** 8 июля, через четыре дня после принятия исправленной Декларации, мистер Джефферсон написал следующее письмо и отправил его вместе с первоначальным проектом мистеру Ли: «Филадельфия, 8 июля 1776 г. Дорогой сэр, — За новостями отсылаю Вас к Вашему брату, который пишет на этот счет. Прилагаю копию Декларации независимости в том виде, в каком она была согласована палатой, а также в первоначальной редакции; Вы сами судите, стала ли она лучше или хуже от рук критиков. Я вернусь в Виргинию после 11 августа. Желаю, чтобы мой преемник непременно прибыл до этого времени; в таком случае я буду надеяться увидеть Вас, а не Уайта на конвенте, дабы дело государственного управления, имеющее непреходящее значение, получило Вашу помощь. Прощайте и верьте мне, Ваш друг и слуга Томас Джефферсон. Ричарду Генри Ли, эсквайру».
Первоначальный проект Декларации независимости и поправки.
жизнь, свобода и стремление к счастью; что для обеспечения этих прав среди людей учреждаются правительства, черпающие свои законные полномочия из согласия управляемых; что если какая-либо форма правления становится разрушительной для этих целей, то народ имеет право изменить * или отменить ее и учредить новое правительство, заложив его основание на таких принципах и организовав его полномочия в такой форме, которые, по его мнению, наиболее вероятно обеспечат его безопасность и счастье. Благоразумие, действительно, диктует, чтобы правительства, установленные на долгое время, не менялись по легкомысленным и кратковременным причинам; и соответственно весь опыт показывает, что человечество более склонно страдать, пока золы терпимы, чем восстанавливать свои права посредством упразднения тех форм, к которым оно привыкло. Но когда длинный ряд злоупотреблений и узурпаций, начатый в определенный период и неизменно преследующий ту же цель, обнаруживает стремление подчинить их абсолютному деспотизму, то их правом, их обязанностью является свержение такого правительства и создание новых гарантий для их будущей безопасности. Таково было терпеливое долготерпение этих колоний; и такова ныне необходимость, которая принуждает их отказаться ** от прежних систем правления. История нынешнего короля Великобритании — это история неустанных *** травм и узурпаций, среди которых нет ни единого факта, опровергающего единообразное содержание остальных, но все они имеют своей прямой целью *** установление абсолютной тирании над этими штатами. В подтверждение этого представим факты беспристрастному миру, в истинности которых мы клянемся честью, еще не запятнанной ложью.
Он отказывался утверждать законы, наиболее полезные и необходимые для общественного блага.
Он запрещал своим губернаторам принимать законы немедленной и насущной важности, если их действие не приостанавливалось до получения его согласия; а когда они приостанавливались таким образом, он совершенно пренебрегал **** ими.
Он отказывался принимать другие законы для удобства больших групп населения, если эти люди не отказывались от права на представительство в законодательном органе — права, бесценного для них и страшного лишь для тиранов.
Он созывал законодательные органы в необычных, неудобных местах, удаленных от хранилищ их публичных документов, с единственной целью — утомить их до полного подчинения его мерам.
Он неоднократно и постоянно распускал палаты представителей за то, что они с мужественной твердостью противостояли его посягательствам на права народа.
Он отказывался в течение долгого времени после таких роспусков проводить выборы новых членов, в результате чего законодательные полномочия, не подлежащие уничтожению, возвращались к народу в целом для их осуществления, в то время как сам штат оставался подверженным всем опасностям вторжения извне и смуt изнутри.
Он стремился предотвратить увеличение населения этих штатов: с этой целью препятствуя законам о натурализации иностранцев; отказываясь принимать другие законы, поощряющие их переселение сюда, и ужесточая условия для нового выделения земель.
Он позволил отправлению правосудия полностью прекратиться в некоторых из этих штатов, (v) отказываясь давать согласие на законы, учреждающие судебную власть.
Он поставил наших судей в зависимость исключительно от своей воли в отношении срока пребывания в должности, а также размера и выплаты их жалования.
Он учредил множество новых должностей властью, присвоенной им самим, и прислал сюда тучи чиновников, чтобы досаждать нашему народу и пожирать его достояние.
Он содержал среди нас в мирное время постоянные армии и военные корабли без согласия наших законодательных органов.
Он добивался того, чтобы поставить вооруженные силы в независимость от гражданской власти и выше нее.
Он объединился с другими, чтобы подчинить нас юрисдикции, чуждой нашей конституции и не признаваемой нашими законами, давая свое согласие на их акты мнимого законодательства:
Для размещения среди нас крупных воинских контингентов;
* Изменить
** Совершенно пренебрегал
*** Повторяющихся
* (v) Он препятствовал отправлению правосудия,
*** Имеющие
Первоначальный проект Декларации независимости и поправки.
Для защиты их посредством фиктивного суда от наказаний за любые убийства, которые они совершат над жителями этих штатов;
Для прекращения нашей торговли со всеми частями света;
Для введения против нас налогов без нашего согласия;
Для лишения нас * преимуществ суда присяжных;
Для этапирования нас за моря для суда по мнимым обвинениям;
Для упразднения свободной системы английских законов в соседней провинции, установления в ней деспотического правительства и расширения ее границ так, чтобы сделать ее одновременно примером и подходящим орудием для введения того же абсолютного правления в эти штаты; **
Для отмены наших хартий, упразднения наших самых ценных законов и коренного изменения форм наших правлений;
Для приостановления работы наших собственных законодательных органов и заявления о наделении себя полномочиями издавать законы для нас во всех без исключения случаях.
Он отрекся от правления здесь, отозвав своих губернаторов и *** объявив нас вне своей защиты и подчинения и начав против нас войну.
Он грабил наши моря, опустошал наши берега, сжигал наши города и лишал жизни наш народ.
В настоящее время он переправляет большие армии иностранных наемников для завершения дел смерти, опустошения и тирании, уже начатых с элементами жестокости и вероломства ****, недостойными главы цивилизованной нации.
Он стремился натравить на жителей наших приграничных районов безжалостных индейских дикарей, чьим известным правилом ведения войны является беспощадное уничтожение людей всех возрастов, полов и состояний; он подстрекал к мятежным восстаниям наших сограждан посулами конфискации и изъятия нашей собственности.
Он принуждал других (v), захваченных в плен в открытом море, брать в руки оружие против своей страны, становиться палачами своих друзей и братьев или самим погибать от их рук.
Он вел жестокую войну против самой человеческой природы, попирая ее священнейшие права на жизнь и свободу в лицах отдаленного народа, который никогда не причинял ему зла, похищая его и обращая в рабство в другом полушарии или обрекая на мучительную смерть при перевозке туда. Эта пиратская война, позор неверных держав, есть война христианского короля Великобритании. Преисполненный решимости сохранять открытым рынок, где люди должны покупаться и продаваться, он злоупотребил своим правом вето, подавляя всякую законодательную попытку запретить или ограничить этот отвратительный торг. И дабы это собрание ужасов не было лишено ни одного звена особо мрачного оттенка, он ныне подстрекает этот самый народ к вооруженному восстанию среди нас и к завоеванию той свободы, которой он их лишил, путем убийства тех людей, к которым он их насильственно приставил: таким образом расплачиваясь за прошлые преступления, совершенные против свобод одного народа, преступлениями, к которым он подбивает их совершить против жизней другого. (vi)
На каждом этапе этих притеснений мы просили о возмещении в самых смиренных выражениях: на наши неоднократные петиции отвечали лишь новыми обидами. Монарх, чья хартия отмечена каждым актом, способным охарактеризовать тирана, недостоин быть правителем
* Во многих случаях
** Колонии
*** Путем
**** Едва ли имеющие параллели в самые варварские времена и полностью
* (v) Наши сограждане
* (vi) Утверждалось, что этот абзац был вычеркнут потому, что он был не по вкусу тем делегатам, которые были рабовладельцами, и что его исключили, дабы он не заставил их подать голос против при принятии решения. Нет никаких доказательств того, что такие эгоистичные мотивы двигали кем-либо из членов того собрания. Именно священное уважение к истине заставило его вычеркнуть. Никакое подобное обвинение, содержащееся в параграфе, не могло быть справедливо предъявлено Георгу III, бывшему тогда под судом. Работорговля началась и осуществлялась задолго до правления кого-либо из его династии, и нет сведений о том, что он когда-либо давал свое согласие на что-либо, относящееся к рабству, кроме его отмены и объявления торговли пиратством. Резолюцией, предложенной Чарльзом Ф. Мерсером из Виргинии и принятой Конгрессом в 1817 году, работорговля была объявлена «пиратством». Мистер Джефферсон был первым американским государственным деятелем и, вероятно, первым писателем нового времени, который заклеймил эту гнусную торговлю как «пиратскую войну». — См. «Жизнь Ричарда Генри Ли», i., 176.
Первоначальный проект Декларации независимости и поправки. — Дебатирующие.
народа *, который вознамерился быть свободным. Будущие века вряд ли поверят, что дерзость одного человека отважилась всего лишь в течение короткого двенадцатилетнего периода заложить столь широкую и нескрываемую основу для тирании над народом, взлелеянным и укорененным в принципах свободы.
Мы также не пренебрегали вниманием к нашим британским братьям. Мы время от времени предупреждали их о попытках их законодательного органа установить ** юрисдикцию над этими нашими штатами. *** Мы напоминали им об обстоятельствах нашей эмиграции и поселения здесь, из которых ни одно не могло оправдать столь странную претензию; о том, что они были осуществлены за счет нашей собственной крови и средств, без помощи богатства или силы Великобритании; что при формировании наших раздельных форм правления мы действительно приняли одного общего короля, заложив тем самым основу для вечной лиги и дружбы с ними; но что подчинение их Парламенту не входило в нашу Конституцию и никогда не предполагалось, если верить истории, и мы **** взывали к их исконной справедливости и великодушию, а также к (v) узам нашего общего родства с требованием отвергнуть эти узурпации, которые неизбежно прервали бы (vi) нашу связь и сношения. Они тоже оказались глухи к голосу справедливости и кровного родства; и когда им предоставлялась возможность в рамках регулярного порядка их законов удалить из своих советов возмутителей нашего спокойствия, они своим свободным волеизъявлением возвращали их к власти. В то же самое время они позволяют своему главнокомандующему направлять сюда не только солдат нашей общей крови, но и [шотландских (vii)] и иностранных наемников для нашего вторжения и уничтожения. Эти факты нанесли последний удар мучающейся привязанности, и мужественный дух призывает нас навсегда отречься от этих бесчувственных братьев. Мы должны постараться забыть нашу прежнюю любовь к ним; мы должны поэтому смириться с необходимостью, провозглашающей наше разделение, и считать их, как считаем остальное человечество: во время войны — врагами, в мирное время — друзьями.
Мы могли бы быть свободным и великим народом вместе; но общее величие и свобода, судя по всему, ниже их достоинства. Пусть будет так, раз они так хотят. Дорога к счастью и славе открыта и для нас; мы преодолеем ее отдельно от них и смиримся с необходимостью, провозглашающей наше вечное разделение.
Мы, следовательно, представители Соединенных Штатов Америки, собравшиеся на общий Конгресс, взывая к Верховному Судье мира в отношении правоты наших намерений, от имени и по уполномочию доброго народа этих штатов (viii) отвергаем и отрекаемся от всякой верности и подчинения королям Великобритании и всем прочим, кто может впоследствии предъявлять претензии через них или от их имени; мы полностью расторгаем всякую политическую связь, которая существовала до сих пор между нами и Парламентом или народом Великобритании; и, наконец, мы заявляем, что колонии являются свободными и независимыми штатами; и что в качестве свободных и независимых штатов они обладают полной властью вести войну, заключать мир, вступать в союзы, устанавливать торговые отношения и совершать все те действия и вещи, которые независимые штаты имеют право делать. И во имя поддержки этой декларации мы взаимно клянемся друг другу нашими жизнями, нашими состояниями и нашей священной честью.
Резолюция мистера Ли, объявляющая колонии «свободными и независимыми штатами», была принята 2 июня, и именно этот день, а не 4-е число, следовало бы праздновать как наш национальный юбилей. В последний день была принята лишь форма Декларации, сопровождавшая резолюцию.
Дебаты по вопросу принятия Декларации независимости были долгими и оживленными, ибо в начале их в июне наблюдалось весьма малое единодушие в чувствах и мнениях. Ричард Генри Ли, братья Адамсы из Массачусетса, доктор Уизерспун из Нью-Джерси и Эдвард Ратледж из Южной Каролины были главными ораторами в поддержку этой меры, а Джон Дикинсон из Пенсильвании — против нее. Хотя из
* Свободный народ
** Незаконную
*** Нас
**** Мы
* (v) И мы закляли их
* (vi) Неизбежно
* (vii) Доктор Уизерспун, шотландец по рождению, внес предложение об исключении слова «шотландских».
* (viii) Колонии
Примечание. Этот проект написан рукой мистера Джефферсона. Поправки были внесены доктором Франклином и Джоном Адамсом. Изменения посредством межстрочных вставок в приведенной здесь части выполнены рукой мистера Адамса. Из сравнения видно, что почти весь этот абзац был опущен в Декларации, принятой 4 июля.
Действия отдельных колоний по вопросу независимости. — Принятие Декларации.
самого начала внесения резолюции было очевидно, что большинство колоний проголосуют за нее, ее сторонники опасались, что единогласного голосования колоний добиться не удастся, поскольку ассамблеи Мэриленда и Пенсильвании отказались одобрить эту меру, а Южная Каролина, Джорджия и Нью-Йорк сохраняли молчание. Делегаты от Мэриленда единогласно выступали за нее, в то время как делегаты от Пенсильвании разделились. 24 июня на конвенте в Филадельфии народ выразил свою готовность в резолюции «присоединиться к голосованию Конгресса, объявляющего объединенные колонии свободными и независимыми штатами», а благодаря неутомимым усилиям и огромному влиянию Чарльза Кэрролла, Уильяма Паки, Самуэля Чейза и других конвент Мэриленда 28 июня отозвал свои прежние инструкции и уполномочил своих делегатов «присоединиться к другим колониям в декларации независимости». Важнейшие препятствия на пути к единогласию были теперь сломаны. Когда голосование проводилось в комитете всей палаты, все колонии одобрили Декларацию, за исключением Пенсильвании и Делавэра; четверо из семи делегатов первой проголосовали против, а двое присутствовавших делегатов от Делавэра разделились: Томас Маккин высказался за, Джордж Рид — против. Одержимый желанием добиться того, чтобы его штат высказался в пользу великой меры, мистер Маккин немедленно отправил гонца за Сизаром Родни, другим делегатом от Делавэра, находившимся тогда в восьмидесяти милях оттуда. Родни оказался в седле через десять минут после получения письма мистера Маккина и прибыл в Филадельфию утром 4 июля, как раз перед тем, как было проведено окончательное голосование. Таким образом Делавэр был обеспечен. В тот же день Декларация была вынесена на окончательное решение. Роберт Моррис и Джон Дикинсон из Пенсильвании отсутствовали. Первый был за эту меру, второй — против. Из остальных пяти присутствовавших доктор Франклин, Джеймс Вильсон и Джон Мортон высказались за нее, а Томас Уиллинг и Чарльз Хамфрис были против; таким образом, голос Пенсильвании также был обеспечен в пользу Декларации. Был поставлен вопрос, и 4 июля 1776 года тринадцать колоний единогласно * проголосовали за великую Декларацию, провозгласившую их свободными и независимыми штатами. *** Объявление было сделано в следующей простой форме в журнале Конгресса за тот день:
«В соответствии с порядком дня Конгресс разрешился в комитет всей палаты для дальнейшего рассмотрения Декларации; и через некоторое время председатель возобновил свои обязанности ***, и мистер Харрисон доложил, что комитет согласовал декларацию, которую он просил огласить. **** После оглашения Декларация была принята в следующем виде:
ДЕКЛАРАЦИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ, СОБРАВШИХСЯ НА КОНГРЕСС.
Когда в ходе человеческих событий возникает необходимость для одного народа разорвать политические узы, связывающие его с другим, и занять среди держав земли то обособленное и равное положение, на которое он имеет право по законам природы и законам Бога природы, должное уважение к мнениям человечества требует, чтобы он объявил причины, побуждающие его к отделению.
Мы исходим из тех самоочевидных истин, что все люди созданы равными; что они
* Джорджия не была представлена в Конгрессе 1774 года. 20 июля 1775 года Конгресс получил письмо от конвента этой колонии, в котором сообщалось, что она присоединилась к общей Ассоциации и назначила делегатов для участия в Конгрессе. — См. «Журналы Конгресса», i., 161.
** 9 сентября 1776 года Конгресс постановил: «Что во всех континентальных комиссиях и других документах, где ранее использовались слова „Объединенные Колонии“, впредь стиль должен быть изменен на „Соединенные Штаты“». — Там же, ii., 328. С этого дня слово «колония» исчезает из нашей истории.
*** Джованни (Джон) Хэнкок был тогда президентом Конгресса. Он был избран на этот пост 19 мая 1775 года в качестве преемника Пейтона Рэндольфа, которого вызвали домой в Виргинию. Рэндольф к тому времени скончался.
**** Огромная важность этого события, похоже, не осознавалась даже многими государственными деятелями. Андерсон в своей «Конституционной газете» объявил об этом факте лишь как о простой слухе (on dit), без комментариев и дальнейших отсылок к предмету: „В прошлый вторник Континентальный конгресс объявил объединенные Колонии свободными и независимыми Штатами“.