной компании из «Телеграфик Жорнал» (Лондон, 30 июля 1864 г.). Капитал компании составляет 60 000 фунтов стерлингов, а средняя стоимость телеграмм, передаваемых по ее линиям на расстояния, которые не могут превышать десять миль, составляла 6 пенсов, что равняется восемнадцати центам в нашей валюте, и тем не менее убыток за четыре с половиной года ведения бизнеса составил 9 573 фунта стерлингов 3 шиллинга 7 пенсов:
Half-year ending Number of Messages. Receipts for Messages. Expenditures. Deficiency.
£ s. d. £ s. d. £ s. d.
June, 1860 26,155 550 19 11 2,282 10 7 1,326 2 4
December, 1860 47,365 1,058 19 2 3,294 0 6 2,168 1 7
June, 1861 64,785 2,137 1 7 4,394 12 3 2,177 11 4
December, 1861 77,939 2,592 15 10 4,663 5 4 1,995 13 7
June, 1862 123,280 3,956 4 8 5,077 17 11 1,077 15 4
December, 1862 124,222 3,999 3 2 4,958 4 2 894 0 4
June, 1863 129,710 4,216 6 11 4,721 1 3 440 9 4
December, 1863 131,216 4,326 4 0 5,125 9 4 796 15 4
June, 1864 152,795 4,802 10 0 4,863 17 10 60 12 0
Директора вышеупомянутой компании выражают большое удовлетворение тем, что могут представить акционерам столь благоприятный отчет о своем бизнесе; но нам кажется, что система, повлекшая за собой чистый убыток в размере одной шестой части инвестированного капитала с небольшим за четыре с половиной года, не является желательной для подражания.
СРАВНЕНИЕ ТЕЛЕГРАФОВ ПОД УПРАВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА И ЧАСТНЫХ ЛИЦ.
Утверждение о том, что телеграфные возможности лучше в тех странах, где он находится под правительственным управлением, чем в тех, где он отдан на откуп частному предпринимательству, совершенно ошибочно, как покажут следующие таблицы, составленные на основе официальных данных.
Statistics of Telegraphs constructed and operated under Government Control.
NAME OF COUNTRY. Number of Offices. Number of Miles of Line. Number of Miles of Wire. Number of Messages Sent. Population. Proportion of Offices to Population.
Austria 851 24,618 73,854 2,507,472 39,411,309 1 to 46,311
Belgium 356 2,187 6,146 1,128,005 4,984,451 1 to 14,000
Bavaria 2,115 4,945 4,541,556
Denmark 89 2,515 308,150 2,468,713 1 to 27,000
France 1,209 20,628 68,687 2,507,472 38,302,625 1 to 31,600
Italy 529 8,200 20,120 1,760,889 25,925,717 1 to 49,000
Norway 73 269,375 1,433,488 1 to 19,000
Prussia 538 18,386 55,149 1,964,003 17,739,913 1 to 33,000
Russia 308 12,013 22,214 838,653 68,224,832 1 to 221,000
Switzerland 252 1,858 3,717 668,916 2,510,494 1 to 10,000
Spain 142 8,871 17,743 533,376 16,302,625 1 to 109,000
4,347 98,876 275,090 12,486,311
Statistics of Telegraphs constructed and operated under Private Control.
NAME OF COUNTRY. Number of Offices. Number of Miles of Line. Number of Miles of Wire. Number of Messages Sent. Population. Proportion of Offices to Population.
Great Britain and Ireland 2,151 16,588 80,466 5,781,189 29,591,009 1 to 13,714
Dominion of Canada 382 6,747 8,935 573,219 3,976,224 1 to 10,400
United States 4,126 62,782 125,564 12,386,952 31,148,047 1 to 7,549
6,659 86,117 214,965 18,741,360
Таким образом, можно видеть, что Континентальная Европа, где телеграфы находятся под правительственным управлением, предоставляет всего 4 347 отделений на население более чем в 250 000 000 человек, в то время как Великобритания, Доминион Канада и Соединенные Штаты, где телеграфное дело было оставлено под управлением народа, свободным от правительственного вмешательства, монополии или ограничений, предоставляют 6 659 отделений на население в 64 000 000 человек! Количество телеграмм, передаваемых за год в Континентальной Европе, составляет всего 12 486 311, в то время как народом трех стран, где телеграф до сих пор был свободен от правительственных репрессий, было отправлено 18 741 360. Тариф в Континентальной Европе составляет в среднем восемьдесят один цент за сообщение, в то время как в трех странах, где народ сам управляет этим бизнесом, он составляет в среднем всего пятьдесят один цент.
Только частное предпринимательство проложило подводные кабели через Персидский залив и Средиземное море, через залив Святого Лаврентия, пролив Виньет, Флоридский пролив, Ла-Манш, Северное море, а также Германское и Атлантический океаны.
ТЕЛЕГРАФ И ПРЕССА.
Ни в чем, пожалуй, превосходство частного предпринимательства над правительственным управлением не выражено так ярко, как в чрезвычайном объеме новостей, предоставляемых прессе Соединенных Штатов, в отличие от скудного снабжения европейских газет.
Благодаря системе сотрудничества между газетами Соединенных Штатов и компанией «Вестерн Юнион Телеграф», новости со всего мира ежедневно доставляются жителям каждого уголка этой страны по цене, доступной для беднейшего гражданина.
На странице 8 мы показали, что газетам Соединенных Штатов ежегодно предоставляется 294 503 630 слов при средней стоимости менее двух миллов за слово. Этот огромный объем информации передается не каждой газете по отдельности, а посредством комбинации проводов, возможной только для такой обширной системы, какая принадлежит компании «Вестерн Юнион Телеграф», — он отправляется в большое количество мест одновременно посредством всего лишь одной передачи.
Газеты Соединенных Штатов объединены на основе системы сотрудничества. Существует общая ассоциация со штаб-квартирой в Нью-Йорке, которая собирает новости со всего мира, и имеются местные ассоциации в каждом регионе страны, которые предоставляют свою долю информации общей ассоциации и получают взамен необходимые им новости.
В качестве иллюстрации того, как выполняется эта услуга, возьмем в качестве примера региональную прессу штата Нью-Йорк. Сообщение составляется агентом Ассоциации для различных изданий газет, нуждающихся в нем, и затем передается телеграфисту, который при помощи своего волшебного ключа передает его одновременно в Покипси, Хадсон, Олбани, Трой, Ютику, Сиракьюс, Оберн, Элмайру, Бингемтон, Овего, Ром, Освего, Рочестер и Буффало (штат Нью-Йорк), в Ратленд и Берлингтон (штат Вермонт), а также в Скрантон (штат Пенсильвания). Эти станции находятся не на одном проводе и не на одном маршруте, и может возникнуть вопрос: как они все могут получать одну и ту же информацию от единого импульса? Это достигается с помощью комбинации цепей через прибор, называемый ретранслятором, посредством которого информация может передаваться на тысячу отделений так же легко, как и на одно.
Новости отправляются в восточную прессу аналогичным образом. Манипуляция ключом в Нью-Йорке передает сообщение одновременно в Бриджопт, Нью-Хейвен, Хартфорд, Уотербери и Норвич (конн.), Провиденс (род-айленд), а также в Спрингфилд, Вустер, Бостон, Фол-Ривер и Нью-Бедфорд (масс.).
Оператор в каждом из этих мест принимает сообщения по щелчку приборов — считывая на слух звуки якоря — и с помощью агатового пера копирует их на копировальной бумаге, делая столько оттисков, сколько необходимо для обеспечения каждой газеты дубликатом.
Прямые провода доставляют и приносят новости из Чикаго, Синциннати, Сент-Луиса, Вашингтона, Новый Орлеан, Плейстер-Ков и других важных пунктов. Шестнадцать проводов работают из Нью-Йорка каждую ночь для передачи или приема новостных сообщений, и по всей территории Соединенных Штатов вездесущие железные нити пронизываются тонкой и невидимой жидкостью в течение всех тихих часов ночи, передавая информацию о происходящих событиях во всех уголках цивилизованного мира для публикации в утренних газетах по всей стране.
Это поразительный и наводящий на размышления факт: объем новостей, которые мы поставляем прессе Соединенных Штатов за общую сумму 521 509 долларов, значительно превышает всю телеграфную переписку Континентальной Европы, за которую патерналистские правительства этих просвещенных и предприимчивых народов получают 11 597 632,71 доллара.
Следующая таблица послужит демонстрацией поразительного контраста в этом отношении между системами под управлением правительства и частного сектора. Количество сообщений, доставляемых прессе, получается для этого сравнения путем деления общего числа слов, предоставленных прессе, на 20 — европейский стандарт:
Statement showing the Average Cost of Telegrams in Continental Europe and the Average Cost of Press Telegrams in the United States, with Total Amount of each per annum.
Total number of messages transmitted in Continental Europe for the year 1866, 12,902,538 Total number of messages furnished to the newspapers of the United States for 1866, 14,725,181
Gross receipts for the above, $11,597,632.71 Gross receipts for the above, $521,509
Average cost of telegrams in Continental Europe, 81 cts. Average cost of press telegrams in the United States, 3½ cts.
Приведенная выше иллюстрация демонстрирует разницу между тем, чего можно достичь при народном правительстве, которое оставляет прессу и телеграф свободными и ничем не стесненными, и результатами патерналистской системы, которую правительства Континентальной Европы навязывают своим подданным. За эти великие блага жители этой страны обязаны правительству тем единственным отрицательным свойством, что оно не вмешивается в дела прессы и телеграфа. За положительное качество, которое фактически обеспечивает ими, они обязаны исключительно предприимчивости и общественному духу прессы и компании «Вестерн Юнион Телеграф», причем последняя предоставляет сообщения по цене, которая едва покрывает стоимость услуг персонала, занятого их передачей, и не оставляет ничего для покрытия расходов на износ линий или выплату процентов по инвестициям на их строительство.
Ни в одной другой стране мира нет такой системы, и ни в одной ее никогда не будет, пока политика нашего правительства не станет предметом подражания и гражданам не позволят управлять своими собственными частными делами, оставляя прессу и телеграф свободными и ничем не стесненными от правительственного контроля или репрессий. Что наше правительство, имея перед собой такой пример, могло бы или было бы склонно сделать в случае монополизации им телеграфов, сказать невозможно, но несомненной правдой является то, что ни одно другое правительство никогда не использовало их столь эффективно для содействия просвещению и общему благосостоянию своего народа.