В этом же письме Виана рассказывает о вражде Франсиско Сальгадо по отношению к нему, поскольку он, настаивая на правах короны, добился судебных решений против Сальгадо по двум искам — один отклонял его требование о выплате 36 000 песо по контракту на железный рудник, а другой принуждал его выплатить в королевскую казну сумму в 28 000 песо, причитающуюся с него как с арендатора винной монополии, — несмотря на богатство этого человека и его настойчивые попытки подкупить королевских чиновников. «Это очень необычная вещь в Маниле, где богатые люди, подобные Сальгадо, знают способ обезопасить свои неправедные сделки с помощью подарков и взяток, которые здесь часты. Именно этим путем упомянутый Сальгадо сумел завоевать расположение нынешнего губернатора этих островов [т.е. Раона], предложив ему 20 000 песо наличными (как хорошо известно и общеизвестно), чтобы винная монополия была присуждена ему при продаже за сумму 24 000 песо в год. Я выступил против этого, доказав документально, что упомянутая монополия приносила более 54 000 песо после вычета всех расходов; и что бедность и неотложные нужды королевской казны протестовали против принесения в жертву 30 000 песо, которых казна лишалась бы каждый год». Он говорит, что губернатор пытался добиться присуждения монополии Сальгадо по этой низкой ставке; но Виана подал апелляцию в королевскую Аудиенсию, в которой дело находилось на рассмотрении, когда он писал это, и Раон, и Сальгадо боялись потерять огромные прибыли, которые в противном случае они бы получили. Он умоляет министра «использовать свое влияние, чтобы сдержать быстроту, с которой эти острова приближаются к своей полной гибели». Дальнейшие отчеты и письма Вианы относительно дела Сальгадо содержатся в этой книге (Cartas y consultas), на листах 6–11, 15–23, 30–37; винная монополия была в конечном итоге продана за 40 000 песо в год благодаря настойчивым усилиям Вианы.
4 Испанское baylio означает рыцаря-командора Ордена Мальты, т.е. рыцарей Святого Иоанна Иерусалимского. Следующее слово пишется «Frey», поскольку оно обозначает члена военного ордена. (Веласкес.)
5 Expediente: это слово имеет множество значений в испанском языке, некоторые из которых трудно определить на английском. В данном случае оно, по-видимому, означает «совокупность всех бумаг, относящихся к предмету или делу»; оно также может обозначать «сводку или выписку, судебный процесс, официальные акты или судебное расследование». Другое значение — «любой предмет, требование, назойливая просьба или аналогичный вопрос, представленный на расследование и зависящий от решения или ордера». (Домингес.)
Упомянутый здесь закон (Филипп IV, 18 июня 1658 г.) предусматривает, что монашествующие, которым поручено наставление индейцев, должны получать «стипендию в размере 50 000 мараведи в год за каждую доктрину из 400 плательщиков подати, каковое правило должно неукоснительно соблюдаться».
6 Испанское vajo de Campana, буквально «под колоколом», т.е. церковным. В заключении, вынесенном 17 апреля 1765 г. (Respuestas, л. 121, 122), Виана рекомендует Аудиенсии издать строгие приказы коррехидору Тондо приступить к переселению индейцев, рассеянных по его провинции, в деревни, предоставив им подходящие места для жилья из земель, принадлежащих соответствующим деревням, или из свободных коронных земель. Он перечисляет преимущества (религиозные из которых являются самыми важными), которые последуют как для индейцев, так и для правительства от этого изменения; и просит, чтобы религиозным служителям было поручено не вмешиваться в действия светских властей при осуществлении этого плана, а скорее использовать свое влияние, чтобы убедить индейцев спокойно подчиниться ему. Этот план — лишь начало его замысла добиться, насколько это возможно, приведения всех туземцев во всех провинциях к повиновению испанскому владычеству.
На листах 132v, 133 содержатся заключения относительно прошений, поданных вскоре после этого некоторыми лицами или общинами об освобождении от принудительного переселения в деревни; Виана отказывается рассматривать их, настаивая на том, что все туземцы должны быть приведены «под церковный колокол», чтобы их можно было наставить в религии и чтобы их души могли быть спасены. (Ср. л. 146, 147, 156, 162, 185.)
Он также настаивал (л. 139) 9 мая 1765 г. на том, чтобы все кочующие индейцы в провинции Кагаян были возвращены в свои соответствующие деревни.
7 См. тариф, установленный архиепископом Камачо (ТОМ XLII, стр. 58–64).
8 Виана сказал в официальном заключении, вынесенном 14 января 1765 г.: «Несмотря на эти аргументы [среди которых Виана упоминает мошенничества, совершаемые при продаже этих boletas], королевская хунта казны не решилась бы на использование груза галеона в пользу королевской казны, если бы необходимость не была самой неотложной, а эта мера — незаменимой; и распределение продолжалось бы в соответствии с милостью, дарованной нашими королями и государями здешней торговле, — которая не имеет права справедливости на boletas, и Его Величество не обязан их распределять, поскольку они были назначены [гражданам] его королевской милостью как простая любезность и благодеяние, и как милостыня. Никто не должен удивляться, что эта любезность, это благодеяние и эта милостыня должны быть приостановлены, когда нет средств и нет способов для их оплаты, и когда они используются для покрытия неизбежных расходов королевской казны и для выплат, которые по справедливости должны быть сделаны войскам и другим людям, занятым на королевской службе и в обороне этих владений. Ибо было бы несправедливо, чтобы ради распределения boletas, к чему нет обязательства по справедливости, происходил сбой в выплате требований, которые по всем правилам закона являются должными, и в покрытии расходов, которые неизбежны для сохранения этих островов». (Respuestas, л. 73.) Из этого очевидно, что вышеуказанная мера была введена временно, по крайней мере в 1764 году, как необходимая мера в бедственном положении островов после эвакуации англичан; и что Виана теперь рекомендует ее в качестве постоянного регламента.
9 В Respuestas Вианы, л. 151–155, есть интересное заявление относительно железного рудника Санта-Инес и его ранней истории. Некий Франсиско Сальгадо утверждал, что открыл его, и пытался разрабатывать его некоторое время; но в конце концов он оставил работу, и он (или, скорее, право на его разработку) был продан несколько лет спустя правительством тому, кто предложил самую высокую цену. Виана говорит об этом руднике: «Его называют рудником, но правильнее было бы назвать карьером скал, содержащих железо, которыми изобилуют горы Санта-Инес; и чтобы добыть их, не прослеживается никакой жилы, и нет нужды в туннелях, как это бывает на рудниках». Сальгадо продал значительное количество железа из Санта-Инес, включая 2000 пикос, на королевские склады по четыре песо за пико вместо текущей ставки в десять песо; эта низкая цена была востребована королевским фискалом как право короны в период губернаторства Эспелеты. В 1765 году Сальгадо требовал от правительства 36 000 песо в качестве возмещения убытков, которые он понес при эксплуатации Санта-Инес; но Виана решительно возражал против этого, заявляя, что рудник по своей природе принадлежит короне и что Сальгадо утратил любые права, которые он мог иметь на него, и не предъявлял никаких претензий на рудник в то время, когда он был передан в руки Франсиско Касаньяса и Хуана Солано, как он должен был сделать, чтобы придать им силу в настоящее время; более того, он неоднократно делал различные искажения фактов по этому вопросу и должен быть наказан за ложь.
На листах 158, 159 Виана заявляет, что (в 1765 г.) Касаньяс умер, а Солано платит в королевскую казну пятьсот песо в год. Виана стремится предотвратить забрасывание рудников (чего он опасается ввиду потерь и ущерба, причиненных недавней войной), поскольку они содержат достаточно железа, чтобы снабжать всю Индию, и должны эксплуатироваться на благо королевской казны, тем самым экономя огромные расходы, которые она несет при покупке железа из Китая, и предотвращая утечку стольких денег с островов. Поэтому он предлагает, чтобы около двухсот китайцев были поставлены на работу на рудниках для их эксплуатации и развития, а также для строительства необходимых печей и других приспособлений; это также сократит население Париан и ничего не будет стоить казне, кроме рационов для санглеев, которых следует принудить возделывать земли рядом с рудниками и выращивать большую часть того, что необходимо для их содержания и содержания их семей (ибо для этой колонии следует выбирать женатых). Их следует поставить под начало умелого и энергичного управляющего с двадцатью пятью или тридцатью солдатами в его распоряжении. От этого предприятия «последовали бы бесчисленные преимущества для короля и для общества. Потребление железа на островах составляет от 80 000 до 100 000 песо ежегодно; и даже самый обычный сорт, тот, что из Китая, стоит от семи до восьми песо за пико в слитках и от двенадцати до тринадцати, когда он перекован в гвозди, ядра и т. д.». По вышеуказанному плану стоимость производства железа была бы снижена примерно до трех песо за пико. Поэтому всех санглеев-железоделателей следует схватить и перевезти на рудники.
10 «В восточной части Филиппин петушиные бои, должно быть, были неизвестны во времена Пигафетты; он увидел первых бойцовых петухов на Палаване». (См. упоминание Пигафетты об этих боях в ТОМЕ XXXIII, стр. 211.) «В «Постановлениях о хорошем управлении» Уртадо Коркуеры в середине XVII века бойцовые петухи не упоминались. В 1779 году они впервые добавились к доходам от налогообложения; а в 1781 году правительство отдало на откуп право взимать плату за вход на петушиные арены (galleras, от gallo, «петух») за 14 798 долларов в год. В 1863 году доход от этих мест составил статью бюджета в 106 000 долларов». Специальное постановление относительно петушиных боев было датировано Мадридом, 21 марта 1861 г.; среди его положений — разрешение проводить этот спорт по воскресеньям и праздничным дням, с окончания торжественной мессы до заката. «Страсть к получению денег без работы они могут преодолеть с большим трудом, и многие из-за страсти к азартным играм втягиваются в заимствование денег под проценты, растраты и кражи, и даже в разбой на дорогах; банды грабителей как на море, так и на суше состоят по большей части из разорившихся игроков». (Ягор, Reisen, стр. 22.)
11 Испанское vecinos, что, вероятно, является опечаткой вместо tiempos, как указывает контекст. Подразумевание в «сорока восьми», по-видимому, заключается в том, что петушиный бой был бы регулярным праздничным развлечением.
12 Эта рекомендация Вианы была выполнена позже губернатором Баско (см. стр. 53–55 выше).
13 В некоторых официальных заключениях Вианы (Respuestas, л. 114v–117, 128–132) он дает советы относительно сдачи в аренду винной монополии. Он протестует (27 марта 1765 г.) против действий совета, отвечающего за этот вопрос, который предложил предоставить эту привилегию Андресу дель Баррио (единственному участнику торгов на аукционе) за 16 000 песо в год в течение пяти лет. Он заявляет, что на предыдущей продаже она принесла 26 000 песо, когда количество потребляемого было таким же, как сейчас; и доходы арендатора от этой монополии должны быть сейчас еще больше, поскольку регулярные войска теперь насчитывают 2000 человек против менее чем 1500 на последней продаже, а в некоторые годы едва ли 1000, в то время как чистая прибыль от этой торговли, если ее вести с энергией и деловой хваткой, должна в среднем составлять более 30 000 песо в год. Виана также протестует против предоставления монополии на буйо Педро Тагле (также единственному участнику торгов) за 10 000 песо, когда совет решил предложить ее за 12 000, чтобы легче было сбыть, в то время как королевские чиновники оценили ее в 14 000. Совет ответил на эти возражения аргументами, которые Виана характеризует как слабые, и приступает к их опровержению со своей обычной энергией. Он жалуется, что они действовали, даже не уведомив его о необходимости присутствовать на их заседаниях, хотя они должны знать, что он, как фискал, является членом совета. Они сослались на цены, впервые уплаченные за винную монополию (10 000 и 15 000 песо соответственно; ср. ТОМ XLVII, стр. 118, 119), не учитывая, что это было только на срок три года, в то время как нынешний срок составляет пять лет; а цены, уплаченные до английской войны, на последней продаже составляли 26 000 песо, а на каждой из двух предыдущих — 20 500. Он заявляет, что испанцы города бедны и потребляют мало вина из монопольных лавок; но это не относится к солдатам, ни к туземцам, которые сейчас получают более высокую заработную плату, чем до войны, и сравнительно богаты благодаря ей, поскольку продают все виды припасов по более высоким ценам, чем когда-либо прежде. Виана говорит, что Франсиско Сальгадо, последний держатель этой монополии, начал ее без каких-либо собственных средств (потеряв все, что имел, при разработке железного рудника); но в конце пяти лет он заработал на монополии 200 000 песо. Он оценивает расходы на управление бизнесом в 40 000 песо ежегодно, и, добавляя к этому 26 000 на государственные сборы и 40 000 на доходы подрядчика, общая сумма бизнеса составляет 106 000 песо в год. Если бы на Акапулькский галеон и его успешные рейсы можно было полагаться более уверенно, у испанцев было бы больше денег на расходы, и винная монополия была бы еще более прибыльной. Виана проводит интересное сравнение между управлением монополиями на островах и в Испании, где обстоятельства настолько отличаются, что, как он говорит, законы Кастилии по этому вопросу «абсолютно невыполнимы» на Филиппинах; более того, в Испании монополию следует рассматривать в связи с налогом алькабала, «который не взимается ни с чего на этих островах». Он настаивает на том, чтобы совет по крайней мере ограничил срок монополии на вино четырьмя годами, если они продают ее по ставке 16 000 песо; и чтобы на шесть лет ставка была установлена в 20 000. Также, чтобы, если монополия на буйо будет продана за 10 000, срок был установлен в четыре года, а ставка — 9 000 [sic] на шесть лет. Если они не сделают этого, эти монополии должны управляться правительством напрямую, а не сдаваться в аренду вообще. (Из записи от 10 мая (л. 141v) следует, что винная монополия была приобретена Теодорой Фагоагой.)
Кстати о его заявлении относительно алькабалы, ср. то, что он говорит на л. 134 относительно просьбы, поданной алькальд-майором, назначенным для провинции Пангасинан, который просил о снижении алькабалы и залогов [fianzas] (предположительно требуемых для его добросовестного исполнения этой должности). Виана советует против такого снижения, говоря об алькабале: «Есть та же причина платить ту же сумму, что и в прошлом, потому что торговля та же самая; и упомянутый налог — это не столько алькабала, сколько плата за привилегию торговли, разрешенную алькальд-майорам, освобождающую их от присяги, которую они ранее приносили».
14 Вероятно, самые худшие из этих злоупотреблений были пресечены созданием военно-морского бюро указом 1800 года (см. «События на Филиппинах», выше, последний абзац).
ПИСЬМО ВИАНЫ КАРЛУ III
Государь: Королевским указом, датированным в Мадриде 4 августа 1765 года, Ваше Величество приказали, чтобы эта королевская Аудиенсия приложила усилия для обеспечения соблюдения законов (24 и 25, título i, книга vi) в Recopilación de Indias в отношении торговли и общения испанцев с индейцами; и чтобы она доложила Вашему Величеству о других вещах, содержащихся в копии письма достопочтенного декана и капитула этой святой церкви, 1 в котором они главным образом излагают просьбу о том, чтобы Ваше Величество соизволили издать более строгие приказы, дабы индейцы могли изучить кастильский язык.
Поскольку вышеупомянутый отчет не был отправлен этой Аудиенсией, которая состоит из двух аудиторов, и только один из них обладает честностью и рвением к королевской службе, я счел неотделимым от моего долга информировать Ваше Величество 2 о том, чему меня научил опыт около девяти лет пребывания в должности фискала относительно вышеупомянутых пунктов, и сделать известным рвение, с которым я трудился, дабы в этом отношении законы и королевские указы Вашего Величества могли быть исполнены. Для этого необходимо предположить (в подтверждение утверждений в вышеупомянутом письме), что деспотизм служителей доктрин является абсолютным, так что они почти единственные, кто командует на этих островах; и что они управляют по своей воле деревнями и провинциями, не признавая Вашего Величества и не подчиняясь никаким законам или королевским указам, кроме тех, которые соответствуют их собственным интересам и мнениям. Очевидно и общеизвестно, что они не подчиняются никаким остальным, кроме как по своему желанию. Это доказывается тем фактом, что нет ни одного закона, указа или постановления, которое соблюдалось бы упомянутыми служителями доктрин в вопросах королевского патроната, в отправлении таинств больным, в tanorías и других делах, в которых затрагивается их комфорт, и, прежде всего, в школах для обучения испанскому языку.
Все это беззаконное поведение (которое является результатом абсолютного господства служителей доктрин) станет очевидным для Вашего Величества из копии, которую я прилагаю, двух фискальных заключений, которые буквально переписаны из официальных записей, относящихся к 1765 году; оригиналы находятся в соответствующих expedientes, хранящихся в канцелярии секретаря суда этой Аудиенсии. В них рассказано достаточно, чтобы дать некоторое представление о деспотизме упомянутых монашествующих, от которых зависят почти все жители этих островов — одни из страха, а другие из-за несправедливых актов уступчивости и терпимости, которые в настоящее время делают чрезвычайно трудным пресечение этого деспотизма. Это никогда не будет достигнуто, если губернатор и министры Аудиенсии не будут действовать сообща и с равной твердостью, не уступая монашествующим и с непреклонным рвением к исполнению законов и муниципальных постановлений этих островов. Но для этой цели было бы необходимо возложить государственные должности в провинциях на людей испытанных и верных, которые выполняли бы свои обязательства; а не на лиц, которые, покупая упомянутые должности в Маниле, берутся заполнять их, причиняя столько вреда [туземцам], что сами их нарушения закона вынуждают их полностью зависеть от монашествующих и поддерживать последних в их обладании властью над индейцами и над алькальдами. Из этого начала проистекает то, что ни приказы губернатора, ни Аудиенсии не вступают в силу, и что все меры, которые соответствуют законам и королевским указам Вашего Величества, оказываются тщетными; ибо существует ложная видимость их выполнения, которая оставляет эти дела в той же путанице, которую пытались исправить.