«Филиппинские острова, 1493–1898. Том 30: 1640 год»

Что касается второго пункта, объема торговли, то ранее он был без каких-либо ограничений; и в то время (которое было коротким), пока это условие сохранялось, острова приобрели ту силу, богатство и величие, которыми обладают сейчас. Спустя некоторое время возникли определенные трудности — которые обсуждаются в упомянутом меморандуме, № 80, 81, 94, 117 и 118, — все они наносили ущерб торговле Испании; по этой причине стало целесообразным ограничить торговлю островов, сведя ее к фиксированной сумме в 250 000 песо стоимости товаров и 500 000 песо в качестве выручки. Хотя граждане возмущались этим и видели, что в случае успеха они смогут [лишь] сохранить свое богатство, не имея возможности значительно его приумножить, они продолжали действовать согласно этому указу с момента, когда он начал исполняться (в 1605 году), до 1635 года, когда дон Педро де Кирога отправился [в Мексику] и своими суровыми мерами свел это разрешение к столь ограниченным условиям, что это было скорее полным лишением разрешения, чем выполнением его намерения. Поскольку это наложилось на необходимость островов увеличить указанный объем их товаров из-за многих кораблекрушений, несчастий и расходов, которые они испытали — о чем я кратко упомянул в упомянутом меморандуме, № 107, — лишение их разрешения, которое они имели, без предоставления более либерального было для них невыносимым; легко можно увидеть, к каким результатам это привело бы. И поскольку божественное Провидение не прекратило эти беды со смертью того, кто их вызвал, можно вполне полагать, что острова сегодня находятся в столь жалком состоянии, что они либо будут разорены, либо их уже не сможет спасти средство, которое любезное внимание Совета начало им предоставлять, — доверив его окончательное применение расследованию, которое должно быть проведено вашей светлостью, хорошо осведомленной об убытках, преимуществах и недостатках, а также обо всех обстоятельствах, знание которых необходимо для вашего решения в столь серьезном деле, от которого зависит сохранение Филиппин и всего, что от них зависит. Их граждане надеются, что ваше решение будет тем, что целесообразно и необходимо для этих вассалов, всегда столь лояльных, но всегда притесняемых врагами и даже друзьями.

Остается, таким образом, третий пункт из трех, которые я изложил; а именно: форма, которая должна быть принята и которой следует следовать в этой торговле островов с Новой Испанией. Дон Педро де Кирога действовал в этом деле с мерами столь суровыми и необычными, что пытался установить правила, отличные от тех, что уважаются и соблюдаются во всех портах Испании, Индий и мира. Он взялся вскрывать и взвешивать тюки и сундуки, считать, взвешивать и измерять товары и изделия без какого-либо предварительного доноса, информации или [даже] указания на то, что они превышают зарегистрированное количество. Он наложил эмбарго на все без какой-либо вины со стороны владельцев или запрета на товары; и только за снятие этого столь несправедливого эмбарго он вымогал у торговли 300 000 песо, исключив из композиции еще 600 000 песо стоимости, которые подпадают под [право] композиции согласно явным, ясным и понятным положениям [ордонансов]. Он взимал пошлины с любой оценки товаров, которую ему было угодно сделать, хотя ему было очевидно, что они продаются за полцены в Акапулько и даже в Мексике. Он препятствовал возврату выручки от товаров, что разрешено королевским указом; и нельзя отрицать, что тот, кто везет свои товары на продажу, [даже] с разрешения, может не требовать ту цену, которую он за них получит. За предоставление этого разрешения он требовал новые пошлины и налагал новые обременения; принуждал грузоотправителей делать все, что он хотел, и преследовал моряков на этом торговом пути, пока не заставил их покинуть его — в то время как известно (и острова делают представления по этому поводу), что именно в том, что наиболее необходимо на этих островах, губернаторы в Маниле идут на уступки своим гражданам, когда те просят об этом, чтобы принудить их добротой к тому, чего нельзя было добиться строгостью; и Совет дарует этим гражданам привилегии и знаки отличия, чтобы многие могли быть поощрены стать моряками и артиллеристами. Все это было сделано доном Педро де Кирогой под предлогом служения его Величеству; но это причинило его королевской казне огромный убыток, который был испытан в течение двух лет из-за неприбытия кораблей с Филиппин. Из-за этого было потеряно только в пошлинах 660 000 песо, и столько же из-за приостановки торговли; и еще большими были убытки для вассалов его Величества, не говоря уже об опасности, в которой остались те острова и которой они подвергаются до сих пор. Говоря о плане, который должен быть установлен в этой торговле, кажется, достаточно представить вашей светлости то, что сделал дон Педро де Кирога, и то, к чему это привело, чтобы понять, что если своими действиями он разрушил и разорил торговлю, то нецелесообразно следовать его примеру. Скорее следует следовать примеру Севильи, Картахены, Портобело, Веракруса и других портов Индий и этих королевств, в которых королевские законы, указы и ордонансы предписали, что должно соблюдаться в этих делах; и поскольку эти правила не отменены и не нарушены в пользу островов, будет несправедливо, если они будут нарушены или отменены к убытку или ущербу той колонии. Ибо ни эти вассалы не заслуживают меньшего, ни их торговля не имеет иного характера, чем другая торговля, принадлежащая этой короне.

Хотя были сделаны представления, с большим преувеличением и в меньшем соответствии [с фактами], чем было бы желательно, о серьезных нарушениях закона, совершенных в этой торговле, — на которые я подробно ответил в упомянутом меморандуме, с № 94 по № 99, — можно заметить, что если они и есть (чего я, не признавая, и не отрицаю), то они не большего масштаба и не иного характера, чем те, что каждый год наблюдаются во флотах и галеонах на индийском торговом пути. Эти нарушения состоят в отправке большего количества товаров, чем зарегистрировано, и иных товаров, чем заявлено, а также в перевозке обратно большего количества серебра, чем указано в реестрах; и нет и не может быть на кораблях Филиппин иных нарушений, кроме отправки большего количества товаров и возврата большего количества серебра, чем значится в реестрах. Пусть же будет найдено средство, которое применяется в Севилье, Кадисе и Санлукаре, в Картахене, Портобело, Веракрусе и Гаване, и пусть то же самое будет применено в Маниле и Акапулько. Пусть будут расставлены стражники, разрешены доносчики и задекларированы товары — с наградами для поощрения и наказаниями для предупреждения; но было бы случайным успехом выяснить в деталях, что будет отправлено из Севильи и выгружено в портах Индий. Это означало бы установить не порядок, а беспорядок в этой торговле, как я заявляю в упомянутом меморандуме, № 95; и вскоре то же самое можно было бы заметить в торговле островов.

И хотя может быть представлено, что нарушения в торговле Филиппин, учитывая их объем, причиняют больше убытков, чем нарушения в торговле Испании, особенно при вывозе серебра, — поскольку то, что привозится на галеонах вне королевства, в конечном итоге попадает в Кастилию; а то, что перевозится на кораблях Филиппин, вскоре находит путь в Китай и, таким образом, теряется, и торговля отнимается у вассалов этой короны, — ответ может быть дан следующий. Незаконные отправки на филиппинском маршруте причиняют гораздо меньший убыток, чем на индийском маршруте, как это происходит, когда галеон, груженный серебром, теряется в море по сравнению с тем, который захвачен врагами; в первом случае есть только наш собственный убыток, но во втором — тот же убыток и преимущество для наших врагов. Нельзя отрицать, что серебро, которое идет незарегистрированным на кораблях Филиппин, теряется, но никакой враг этой короны не получает от этого выгоды; ибо это серебро останавливается в Китае, из которого оно никогда не выходит — как указано в упомянутом меморандуме, № 72, — и не причиняет там никакого вреда, будь его больше или меньше; ибо мы не ведем войны с Китаем, и китайцы не помогают никакой другой нации, которая ведет с нами войну. Что касается серебра, которое приходит [в Испанию] незарегистрированным на галеонах, те, кто лучше всего понимает предмет, считают, что оно причинило бы меньше ущерба, если бы осталось в Индиях (и некоторые даже распространяют эту идею на то, чтобы оно было потеряно в море); потому что под предлогом того, что оно приходит скрыто, оно либо не попадает в Севилью, либо, если попадает, вскоре снова выходит. В обоих этих случаях оно остается в руках французов, англичан, фламандцев и португальцев, и большая его часть оседает на их кораблях, благодаря чему Англия, Франция и Голландия обогащаются; в то время как то, что идет в Португалию, перевозится в Индию, и там оно делится между голландцами, персами, арабами, моголами и другими враждебными нациями, пока не достигает Китая, который является его центром [равновесия]. Можно судить, таким образом, какой ущерб больше; и поскольку убыток, вызванный незаконными отправками на судах Филиппин, меньше, пусть с этими кораблями делается то, что делается с галеонами. Но пусть не предлагается отнимать у них торговлю, или ограничивать ее объем, или применять необычные методы и строгость в обращении с ними, поскольку они не используются в торговле Индий, и, сравнивая их вместе, одна не менее необходима, чем другая.

Из этих соображений мы делаем окончательный вывод, что если Филиппинские острова, как было доказано, абсолютно необходимы этой короне из-за выдающихся преимуществ и выгод, которые проистекают для нее от них, и что для их сохранения существует лишь два метода: один — чтобы его Величество содержал их; другой — предоставить им торговлю, с помощью которой они могут поддерживать себя, — первый дорогостоящий и трудный, второй легкий и очевидный, — последний должен быть принят и осуществлен. [Это можно сделать], предоставив им торговлю, которой они до сих пор наслаждались с Новой Испанией, в объеме, который целесообразен, и обычным образом, без добавления условий, которые уменьшат или затруднят ее; ибо это означало бы отозвать и, следовательно, разрушить и покончить с ней, а вместе с ней и с теми островами, которые столь важны для этой католической монархии. Ваша светлость сделает такой отчет по этому пункту и аргументу, какой [вассалы его Величества] там ожидают и желают от ваших великих способностей и рвения.

Пункт второй

Что касается разрешения [на торговлю], которым острова наслаждались с 1604 года, — а именно сумма в 250 000 песо, которая может быть перевезена в товарах, и 500 000 песо, которые могут быть отправлены обратно в серебре, на двух кораблях, выделенных для этой торговли, — острова подали прошение его Величеству, чтобы он милостиво увеличил 250 000 песо стоимости товаров до 500 000, а 500 000 песо серебра до 800 000; это передано на расследование вашей светлости. И хотя я в упомянутом меморандуме обсудил основные аргументы для этой просьбы, я, поскольку они относятся ко всему предмету тех островов, здесь сведу их к шести или семи принципам.

Первое: потому что, как я заявил и доказал, эта торговля началась в 1565 году и велась без каких-либо ограничений по объему до 1604 года, когда она была ограничена вышеуказанной суммой. Острова могли выдержать это ограничение, потому что они тогда обладали тремя атрибутами, которых им сейчас не хватает. Первый заключался в том, что граждане были богаты и сильны благодаря тому, что наслаждались свободной торговлей почти сорок лет; и поэтому они обладали, и до сих пор имели, средства нести расходы и убытки. Но поскольку из-за того, что их торговля была сведена к столь малой сумме, их прибыли уменьшились, а обязательства увеличились, их состояния настолько неуклонно снижались, что если торговля, разрешенная им, не будет увеличена, они не смогут улучшить свои состояния и даже сохранить их остатки. Второй заключался в том, что у тех островов было мало врагов, и они были менее заражены и разоряемы ими [чем сейчас]; ибо до 1600 года ни голландцы не вызывали беспокойства в тех морях, ни какая-либо другая нация не посещала их с враждебными действиями или флотами. С того года прибыли, полученные от гвоздики, грабеж кораблей из Китая и дружественные отношения с японцами — все это было такими стимулами для голландцев посещать моря в том регионе, что они держали Филиппинские острова постоянно в состоянии вооружения, превратив их в активный военный рубеж. Едва ли прошел год без морского боя; и, более того, голландцы подстрекали минданаосцев, японцев и других варваров также вести с нами войну. Результатом стало то, что граждане [островов] потратили свои состояния на службу его Величеству, что они делали своим имуществом и личностями — как описано в упомянутом меморандуме, № 59 и 60. И поскольку прибыли от их торговли стали меньше, а расходы на войну — больше и постояннее, их бедность стала столь велика, что они нуждаются в большей милости, чем та, которой они до сих пор наслаждались; ибо если (как было доказано) только их торговля адекватна для поддержки тех островов, а та, которую они до сих пор вели, неуклонно снижается, она должна быть обязательно увеличена, чтобы они не погибли и не были разрушены. Это подтверждается третьим из обстоятельств, упомянутых выше, — чрезмерными и огромными потерями имущества, которые граждане Манилы понесли с 1575 года, — которые упомянуты в должном порядке в упомянутом меморандуме, № 107. Некоторые из этих несчастий произошли до 1604 года, и, поскольку до тех пор торговля была свободной, они имели некоторое возмещение своих убытков; но те, которые произошли с тех пор, имели, из-за ограничения торговли, лишь малое облегчение и скудное возмещение. Результатом стало то, что, хотя вредные последствия и большие убытки не замечались каждый год, они в течение всех этих лет столь остро ощущаются, что необходимо особое средство восстановления; и не может быть иного, кроме как увеличение их торговли, ибо их облегчение должно прийти из того же источника, откуда пришли их убытки.

Второе: [это облегчение должно быть дано], потому что, когда было предоставлено разрешение на 250 000 песо, в Маниле было меньше граждан и солдат; а сейчас их число и [размер] города увеличились, и стала необходима большая помощь, не только с течением тридцати шести лет, которые прошли, но и потому, что стало больше войны. Оказывается, что те, кто занят на службе его Величества за жалованье, включая тех, кто был отправлен на острова, и тех, кто родился там, насчитывают 3 338 испанцев и 2 540 индейцев различных национальностей — не считая граждан, или торговцев, или других лиц, которые занимаются различными ремеслами (как указано в упомянутом меморандуме, № 55), — что вдвое больше числа занятых в 1604 году. И поскольку необходимо, чтобы все участвовали в торговле, и чтобы — хотя это должно быть через посредничество граждан, между которыми распределяется разрешенная сумма, — все лица могли иметь некоторую долю в ней, становится необходимым, поскольку людей вдвое больше, чем было раньше, чтобы объем разрешенной торговли также был удвоен; ибо если этого не сделать, и то, что раньше принадлежало немногим, будет разделено между многими, ни у кого не будет достаточно для своих нужд.

Третье: этот аргумент является достаточным для увеличения и расширения разрешенного объема, утверждается, что эта сумма меньше, чем та, что была предоставлена изначально; ибо, что касается распределения (которое делается по тонеладам), губернаторы ввели практику отдавать их больницам и монастырям, а часто морякам и артиллеристам, тем, кто отправляется в экспедиции и посольства, и другим лицам. Таким образом расходуется большая часть этой разрешенной суммы, и, следовательно, 500 000 песо стоимости выручки — из которой вычитаются наследства, пожертвования, взносы на благотворительные цели, жалованье моряков и солдат, обработанное серебро и все остальное, что перевозится (как предписано указом 1606 года, процитированным в упомянутом меморандуме, № 90), чем, сразу очевидно, сумма, предоставленная разрешением, уменьшается ровно на эту величину.

Четвертое: даже если допустить, что в той торговле были совершены некоторые незаконные действия, они должны были заключаться в экспорте большего количества товаров и привозе большего количества серебра, чем предписывало разрешение; и причиной должна была быть острая нужда жителей. Ибо поскольку их число больше, а объем торговли, разрешенный им, меньше по количеству, и доля каждого меньше, потому что в ней участвует больше лиц, сумма, которую некоторые получают, будет столь мала, что это заставит их нарушить разрешение и экспортировать или привозить больше, чем им выделено, чтобы они могли поддерживать себя и выполнять свои обязательства. Эти незаконные действия прекратятся, когда разрешенная сумма будет увеличена и расширена; ибо, поскольку каждый человек будет иметь долю, достаточную для использования своего капитала, он не будет подвергать его риску или перевозить товары без регистрации. С этим не только жители обогатятся, но и незаконные действия прекратятся; и, поскольку королевские пошлины увеличатся, его Величеству не придется поставлять что-либо для содержания островов, а вместо этого он будет иметь от них большую прибыль.

Пятое: потому что главной причиной ограничения этой торговли был ущерб, который проистекал от нее для Севильи, не только товарами, которые она везет в Новую Испанию, но и серебром, которое она выкачивает оттуда — как было замечено в упомянутом меморандуме, № 71–79 и 116–119. И хотя эта трудность там решена, и эта уступка таким образом облегчена — потому что когда причина прекращается, прекращается и следствие, — здесь приводится еще один аргумент; он заключается в следующем. [Обвинения в] незаконных действиях в той торговле, которые предаются огласке, либо истинны, либо ложны; если они ложны, наша цель достигнута. Но если они истинны и эти вещи делаются, как можно сказать, что вместо 250 000 песо [разрешенных] в Новую Испанию прибывает товаров на четыре миллиона; и что за 500 000 песо выручки они везут десять миллионов в серебре? Какая трудность в том, чтобы [допустить, что на] четыре миллиона, которые отправляются, полмиллиона приходят по регистрации, и один из десяти миллионов, которые возвращаются, идет зарегистрированным, и что с этого миллиона с половиной взимаются королевские пошлины, поскольку на самом деле более 750 000 песо перевозятся в каждую сторону без их уплаты? И даже если эти незаконные действия будут проверены, и будет допущено, что на 250 000 песо отправляется 500 000, а за 500 000 песо выручки везется миллион: если излишек [сейчас] идет и возвращается без регистрации, насколько более вероятно, что товары будут зарегистрированы и королевские пошлины уплачены? Но этот аргумент становится еще сильнее благодаря большой вероятности того, что излишек сверх разрешенных сумм только распространяется или может распространяться на инвестиции грузоотправителей; и поскольку ими на самом деле являются только граждане Филиппин, у граждан нет ни четырех миллионов для экспорта, ни возможности получить десять миллионов в выручке; ибо таким образом они были бы за четыре года, при ставке шесть миллионов прибыли в год, самыми богатыми в мире, в то время как они в это время самые бедные. И если этот результат не очевиден, как можно считать [назначенную] причину непогрешимой? Допустим, тогда, что они нарушат правило, если помимо разрешенной суммы будет перевозиться столько же; и даже это много. Но если бы это разрешение было достаточно широким, чтобы включить средства всех тех, кто грузит товары, очевидно, что нарушения закона прекратились бы и что не было бы возможности иметь их или средств для их совершения; и это становится более правдоподобным, если заметить срочность, с которой запрашивается это увеличение разрешения. И как можно предполагать, что те, кто перевозит свои товары без регистрации (что более прибыльно), предпочитают перевозить их зарегистрированными, кроме как для того, чтобы не превышать привилегию, которая им дана? И таким образом, несомненно, что если им будет предоставлено более широкое разрешение, незаконных отправок не будет, и ущерб [испанской торговле] не будет больше, или таким, как сейчас предполагается.

Шестой и последний аргумент сводится к тому, что было доказано в упомянутом меморандуме, № 101–106: что прибыли от этой торговли, из-за многих наложенных на нее обременений, более ограничены, чем понималось; и что для того, чтобы экспортеры получили хоть какую-то выгоду, им нужны более либеральные уступки. Ибо [даже] если прибыль составляет от тридцати до сорока процентов, она поглощается расходами и управлением, если объем груза мал; и увеличение основного капитала должно повлечь почти те же расходы, ибо они будут только больше в [уплате] пошлин. Экспортеры справедливо требуют, чтобы им было разрешено отправлять вдвое больше товаров, поскольку выгода, которую они испытают, очевидна, и никакого ущерба не последует, как было доказано.

Я замечаю, что казалось бы очень правильной мерой ограничить разрешение только на выручку в серебре, а отправку товаров сделать свободной, под руководством губернатора. Одна причина в том, что таким образом объем товаров остался бы ограниченным; поскольку ясно, что граждане не оставят свои средства в Новой Испании и что поэтому они не повезут обратно больше, чем они имеют право в выручке [за свои товары]. Другая — потому что в этом не возникает инновации, но это согласуется с обычаем, который до сих пор преобладал, когда погрузка регулируется больше бременем кораблей, их вместимостью в тонеладах и объемом товаров, чем их фактической и внутренней стоимостью; и давая возможность для регистрации продуктов самой страны, даже вне разрешения, как будет вскоре обсуждено. И если в этой практике не было найдено никаких трудностей, и если губернаторы и вице-короли не обращали на это внимания, и если дон Педро де Кирога, со всей своей строгостью, никогда не обращал внимания на то, что товары превышают 250 000 песо, которые были разрешены, если только товары не отправлялись незарегистрированными или неправильно оцененными: это не новое или вредное соглашение, чтобы такой метод продолжался, и чтобы ограничение разрешенной суммы налагалось только на серебро, которое перевозится в качестве выручки.

Пункт третий

В случае, если сумма, разрешенная островам, увеличена до 500 000 песо, или ограничение наложено только на выручку в серебре (как просится и аргументируется во втором вопросе), декларация этой третьей темы не является необходимой; но если разрешение не расширено до такой степени и количество товаров ограничено, петиция, которую подал город Манила, находит место. Относительно этого, более того, ваша светлость должна быть проинформирована, что город заявляет, что товары, которые являются специфическими для тех островов, не должны быть включены в разрешенную сумму, но что они должны быть зарегистрированы вне этой суммы — которая должна быть и понимается как относящаяся к товарам из Китая, и ни к каким другим.

Предположим, тогда, что помимо товаров Китая, на кораблях этой торговли отправляются некоторые, которые произведены и изготовлены на самих Филиппинских островах и собраны их туземцами и жителями — такие как воск, белый и желтый; талинги, скатерти и лампоты (которые являются кусками хлопкового холста); одеяла из Илокоса, Моро и Бомбона; и немного цибетина. Из этих продуктов обычно отправляется сто тонелад, ибо, поскольку они громоздкие, они занимают больше места, чем стоят; но на самом деле для граждан стоит отправлять их в Новую Испанию, даже если это будет продажа их не более чем по себестоимости, потому что у них нет другого рынка для этих товаров.

Обычай, который до сих пор соблюдался в отношении этих товаров, заключается в том, чтобы отправлять их зарегистрированными, оценивать их и платить королевские пошлины, как и остальные, не обращая никакого внимания на то, включены они или нет в 250 000 песо разрешенной суммы, хотя выручка за них всегда была включена в 500 000 песо денег; и в некоторые годы, когда у граждан не было ткани из Китая, чтобы заполнить сумму в 250 000 песо, они делали это этими товарами — не потому, что они предполагали, что такие отправки запрещены в других обстоятельствах, а чтобы восполнить дефицит такими товарами, которые они могли отправить.

Они просят, тогда, чтобы во избежание неопределенностей было сделано заявление, что эти товары, когда дано удовлетворительное доказательство того, что они являются продуктами островов, могут быть перевезены в Новую Испанию без ограничения их количества или обязательства включать их в разрешенную сумму. Это [просьба] основано на том факте, что запрет был прямо наложен на товары Китая, которые из-за того, что они являются шелковыми товарами, наносили ущерб [продаже] тех, которые отправляются из Испании. Это следует из всех указов, которые были изданы по этому вопросу — все из которых отчетливо указывают ткань Китая как товары, которые наносят ущерб [испанской торговле] — не товары островов, которые не имеют такого характера.

Другая причина в том, что ни одной провинции никогда не было запрещено экспортировать в другие свои собственные продукты, ибо это означало бы закрыть для них общение с другими, которое является их правом по естественному закону; и даже если ее торговля ограничена определенными провинциями, она не должна быть лишена торговли со всеми остальными, но экспорт, который она находит наименее неудобным, должен быть оставлен ей. С Филиппин товары, которые производят те острова, не могут быть перевезены в другие части Востока, которые имеют изобилие тех же, и даже лучших. Поскольку единственное потребление этих товаров — в Индиях, граждане начали отправлять их в Перу, Тьерра-Фирме, Гватемалу и Новую Испанию; но из этих четырех торговых путей три запрещены, потому что с этими товарами отправляются товары из Китая, так что им остается только торговля с Новой Испанией. Немедленно следует, что для этой последней торговли перевозка товаров должна быть свободной.

Другая причина: потому что нет провинции в этом [королевстве], которая не имела бы молчаливого или прямого разрешения экспортировать свои продукты в любое место, где они могут иметь ценность и быть проданы, и с их выручкой отправляются взамен другие продукты, которых не хватает в той земле; ибо если бы они не могли этого делать, они были бы заперты, и не имея общения с прилегающими землями, результатом было бы то, что обе погибли бы или пришли бы к такой бедности, что не смогли бы поддерживать себя.

Другая причина: потому что — как доказано в упомянутом меморандуме, № 115, 116 и 117 — эти товары с островов не мешают тем, которые отправляются из Испании, потому что они столь различны по качеству. Если у людей есть первые, они потребляют их; если нет, они не могут восполнить недостаток товарами из этих королевств, ибо они имеют большую ценность, а те с островов стоят мало. Также не следует, что бедный индеец или негр, который покупает вару холста с островов за полтора реала, если он не может получить его, купит те же товары из Руана за шесть или восемь реалов; поскольку более вероятно, что он обойдется без товаров, даже если останется без рубашки, чем возможно, что он может купить его, когда у него нет достаточно денег, чтобы заплатить за него.

Другая причина: потому что разрешение не запрашивается на перевозку обратно выручки за эти товары в серебре, поскольку их выручка, как имеющая малую ценность, будет частью выручки, разрешенной для товаров Китая; и потому что, в случае если нет места для этой выручки, жители островов скорее перестанут отправлять ткань из Китая, которая стоит им их богатства, чем ткань своей собственной страны, поскольку они обладают ею для сбора, или их индейцы платят дань ею. И по этим и другим причинам, которые могли бы быть представлены и которые будут очень очевидны вашей светлости в Новой Испании, как только вы предпримете и исследуете дело, можно сделать вывод о справедливой причине, готовности и нужде, с которыми Филиппины просят о вышеуказанной декларации.

Пункт четвертый

Хотя торговля из Перу в Новую Испанию, по-видимому, не касается Манилы, и соответственно будет считаться, что Манила не заинтересована в вопросе, будет ли приостановка, наложенная на нее, продолжена или снята: сначала будет приведено доказательство ущерба, который Филиппинские острова испытывают от этой приостановки, а затем будут представлены некоторые аргументы, из многих существующих, для предоставления разрешения, которое ранее было обычным в той торговле.

Принимается как должное (как упомянуто в вышеуказанном меморандуме, № 80), что вначале торговля между островами и Новой Испанией была свободной для Перу и всех его портов и провинций, где велась торговля двумя видами товаров — из Китая и из Новой Испании. Торговля товарами из Китая была запрещена, и, как следствие, торговля товарами из Новой Испании была ограничена; поскольку было постановлено, что никакие суда не должны ходить, никакая торговля не могла осуществляться. Были установлены определенная форма и ограничения для торговли китайскими товарами с Новой Испанией; однако провинции этой страны и Перу выразили протест против полного запрета торговли, которую они вели друг с другом, заявляя, что, даже если у них отнять торговлю китайскими товарами как иностранными, торговлю собственными продуктами запрещать им не следует. Поскольку доводы в пользу этого прошения были сочтены справедливыми и надлежащими, было дано разрешение на одно судно в год, которое должно было выходить из порта Кальяо-де-Лима и следовать в Акапулько; этому судну было разрешено перевозить товары на сумму 200 000 дукатов серебром, которые должны были возвращаться в Перу, будучи вложенными в продукты и товары, свойственные Новой Испании — будь то сельское хозяйство, животноводство или мануфактуры — и ни в какие другие, даже если они являлись предметами экспорта этих королевств; в то время как запрет на китайские ткани оставался в силе под угрозой более строгих и суровых наказаний. Торговля, разрешенная таким образом, продолжалась беспрепятственно с 1604 года до тех пор, пока из-за определенных злонамеренных донесений и недостаточного внимания к этой торговле она не была приостановлена на пять лет королевским указом от 23 ноября 1634 года. Этот указ для большей ясности скопирован здесь в точности; он гласит следующее:

«Король. Маркизу де Серральво, моему родственнику, члену моего Военного совета, моему вице-королю, губернатору и генерал-капитану провинций Новой Испании. По справедливым причинам и соображениям, которые побудили меня к этому, и поскольку я понял, что эта мера целесообразна для моей службы, я решил, что в течение пяти лет судно, которому было дано разрешение провинциям Перу ежегодно отправляться с двумястами тысячами дукатов для их торговли, не должно ходить в те провинции [Новой Испании]. Для исполнения этого указа я направил графу де Чинчон, вице-королю тех провинций, соответствующие распоряжения, о чем я счел лучшим уведомить вас, чтобы вы, поняв это дело, со своей стороны оказали содействие в том, что касается вас. Я поручаю вам сделать это во исполнение вышеуказанного приказа, проявляя особую и бдительную заботу о том, чтобы не было нарушения закона в том, что касается этой страны; и чтобы никакие товары из Китая не перевозились из Новой Испании в Перу, что является главной целью. Ибо несомненно, что если в этом деле не проявлять должной заботы и бдительности, то все, что достигается бдительностью и предосторожностью на одном пути, будет перенаправлено по другому. При каждой возможности, которая может представиться, вы должны, ничего не упуская, всегда сообщать мне с особой тщательностью и полной секретностью, как эта мера воспринимается купцами и торговыми людьми той страны; и какие преимущества или недостатки проистекают из ее исполнения, чтобы, зная это, я мог предпринять такие шаги и издать такие распоряжения по этому вопросу, которые являются наиболее подходящими. Из Мадрида, двадцать третьего дня ноября года тысяча шестьсот тридцать четвертого».

Я, Король

«По приказу короля, нашего государя:

Дон Фернандо Руис де Контрерас

«Подписано Советом».

То, что эта приостановка торговли Перу наносит ущерб Филиппинам, является общеизвестным фактом. Во-первых: поскольку, когда суда из Перу не ходят в Акапулько, острова остаются без [обычной] помощи в любой год, когда их собственные суда не совершают плавание (что часто случается) — либо из-за необходимости укрыться в каком-либо порту, либо из-за кораблекрушения, либо из-за их позднего прибытия [в Акапулько] — три обстоятельства, которые вполне возможны и даже обычны, как острова убедились на опыте. Поскольку в этих случаях нехватка этих судов ранее восполнялась теми, что шли из Перу — при этом на тех судах отправлялись необходимые запасы людей и денег — отсюда следует, что если они не будут ходить туда, а первые не будут приходить, то не будет судов для этой цели; и в один только год, если острова не получат помощи, которая их поддерживает, они рискуют быть разоренными — и это может произойти даже в момент такой острой необходимости и опасности, что впоследствии им уже нельзя будет помочь.

Во-вторых: потому что шелк, который производится в Новой Испании (как тканый, так и в мотках), экспортировался в Перу, поскольку это был основной товар, включенный в данное разрешение, и для того, чтобы [помочь покрыть] расходы страны; а Новая Испания, будучи не такой богатой, как Перу, предпочитает ткани из Китая, которые остаются по более низкой цене, так что все те, что приходят с Филиппин, находят сбыт. Если же рынок, который они имели ранее, исчезает, необходимо, чтобы этот [местный шелк] оставался в Новой Испании как их собственный продукт. Из этого следует, что потребление шелков из Китая, которые были заменены мексиканскими товарами, когда те уходили из страны с торговлей, разрешенной Перу, будет настолько меньше. По этой причине торговля Филиппин постоянно сокращается — насколько сильно, легко понять, обнаружив страну, полную шелков и собственных тканей, которые больше не потребляются нигде, кроме как внутри нее, хотя иностранные товары ввозятся. Даже если последние дешевле, они являются помехой и препятствием для тех, которые называются или могут быть названы оригинальными [в стране] — ущерб, который уже был испытан с последними судами с островов, которые, не сумев прийти в предыдущем году, не нашли выхода для своих товаров; и они не могли продать даже столько, чтобы оплатить фрахтовые расходы и пошлины, как указано в письмах из Новой Испании, где ваша светлость может узнать факты по этому делу.

В-третьих: потому что, хотя в Новой Испании есть серебряные рудники — и этот металл добывается из них в известном количестве, поскольку большая его часть запирается в королевских казначействах для отправки в Испанию — поскольку много уходит на обычную торговлю Гватемалы, Юкатана, Подветренных островов и побережий Картахены и Венесуэлы, в то время как основная его часть грузится для этих королевств и даже ее не хватает для их торговли, неизбежно получается, что серебра не хватает для торговли Филиппин, и что острова чувствуют потерю 200 000 дукатов, которые посылало Перу, что составляет почти 300 000 песо серебром. Эта сумма не настолько мала, чтобы не заслуживать внимания, и достаточно велика, чтобы объяснить, почему по этой и предыдущим причинам острова испытали столь значительный упадок в своей торговле; и по всем этим причинам имеют так много трудностей в самообеспечении, что это вынуждает их требовать облегчения всеми возможными и подходящими средствами. Поскольку одно из них заключается в том, чтобы торговля, разрешенная Перу, велась так, как она велась ранее, острова настаивают на том, чтобы ее запрет или приостановка прекратились и были сняты.

И поскольку, помимо упомянутых преимуществ, существуют другие, которые поддерживают это решение — некоторые со стороны Новой Испании, а другие со стороны Перу — и, соответственно, оно требуется обоими королевствами, следует заметить, что кажется справедливым и необходимым, чтобы между ними существовало сообщение; и что, поскольку они объединены естественно и морально, будучи непрерывными по суше, подчиненными одной короне, включенными в управление одного Совета, имеющими одни и те же законы и будучи одной национальности (то есть кастильской), торговля и коммерция [не] должны быть полностью запрещены для них. Также [на тех же основаниях] разрешенный им объем торговли не должен быть настолько ограничен, как это было, до 200 000 дукатов — что, учитывая богатство этих стран, было очень мало; действительно, их сообщение настолько ограничено, что отправить письмо из Лимы в Мехико через Испанию менее трудно, чем по тому маршруту, по которому оно доставляется сейчас. И когда королевскими указами и обычными инструкциями [королевским чиновникам] было предписано, чтобы два вице-короля этих стран помогали и оказывали предпочтение друг другу, когда возникают случаи для этого, и когда они так часто сталкиваются с врагами на море и беспорядками на суше, не кажется последовательным, чтобы те, кто должен помогать и поддерживать друг друга, не могли поддерживать взаимное общение.

Еще одна причина: потому что с этим запретом создается возможность для больших нарушений закона, или того, что товары, которые шли с регистрацией, могут идти без нее; ибо едва ли проходит год, чтобы не было плаваний прелатов и министров из Перу в Новую Испанию и из Новой Испании в Перу. Совсем недавно архиепископ дон Фелисиано де Вега и аудитор дон Антонио де Ульоа отправились из Лимы в Мехико, а епископ Новой Вискайи (который отправился занять кафедру Ла-Паса) из Мехико в Лиму, так же как и аудиторы, которые были переведены из Аудиенсии Мехико в Аудиенсию Лимы. Все они должны идти Южным морем; и вполне возможно, что, решив плыть в разное время — и, поскольку каждый [из этих прелатов] предпочитает ехать как начальник на своем собственном судне, их перевозят разные суда — два судна пойдут из Лимы в Акапулько, а три или четыре из Акапулько в Лиму, без того, чтобы кто-либо из вице-королей мог предотвратить перевозку большого количества серебра на судах из Перу и большого количества товаров на судах из Новой Испании. Более того, эти четыре или пять судов — это вдвое большее число, потому что все они зафрахтованы на рейс, туда или обратно; так что ни перуанское судно не заботится о том, чтобы остаться в Новой Испании, ни судно из Новой Испании в Перу; таким образом, будет десять судов, по пять от каждой страны. И все они стали излишними из-за судна, которое принадлежало к разрешенной торговле; ибо, поскольку последнее ходило регулярно и предоставляло регистрацию, было достаточно оснований для того, чтобы предписать прелатам и аудиторам совершать путешествие на нем. Это причина настолько очевидная, что, даже если бы не было других, ее было бы достаточно для предоставления и облегчения этой торговли.

От имени Новой Испании в упомянутом меморандуме (№ 92) упоминается, что более четырнадцати тысяч человек заняты в шелководстве, которые, если оно у них исчезнет, погибнут. Эта отрасль имеет два фактора: один заключается в том, чтобы был шелк из Китая в качестве сырья [para labrar] и рынок для местного шелка. Если торговля с Перу исчезнет, этот рынок (который является их основным) будет отрезан; и таким образом эта отрасль прекратится, и страна потеряет богатство, которое она имеет и которое основано на этой отрасли. Более того, поскольку торговля провинций так тесно связана и переплетена, торговля Испании испытает такой же или больший дефицит. Ибо, если те, кто в Новой Испании торгует шелками и занимается шелководством и производством, поддерживали и обогащали себя торговлей с Перу и все, что они зарабатывали в этом направлении, превращали в торговлю с Кастилией — потребляя, как они неизбежно делали, товары, из которых состоит эта торговля, — следует, что если у жителей Новой Испании не будет капитала и если 200 000 дукатов из Перу исчезнут, богатство Кастилии будет таким образом уменьшено.

От имени Перу также представлено, что, когда было дано разрешение на одно судно в год, этот вопрос был изучен и обсужден с отчетами вице-королей и аудиенсий, а также наиболее разумных чиновников, и преимущества и недостатки с обеих сторон были тщательно рассмотрены. Более того, не возникло никаких новых причин, и не произошло никаких незаконных действий [в торговле], которые вынуждали бы к приостановке решения, столь подходящего, справедливого и полезного. И были только действия Франсиско де Виктории, который, не заботясь ни о чем, кроме как о том, чтобы стать единственным и заметным и показать себя способным к тому, что он меньше всего понимал — с желанием, которое многие имеют улучшить управление, даже если это будет ценой разорения стран — в делах, относящихся к торговле Филиппин и Перу, отклонился так далеко от того, что было фундаментальным и необходимым в них, как это можно увидеть в аргументах в упомянутом меморандуме, №№ 1 и 2, и с 93 по 119. И, допуская ради аргумента, что этот [ход действий] мог иметь какое-то основание: если приостановка этого разрешения была на пять лет, либо для наказания за незаконные действия, либо по причинам, целесообразным в то время, когда эти требования выполнены, кажется справедливым, чтобы эти виды торговли снова продолжались, как и прежде.

Еще одна причина: потому что это становится более целесообразным в нынешних чрезвычайных обстоятельствах, в которых эти королевства желают помочь покрыть новые сборы, которые были введены во всех них с 1630 года: союз армий, подветренная армада, продажа новых должностей, полуанната, гербовая бумага, увеличение аверии на обоих морях, включение и сокращение энкомьенд в обоих королевствах и другие вопросы, которые хорошо известны вашей светлости. И если вассалам [его Величества] не оказывать предпочтения в этих чрезвычайных обстоятельствах путем облегчения их торговли, им будет невозможно, даже если они этого желают (как все они желают), помочь в несении столь великого бремени.

Еще одна причина: потому что это разрешение было дано Перу в качестве компенсации за то, что было отнято у этой страны в товарах из Китая. Эта торговля была свободной, как я сказал, и эти ткани в изобилии поставлялись из Новой Испании; и таким образом провинции Перу испытывали большое облегчение, так как китайские товары были настолько дешевы, что товары из Кастилии оценивались в три раза дороже их цены. Было целесообразно запретить китайские товары, чтобы торговля Испании не уменьшилась из-за нехватки богатства Перу. И, поскольку благополучие одних вассалов не должно достигаться путем уничтожения других, чтобы возместить ущерб, который был причинен этим запретом вассалам Перу, им было дано разрешение на 200 000 дукатов товарами из Новой Испании, которые не так дешевы, как товары из Китая, и не так дороги, как товары из Кастилии. Это указано в королевских указах о концессии и выводится из того, что они того же года и даты, что и указы о запрете. Если это было причиной, и сейчас она не перестает действовать, а скорее еще более активна — из-за того, что товары, которые идут из Испании, значительно выросли в цене, земля стала беднее, а сборы, расходы и убытки стали тяжелее — легко понять, что в этом разрешении не следует отказывать.

Опять же: потому что основным аргументом, который послужил причиной приостановки этого разрешения, было представление о вопиющих нарушениях закона в нем. Достаточные опровержения им были сделаны в упомянутом меморандуме, с № 94 по 117; но поскольку там они смешаны с теми, что касаются торговли островов, ответ [здесь] дается на первые больше, чем на вторые (хотя одно зависит от другого). Делается преувеличенное заявление, что судно, которое каждый год идет из Перу в Акапулько, везет вместо 200 000 дукатов разрешения три миллиона — увеличение, которое является актом дерзости, заслуживающим наказания, а не снисхождения. [Это нелепо:] во-первых, потому что даже в нарушениях такого характера обычно есть некоторая умеренность; и никогда прежде не было видано, слышано или предположено, чтобы там, где разрешалось два [песо], скрытая сумма достигала тридцати. Во-вторых, это судно, которое шло в Акапулько, было 200 тонелад. Галеоны на индийском маршруте, которые ходят только для перевозки серебра и имеют от 600 до 800 тонелад, не перевозят более одного миллиона каждый год; а капитанское и адмиральское суда, которые больше, перевозят немного больше. Поэтому, если галеон в 800 тонелад не перевозит полтора миллиона, как могло судно в 200 тонелад перевезти три миллиона? В-третьих, можно спросить, почему все эти деньги ушли в Новую Испанию. Ответ будет дан: «с королевским указом о разрешении» и с аргументом (который очень очевиден), что деньги ушли туда для вложения в товары, а не для того, чтобы остаться там или прийти этим путем в Испанию; ибо первое было бы безумием для его владельцев, а второе — ошибкой, так как это повлекло бы за собой большие расходы и риски. Тогда если (как очевидно) деньги должны вернуться вложенными и на том же судне, или на другом равного груза, кто когда-либо говорил или воображал, что это судно с грузом в 200 тонелад может перевезти вложения трех миллионов? Если эта сумма в серебре, это невозможно сделать, как доказано; но то же самое верно, если она в товарах. Суда, которые приходят из Восточной Индии в Лиссабон, имеют 1500 тонелад, а некоторые 2000; и все, что превышает миллион во всем грузе, очень прибыльно и в значительной степени состоит из алмазов, рубинов, цибетина и мускуса, товаров, которые не являются громоздкими. Тогда как могло судно в 200 тонелад перевезти груз тафты, бархата, шелка в мотках, покрывал, кроватей, палаток, шкафов и других подобных предметов на сумму трех миллионов вложений, которые в Перу стоили бы четыре или пять миллионов? В-четвертых, потому что нельзя сказать, что судно, поскольку оно не везет три миллиона серебра, повезет два миллиона или один — что также является большим нарушением установленного предела. Опытом доказано, что ни три, ни два миллиона, ни один, ни [даже] полмиллиона не могут быть вложены в [груз] судна в 200 тонелад — которое с 200 000 дукатов серебра, превращенными в товары (которые в Перу будут стоить 300 000), и с людьми и припасами на три месяца (время, затраченное на путь из Акапулько в Кальяо-де-Лима) будет плыть настолько нагруженным, что никакое значительное количество не может быть перевезено вне регистрации. В-пятых, и последнее, потому что если это судно везло три миллиона, мы должны найти источник для этого серебра и место остановки для него. Нет источника [для такой суммы], потому что серебро, добываемое из рудников Перу, будь оно подсчитано чуть больше или меньше, отправляется в Испанию каждый год без ошибки в три миллиона. Но если Перу удерживало так много серебра, если с 1636 года ни одно судно не ходило в Акапулько (и не следует предполагать, что купцы держат свои средства без дела), с того времени экспорт из Перу был бы тяжелее; но если мы будем придерживаться опыта (который в этом деле является лучшим доказательством), обратное хорошо известно. Столь же мало найдено место остановки для этого серебра, поскольку [то, что есть] остается в Перу из-за отсутствия разрешения. Наконец, мы говорим, и это известно, что серебра приходит [из Перу] не больше, чем раньше, и даже не столько. Когда оно шло в Новую Испанию, необходимым эффектом перевозки трех миллионов было бы поглощение как торговли той страны с Кастилией, так и торговли с Филиппинами; чтобы эти две делили большую часть серебра; и что, когда это прекратилось, обе почувствовали бы нехватку. Торговля Филиппин имела меньший возврат, чем раньше, не из-за нехватки серебра, а потому что дон Педро де Кирога не дал им разрешения на отправку возвратов в течение двух лет, и поэтому серебро осталось в Новой Испании по этой причине. Столь же мало торговля Кастилии испытала значительное сокращение, и не пропорциональное нехватке миллионов Перу; и таким образом доказано, что это разрешение для Перу никогда не имело нарушений, которые представлены, ни в количестве, которое заявлено, ни в каком-либо другом значительном количестве. [Ясно], что следует постановить, что, поскольку [срок] приостановки, наложенной на эту торговлю, завершен, она должна снова продолжаться, как того требуют от имени Филиппин, и как было запрошено от имени Мехико и Лимы — вопрос передается на расследование вашей светлости, которая, рассмотрев упомянутые здесь причины, решит его с проницательностью и справедливостью, которых требует это дело.

Его Величество также дал поручение вашей светлости, чтобы, выслушав граждан в отношении требования, которое они предъявляют о невключении их в две композиции на 630 000 песо, доля, которая была взыскана с них, могла быть возвращена им; поскольку его Величество говорит в своем королевском указе, что он не желает, чтобы они платили то, что не должны. Поскольку все соображения и аргументы полностью изложены в упомянутом указе, я, чтобы не утомлять вашу светлость, отсылаю вас к нему, что также очень удобно, как будет видно, в служении пролитию большого света на дела, которые ваша светлость должна устроить и урегулировать.

Информационный указ относительно вопроса о том, в каком объеме и по какому плану должна впредь осуществляться торговля островов с Новой Испанией.

Карта восточных островов; фотографический факсимиле из Атласа Меркатора (Амстердам, 1633)

[из копии оригинальной карты в Национальной библиотеке, Париж]

Король. Преподобному отцу во Христе, дону Хуану де Палафоксу-и-Мендосе, епископу соборной церкви города Пуэбла-де-лос-Анхелес, члену моего королевского Совета Индий, которому я поручил визитацию моей королевской Аудиенсии города Мехико в Новой Испании и ее трибуналов, а также порта Акапулько: от имени дона Хуана Грау-и-Монфалькона, прокуратора-генерала прославленного и всегда верного города Манила, столицы Филиппинских островов, он от имени этого города представил мне заявление о том, что, изложив мне в другом меморандуме бедственное положение, в котором находятся те острова, и предложив различные петиции относительно него, которые были рассмотрены в упомянутом моем королевском Совете Индий, они не пришли к решению по основным пунктам не только из-за их важности, но и для того, чтобы дождаться депеш, которые они ожидали получить с торговым флотом. И среди тех, которые прибыли с флотом из Новой Испании, были письма из города Манила и губернатора Филиппин, а также от некоторых разумных лиц, все из которых согласны — в которых, судя по состоянию дел, те острова находились в явном риске быть разоренными, если помощь, в которой они нуждались, не будет отправлена им с величайшей быстротой, путем помощи в придании формы их торговле, на которой основаны их сохранение и защита, в возвратах серебра, в помощи [которую они получают] в боевых людях и в помощи от моряков [которые туда отправляются]. Упомянутый город Манила и губернатор, как люди, которые так внимательно помнят о потерях [которые испытала торговля], упоминают о них в своих письмах; и комиссары города (которые проживают в Мехико), имея еще больше информации о том, чего не знали люди упомянутого города, рассмотрели и отметили эти письма, поскольку протесты, которые сделали граждане, были вызваны только тем, что они получили некоторую информацию в общем о жестоких действиях дона Педро де Кироги [и Мойи] и о том, что он запретил 600 000 песо для торговли. И когда они узнали, что, помимо предыдущих актов угнетения, другие были так недавно совершены против них, и такие, о которых никогда прежде не было известно, и еще одна сумма в 300 000 песо была отнята у них, можно судить, что они страдали и какое горе они испытали. И [я желаю], чтобы всегда и в любом случае было видно и известно, что упомянутый дон Хуан Грау сообщил и предложил мне все, что он считал целесообразным для предотвращения потери упомянутых островов, которая с такими явными признаками угрожает им и должна быть предметом опасений — как ее опасаются не только их граждане, но и все, кто признает трудность их сохранения без торговли, или денег, или солдат, или моряков — продолжая выполнять свое обязательство, которое заключается в том, чтобы сообщать то, что будет написано ему, представлять такие запросы, которые упомянутый город прикажет ему сделать, и продвигать решение наиболее важных вопросов. И он считает решенным, что торговля упомянутых островов с Новой Испанией является постоянной, что является единственным способом, которым они могут поддерживаться, как он доказал в упомянутом меморандуме; и что, если она прекратится, они будут разорены и голландский враг завладеет ими, поскольку в течение стольких лет они с этим желанием преследовали острова. [Он делает следующие заявления:] Если бы они преуспели в этом (чего да не допустит Бог), вся Восточная Индия погибла бы — поскольку, если бы враг был хозяином проливов Сингапура и архипелагов Молуккских островов и Лусона (которые имеют для своей защиты только то, что дают им Манила и ее вооруженные флоты), вся торговля Китая была бы неизбежно затруднена не только для кастильцев, но и для португальцев; и фактории, которые (без иной власти, кроме власти торговли и преимущества многих наций, которые прибегают к ним), я владею на тех побережьях и королевствах, с помощью которых я сохранял и поддерживал их, подошли бы к концу. И торговля упомянутых островов в настоящее время приостановлена, если не прекращена, как следует из писем города Манила и губернатора. Следует отметить, что три четверти товаров, которыми граждане привыкли торговать, заложены сангли, поскольку торговля до сих пор поддерживалась только в кредит; и так как в прошлом году 1636–37 из Новой Испании не пришло денег от товаров, которые отправили граждане, которые сангли продали в кредит, они не смогли удовлетворить эти требования. По этой причине сангли ушли и говорят, что они не желают терять больше, чем то, что они потеряли; и португальцы Макао сделали то же самое — которые, как и китайцы, вернулись в свою страну разоренными. И граждане, отказавшись в прошлом 1636 году грузить свои товары на два судна, которые были готовы к отплытию, опасаясь (и с веской причиной) суровости дона Педро де Кироги, губернатор убедил их грузить свои товары и те, которые они приобрели в кредит — заверяя их от моего имени, что они будут отправлены в Акапулько таким же образом, как и прежде, для чего он приказал, чтобы все товары были зарегистрированы с величайшей возможной точностью и справедливостью. Эффект этого был таков, что дон Педро де Кирога не обратил никакого внимания на то, что губернатор обещал от моего имени; вместо этого, его суровая натура была этим раздражена, он проявил большую суровость и, не довольствуясь задержанием всего, что везли суда, он взвешивал и открывал зарегистрированные тюки и сундуки — вопреки обычаю во всех портах, против правил, предусмотренных королевскими указами; и оценка, которую он сделал товарам, была настолько увеличена и непомерна, что то, что по своей справедливой цене в Мехико стоило 800 000 песо, он оценил в четыре миллиона. За товары, которые в Маниле стоили по девять песо, упомянутый дон Педро оценил в двадцать два; и большая часть ткани была продана в Акапулько, на его глазах, по шесть песо, в то время как он собрал полную сумму королевских пошлин на основе двадцати двух, в которые он оценил товары. По этому можно судить, какой значительный ущерб понесли граждане не только при уплате пошлин по такой завышенной оценке, но и при потере денег, которые они вложили. Легко судить, что, сделав эту оценку настолько противоречащей справедливости и разуму, регистры нарушили разрешенную сумму; и с этой оценкой он начал причинять новые и доселе неизвестные травмы торговле с единственным намерением получить другую композицию и потребовал за нее 500 000 дукатов. Бог допустил, чтобы он умер; но из-за его смерти то, что он начал, было продолжено маркизом де Кадерейта, и продолжено с не меньшей суровостью. Ибо он насильственно вымогал из торговли 300 000 песо, которые граждане не были должны согласно документу, который они подписали во время своего первого соглашения; и он заставил их составить документ относительно торговли с декларациями в начале, что они не подавали протест против подписания документа на 300 000 песо, каковой акт они не оставили себе никакого права на обжалование. Чтобы освободиться от этих неприятностей, они подписали упомянутое обязательство, хотя знали, что это полное разорение торговли; но с этим, и ущербом и потерями, которые понесло их имущество — ибо, помимо вскрытия упаковок, они оставались несколько дней на берегу с охраной и другими расходами — была поглощена не только их прибыль, но и их капитал. Еще одним фактором в этой потере была необходимость обеспечения того, что принадлежало островам из 600 000 песо первой композиции; и для этого, и композиции в 300 000 песо, с полуаннатой (которая взимается с них), они были вынуждены брать деньги с убытком и продавать очень дешево товары, которые остались. Результатом было то, что из всех вложений за упомянутый 1636 год, когда был отправлен весь капитал граждан островов, не осталось значительной суммы, которая могла бы быть возвращена им — как их уведомил комиссар, через чьи руки были отправлены возвраты. Из-за этого — еще до того, как второе осуждение на 300 000 песо или весь неудачный исход их вложений стал известен в Маниле — граждане, которые имели некоторые поместья в стране, видя свою крайнюю нужду, просили разрешения губернатора выйти [из города], чтобы жить на своих землях, с небольшими деньгами, которые у них остались, возделывая почву, чтобы прокормиться. Остальные, которые бедны, просили разрешения записаться в армию солдатами и присоединиться к экспедициям или отправиться в Терренате, так как они не могут найти других средств к существованию; и большинство граждан обсуждали, не умолять ли меня, чтобы я был доволен даровать им разрешение, чтобы они могли вернуться в эти королевства, чтобы умереть в своих странах, так как они больше не могут поддерживать себя на Филиппинах — но губернатор, узнав об этом, убедил их просить меня о помощи в этом их бедственном положении, что они и сделали. Соответственно, они собрались на открытом заседании кабильдо и договорились, что, пока я не буду доволен сформировать и установить определенный план для упомянутой торговли, никто из них не должен грузить или отправлять в Новую Испанию какие-либо товары, будь то в большом или малом количестве — с чем упомянутая торговля полностью прекратилась и была приостановлена, и будет оставаться в этом состоянии до тех пор, пока им не будет отправлено решение относительно ее плана. [Они говорят], что если это затянется, оно может прибыть в то время, когда уже никакое средство не поможет; что, хотя граждане Манилы знают, что этот курс может разорить их самих и их острова, они считают менее вредным для них тратить свои средства на поддержание того, что они могут впоследствии приобрести, чем отправлять их в Новую Испанию, чтобы завершить потерю их в один год. Они действовали соответственно, поскольку в паташе, который губернатор отправил в 1637 году с информацией об этих нуждах и других, содержащихся в их письмах, не было товаров, и не было ни одного человека, который желал бы отправить товары; и то же самое произошло с двумя судами, которые были отправлены в прошлом 1638 году. И хотя губернатор приложил все возможные усилия, чтобы заставить граждан грузить два судна, он не смог преуспеть в этом, что теперь заставляет их чувствовать свою потерю еще острее. Очевидно, что одно только вышесказанное вызовет большую потерю пошлин для моей королевской казны в Новой Испании, помимо лицензий сангли и других вещей в Маниле и Новой Испании, чем то, что было получено для нее 900 000 песо упомянутых двух композиций — не говоря уже о явном риске, в котором остаются острова; ибо, если они будут потеряны, четырех миллионов будет недостаточно, чтобы вернуть их, если голландцы завладеют ими, что является главной целью, к которой они стремятся. Мне представлено, что если эта торговля процветает, мои пошлины в Новой Испании на товары составят около 300 000 песо, которыми была обеспечена сумма, которую я приказал отправить обратно в качестве возвратов в Манилу для целей и сохранения тех островов; и что теперь весь этот источник дохода упал одним ударом, и потеря отразилась на моей королевской казне, поскольку необходимо, чтобы сумма денег, которая перевозится каждый год для помощи тем островам, поставлялась из моей королевской казны Мехико в казну Манилы, из серебра и пятин с рудников. И не только эта потеря вызвана, но и весь капитал, с которым велась торговля из Мехико на Филиппины (к чему привели пошлины), перестал существовать; ибо в 1638 году, когда не пришло ни одного судна, кроме одного паташа [в Акапулько], пошлины с него составили [только] 4000 песо, а в 1639 году еще 4000 песо были собраны с адмиральского судна, которое прибыло в Акапулько. Поскольку у граждан Манилы не было средств грузить товары, не только паташ, но и адмиральское судно пришли без регистров — как и капитанское судно, которое должно было вернуться в порт. Согласно тому, что пишет губернатор, он не отправит суда в 1640 году; с этим за три года я потеряю 900 000 песо в пошлинах — ту же сумму, которая была вымощена как композиция, вопреки всякому разуму и справедливости, доном Педро де Кирогой; и именно он вызвал своими суровыми мерами эти столь невосполнимые потери не только для моей королевской казны, но и для торговли. [Дон Хуан Грау] умолял меня, чтобы, поскольку все вышеуказанные вопросы достойны такого тщательного внимания, я был доволен, чтобы положить быстрый конец этим потерям — которые отражаются на моей королевской казне, как он представил мне — предоставить план для упомянутой торговли, не поручая дело какому-либо судье или официальному посетителю, или не ожидая отчетов по вопросу, который так тщательно объяснен и хорошо понят, в котором даже один год задержки достаточно, чтобы сделать помощь невозможной, судя по состоянию, в котором сейчас находятся те острова. [Он просит, чтобы] в случае, если это невыполнимо, я приказал, чтобы в течение шести или восьми лет соблюдался обычай, который преобладал в отношении регистрации и оценки и всего остального, без внесения изменений во что-либо, наказывая тех, кто нарушает правила и приказы, которые были установлены королевскими указами; и чтобы это могло и должно было пониматься без ущерба для того, что должно и будет постановлено после того, как документы, отчеты и другие бумаги, которые будут затребованы или отправлены, будут изучены. [Он просит, чтобы] я немедленно отправил указ по этому поводу, поскольку, если решение по этому пункту не будет немедленно отправлено, торговля будет разорена еще через один год — что, добавившись к тому, что уже было потеряно, будет полным уничтожением упомянутых островов. Этот предмет был обсужден в моем королевском Совете Индий, и я принял во внимание все, что было представлено мне, и что справедливо вознаградить лояльность, верность и услуги вассалов, которые постоянно служат мне с оружием в руках — защищая мою корону в землях столь распространенных, с такой великой репутацией для моего оружия; и я желаю во всем их процветания, комфорта и сохранения. Своим указом от 30 сентября прошлого года я счел лучшим приказать, чтобы при оценках и регистрациях, и при не вскрытии тюков или взвешивании сундуков с судов упомянутых Филиппинских островов, которые прибывают в Акапулько — если только такой акт не будет предварен информацией и другими требованиями, которые предписаны указами, изданными по этому предмету — соблюдался обычай и использование, которые были в моде до того, как дон Педро де Кирога отправился [туда], без нарушения указов и приказов, которые были изданы относительно этих вопросов; и чтобы это было на данный момент, и тем временем ничего другого не было постановлено упомянутым моим Советом, пока вы не проинформируете меня (как вы сделаете) о делах Филиппин, поскольку я поручил вам урегулирование и исполнение вопросов, касающихся торговли упомянутых островов. Я прошу и поручаю вам, [по всем этим причинам,] информировать меня обо всем, что я здесь упомянул, с большой отчетливостью и тщательностью, с вашим мнением и любыми предложениями, которые вы можете предложить относительно преимуществ и сохранения упомянутых Филиппинских островов — чтобы, после того как вопрос будет изучен упомянутым моим Советом, я мог принять такие меры, которые являются наиболее целесообразными. Совершено в Мадриде, 14 февраля 1640 года.