«Филиппинские острова, 1493–1898 гг. Том 52: 1841–1898»

И если все это факт, мы не можем не оплакивать неоправданную неосмотрительность того, что в действующие ордонансы о хорошем управлении, которые были напечатаны и распространены по всей стране, было вписано следующее:

[Далее следуют ордонансы 17, 18, 24, 30, 31, 85, 87, 89, 91 и 92 (некоторые лишь частично), синопсис которых см. в ТОМ I, стр. 234, 235, 236, 238, 239 и 256–261. Мас продолжает:]

Ни в одной части враждебность, с которой были написаны эти ордонансы, не проявилась так сильно, как в этих последних двух статьях, ибо они касаются строительства монастырей, церквей и королевских домов; и поскольку ни одно из этих зданий не может быть возведено без указаний специальной меры и разрешения, следует, что правительство диктует положения самому себе, и, следовательно, было совершенно бесполезно вставлять их в публичный закон; и хотя предполагалось, что они должны содержать выражение королевской воли, последней всегда было бы достаточно, при условии, что действия предпринимались бы в надлежащем ведомстве. Более того, то, что говорится в ордонансе 91 о возможности использования роскошных монастырей в качестве убежища врагом, как это было испытано во время войны с англичанами, кажется мне лишенным здравого смысла. Ибо если они восприимчивы к использованию в качестве крепостей, они будут преимуществом для тех, кто ими владеет, которые могут, если захотят, сжечь их, когда им придется их оставить. В той же категории находятся все твердыни. Например, в вышеупомянутой войне с англичанами последние захватили Манилу и немедленно использовали форты, чтобы защитить себя от войск Анды. Следовательно, согласно аргументу, укрепления Манилы должны быть снесены. Если враг защищается в монастырях, то это потому, что ему приходится бежать от нас, и тогда мы не можем желать ничего лучшего, чем чтобы они заперлись там, чтобы мы могли окружить их и взять в плен. Если испанцы находятся в таком состоянии, что рассматривают монастырь как убежище, они могут, поскольку находятся в своей собственной стране, получить помощь в любой момент. Большая и красивая церковь посреди деревни из бамбуковых или дощатых домов немало способствует внушению возвышенной идеи о том, что находится внутри нее. Все роскошные здания древних были храмами.

Поскольку полезность защиты религиозного духа была признана, испанцы провинции, которые в целом подают обратный пример, не выполняя своих церковных обязанностей, приносят большой вред. Это тем более вредно, что они находятся на виду у всей деревни, которая прекрасно знает о действиях их самой частной жизни. Оказавшись в день Тела Христова в месте, где проводилась большая процессия и церковная служба, ни один испанец из нескольких, что там были, не пошел к мессе, включая губернатора провинции. То, что алькальд не идет к мессе, становится тем более скандальным, что существует обычай, согласно которому гобернадорсильо со всей общиной и бывшими старостами идет за ним в королевский дом, чтобы сопровождать его в качестве церемонии в церковь.

Из-за этого случается, что достаточно им дать знать о приходе испанца куратору, чтобы тот велел сказать, что его нет дома, — вещь, которая способствует разрушению престижа нашего имени и господства. Конечно, это, в сочетании с другими мотивами, способствовало уменьшению духа преданности, особенно за последние пятнадцать или двадцать лет. Это уменьшение не воображаемое. Я убедился в этом по нескольким каналам, среди прочего, через дом, который ранее торговал книгами по религии и гравюрами. Из этого я делаю вывод, что наши основы становятся слабее, и если они не будут укреплены, это может задержаться на большее или меньшее время, но здание рухнет. Я полагаю, таким образом, что если колонию нужно сохранить, абсолютно необходимо принять позитивные меры, чтобы пресечь внешние проявления безрелигиозности; заставить священников предстать в наиболее возможно почтенном свете; и стремиться к тому, чтобы их влияние на массы было мощным. Один из актов, к которому кураторы теперь видят себя обязанными и который лишает их большого престижа, — это сбор приходских пошлин при бракосочетаниях и похоронах. Человек, потерявший ребенка или родителя из-за смерти, имеет в дополнение к горю от своей утраты расходы, которые это вызывает. Он идет к куратору, плача, и говорит ему, что у него нет денег. Куратор, тем не менее, должен показать себя неумолимым; наконец, туземец вручает куратору часть суммы; приходской священник велит ему пойти и принести недостающую часть; он возвращается с другой частью; и после того, как видит, что притворство его бедности не приносит ему никакой пользы, он платит всю пошлину. Есть некоторые, кто приходит с деньгами, разделенными на четыре угла своих платков, и разворачивают их один за другим, пытаясь каждый раз избежать оплаты. То же самое происходит при бракосочетаниях; и есть много тех, кто живет в сожительстве, ожидая, пока куратор обвенчает их бесплатно. Эти сцены очень неприятны для монахов, и все же они не могут не проявлять себя жестко, ибо если бы они поступили иначе, они не смогли бы собрать ни одной из пошлин, которые принадлежат им и составляют большую часть их дохода. И хуже всего то, что эти деньги, которые куратор потерял бы, вероятно, не были бы использованы в репродуктивных инвестициях, а были бы потрачены на пиршества и петушиные бои. Было бы, таким образом, гораздо более целесообразно и очень по вкусу монахам ввести общий налог, собираемый алькальдом, как это сейчас происходит с санторумом. Половины реала ежегодно с каждой души было бы достаточно, и это компенсировало бы, как некоторые из них заверили меня, нынешнюю сумму приходских пошлин. Демонстрация в церемонии бракосочетания и похорон должна быть подходящей и определенной правилами. Те, кто желал бы какой-либо музыки или некоторых необычных траурных украшений, могли бы заплатить что-то дополнительно. Таким образом, прихожане не испытывали бы от своих приходских священников ничего, кроме приятных вещей — совета, защиты и милостыни.

Поскольку очень важно, чтобы монахи, как проводники общественного мнения, имели по существу испанские сердца, абсолютно необходимо, чтобы все эти люди родились, получили образование и были рукоположены в Испании. Из этого выводится необходимость защиты существующих в настоящее время колледжей, где готовятся монахи, дающие обет служения на Филиппинах.

Их гордыня должна быть полностью сломлена, и они должны во всех местах и во всех случаях считать испанца своим господином, а не равным. Наши законы Индий, продиктованные в самом благодетельном, но не всегда в самом мудром духе, не только предоставляют им все права испанцев, но, кажется, в нескольких пунктах отдают им предпочтение перед испанцами, особенно во владении землей. Эти благожелательные правила, часто исполняемые с преувеличением аудиторами Аудиенсии, защитником индейцев и генерал-губернаторами, которые приезжают из Испании, переполненные идеями филантропии и гуманности и не зная туземцев иначе, как по их смиренному лицемерному внешнему виду с влиятельными лицами, подняли их претензии до тревожной степени.

[Туземцы совершили много актов насилия и презрения. Куратор-реколлет был обезглавлен в Талибонге, Себу; провинциальный губернатор Негроса был убит в 1833 году, а другой испанец тяжело ранен; алькальд-майор Каписа подвергся нападению в 1836 году, но спасся благодаря своему присутствию духа; дом алькальда-майора Антике был сожжен, и он едва избежал пламени; другой алькальд-майор был взят в плен в Манилу в железной клетке; куратор и правительственные служащие были высмеяны в пантомимических танцах в Капане в 1841 году; комедия должна была быть разыграна на праздновании дня святого в Санта-Крус, Лагуна, в 1840 году, в которой алькальд-майор и его двор должны были быть высмеяны, но этого удалось избежать арестом актеров. Случалось иногда, что гобернадорсильо остается сидеть в присутствии испанца, с которым у него есть споры в аюнтамьенто. Члены деревенских аюнтамьенто не привыкли вставать, когда испанец входит в ратушу, и даже смеются над ними; и если испанец рассердится и ударит кого-либо из них, жалоба немедленно подается губернатору, который наказывает испанца. Артиллерийский капитан и адвокат были забиты камнями без причины в деревне Лагуна. Испанец, разгневанный дерзким ответом туземца, ударил его, после чего туземец пригрозил ему смертью. В Маниле туземцы дерзки. Они не уступают тротуар испанцам; кучера и носильщики не встают в присутствии испанцев; филиппинские женщины не уступают испанским женщинам ни в магазинах, ни в церкви. С тех пор как новый губернатор Ораа приказал провести устный процесс против коменданта за наказание слуги, они стали более дерзкими, чем когда-либо. Отмечаются и другие акты дерзости. Об этих вещах губернатор не слышит, или они не придают им значения, так как не признают их политического значения. «Перед лицом правосудия испанцы и филиппинцы равны». Последние, однако, получают лучшее обращение от губернаторов, которые даже сурово наказывали провинциальных губернаторов, в то время как к туземцам относились со снисходительностью. Престиж испанского имени должен быть сохранен. «Тот, кто заслуживает этого, должен, без сомнения, быть наказан не только за преступление, которое он совершает против человечности и справедливости, но и потому, что оно затмевает блеск испанского характера, из которого всегда должны сиять праведность, доброжелательность и либеральность. Но желательно, чтобы это было среди испанцев и чтобы туземцам не давалось никакого отчета или удовлетворения по этому поводу. Поставьте их на путь прав, и они не успокоятся, пока не выгонят нас со своей земли». Ошибочно относиться к туземцу с меньшей строгостью, чем к испанцу. Мас утверждает, что во всех странах, в которых он путешествовал, ему приходилось проявлять терпение в не большей степени, чем на Филиппинах. Дерзость и неуважение, которые он наблюдал, не позволяют ему видеть безопасности и защищенности для испанцев. «Мне кажется, что острова были более безопасны во времена, когда туземец опускался на колени, когда проходил испанец». Мас советует, чтобы только испанцам было разрешено носить шейный платок, а туземцы и метисы отличались свободной рубашкой и соломенной шляпой, которые они выбрали сами. Только принсипалес должно быть разрешено носить куртки. Монахи в значительной степени разрушили различие в рангах среди туземцев, но хотя это великодушно и демократично, «разрушение ранга также разрушает принцип честолюбия, стимул для экономики и работы».]

Должности кабесас-де-барангай не должны быть наследственными, но эти посты должны заполняться наиболее состоятельными. Среди этих людей аристократия денег имеет большое влияние, но не аристократия семьи. В колонии не должно быть никакой благородной крови, кроме испанской. Когда филиппинец или метис встречает испанца, первый обязан остановиться (кроме Манилы), чтобы поприветствовать его. Если он сидит, он должен встать, когда испанец обращается к нему или проходит перед ним. Тот, кто поднимает руку на испанца, даже если это для защиты своей собственной жизни, должен понести наказание в виде пожизненных работ на общественных объектах. Если оскорбление словесное, наказание должно быть уменьшено в зависимости от случая. Испанец не должен предоставлять место в своем доме филиппинцу или метису, тем более сидеть с ним за столом. Тот, кто впадает в этот проступок против приличий, должен быть наказан первые два раза штрафом, а в третий раз он должен быть изгнан из колонии. Ни одному испанцу ни при каких обстоятельствах не должно быть позволено вступать в брак с какой-либо филиппинской или метисской женщиной. Филиппинцы или метисы, которые желают использовать экипаж или верховую лошадь, должны получить разрешение, за которое будет взиматься ежегодный налог, чтобы тех, кто поддерживает эту роскошь, было очень мало. [Мас осуждает обычай давать титул «Дон» гобернадорсильо и принсипалес. Даже почти голые тингиане и игороты встречаются с этим титулом — что смешно. Пусть филиппинцы используют свои собственные родные эквиваленты для «Дон» и «Донья». Также туземцам не следует позволять подавать петиции, которые являются неуважительными из-за их незнания языка, например, называя губернатора грабителем.]

Правительственные служащие должны хорошо оплачиваться, ибо в стране, где внешний вид значит так много, как на Филиппинах, нехорошо жить скупо. В колонии нет испанских грандов, и лишь немногие из купцов могут позволить себе жить роскошно. Расходы на жизнь дешевле, чем в Испании, и можно было бы, если бы хотелось, сэкономить больше, но если туземцы живут лучше, чем правящий класс, произойдет потеря престижа. На Филиппинах платятся лучшие зарплаты, чем в Испании, но это необходимо. Губернатор, например, должен действительно дать некоторое представление о королевском господине, которому он служит, и это может быть сделано с помощью определенного количества демонстрации. Каждый чиновник должен тратить не менее двух третей своего жалованья.

Ни одному испанцу не должно быть позволено ехать в провинции, если он не отличается общеизвестным хорошим поведением и не оставляет в Маниле поручителя за долги, которые он может заключить. Паспорта иногда выдаются бедным испанцам, солдатам или уволенным капралам, например, которые ездят по деревням внутренних районов, занимаясь мошенничеством, пьянством, входя в дома города неподобающим образом, прося, возможно, еду или багаж, не платя за них, и, наконец, вынуждая туземцев арестовывать их. Пагубные последствия этих примеров неисчислимы.

[В случае, если число служащих казначейства будет сокращено, а сборы будут производиться подрядчиками, следует принимать только туземцев и китайских метисов в качестве таковых из-за вызываемой ненависти. Последний класс, вероятно, возьмет контракт, что приведет к хорошему результату, так как это будет способствовать развитию расовой ненависти между ними и филиппинцами.]

Эти расы — те, кто составляет население. Одна превосходит и сильна своей численностью, а другая — своим интеллектом, активностью и богатством. Способность правительства будет состоять в том, чтобы держать их всегда разделенными и на ножах, чтобы они никогда не могли сформировать общую массу или общественный дух, но чтобы, напротив, одна могла служить инструментом для подчинения другой. Филиппинцы предпочли бы общаться с метисами, чем с испанцами, ибо хотя первые тиранят их и держат под ярмом, насколько это возможно, они приглашают их обедать и обращаются с ними так, что они все кажутся объединенными. Испанцы, по большей части, всегда говорят с ними с видом превосходства и держат их на определенном расстоянии — вещь, которая естественно вызывает отвращение у филиппинца.

[Филиппинцы, однако, не любят китайцев больше, но, напротив, уважают испанцев больше как выходцев из высшей расы. Они считают метисов бастардами и ниже себя. Между двумя классами много судебных процессов за предпочтение в ранге. В деревнях, где есть и метисы, и туземцы, каждый класс имеет своего гобернадорсильо, хотя ранг последнего теперь объявлен высшим, и в случае смерти или отсутствия алькальда-майора он занимает его место. Они ревниво относятся к этим привилегиям, и в случае немедленного разделения метисы не стали бы доминирующей силой в стране. Это соперничество полезно для испанских интересов и должно быть сохранено. Китайские метисы в течение столетия вырастут по крайней мере до одного миллиона за счет естественного прироста и иммиграции из Китая; и будут владеть большей частью богатства островов. Они являются собственниками, купцами и образованными людьми страны и будут доминировать в общественном мнении. Этот класс не испытывает симпатии к Испании, и его будет трудно покорить. Поэтому моральная сила туземцев должна быть сохранена, а соперничество между двумя классами подогрето, чтобы туземцы не стали вассалами метисов. Мас предлагает земельный налог на метисов и отличительную одежду. Театры как для туземцев, так и для метисов, где они могут соперничать и высмеивать друг друга, будут полезны. Искусства и процветание страны должны стимулироваться, ибо если туземцы будут предоставлены своей естественной неспособности и лени, они окажутся во власти китайских метисов в течение столетия.]

[Необходимы испанские силы численностью не менее тысячи или пятисот человек. Если туземные солдаты взбунтуются, ничто не сможет восстановить дисциплину, если не будет испанских сил. Некоторые губернаторы выступали даже против испанских капралов и сержантов. Страна кажется спокойной, но ужасный мятеж и восстание могут произойти в любой день. В старые времена были только испанские солдаты, и уважение было более явным. Туземные полки — это современное явление. Печально известный полк Азии, состоящий в значительной степени из преступников, заставил испанских солдат потерять престиж среди туземцев. И к тому же с ними обращались ужасно. Было бы хорошо иметь солдат с Борнео или других островов за пределами архипелага. Если британцы не будут возражать, людей можно было бы даже дешево завербовать в Индии. Это освободило бы туземцев от службы, от которой они были бы рады быть свободными; и страна была бы более безопасной и более процветающей.]

[Принсипалес должно быть позволено проводить собрания только в присутствии куратора. Хорошо известно, что они плетут заговоры против алькальда-майора и куратора в те времена, когда они собираются для какого-либо общего дела.]

Испанскому языку их не следует обучать, но они должны научиться читать и писать на своем собственном. Невозможно избежать ввоза в провинции газет и книг, которые им не рекомендуется читать, и опыт показывает, что те, кто знает наш язык, почти всегда являются беспокойными элементами деревень и теми, кто ропщет, порицает и действует вопреки кураторам и алькальдам.

[Безумие — учить туземцев тому, как делать артиллерию и огнестрельное оружие. Фабрики для производства этого сейчас заканчиваются на островах. Было бы лучше присылать все подобного рода из Испании. Еще одна неосмотрительность — производство пороха. Помимо его неполноценности по сравнению с испанским порохом и опасности позволить туземцам научиться его делать, он стоит дороже, чем тот, что присылается из Испании. Хотя после поставки двенадцати тысяч квинталов фабрика и ее эффекты должны стать национальной собственностью, работы, которые сейчас стоят не более десяти тысяч песо, будут бесполезны.]

[Мас рекомендует использование паровых судов для меж-островного сообщения, для быстрого перемещения войск и лучшей защиты испанских интересов. Они также могут быть использованы против моро с лучшим эффектом, чем небольшая эскадра парусных судов, используемая сейчас, и будут более экономичными. Уголь и дерево в изобилии имеются на островах и могут быть использованы в качестве топлива.]

Публикация газеты должна быть разрешена под надзором правительства. В них должны быть вставлены описания лучших методов производства сахара, индиго и т. д., окрашивания нитей, закалки железа и, фактически, всего, что может способствовать обучению сельскому хозяйству и производству; эдикты и приказы правительства; и политические новости, как полуостровные, так и иностранные, отредактированные таким образом, который будет признан целесообразным. [Все деревенские аюнтамьенто должны быть обязаны подписаться на такую газету, и куратора следует просить переводить на местный язык все полезные статьи. Иностранные газеты допускаются без какой-либо платы и оказываются вместо пользы вредом, ибо все они демократичны по тону и разжигают беспорядки и недовольство.] Отсутствие газет на Филиппинах вызывает очень плохой результат среди иностранцев, которые считают их, и с основанием, главным признаком цивилизации, и в то же время правительство лишается преимущества направления общественного мнения.

Система полиции должна быть установлена, особенно в столице. Несколько лет назад существовала комиссия общественного надзора, которая была упразднена, я полагаю, во время правительства генерала Камбы. Пренебрежение генерал-капитанов в этом отношении в настоящее время едва ли можно поверить.

[Хотя Китай вызывал и будет вызывать неприятности в будущем, все же спасительные наказания, которые получили китайцы, и быстрый рост филиппинского населения оправдывают допуск на острова еще 15 000 или 20 000 китайцев, исходя из того, что сейчас на островах их только 8 000 или 10 000. Их можно рассеять по островам, и они будут работать только в поместьях испанцев.] Двадцать тысяч китайцев могли бы обработать 10 000 киньонов земли, которые, будучи засаженными сахарным тростником, давали бы ежегодно 2 000 000 пикосов сахара. Этот сахар, проданный в Маниле всего по 3 песо фуэрте [за квинталь], принес бы сумму в 6 000 000 песо фуэрте. [В случае народного восстания китайцы все встали бы на сторону правительства, и если бы угрожала атака со стороны Китая, было бы достаточно передать их филиппинцам, которые из-за своей ненависти к ним, из-за их превосходного трудолюбия, вскоре покончили бы с ними.]

[Иностранцы полезны из-за своих знаний и капитала и создают много богатства для островов благодаря своему постоянному трафику со своими собственными странами. Но их присутствие не способствует сохранению колонии.] Ранее чувство против этого класса лиц было очень выраженным, во многом благодаря монахам, которые всегда говорили об англичанах, голландцах и т. д. как о еретиках, пьяницах и варварах. Антипатия, таким образом порожденная, была очень важна в случае внешней атаки. [Туземцы теперь дружелюбны к иностранцам, которые платят более щедро, чем испанцы, и даже испанцы в Маниле подражают англичанам и дружелюбны к ним. Нежелательные книги были и наверняка будут ввозиться через иностранцев; и, следовательно, законы, запрещающие им ездить в провинции, должны соблюдаться, а въезд в Манилу не должен быть легким. Ла Плас, француз, хотя он написал много неточных вещей об островах, признал опасность со стороны иностранцев, когда говорил о резне иностранцев в 1819 году во время холеры.]

3-е. Администрация требует полной реформы. Командование Филиппинами всегда доверялось губернатору и генерал-капитану, как если бы это была провинция Испании. Чтобы установить некоторый баланс его власти из-за расстояния от трона, определенные привилегии и превосходства были предоставлены другим лицам, особенно Аудиенсии, вплоть до того, чтобы сделать последнюю апелляционным судом против мер главы островов. Кроме того, доходы были выведены из-под его юрисдикции, и была создана должность интенданта, который не подчиняется никому, кроме приказов, сообщаемых ему министерством казначейства из Мадрида. Очень очевидно, что этот единственный пункт вполне достаточен, чтобы полностью парализовать действие генерал-губернатора. Кроме того, поскольку существует много вопросов, которые требуют рассмотрения различными министерствами, случается, что два противоположных приказа касаются одного и того же дела, или что одного приказа не хватает, чего достаточно, чтобы сделать его исполнение невозможным, причем возникает непредвиденное обстоятельство, что глава может задержать сообщение, даже после того, как он его получил, если это его не устраивает. Эта система создания препятствий на пути губернатора отдаленной колонии мудра и абсолютно необходима, но поскольку Leyes de Indias не являются конституционным кодексом, а компиляцией, сделанной в 1754 году из королевских приказов, разосланных в разные эпохи и разными монархами, в которых решаются вопросы правительства, правосудия, войны, политики, доходов, процедуры и т. д., получается скорее не баланс между различными департаментами власти, а путаница юрисдикций, роковой источник вечного раздора. [Мас цитирует законы из Leyes de Indias, показывающие большую путаницу и противоречивость приказов губернатору и Аудиенсии. Эта путаница привела к скандальным и трагическим событиям из-за споров о власти. В течение этих последних лет произошло много правонарушений подобного рода. Генерал Энриле имел их с интендантом, и генерал Камба упоминает несколько во время периода своего правительства. К этим трудностям добавляется еще одна, чтобы колесница могла ехать правильно и легко; правительство провинций находится в ведении алькальда-майора, который является одновременно судьей первой инстанции, главой политических дел, субодитором казначейства и военным капитаном или военным комендантом, для чьих различных атрибутов он подчиняется властям, отличным друг от друга. Это кажется немыслимым, но все же это факт, хотя ловкость наших законодателей Индий не была настолько велика, чтобы она могла освободить систему от неудобств, которые неизбежно должны препятствовать ей.]

Любая трудность, возникающая при выполнении приказа, должна решаться посредством конференции и совета [consulta], ответ на который не получается до двенадцати-четырнадцати месяцев. Эти трудности более часты на Филиппинах, чем в провинции Полуострова, из-за отсутствия знаний о стране, которыми обычно обладают министры, диктующие меры. Дела зашли так далеко, что было приказано поощрять выращивание балата (рыбы); и чтобы ситуадо Замбоанги был отправлен по суше из-за потери корабля, который вез его через остров Минданао, где Д. Инфантес тогда управлял упомянутым пресидио. Супертендант Энрикес говорит в документе, который он напечатал при оставлении своего поста в 1836 году, что за короткий период, в который он заполнял супертендантство, он отправил ко двору шестьсот двадцать семь вопросов для решения. И к этим источникам оцепенения в администрации правительства мы должны добавить, что генерал-капитаны едва ли решают какой-либо вопрос вообще, не передавая дело для отчета оценщику, фискалу, Аудиенсии и т. д., из-за расстояния и невозможности консультироваться с Испанией, и из-за их страха скомпрометировать себя, так как во многих случаях меры были получены против них в Мадриде через агентов и представителей или через жалобы, отправленные с островов. То же самое происходит в отношении интенданта и других властей. Из этой практики возникает система expedientes, которая царит и которая так фатальна для процветания и хорошего управления страной, поскольку очень часто устройство, которое кажется хорошим одним, противоречит мнениям или интересам других. [Expedientes, длящиеся годами, были сформулированы для вопросов, требующих немедленного внимания. Например, один, длящийся годами, был сформулирован в отношении экспедиции против пиратов моро. Expediente формируется, когда иностранец прибывает в Манилу без паспорта из Испании и просит разрешения остаться в стране, хотя закон по этому пункту ясен. Таким образом, много ценного времени теряется, и expedientes приводят только к пустой трате бумаги, помимо большого вреда островам. Губернатор часто должен соответствовать мнениям, выраженным в expediente, хотя он знает, что они будут причиной несправедливости. С другой стороны, губернатор часто прямо виноват, потому что он навязывает свое собственное мнение своему оценщику, который часто получал свою должность через фаворитизм и не является юристом, и решает вопросы согласно воле губернатора. Кроме того, губернатор имеет вооруженную силу в своем распоряжении. Главы различных департаментов в Маниле ведут переписку с генеральными директорами своих соответствующих департаментов в Мадриде без ведома губернатора, факт, который увеличивает путаницу и беспорядок. Директор почты даже виноват в этом и отчитывается перед главным почтовым департаментом в Испании.] Субинспектор инженеров, недавно созданный, только что отправился в Манилу с приказами расширить укрепления столицы до ее пригородов. Пригороды содержат около пятидесяти тысяч жителей, разбросанных по различным деревням, которые состоят из домов в один этаж высотой, чего достаточно, чтобы дать представление о расширении воображаемого укрепления. Количество артиллерии для гарнизона их стен, мастерская, необходимая для поддержания артиллерии в хорошем состоянии, гарнизон, необходимый для их защиты, помимо рабочих бригад: все они должны были быть в величайшей величине и требовать ежегодных расходов, которые казна колонии не могла даже отдаленно покрыть. И если поразмыслить, что враг может захватить все другие острова и даже высадиться в любой точке самого Лусона без необходимости ехать в Манилу; что если бы эта столица была осаждена, это было бы врагами, прибывающими по морю, и, следовательно, будучи хозяевами порта, они очень быстро взяли бы голодом место в сто пятьдесят тысяч душ, или, действительно, оно было бы сдано туземцами, и тогда жители, вместо того чтобы способствовать защите, открыли бы свои двери агрессорам; и что концентрация сил, имущества, архивов и общественного и частного богатства в одной единственной закрытой точке — это формирование цели, чтобы привлечь внимание внешних и внутренних врагов: мы не можем не согласиться, что план расширения укреплений Манилы до всех ее пригородов лишен всякого разумного основания и что его будут защищать только многие люди, которые владеют домами на берегах реки Пасиг, в пределах пушечного выстрела, из-за их страха, что если события 1762 года повторятся, все те здания, которые им было по фатальному отсутствию предвидения позволено возводить последовательно (зло, которое сейчас очень трудно, если не невозможно, исправить), будут сровнены с землей.

[Однако нынешнее состояние казначейства не позволит выполнить этот план. Субинспектор артиллерии подал прошение о том, чтобы всеми ротами полка командовали капитаны штаба. Это вызвало бы недовольство среди субалтернов, которые увидели бы, как всякая надежда на продвижение исчезает навсегда. Они могут подняться сейчас только до капитана, и некоторые из них даже сейчас сердиты. Артиллерийский корпус всегда был лоялен правительству, и желательно сохранить его таковым. Офицеры могли бы действительно обучаться в военном колледже, но в этом случае продвижение сержантов должно быть организовано. Жалобы военных на Филиппинах значат больше, чем в Испании, где жалобщики уходят в отставку или проявляют терпение. Но эта замена может быть сделана без консультации с губернатором, так как это вопрос, касающийся самой артиллерии.]

В различных ведомствах администрации также могут существовать злоупотребления, требующие изучения или исправления, о которых никогда не узнают и которые невозможно будет точно доказать руководителям, находящимся в Мадриде, из-за расстояния, столь благоприятствующего искажению фактов. Например, бригадир военно-морского флота дон Х. Руис де Аподака перед субинспектором артиллерии и другим начальником сказал мне, что все товары, закупаемые казначейством для арсенала, оплачивались по гораздо более высокой цене, чем товары для форта, и так далее, и пригласил меня к себе домой, где пообещал доказать это документально. С другой стороны, я слышал жалобы на то, что после заключения контракта с казначейством на поставку кабелей, железа и прочего невозможно получить на них квитанцию в арсенале, если не заплатить бонус; что партии древесины не принимаются по квитанции, и те, кто доставил ее в Кавите, вынуждены продавать ее по любой цене; и что ее покупают те самые люди, которые признали ее непригодной; что в Кавите было построено много домов из древесины, объявленной негодной, исключительно с целью заключения новых сделок. Дон Ф. Оссорио рассказал мне в доме секретаря правительства и в присутствии нескольких уважаемых лиц, что, будучи комендантом артиллерии в том месте, он изготовил всю мебель для своего дома из дерева, которое покупал в арсенале как дрова. Факт заключается в том, что военно-морское строительство обходится очень дорого, и фрегат «Эсперанса» стоил более 600 000 песо фуэртес. Во время моего пребывания на островах ходили разговоры о махинациях с расходами на табак, помимо недостачи на складах в три тысячи восемьсот тюков листа. Было заявлено, что, например, на фабричные склады поступало количество тюкованного табака, часть которого состояла из наполнителей [palos], подлежащих сожжению как бесполезные; но если эти наполнители составляли пять тысяч арроб, то уничтожалось только четыре тысячи. Остальные тысячу арроб выносили со складов как лист лучшего сорта и уносили в частные дома, где изготавливали контрафактную продукцию. Этот лист заменяли наполнителями, которые должны были быть сожжены. По этой причине сигары, отправляемые в табачные лавки провинций и даже те, что продавались в торговлю, иногда были худшего качества; коробки были недовешены; отборные партии обрабатывались тщательно и помечались специальным клеймом, а также выдавались бумаги, разрешающие обмен табака на фабрике, благодаря чему участники этих спекуляций могли покупать плохой табак, который выдавался населению, и оставлять его на государственных складах, забирая взамен тот, что был произведен надлежащим образом и припасен. Но что я знаю как достоверный факт в этом деле, так это то, что было изготовлено немало коробок высшего или отличного качества, полученных по протекции в Маниле; и что когда дон Луис Уррихола покинул интендантство, табак потерял свой авторитет, а на складах хранилось девять тысяч коробок, которые ни один купец тогда или позже не пожелал купить. Новый суперинтендант дон Х. М. де ла Матта принял прямые и решительные меры, отделив склад от фабрики и сведя функции последней только к производству и т. д., после чего запросы на новый табак возобновились, так что, когда я покидал Манилу, удовлетворить спрос торговли было невозможно в значительной степени. Но если бы не провиденциальное назначение на должность суперинтенданта этого умного и усердного служащего, возможно, этот доход полностью бы иссяк. Это один из важнейших ресурсов той страны, и генерал-губернатор в данный момент оказался бы, возможно, в величайшем затруднении, и было бы невозможно предотвратить зло, даже зная его источник и развитие, поскольку он не имел вмешательства в дела казначейства, которое, тем не менее, является душой всего правительства. В том же месте я также слышал разговоры о продаже должностей, о злоупотреблениях при оплате счетов и других делах. [Эти вещи могут быть искажением фактов или клеветой, но они постоянно возрастают в силе и повторяются с преувеличением, что ведет к ослаблению испанского престижа, который является источником их моральной силы.]

Я полагаю, что всего того, что я наблюдал, достаточно и более чем достаточно, чтобы показать, что нынешняя система управления страдает от капитальных дефектов, и утверждать, что, по моему мнению, организация правительства является неотложной задачей, которая, помимо того, что служит сдерживающим фактором для деспотизма и барьером для амбиций посредством исправления и реформ через саму себя, содержит элементы единства, согласия, благоразумия, прямоты, силы и долговечности. Далее следует, насколько это может быть ценным, план, ограниченный фундаментальными основами.

[План Маса предусматривает регентство или комиссию из трех человек, один из которых должен быть президентом и осуществлять полномочия генерал-губернатора. Четвертый член избирается в качестве заместителя на случай смерти или болезни, который до тех пор, пока его не призовут заполнить вакансию, должен путешествовать по провинциям и изучать условия жизни в стране. Все важные вопросы, особенно денежные, должны решаться на заседании регентства и оформляться актом, подписанным всеми тремя. Президент должен сообщать и подписывать все приказы, и вся официальная переписка должна направляться ему. Два секретаря, политический и военный, должны получать приказы только от президента и присутствовать на заседаниях регентства без права голоса. Только президент должен решать вопросы детализации, процедуры и исполнения в соответствии с регламентом, всегда указывая, была ли мера проголосована или нет. Секретарь должен ежедневно направлять краткие отчеты обо всех сообщениях, подписанных в течение дня президентом, отмечая после каждого, было ли оно принято с голосованием регентства или без него. Таким образом, остальные два регента, имея возможность затребовать черновик любой меры, могут легко определить, не превысил ли президент свои исполнительные полномочия и не посягнул ли на полномочия всего регентства. Это положение предотвратит любую подобную тенденцию со стороны президента и устранит ревность его двух соратников. План далее предусматривает главнокомандующего всей армией; командующего военно-морским флотом; суперинтенданта казначейства; суд; и Государственный совет, состоящий из вышеупомянутых чиновников, вместе с начальниками артиллерии и фортификации, контадор-майором по счетам, контадорами армии и казначейства, архиепископом Манилы и провинциалами монашеских орденов. Совет, не имеющий права собираться по собственной инициативе, должен созываться регентством для консультаций по серьезным вопросам. В случае смерти президента старший регент принимает его должность, заместитель занимает постоянное место в регентстве, а Совет назначает нового заместителя для исполнения обязанностей временно, пока суд не произведет регулярное назначение, которое никогда не должно быть временным назначением Совета. Дебаты Совета должны быть секретными, а регенты должны только излагать вопросы для обсуждения, а затем удаляться. Совет может быть созван по просьбе регентов, действующих как по отдельности, так и совместно. При импичменте президента, если импичмент поддерживается, старший регент занимает его место; если он не поддерживается, Совет удаляется, но может быть созван любое количество раз по тому же вопросу. Существует пункт против лоббирования в Совете с целью влияния на голоса членов. В случае двух повесток одновременно Совет должен подчиниться той, которая исходит от президента или старшего регента.]

Членами регентства должны быть юрисконсульты, владельцы поместий или военные, а регулярно назначаемый президент всегда должен быть грандом Испании. Крайне важно, чтобы на таком расстоянии первый руководитель внушал определенное личное уважение и чтобы даже само его происхождение делало его выше всех остальных.

[Разногласия, проявившиеся во время губернаторства Баско, были связаны с его низким рангом, так как он был лишь капитаном фрегата, когда отправился на острова в качестве губернатора, что вызывало зависть. Он был отличным губернатором, но министерство, которое его поддерживало, не знало чувств, движущих человеческим сердцем. Губернатор Лардисабаль также был более низкого ранга, чем некоторые из тех, кто служил на подчиненных должностях на островах. Было бы лучше назначить гранда на пост губернатора; поскольку, имея свои поместья в Испании, он был бы более лоялен. Гранд также мог бы лучше поддерживать престиж правительства, чем бедный солдат или человек без ранга, так как он был бы более привычен к обязанностям такой жизни. Солдат обычно стремится заработать деньги и будет пренебрегать своими реальными обязанностями. Как правило, сражений нет, в то время как существует множество обязанностей административного и промышленного характера. Губернатор должен иметь такт в общении с туземцами и внимательно следить за иностранными, торговыми и промышленными отношениями, а также за прогрессом островов. Было бы весьма целесообразно выбрать такого человека, когда генерал Алькала будет освобожден от должности.]

[Для управления провинциями должны быть назначены адвокаты из Испании, и они должны оставаться на островах не более двадцати лет. Должно быть три класса провинциальных правительств с различными окладами. В дополнение к необходимому количеству провинциальных губернаторов должно быть шесть или восемь заместителей на случай вакансий. Они должны получать жалование в пятьдесят песо в месяц, пока их не призовут заполнить вакансию, и тем временем выполнять распоряжения регентства. Вакансия в правительствах первого класса должна заполняться регентством из числа губернаторов второго и третьего классов; а вакансия в третьем классе — из числа заместителей. Губернаторы могут быть переведены по желанию регентства, а относительная важность различных провинций также может меняться.]

Провинциальные губернаторы должны оставаться, как и сейчас, политическими начальниками, судьями первой инстанции, суборганами казначейства для получения прямых доходов, управляющими почтой и военными капитанами. Эта централизация имеет много преимуществ, главным из которых является экономическое. Неудобства, которые из этого следуют, исчезнут, когда на островах будет одна верховная власть.

Пределы провинциальных судов должны быть расширены, чтобы включать как гражданские, так и уголовные дела. Это увеличит власть подчиненных органов и уменьшит проблемы Аудиенсии. Сторона [в процессе] всегда должна иметь право на апелляцию.

Высший суд должен состоять из трех человек, один из которых должен быть президентом. Он должен рассматривать уголовные, гражданские и спорные дела, а также торговые вопросы в апелляционном порядке. Апелляция на его решения может быть подана в регентство, которое назначит трех адвокатов для рассмотрения дела. Последние станут совместными судьями и вместе с тремя судьями сформируют апелляционный суд. Этим судом должен председательствовать один из регентов или заместитель с правом голоса, причем член-юрисконсульт справедливо предпочтителен для этого, если таковой есть в регентстве.

[Судебные издержки апелляционного суда должны быть выше, чем у Аудиенсии; и если решение последней будет признано правильным, наказание должно быть увеличено; смертная казнь, однако, должна быть отменена. Вакансия в суде должна заполняться временно регентством, а регулярное назначение должно производиться из Мадрида, которое должно отличаться от временного назначения, сделанного регентством, если только такое назначение не будет сделано до того, как действия регентов станут известны в Испании. Это будет способствовать независимости судебной власти от правительства.]

[В отношении служащих казначейства должен быть принят план, аналогичный плану для провинциальных губернаторов. Обычай присылать служащих на любую из должностей казначейства из Мадрида, многие из которых даже не знают бухгалтерии, означает смерть надеждам тех, кто уже находится на островах, и порождает недовольство.]

[Этот план не предполагает никаких дополнительных расходов. Президент должен иметь годовое жалование в 12 000 песо, в дополнение к дворцу в Маниле и дому в Малаканане; два регента должны получать по 6 000 песо каждый и 1 000 песо дополнительно на дом; а заместитель — 4 000 песо — всего 30 000 песо. Должности ранга в Маниле в последнее время были увеличены, и теперь там есть генерал-лейтенант, марискаль де кампо, шесть бригадных генералов и много полковников и комендантов; и все же люди более низкого ранга, чем все они, назначались губернаторами островов. Нет необходимости в таком количестве военных званий. Бригадный генерал с жалованием 6 000 песо действует как второй комендант военно-морского флота, который состоит всего из нескольких канонерских лодок; и только что прибыл субинспектор инженеров, у которого в подчинении всего два офицера. Полковники могут служить вместо бригадиров, и поскольку они получают на 2 000 песо меньше, это будет экономия не менее 10 000 песо. Это, добавленное к 7 000 песо, которые можно сэкономить, если дела правосудия будут вести три человека, не имеющие административных обязанностей, 13 000 песо, сэкономленных на нынешнем жаловании капитан-генерала, и 1 000 песо, выдаваемых в качестве вознаграждения коменданту морского корпуса, будет означать общую экономию в 31 000 песо.]

[Мас также предлагает создание в Мадриде министерства колоний, через которое должны проходить все сообщения регентства. Оно должно иметь департаменты правительства, войны, флота, доходов и юстиции. Оно может легко передать другим министерствам то, что касается их в первую очередь, и работать в гармонии с ними. Например, оно не будет выбирать епископов, но будет определять их количество и жалование.]

До сих пор я приводил подробные сведения о трех принципах, которые, по моему мнению, необходимо принять в качестве базовой политики для сохранения Филиппин: а именно, избегать увеличения белого населения; сделать цветное население послушной и благожелательной массой; и реформировать нынешнюю администрацию. Мне остается добавить, что я считаю первостепенным интересом всегда иметь в той казне достаточный запас свободных средств, чтобы покрыть хотя бы расходы одного года. [Будет невозможно реализовать займы в случае внутренней или внешней войны. Казна годами была постоянно истощена и черпала средства из obras pías. На манильскую казну были выписаны векселя на сумму более трех миллионов песо, по которым выплачиваются проценты, и нет надежды на выплату основной суммы.] Такой метод ведения дел, по моему мнению, является политической неосторожностью вдвойне — во-первых, потому что острова остаются подверженными превратностям со стороны фракции или иностранного врага; во-вторых, потому что это вызывает определенный ропот среди их жителей и недовольство, которое трудно представить здесь, и которое может ускорить их гибель.

Обсудив средства сохранения колонии, предполагая, что это всегда является намерением правительства, давайте рассмотрим другую крайность, принятую к рассмотрению, а именно: решиться на ее эмансипацию и подготовить ее к предоставлению свободы.

Чтобы достичь этой цели, становится естественным, как и необходимым, принять систему, диаметрально противоположную первой. Главная цель должна состоять в том, чтобы это не вызвало кровопролития, чтобы отношения дружбы и торговли с Испанией не прерывались, чтобы европейские испанцы, живущие там, не потеряли свое движимое или недвижимое имущество, и, особенно, чтобы наша раса там, филиппинцы-испанцы, сохранили свои поместья и свои права на натурализацию, и были свободны от той печальной участи, которая им угрожает и которая неизбежно ожидает их, если колония отделится силой и в данный момент. Необходимо поощрять народное просвещение всеми возможными способами, разрешить газеты, подлежащие либеральной цензуре, основать в Маниле колледж медицины, хирургии и фармации: чтобы разрушить барьеры, разделяющие расы, и объединить их всех в одну. С этой целью испанцы страны, китайские метисы и филиппинцы должны быть допущены с полным равенством в качестве кадетов военных корпусов; налог на личную службу должен быть отменен, или должен быть введен равный и всеобщий налог, которому будут подлежать все испанцы. Этот последний план кажется мне более целесообразным, так как подушный налог уже установлен, и нецелесообразно проводить испытания новых налогов, когда речь идет о том, чтобы позволить стране управляться самой собой. Поскольку ежегодная дань неравномерна, среднее значение должно быть взято и, следовательно, установлено на уровне пятнадцати или шестнадцати реалов за полную дань, или, возможно, один песо фуэрте ежегодно с каждого взрослого налогоплательщика. Это регулирование приведет к увеличению дохода на 200 000 или 300 000 песо фуэртес, и эта сумма должна быть отложена для придания импульса объединению рас, поощряя смешанные браки посредством приданого, предоставляемого незамужним женщинам следующим образом. Китайской метиске, выходящей замуж за филиппинца, должно быть дано 100 песо; филиппинке, выходящей замуж за китайского метиса, 100 песо; китайской метиске, выходящей замуж за испанца, 1 000 песо; испанке, выходящей замуж за китайского метиса, 2 000 песо; филиппинке, выходящей замуж за испанца, 2 000 песо; испанке, выходящей замуж за филиппинского вождя, 3 000 или 4 000 песо. Должны быть назначены некоторые метисы и филиппинские алькальд-майоры провинций. Должно быть приказано, чтобы, когда филиппинский вождь приходит в дом испанца, он садился как равный последнему. Одним словом, этими и другими средствами идея о том, что они и кастильцы являются двумя видами различных рас, должна быть стерта из умов туземцев, и семьи должны стать связанными браком таким образом, что когда, освободившись от кастильского владычества, если бы какие-либо возвышенные филиппинцы попытались изгнать или поработить нашу расу, они обнаружили бы ее настолько переплетенной со своей собственной, что их план был бы практически невозможен.

Через несколько лет, когда это население будет достаточно приведено в порядок, должно быть сформировано собрание депутатов от народа, чтобы они могли проводить сессии в Маниле в течение двух или трех месяцев каждый год. На этих сессиях они должны обсуждать общественные дела, особенно те, что касаются налогов и бюджетов. Затем, после некоторого времени такого политического образования, наше правительство может быть отозвано без страха, установив перед этим вид правительства, который должен быть установлен — вероятно, какая-то конституционная форма, аналогичная европейским, с королевским принцем во главе, выбранным из числа наших инфантов.

Моя задача завершена. Какой из двух проанализированных выше планов является наиболее справедливым или целесообразным для следования, не входит в мою компетенцию рекомендовать, тем более предлагать.

Я добавлю, однако, страницу, чтобы выразить свое мнение как частного лица испанской нации. Если бы мне пришлось выбирать, я бы проголосовал за последний. Я не вижу, какие выгоды мы получили от колоний: депопуляция, упадок в искусствах и государственный долг, которые в значительной мере происходят от них. Интерес государства состоит, как я это вижу, в наличии плотного и хорошо образованного населения, и я говорю не только о литературном или политическом образовании, но о том общем образовании, которое делает каждого совершенным в своем ремесле, я имею в виду то образование, которое делает краснодеревщика, ткача, кузнеца лучшим краснодеревщиком, ткачом или кузнецом, насколько это возможно. Большее или меньшее количество машин является в нашем веке почти верным термометром, по которому можно измерить мощь империй.

Колония не может быть полезной, кроме как с целью выполнения одной из следующих трех задач: сделать ее страной-данником для увеличения дохода метрополии (как Голландия осуществляет посредством принудительной и исключительной системы); превратить ее во вторую страну и место иммиграции избыточного населения (такими являются, в частности, Австралия, Земля Ван-Димена и Новая Зеландия); наконец, обеспечить в ней место для сбыта продуктов национальных мануфактур (что является главной целью современных колониальных учреждений). Что касается первого, мы уже видели, что Филиппины являются бедным ресурсом и будут таковыми еще долгое время; и я не удивлюсь, если до того, как мы их потеряем, они будут стоить нам, наоборот, несколько миллионов. Что касается второго, они не нужны, ибо у нас нет избыточного населения, которое можно было бы выгрузить. А что касается третьего, они бесполезны, ибо у нас самих нет мануфактур для экспорта. Барселона, в которой больше всего фабрик на полуострове, не имеет ни малейшего прямого сообщения с островами. Все, что берется там из Кадиса, состоит из небольшого количества бумаги, масла и ликеров. Если бы не табак и пассажиры, которые едут туда и обратно, одного или двух судов ежегодно было бы достаточно, чтобы позаботиться обо всех торговых спекуляциях между обеими странами. [Отделение не лишит Испанию будущего богатого рынка на Филиппинах, как показывает случай с американскими колониями и Англией. Даже если бы у Испании через столетие было избыточное население, на Филиппинах также не было бы недостатка в жителях, и испанцам пришлось бы эмигрировать на Марианские острова. Маса не беспокоит аргумент, что отделение означало бы потерю христианской религии на островах. На аргумент, что острова могут попасть в руки британцев, французов, голландцев или китайцев, он спрашивает, почему Испания должна становиться странствующим рыцарем для всех незащищенных народов. Испанцы на островах всегда могут вернуться в Испанию. Люди утверждают, что, поскольку Испания потратила на острова более 300 000 000 песо, было бы справедливо, чтобы эта страна была возмещена; но хотя она также много потратила на святую землю, она никогда не ожидает никакого возврата за это. Пусть филиппинцы платят более высокие налоги при своем собственном правительстве; почему это должно кого-то волновать? Даже если девяносто процентов населения пожелают остаться под властью Испании, это не означает, что не может быть лучших условий.] В заключение, если мы сохраняем острова из любви к островитянам, мы теряем время и заслуги, ибо благодарность иногда встречается у отдельных лиц, но никогда ее нельзя ожидать от народов; и действительно, из-за нашей любви, почему мы впадаем в аномалию, такую как сочетание нашего требования свободы для самих себя и нашего желания в то же время навязать наш закон отдаленным народам? Почему мы отказываем другим в том благе, которого желаем для нашего отечества? Исходя из этих принципов всеобщей морали и справедливости, и поскольку я убежден, что в разгар политических обстоятельств, в которых в настоящее время находится Испания, состояние этой колонии будет проигнорировано; что ни одна из мер, которые я предлагаю для ее сохранения (это мое убеждение), не будет принята; и что она эмансипируется насильственно с потерей значительного имущества и многих жизней европейских испанцев и филиппинцев: я думаю, что для нас было бы бесконечно легче, полезнее и славнее приобрести славу этого дела, будучи первыми, кто проявит великодушие. Следовательно, иностранные авторы, которые несправедливо напечатали так много клеветы на наши колониальные правительства, авторы, принадлежащие к нациям, которые никогда не утоляют свой голод по колониям, должны были бы сказать хотя бы раз: «Испанцы, пересекая новые и отдаленные моря, расширили область географии, открыв Филиппинские острова. Они нашли там анархию и деспотизм и установили порядок и справедливость. Они столкнулись с рабством и уничтожили его, и ввели политическое равенство. Они управляли их жителями с помощью законов, и справедливых законов. Они христианизировали их, цивилизовали их, защищали их от китайцев, от пиратов-моро и от европейских агрессоров; они потратили на них много золота, а затем дали им свободу».

1 Это Синибальдо де Мас, известный испанский путешественник и дипломат. Он родился в Барселоне в 1809 году и учился в Мадриде, особенно классическим языкам, арабскому и другим современным языкам. В 1834 году он был отправлен с дипломатической миссией на Восток, где последовательно посетил Константинополь, Сирию, Палестину, Египет, Калькутту, Аравийскую пустыню и, наконец, Манилу, где прожил несколько месяцев. После возвращения на полуостров он был назначен испанским министром-посланником в Китае. Пардо де Тавера говорит о нем (Biblioteca Filipina, стр. 253): «Работа Маса весьма интересна, только вот, пробыв очень короткое время на Филиппинах, в течение которого он большую часть времени болел, он написал свою работу со ссылкой на других, взяв из хроник монахов элементы, необходимые для истории и рас. Он не цитирует источники, и она написана умно, и некоторыми лицами принимается за классическую работу о Филиппинах…. Его тщеславие побудило его скрыть свое имя…». Пардо де Тавера, по-видимому, не знает о третьем томе. Ретана [который владел копией третьего тома (№ 2432 в его библиотеке, которая была продана Compañía general de tabacos de Filipinas), говорит в Bibliografía filipina, стр. 524]: «Эта третья и секретная часть никогда не была описана. Автор опубликовал очень мало ее копий из-за серьезности ее содержания. Синибальдо де Мас, вопреки тому, что могут вообразить те, кто знает его Estado [т.е. первые два тома], высказался в пользу подготовки независимости Филиппин». В этом третьем томе Мас предваряет текст следующим образом: «Из этой секретной главы, последней в Informe sobre el estado de las Islas Filipinas en 1842, было напечатано лишь несколько копий для министров, джентльменов Совета правительства и других лиц, влиятельных в делах нации. Следовательно, Ваше Превосходительство просят сохранить ее для собственного пользования, не допуская ее распространения или снятия с нее копии». Копия, принадлежащая библиотеке Института Пибоди, принадлежала Хавьеру де Бургосу. См. (в дополнение к Пардо де Тавера и Ретане) Dic. encic. Hisp.-Amer., xii, стр. 537.