37 «Помимо дани, каждый индеец мужского пола должен отработать 40 дней в году на общественных работах (pólos и услуги), неделю для суда (tanoria) и неделю в качестве ночного сторожа (караульная служба). Pólos и т. д. состоят в труде и службе для государственных и общественных целей — строительстве дорог и мостов, службе в качестве проводников и т. д.». Эта повинность может, однако, быть заменена денежным платежом, варьирующимся в зависимости от богатства провинции — обычно 3 доллара, но иногда до 1 доллара. «Tanoria состоит в неделе службы для суда, которая обычно ограничивается поддержанием чистоты здания, охраной заключенных и подобными легкими обязанностями; но те, кто по очереди выполняет эту службу, должны провести неделю в правительственном здании по вызову. Можно также выкупить свою свободу от tanoria за 3 реала; а от патруля — за 1¾ реала». (Jagor, Reisen, стр. 295.)
На стр. 90, 91 Ягор говорит, что деньги, собранные за освобождение от повинностей и pólos, в его время отправлялись в Манилу, а в прежние времена присваивались гобернадорсильо (иногда при попустительстве самого местного алькальда); но что они должны были тратиться на общественные работы на благо соответствующих общин, где эти деньги были собраны. Он приводит в пример такое использование денег в провинции Албай (в 1840 году) алькальдом Пеньярандой, который тратил собранные таким образом деньги на дороги, которые Ягор нашел все еще сносно хорошими, хотя апатия более поздних чиновников пренебрегала их ремонтом при повреждении и заменой изношенных мостов.
38 Испанское azufre; в другом предложении, по-видимому, опечатка axúcar («сахар»). Первое прочтение, скорее всего, правильное.
39 О китайцах на Филиппинах см. Reports Филиппинской комиссии, а именно: 1900, том ii (показания, данные перед Комиссией; см. указатель тома); 1901, часть ii, стр. 111, 112; 1903, часть iii, стр. 619–631; 1904, часть i, стр. 707–711. Также недавнюю перепись островов, особенно тома i и ii. См. также работы, упомянутые выше, стр. 57, примечание 30.
40 Мас говорит (Informe, i, часть ii «Historia», стр. 37): «Маркина был обвинен в продаже должностей через посредничество женщины; он перенес тяжелую резиденсию и ему не было позволено отбыть в Испанию, пока он не оставил залог в 50 000 песо фуэртес, чтобы отвечать по обвинениям, выдвинутым против него. В Мадриде он был приговорен к выплате 40 000 песо». Мас также утверждает, что во время сроков Баско и Маркины (всего пятнадцать лет) более 1 500 000 песо фуэртес было потрачено на строительство и вооружение судов для наказания пиратов.
41 Так названо от барака или навесов Сан-Фернандо; местность первоначально была баррио Бинондо под названием Сантисимо-Ниньо, разрушенным пожаром во времена Баско. По этой причине место было присвоено правительством, чтобы основать на нем верфь или док для винтас. (Barrantes, Guerras piraticas, стр. 163.)
42 Именно экспедиции Алавы дали отцу Мартинесу де Суньиге возможность изучить состояние островов, которую он так хорошо использовал в своем Estadismo de las Islas Filipinas; ибо он сопровождал Алаву в них по просьбе последнего.
43 «Военно-морской департамент в Сан-Бласе был создан, чтобы помочь правительству в его усилиях по занятию пустующих побережий и островов, прилегающих к его заселенным провинциям, особенно западного побережья Северной Америки. Были созданы арсеналы, верфи и склады. Все приказы, отдаваемые экспедициям, проходили через руки его начальника. Однако он был на грани закрытия, когда предложения отца Хуниперо Серры в 1773 году о его полезности для снабжения Калифорний привели к тому, что его сохранили и тщательно поддерживали… Граф Ревилья-Хихедо во время своего правления настоятельно призывал к переносу в Акапулько; но он не был перенесен, и в 1803 году оставался в Сан-Бласе без изменений». (Bancroft, Hist. Mexico, iii, стр. 420.)
44 Мас говорит (Informe, i, часть ii «Historia», стр. 47): «В том же 1800 году… король приказал упразднить арсенал под названием Ла-Баррака и оставить только арсенал Кавите, находящийся в ведении королевского флота. Исполнение этого указа стало в 1802 году причиной спора между генерал-губернатором Агиларом и генералом Алавой».
См. более полный отчет Баррантеса (Guerras piraticas, стр. 200, 201, 217, 249–263) об арсеналах в Ла-Барраке и Кавите и спорах вокруг них. Согласно этому авторитету, военно-морские дела в этих местах, как и на острове Коррехидор, находились в плохом состоянии; служба была неэффективной, методы и инструменты — устаревшими, и царила недисциплинированность — не говоря уже о мошенничестве и «коррупции», на которые уже намекалось.
45 В 1797 году на Филиппинах содержались следующие военные силы: Пехотный полк короля, созданный при завоевании этих островов, состоящий из двух батальонов на регулярной основе; пехотная рота малабарцев (создана в 1763 году), насчитывающая сто человек; эскадрон драгун Лусона (создан в 1772 году), состоящий из трех рот, всего сто шестнадцать человек; артиллерийский корпус из двух рот, насчитывающий двести шесть человек. Были также отряды провинциальной милиции, как пехотные, так и кавалерийские, один из которых состоял из метисов; и корпус инвалидов, созданный в 1763 году. (Guía oficial de España, 1797; цитируется в Catálogo biblioteca filipina Винделя, № 123.)
46 Испанский режим на Филиппинах длился 333 года, от первого поселения Легаспи до приобретения островов Соединенными Штатами. За это время было 97 губернаторов — не считая около двадцати, которые прослужили менее одного года каждый, в основном ad interim — и средняя продолжительность их пребывания в должности составляла чуть менее трех с половиной лет, что является важным элементом в административной истории островов.
РАЗЛИЧНЫЕ ДОКУМЕНТЫ 1766–1771
Financial affairs of the islands, 1766. Francisco Leandro de Viana; July 10, 1766.
Letter to Carlos III. F. L. de Viana; May 1, 1767.
Anda’s Memorial. Simon de Anda y Salazar; April 12, 1768.
Ordinances of good government. [Compiled by Governors Corcuera (1642), Cruzat y Góngora (1696), and Raón (1768).]
Instructions to the secular clergy. Basilio Sancho de Santa Justa y Rufina; October 25, 1771.
The expulsion of the Jesuits, 1768–69. [Compiled from various sources.]
The council of 1771. [Letter by a Franciscan friar;] December 13, 1771.
Источники: Первый из этих документов переведен с рукописной копии (вероятно, официальный дубликат вышеуказанной даты), находящейся во владении Эдварда Э. Эйера, Чикаго; второй — из рукописной книги Вианы Cartas y consultas, л. 39v–46, находящейся во владении Э. Э. Эйера; третий — из публикации Пардо де Таверы (с многочисленными аннотациями) Memorial de Anda y Salazar (Манила, 1899), с копии, принадлежащей Джеймсу А. Робертсону; четвертый (частично переведен и частично представлен в виде синопсиса) — из работы Хосе Фелипе Дель-Пана Ordenanzas de buen gobierno de Corcuera, Cruzat y Raon (Манила, 1891), с копии в Библиотеке Конгресса; пятый — из Historia de PP. dominicos Феррандо (Мадрид, 1871), v, стр. 59, 60, с копии, принадлежащей Э. Э. Эйеру; шестой — составлен из Данвилы-и-Кольядо, Кретино-Жоли и Монтеро-и-Видаля, как указано в тексте — указ архиепископа получен с печатной копии (датированной 1770 годом) в Archivo Historico Nacional, Мадрид; седьмой — с копии оригинальной латинской рукописи, присланной редакторам другом из Германии.
Переводы: Текст третьего и четвертого документов переведен Джеймсом Александром Робертсоном; седьмого — преподобным Т. К. Миддлтоном, O.S.A.; остальные — Эммой Хелен Блэр.
FINANCIAL AFFAIRS OF THE ISLANDS, 1766
Отчеты о сумме, внесенной Его Величеству туземцами Филиппинских островов; о том, что расходуется на их духовное управление; что получает церковное сословие от короля и от индейцев; и об экономии, которую может практиковать королевская казна, и об увеличениях, которые она может получить, чтобы содержать эти владения с достойными силами, без необходимости в королевском ситуадо, который ежегодно поступает из Мексики — и с тем преимуществом, что королевская казна может в будущем возместить расходы, понесенные в течение 202 лет, прошедших со времени завоевания указанных островов. Доном Франсиско Леандро де Вианой, студентом старой коллегии Сан-Бартоломе-эль-Майор университета Саламанки и бывшим ректором указанной коллегии; получившим степень лиценциата в капитуле Санта-Барбары; членом Совета Его Величества; его фискалом в королевской Аудиенсии Манилы и повышенным до должности алькальда по уголовным делам в Аудиенсии Мексики.
ОТЧЕТ I
Количество даней на этих Филиппинских островах и сумма, которую они приносят ежегодно
Согласно официальному отчету, который я отправил Его Величеству со своим донесением и советами от 14 июля 1760 года, оказывается, что существовало сто семьдесят восемь тысяч девятьсот семьдесят одна полная дань индейцев по ставке десять реалов каждая. Также оказывается, что существовало восемь тысяч сто шестьдесят девять с половиной полных даней метисов по ставке двадцать реалов каждая, что эквивалентно шестнадцати тысячам тремстам тридцати девяти полным даням индейцев. Добавляя этот пункт к вышеупомянутому, они составляют в общей сложности сто девяносто пять тысяч триста десять даней; и добавляя те, что платят чернокожие, общий итог, выраженный в круглых числах [numero cerrado] для большего удобства в этом расчете, составляет двести тысяч полных даней, принадлежащих королевской короне.
Tributes: 200,000
Полная дань включает двух человек, и вышеупомянутые двести тысяч даней приносят королевской казне по ставке десять реалов, которые платит каждый, сумму в двести пятьдесят тысяч песо ежегодно.
Примечание
Полные дани, принадлежащие частным энкомьендам, составляют восемнадцать тысяч сто девяносто шесть и три четверти, согласно общему отчету о счетах этой королевской казны за прошлый 765 год. С них энкомендерос собирают по одному песо за каждую дань, а король — два реала; по этой причине, хотя количество даней, принадлежащих короне и энкомьендам, превышает двести десять тысяч по десять реалов каждая, только двести тысяч вышеуказанных были учтены [в этом отчете]; и их стоимость определена в двести пятьдесят тысяч песо, что является пределом того, что туземцы этих островов платят в пользу королевской казны.
ОТЧЕТ II
Что король расходует на духовное управление индейцами и что получают по этой статье служители доктрин и миссионеры.
1. За денежные стипендии, которые Его Величество выплачивает по ставке сто песо за каждые пятьсот даней, кюре и служители доктрин получают, согласно количеству в двести тысяч даней, сумму в сорок тысяч песо.
2. За стипендии в рисе по ставке сто фанег (каждая по сорок восемь гантас) за каждые пятьсот даней, по одному песо за фанегу — цена, которая была установлена королевскими чиновниками в документах, предоставляющих взнос на вино, используемое в мессах, — Его Величество выплачивает, а вышеупомянутые кюре и служители получают ежегодно сумму в сорок тысяч песо.
3. За вино для месс и масло для лампад — как видно из соответствующих документов на это, отчет о которых дается Его Величеству, — этот ежегодный расход установлен в сумме семнадцать тысяч сто девяносто три песо, шесть томинов.
4. За транспортировку этих припасов стоимость для королевской казны умеренно оценивается в две тысячи песо.
5. За денежные стипендии сорока одному религиозному лицу, являющемуся миссионером, по ставке сто песо каждому, Его Величество выплачивает сумму в четыре тысячи сто песо.
6. За стипендию в рисе в сто фанег (каждая по сорок восемь гантас) каждому миссионеру, по одному песо за фанегу (рассчитано по самой низкой цене), Его Величество выплачивает дополнительную сумму в четыре тысячи сто песо.
7. За припасы в виде денег и риса, которые выплачиваются ежемесячно ста девяноста двум индейцам в качестве эскорта, помогающим тридцати двум из указанных миссионеров, по ставке для каждого в один песо наличными и двадцать четыре гантас риса в шелухе (оценено в четыре реала), они составляют сумму в три тысячи четыреста пятьдесят шесть песо.
8. За припасы в виде лекарств и одежды, а также на содержание и комфорт больных религиозных лиц расход определен в пять тысяч песо.
9. В некоторых селениях, которые содержат небольшое количество даней, Его Величество выплачивает те же стипендии, что и в селениях с пятьюстами данями, по какой причине то, что выплачивается королем, превышает сумму, которая была оценена для количества в двести тысяч даней, на сумму в одну тысячу песо.
10. За стипендии, которые Его Величество выплачивает капелланам укрепленных постов — которые обычно являются религиозными лицами, отвечающими за туземные селения на указанных постах, — выплачивается одна тысяча шестьсот восемьдесят песо.
11. За расходы религиозных лиц, которые прибывают из Испании на эти острова — которых каждые пять лет в среднем сорок шесть с половиной каждый год, — оценивая их в тысячу песо на каждого человека, религиозные ордена получают, а король тратит сорок шесть тысяч шестьсот песо.
12. За стипендию архиепископа, пребенды его церкви и взнос, который дается ей [на ее расходы], королевская казна расходует девять тысяч восемьсот песо.
13. За стипендии трех суффраганных епископов Себу, Нуэва-Сеговии и Нуэва-Касереса, за взносы, которые делаются этим трем церквям, и за другие стипендии их служителям Его Величество расходует двенадцать тысяч четыреста песо.
The total amount of these items is 187,229 pesos, 6 tomins.
Сводка
Pesos tomins
The king receives from the Indians, as in statement i 250,000
The ecclesiastical estate receives from the king, as in statement ii 187,229 6
Net balance in favor of his Majesty 62,770 2
ВЕДОМОСТЬ III
Что следует вычесть из вышеуказанных 62 770 песо и 2 томинов в качестве необходимых расходов провинций этих островов.
1. Три процента, которые его Величество выплачивает алькальд-майорам за сбор податей, исчисленные от двухсот пятидесяти тысяч песо, составляют сумму в семь тысяч пятьсот песо.
2. Жалованье алькальдов, коррехидоров и магистратов в провинциях этих островов составляет сумму в семь тысяч пятьсот песо.
3. Поскольку во всех провинциях подать обычно выплачивается наполовину деньгами и наполовину натурой, необходимо перевозить указанные товары из деревень в столицу; этот расход обходится королевской казне, согласно справедливой оценке, в сумму шесть тысяч песо.
4. На одну тысячу двести девяносто восемь человек, занятых на укрепленных постах, королевская казна тратит, согласно платежным ведомостям соответствующих гарнизонов, сумму в двадцать две тысячи четыреста девяносто три песо и два реала.
5. На пятнадцать тысяч пятьсот десять пайков неочищенного риса по двадцать четыре ганты каждый, оцененных по цене два, четыре и шесть реалов в зависимости от нехватки или изобилия [припасов на] указанных укрепленных постах, королевская казна тратит семь тысяч сто семьдесят четыре песо и шесть томинов.
6. На одну тысячу сорок пять комплектов униформы для указанных гарнизонов, оцененных по низкой цене в три песо за каждый, королевская казна тратит три тысячи сто тридцать пять песо.
7. На расход ядер, пороха, мушкетов, пушек и т. д., оцененный умеренно и по самой низкой цене, приходится расход в пять тысяч пятьсот песо.
Plan of the present condition of Manila and its environs, drawn by the engineer Feliciano Márquez, 1767
[Из оригинальной рукописной карты (в цвете) в Генеральном архиве Индий, Севилья]
Эти обязательные расходы составляют сумму в пятьдесят девять тысяч триста три песо, что при вычете из шестидесяти двух тысяч семисот семидесяти песо и двух томинов чистого остатка, содержащегося в сводке ведомости II, оставляет лишь три тысячи четыреста шестьдесят семь песо и два томина в пользу королевской казны.
Сводка
Pesos tomins
What the king receives, as in statement i 250,000
What is spent, as in statements ii and iii 246,532 6
Balance in favor of the royal treasury 3,467 2
Примечание
1. В расходы на укрепленные посты не включены форты Манилы и Кавите; также не включены форты Ромблон, Куйо, Акутая, Кулион и Линакапан, поскольку эти пять фортов содержатся за счет туземцев в соответствующих местностях и не требуют от королевской казны иных затрат, кроме некоторого количества оружия и пороха. Также не включены форты, построенные после конца 753 года, поскольку их фиксированные сборы и ежегодные расходы не отражены в книге, составленной в указанном году с описаниями укрепленных постов.
2. Следует обратить внимание на следующие статьи: освобождение от уплаты податей, которое обычно предоставляется деревням в случаях, предусмотренных законами; сумма того, что не было собрано; то, что было утрачено из-за непредставления отчетов чиновниками и из-за упущений королевских чиновников при сборе, как того требует порядок; жалованье, выплачиваемое указанным королевским чиновникам и подчиненным установленной бухгалтерии, главным образом за отчеты и сборы королевских доходов в провинциях; расходы на транспортировку поступлений от указанных податей в эту столицу; потери судов, перевозящих указанные товары, продукты или изделия, которыми взимаются указанные подати в соответствии с различным производством в провинциях; оплата труда рабочих [таг. bantayes] и другие мелкие расходы, которые оплачиваются из королевских доходов в каждой провинции; стоимость судов, выходящих в крейсерские плавания против моросов для защиты указанных провинций; и многие другие расходы, установление и исчисление которых потребовало бы утомительного труда. Но поскольку этот отчет призван показать, сколько король получает от индейцев и сколько он тратит на их нужды, вышеуказанные общие расчеты убедительно доказывают, что королевская казна тратит на этих островах гораздо больше, чем они приносят; и что церковное сословие — или, точнее говоря, монашеские ордена — извлекают выгоду и получают почти все поступления от податей.
3. По этой причине на этих островах был необходим королевский ситуадо для оплаты следующих расходов: жалованья губернаторов, министров королевской Аудиенсии и их подчиненных; чиновников королевской казны; солдат в гарнизонах Манилы и Кавите со всеми их последователями; арсенала Кавите; и бесчисленных расходов, которые возросли со времен сокращений, декретированных сеньором Крусатом. И поскольку ситуадо и приносящие доход монополии недостаточны для всех указанных расходов, острова находились и будут находиться в самом плачевном состоянии и в величайшей опасности разорения, если не будет применено какое-либо средство.