Когда Гренвилл закончил говорить, несколько членов поднялись на ноги, среди которых был Питт. Раздался громкий крик: «Мистер Питт, мистер Питт», и все, кроме него, сели. Он немедленно набросился на Гренвилла и сказал ему, что раз уж тот вызвал его на поле боя, он будет сражаться с ним на каждом его шагу. «Джентльмен говорит нам, — сказал он, — что Америка упряма, что Америка почти в открытом мятеже. Я рад, что Америка оказала сопротивление. Три миллиона людей, настолько глухих ко всем чувствам свободы, чтобы добровольно согласиться быть рабами, были бы подходящими инструментами, чтобы сделать рабами остальных». Ссылаясь на предполагаемую силу Великобритании и слабость Америки, он сказал: «Это правда, что в хорошем деле, на хорошей почве сила этой страны могла бы сокрушить Америку в атомы; но на этой почве, на этом Законе о гербовом сборе многие здесь сочтут это вопиющей несправедливостью, и я один из тех, кто поднимет руки против него. В таком деле ваш успех будет сомнительным. Америка, если она падет, падет подобно сильному человеку; она обнимет столпы Государства и увлечет за собой Саму Конституцию». * Питт завершил свою речь предложением об абсолютной и немедленной отмене Закона о гербовом сборе, одновременно рекомендуя принять сопутствующий отмене закон, объявляющий в самых безусловных выражениях суверенную власть Великобритании над ее колониями. Это задумывалось как некий сальво для национальной чести, необходимый, как хорошо знал Питт, чтобы обеспечить отмену закона. Берк, избранный в Палату общин, ** Конвей, Барре и другие поддержали взгляды
* Парламентские дебаты и т. д. британского парламента, т. IV, с. 292-7.
** Время начать блестящую карьеру Берка как государственного деятеля и оратора. Доктор Джонсон утверждал, что его две речи об отмене Закона о гербовом сборе «были публично одобрены г-ном Питтом и привели весь город в изумление».
Позиция лорда Кемдена. — Отмена Закона о гербовом сборе. — Причины, приведшие к ней. — Ликование в Англии и Америке.
Питта и вместе с этим великим государственным деятелем были главными сторонниками отмены. Верховный судья Пратт, ставший к тому времени лордом Кемденом, был главным другом этой меры в Верхней палате, но выступал против Декларативного акта, предложенного Питтом. «Моя позиция такова, — сказал он в ходе дебатов: — я повторяю ее; я буду отстаивать ее до последнего часа — налогообложение и представительство неотделимы. Эта позиция основана на законе природы. Более того: она сама по себе является вечным законом природы».
1766 18 марта законопроект об отмене был принят подавляющим большинством тех людей, которые несколькими месяцами ранее почти единогласно выступали за Закон о гербовом сборе. Он прошел в Палате общин голосованием двумястами семьюдесятью пятью голосами против ста шестнадцати. Он встретил яростное сопротивление в Палате лордов, где перевес составил тридцать четыре голоса. Тридцать три пэра внесли резкий протест, в котором заявляли, что «такое подчинение короля, лордов и общин в столь странном и неслыханном споре» будет равносильно полному отказу от британского верховенства.
Изменение во мнениях членов Палаты общин было вызвано скорее петициями, протестами и личным влиянием лондонских купцов, чем призывами из Америки или тамошними беспорядками. Министры не стали принимать петиции колониального Конгресса, состоявшегося в Нью-Йорке, поскольку это собрание не было легально созвано верховной властью. Именно докучливые просьбы лондонских купцов и торговцев, тяжело страдающих от последствий соглашений против импорта, произвели чудесную перемену. Полмиллиона долларов причиталось им тогда от колоний, и при существующем положении дел ни доллара из этой суммы не ожидалось к выплате. Их торговля с колониями была внезапно приостановлена, и перед ними маячили лишь банкротство и разорение. Поскольку Лондон являлся деловым сердцем королевства, с прекращением его пульсаций паралич распространился на другие части. Ничто, кроме отступления, не могло спасти Англию от полного коммерческого краха и, возможно, гражданской войны. Таковы были соображения, заставившие здравомыслящих людей в Парламенте повернуть вспять. Согласно рекомендации Питта, законопроект сопровождался Декларативным актом, который подтверждал право Парламента «связывать колонии во всех случаях без исключения». Отмена Закона о гербовом сборе стала законом благодаря неохотной подписи короля в день его принятия. 18 марта 1766 г.
Великая радость проявилась в Лондоне, когда был принят Акт об отмене. Вся честь этой меры досталась Питту, и когда он вышел в вестибюль Палаты общин, толпа встретила его самыми экстравагантными проявлениями радости. Они висели на нем, как дети на давно отсутствовавшем отце. Суда на реке вывесили свои флаги; дома по ночам по всему городу были иллюминованы; а королю и парламенту расточалось самое слащавое раболепие за их доброту и мудрость! Не менее великой была радость, охватившая колонии, когда прибыло известие об отмене Закона о гербовом сборе. Декларативный акт, заключавший в себе, по сути, ядро королевских прерогатив, которые отвергали колонисты, был на мгновение упущен из виду, и по всей Америке пронесся взрыв лояльности и благодарности. Нью-Йорк вотировал статуи королю и Питту, обе из которых вскоре были установлены; * Виргиния вотировала статую королю;
* Статуя короля была конной и выполненной из свинца. Она стояла в пределах нынешней ограды у подножия Бродвея в Нью-Йорке, называемой Боулинг-Грин. Статуя Питта была мраморной и стояла на пересечении Уильям-стрит и Уолл-стрит. Изуродованные остатки этой статуи находятся ныне за железной решеткой отеля «Пятый округ» на углу Франклин-стрит и Уэст-Бродвея. Эскиз разбитой статуи можно найти на стр. 583, т. II.
Ликование в Бостоне. — Освобождение должников. — Пирамида на Коммоне. — Поэтические надписи. — Щедрость Хэнкока.
Мэриленд принял аналогичное решение и заказал портрет лорда Кемдена; а власти Бостона заказали портреты в полный рост Барре и Конвея для Фэнюэл-холла.
Акт об отмене прибыл в Бостон около полудня в пятницу, 13 мая. Его доставил бриг «Гаррисон», судно, принадлежавшее Джону Хэнкоку. Всеобщая радость была велика. Тотчас же зазвенели церковные колокола; были подняты флаги на всех судах; гремели пушечные салюты; «Сыны свободы» собрались под своим любимым деревом, произносили тосты и палили из ружей; а костры и иллюминация оживили вечер. Распорядителями было организовано общее празднование на следующий понедельник. Яркий и розовый рассвет возвестили пушечными залпами, колокольным звоном и маршевой музыкой. Благодаря щедрости некоторых граждан каждый должник в тюрьме был выкуплен и отпущен на свободу, чтобы присоединиться к общему ликованию. «Это благотворительное дело зародилось в голове прекрасной бостонской нимфы». Весь город был иллюминован вечером. На Коммоне «Сыны свободы» воздвигли великолепную пирамиду, освещенную двумястами восьмидесятью лампами, четыре верхних яруса которой были украшены фигурами короля и королевы, а также «четырнадцати патриотов, отличившихся своей любовью к свободе». На четырех сторонах нижнего помещения находились соответствующие поэтические надписи. * «Джон Хэнкок, эсквайр, — рассказывает газета того времени, откуда я почерпнул этот рассказ, — который дал грандиозное и элегантное угощение для знатной части города и угостил простой народ бочонком мадеры, воздвиг перед своим фасадом, который был великолепно иллюминован, помост для демонстрации своих
* Ниже приведены упомянутые поэтические надписи. Они отсылают к эмблематическим фигурам на нижнем ярусе:
«О ты, кого пред Небом почитаем мы сильней, Прекрасная Свобода! богиня милая, внемлей! Разве мы не ухаживали за тобой, не добились тебя, не держали тебя долго, Не лежали у тебя на Коленях и не таяли на твоих Устах — Через Смерть и Опасности, по крутым путям не следовали, И не привели тебя, улыбающуюся, в эту ПУСТЫНЬЮ — Не укрыли тебя в самой золотой ячейке наших Сердец, И не бросили вызов Силам Земли и Силам Ада? БОГИНЯ! мы не можем расстаться, ты не должна лететь, Быть РАБАМИ! мы смеем презирать это — смеем умереть». «Пока звенящие Цепи и Проклятия будут приветствовать Твои уши, бессердечный Г——л, твои, ГБ—-те, Вам, блаженные ПАТРИОТЫ! мы вверяем наше дело, Иллюстрированный КЭМДЕН, защитник Британии, ПИТТ! Не отступайте, не хмурьтесь, лучше позвольте нам быть Лишенными бытия, чем СВОБОДЫ. Пусть Обман или Злоба очерняют все наши преступления, Никакое недовольство не омрачает эти мирные края; О спаси нас, защити нас от надвигающихся Бед, Враги Британии — лишь наши враги». «Гордись, гнусное Угнетение, гордись своим кратковременным Царствованием, Пока честная СВОБОДА борется со своей Цепью, Но теперь Сыны Доблести, суровые, храбрые, Презирают терять из-за подлого Отчаяния возможность спасти; Пробудившись в Громе, грозными они предстают, С гордым Избавлением, вышагивающим в их арьергарде: Пока враги-Тираны предают свои бледные Страхи, Отступают от их Оружия и дают волю их Мести; Смори, в неравной Войне падают УГНЕТАТЕЛИ, Предмет ненависти, презрения и бесконечного проклятия всех». Наша Вера одобрена, наша СВОБОДА восстановлена, Наши сердца склоняются в благодарности к нашему суверенному Господу: Сей, любимый монарх, этим актом ставший дорогим, Наши твердые Чувства — наша лучшая Награда; Если сама Британия разделится против себя И враждебные Армии выстроятся по обе стороны — Если мятежные Рати потрясут трон нашего Брунсвика И, как они осмелились бросить вызов Твоему Родителю, осмелятся Сыну, Простри свое счастливое Крыло над этим Приютом, И мы поспорим, кто лучше любит нашего КОРОЛЯ».
Щедрость Отиса и других. — Омраченное ликование. — Новые акты угнетения. — Дерзость чиновников
фейерверков». ... «Мистер Отис и некоторые другие джентльмены, жившие возле Коммона, держали открытый дом весь вечер, что было очень приятно». В одиннадцать часов по поданному сигналу пришло в движение горизонтальное огненное колесо на вершине пирамиды, «что завершилось залпом из шестнадцати дюжин змеек в воздухе, чем и закончилось шоу. К чести Сынов свободы мы можем с радостью сообщить миру, что все прошло с величайшей деликатностью и в полном порядке».
Совет его величества по предварительному приглашению губернатора собрался в Провинс-хаусе во второй половине дня, где было выпито много лояльных тостов, а вечером они отправились на Коммон посмотреть фейерверк. Прошлые обиды были забыты, и ночь на 16 мая стала счастливой для Бостона.
Радостные звуки ликования по поводу отмены Закона о гербовом сборе еще не успели слиться в гармонию уверенной надежды, как министерство Англии своими неразумными и несправедливыми действиями вновь пробудило громкие ропоты недовольства по всей Америке. Этот зарошок новых угнетений, Декларативный акт, казавшийся столь безобидным, начал разрастаться на благодатной почве министерской культуры. Палата общин своими резолюциями потребовала от колоний возмещения ущерба королевским чиновникам, понесшим убытки от бунтов из-за Закона о гербовом сборе. Это было справедливо, и колонии подчинились; Массачусетс, однако, принимая Закон о компенсации, включил в него положение о том, что всем причастным должно быть даровано свободное помидование. Множество дурных чувств породила дерзкая манера, в которой требовалось урегулирование претензий. Губернатор Массачусетса Бернард был столь категоричен и оскорбителен, что жители Бостона наотрез отказались платить; и лишь после того, как губернатор значительно снизил свой властный тон, они подчинились. **
Новый пункт в ежегодном Законе о мятеже обоснованно рассматривался как завуалированное налогообложение и мера, направленная не только на укрепление королевской власти в Америке, но и на перекладывание тяжелого бремени с плеч метрополии на плечи колоний. Этот пункт предусматривал, что отправляемым сюда британским войскам должны предоставляться помещения, пиво, соль и уксус за счет местного населения. Это был сравнительно небольшой и легко переносимый налог, однако он в сущности затрагивал те же принципы, которые провозглашались в Законе о гербовом сборе, и был более ненавистен, поскольку предназначался для того, чтобы заставить народ содержать штыки, направленные на урезание его свобод. Нью-Йорк и Массачусетс отказались выполнять его положения, и вскоре поднялась столь же яростная оппозиция, как и против Закона о гербовом сборе. Наглые солдаты встречали отпор на каждом шагу, и временами в Бостоне, Нью-Йорке и Филадельфии опасались серьезных беспорядков.
2 августа 1766 года кабинет Рокингема был внезапно распущен. Он оказался слишком либеральным для «друзей короля» и не смог противостоять течению оппозиции, исходившему от самой монархии. Новый кабинет был сформирован по повелению его величества под руководством
* Здание Провинс-хаус, резиденция колониальных губернаторов, до сих пор стоит в глубине рядов магазинов на
Вашингтон-стрит, напротив Милк-стрит. Это большое трехэтажное кирпичное здание, ранее украшенное королевским гербом, богато резьбой и позолотой.
*** Закон о мятеже наделял каждого офицера при наличии ордера правом обыскивать любой дом днем или ночью в поисках дезертиров.
Питт возведен в звание лорда Чатема.— Описание его кабинета министров Бёрком.— Новый план налогообложения.— Таможенные комиссары
мистера Питта, незадолго до этого получившего титул графа Чатема. * Эта честь была оказана ему 29 июля. Превращение великого общинника в графа удивило меньше, чем странная смесь политиков, составивших его кабинет, настолько пестрая и раздираемая противоречиями, что ни одна партия не знала, какого доверия она заслуживает. «Он создал столь разношерстную и пеструю администрацию, — говорил Бёрк, — он собрал воедино столярное изделие со столь искусно нарезанными шипами и причудливыми ласточкиными хвостами; столь многослойно инкрустированный кабинет; столь диверсифицированную мозаику; такой мозаичный пол без цемента: здесь кусочек черного камня, а там кусочек белого; патриоты и придворные, друзья короля и республиканцы; виги и тори, коварные друзья и открытые враги, — что это было, поистине, весьма любопытное зрелище, но совершенно небезопасное для прикосновения и ненадежное для опоры. Коллеги, которых он объединил за одними столами, таращились друг на друга и были вынуждены спрашивать: „Сэр, как ваше имя?“ — „Сэр, вы имеете надо мной преимущество“. — „Мистер Такой-то, прошу тысячу извинений“. Рискую утверждать, что случалось и так: между людьми, никогда в жизни не говорившими друг с другом, пока они не обнаружили себя — сами не зная как — теснящимися валетом в одной и той же походной кровати». ** Если бы общее руководство делами взял на себя Питт, возможно, даже этот несогласованный кабинет не натворил бы много бед; но частые и тяжелые приступы подагры привязывали великого оратора к Хейсу, его загородному имению в Кенте.
«Передав, — говорил Бёрк, — столь значительную часть своих врагов и противников во власть, он создал такую путаницу, при которой его собственные принципы никак не могли повлиять на ход дел или оказать на него какое-либо воздействие. Если у него случался приступ подагры или какая-либо другая причина отвлекала его от государственных забот, принципы, прямо противоположные его собственным, неизменно брали верх... Когда его лицо скрывалось на мгновение, вся его система представляла собой бескрайнее море без карты и компаса». Именно во время одного из таких приступов болезни Гренвилл предложил ввести в Америке налог в размере двух миллионов долларов на содержание войск и т. д. Чарльз Тауншенд, канцлер казначейства Питта, на которого была возложена обязанность предлагать финансовые меры, согласился с Гренвиллом в отношении права таким образом облагать налогами колонии, однако, учитывая недавнее возбуждение, вызванное Законом о гербовом сборе, счел это нецелесообразным, пообещав при этом Палате найти в Америке доходы, достаточные для покрытия расходов. Это обещание он попытался выполнить в мае, попросив разрешения внести законопроект о введении пошлин на бумагу, стекло, краски для живописи, свинец и чай, импортируемые американцами. Разрешение было получено, и закон, вводящий такие пошлины, приобрел силу закона после королевского утверждения 29 июня. 2 июля вступил в силу другой законопроект, предусматривающий отмену шиллинга с фунта экспортной пошлины на весь черный и ординарный чай, а также предоставление скидки (драубека) на весь чай, вывозимый в Ирландию и Америку. Целью этого акта было поощрение экспорта чая в Америку в расчете на то, что сниженная цена товара вызовет резкий рост потребления и, следовательно, увеличит доходы от него в соответствии с новым законом. Но в этом министры просчитались.
Был принят еще один законопроект, реорганизующий систему колониальных таможен и учреждающий Совет комиссаров по доходам для Америки с местопребыванием в Бостоне. В первом законопроекте содержалось положение о содержании постоянной армии в Америке и о наделении короны полномочиями посредством личной подписи (sign manual) устанавливать общий гражданский штат (civil list) во всех провинциях, определяя жалование губернаторов, судей и других должностных лиц, причем такое жалование должно было выплачиваться
* За три недели до формирования нового кабинета министров Питт получил автограф-письмо от короля с повелением сформировать новую администрацию. Питт упомянул о своем возрасте и немощах (тогда ему было пятьдесят восемь лет) и предложил взять себе должность хранителя Малой печати, что подразумевало и влекло за собой его переход в Палату лордов! Король был крайне удивлен, но государственные дела были настолько отчаянно запутаны, а необходимость иметь могущественного Питта среди своих сторонников — столь велика, что король был вынужден уступить. Остроумный лорд Честерфилд, намекая на амбиции Питта получить графский титул, говорил: «Все ломают голову над тем, как объяснить этот шаг. Подобного события, кажется, никогда не слыхивали и не читали о нем: уйти в самый разгар своей власти и при максимальном удовлетворении своих амбиций из Палаты общин (которая принесла ему эту власть и которая одна могла гарантировать ее ему) и отправиться в эту богадельню для неизлечимых — Палату лордов — это поступок настолько необъяснимый, что ничто, кроме неопровержимых доказательств, не заставило бы меня поверить в него; но тем не менее это так». Честерфилд назвал это «падением вверх — падением, которое нанесло Питту такой ущерб, что он уже никогда не сможет встать на ноги».