Войдя в Кабинет министров, он взял на себя задачи по своему вкусу. Он особенно гордился своей дипломатией, и его опыт работы министром в Мадриде по переговорам о покупке Флориды оправдывал его уверенность. Эта должность требовала большого искусства, тонкости, знания человеческой природы, а также бесконечного терпения, убедительности и такта. Хитроумный Фердинанд, нуждавшийся в деньгах, но не желавший расставаться со своими владениями, был склонен торговаться, и хотя история приписывает успех переговоров инструкциям Адамса, именно обаятельные качества Форсайта в конце концов преодолели колебания короля.
Кажется провидением то, что столь импульсивному Президенту, как Джексон, в делах внешней политики служили люди такой консервативности и осторожности, как Ван Бюрен, Ливингстон и Форсайт. Однажды после обеда Джексон сидел перед камином в Белом доме, курил трубку и набрасывал планы радикальных действий по спору о границе Орегона, которые сделали бы войну неизбежной. Форсайт, с которым он беседовал, заметив его опасное настроение, притворился, что разделяет его возмущение. Затем он начал с мягких подсказок. Возможно, план Джексона покажется планом по принуждению к драке. Это могло представить страну в невыгодном свете. Кроме того, он напомнил, что оскорбительные действия, предлагавшиеся в парламенте, были свернуты по просьбе британского министра иностранных дел. Возможно, лондонское правительство не разделяло взглядов фракции, ищущей неприятностей. Опять же, потребовалось бы годовое уведомление в качестве прелюдии к любым действиям Соединенных Штатов, а к тому времени администрация Джексона уже подходила бы к концу своего срока. Возможно, лучше всего было бы ничего не предпринимать. Президент посидел несколько минут, глядя в огонь, а затем, медленно набив и закурив трубку, подытожил: «Полагаю, ты прав, Форсайт; по крайней мере, сейчас ты прав».
Таков был человек, которому при содействии Эдуарда Ливингстона предстояло расхлебывать французский кризис.
II
При вручении верительных грамот Ливингстон был тепло принят Луи-Филиппом, который заверил его, что необходимые законы для немедленного исполнения договора будут приняты на ближайшем заседании Палаты. [811] Французское правительство тогда осознавало неминуемое воздействие на американское общественное мнение презрительного отношения к его обязательствам. Особые действия Палаты стали предметом беседы между дюком де Бройлем и Джеймсом Бьюкененом, находившимся тогда в Париже проездом из миссии в Санкт-Петербурге, и на этом был сделан акцент. [812] Благодаря ловкому графу Поццо ди Борго, российскому министру во Франции, Бьюкенен смог передать Джексону точное представление о трудностях: слабости королевского правительства, а также враждебности и алчности Дюпена, председателя Палаты. [813] Ливингстону также не потребовалось много времени, чтобы раскрыть секрет апатии короля и его министров. Трон Людовика представлял собой бочку с динамитом, и он правил в постоянном страхе перед депутатами. Он надеялся отложить неприятную обязанность до благоприятного момента. Договор преподносился врагами династии как дурная сделка; сторонники старого режима ненавидели Америку из-за Революции, а республиканцы ненавидели короля за то, что он король. Поскольку Джексон выказывал все большее раздражение, Ливингстон докучал королю, увещевал министров и работал с членами Палаты, и во всем этом он пользовался активным содействием Лафайета. Но после полугода совещаний Палата приняла неблагоприятное решение.
Правительство было серьезно встревожено. Король выразил глубокое сожаление, и во Францию был отправлен военный корабль с инструкциями для французского министра Серюрье заверить Джексона, что сразу после выборов, как только позволит устав, Палата будет созвана, ассигнования будут продавлены, а Президент будет проинформирован о результатах вовремя, чтобы довести факты до сведения Конгресса в начале сессии в декабре 1834 года. Это сдержало нетерпение Джексона. Но выборы прошли, Палата собралась, ничего не было сделано, а следующая сессия должна была открыться лишь через три недели после начала работы Конгресса.
По мере приближения сессии Конгресса Ливингстон сообщил Форсайту, что только проявление сильных национальных чувств в Америке заставит Париж действовать. «Это не просто предположение, — писал он. — Я знаю это наверняка». И он вновь повторил, что умеренный тон посланий Президента убедил французских политиков в том, что он не получит поддержки в решительных мерах, завершив многозначительным комментарием: «Исходя из всего этого, вы можете представить, какую тревогу я буду испытывать в ожидании прибытия президентского Послания». [814]
Можно представить себе возмущение Джексона этой волокитой, усиленное убеждением, что Франция не осмелилась бы поступить так в случае с европейской державой. Многие из его друзей, живших в постоянном страхе перед его вспыльчивым нравом, были вне себя от перспективы такого развития событий. [815] Но он уже взялся за плуг, и ему было не свойственно поворачивать назад. При подготовке послания была предпринята безуспешная попытка убедить его использовать менее резкие выражения, однако члены Кабинета решили слегка изменить формулировки без его ведома. Форсайт, бывший мастером дипломатических формулировок, внес небольшие правки в один из абзацев, и послание было отправлено в газету «Глоуб» для набора. Когда корректура прибыла в Белый дом, Джон К. Ривз [816] находился у Джексона, и Донелсон, соучастник плана по смягчению текста, начал читать, пока Джексон с трубкой в зубах мерил шагами комнату. Все шло хорошо до тех пор, пока не дошли до измененного абзаца, и Донелсон попытался прочитать его скороговоркой, чтобы изменения не были замечены. Напрасная надежда! Джексон резко остановился.
«Прочтите это еще раз, сэр».
На этот раз секретарь прочел отчетливо, и Джексон, в котором полностью проснулся лев, прогремел:
«Это, сэр, не мои слова; текст был изменен, и я не потерплю никакого другого выражения своего смысла, кроме моих собственных слов».
Тут же на месте он переписал этот абзац, сделав его жестче, чем в оригинале. Затем, передав его Ривзу, он запретил ему под страхом смертной казни печатать что-либо другое. [817]
Читая это послание сегодня, оно кажется вполне умеренным по тону, без малейшего намека на бахвальство и, по сравнению с венесуэльским посланием Кливленда, откровенно мягким. Большая его часть представляет собой спокойное, точное, бесстрастное изложение фактов, однако оно завершалось просьбой о наделении полномочиями для осуществления репрессалий против французского имущества, если следующая сессия Палаты не выделит требуемые ассигнования. «Такая мера, — заявил он, — не должна рассматриваться Францией как угроза. Ее гордость и мощь слишком хорошо известны, чтобы ждать чего-либо от ее страхов, и это исключает необходимость заявлять, что мы не преследуем никаких целей, носящих характер запугивания».
Тон послания, апеллирующий к гордости и самоуважению народа, поставил в тупик вигов, которые некоторое время колебались относительно своей линии поведения. Поддержка Джексона могла лишь способствовать росту его популярности, и без того слишком высокой для их вкуса; критика его курса определенно была бы невыгодной для страны в международном конфликте. [818] Однако Хоун, ведя дневник вигов, был абсолютно уверен, что послание «ослабит нашу позицию в глазах сторонних наблюдателей в других странах». [819] Месяц спустя он все еще пребывал в унынии из-за «ненужных угроз» Джексона, но, будучи набожным вигом, питался надеждой, что Конгресс все же спасет страну. [820] Судья Джозеф Стори был настроен не менее мрачно. «Президент, — писал он, — чрезвычайно рвется к войне с Францией, если бы только он смог заставить Конгресс поддержать его. Сенат, являющийся в наши дни нашей единственной защитой, как известно, будет решительно противиться ему». [821]
Между тем, пока сенаторы-виги строили планы по отречению от позиции Президента перед лицом внешнего противника, во Франции развивались события. Палата заседала в атмосфере всеобщего возбуждения, причем министерство успешно выдержало испытание голосованием о доверии. Ливингстон воспрянул духом. [822] Но очень скоро его оптимизм испарился, и он с надеждой ждал прибытия президентского послания. [823] Обеспокоенный тоном послания, он распорядился, чтобы курьеры доставили его ему со скоростью молнии сразу по прибытии в Гавр. Оно попало в Париж в американской газете в два часа ночи. Волнение было колоссальным. Даже Ливингстон на мгновение остолбенел. «Эти настроения, — писал он Форсайту, — подогреваются риторикой наших оппозиционных газет, в особенности “Интеллидженсер” и “Нью-Йорк Курьер”, выдержки из которых были пересланы сюда американцами с утверждением, будто они отражают мнения большинства народа. Как вы увидите, они переведены и перепечатаны здесь с такими комментариями, каких от них можно было ожидать и которые они, несомненно, были призваны вызвать, и если между двумя нациями разразится военный конфликт, эти люди смогут польстить себе мыслью, что внесли немалый вклад в его разжигание». Тем не менее, он чувствовал, что «энергичные формулировки послания» окажут «благотворное влияние». И вопреки опасениям Хоуна, что оно уронит нас в глазах зевак, он обнаружил, что «оно определенно возвысило нас в глазах других держав, судя по поведению их представителей здесь». Он был уверен, что «как только улягутся страсти, оно благоприятно скажется на политике Франции». Уже «некоторые газеты начали менять тон». Как только содержание послания стало известным, «курсы ценных бумаг значительно упали, а страхование подорожало». [824]
По просьбе министра иностранных дел графа де Риньи Ливингстон лично вручил ему экземпляр послания, подчеркнув, что в силу нашей формы правления послание является внутренним документом для консультаций между ветвями нашей власти и не направлено против Франции. Затем, перейдя в наступление, он добавил, что крайне прискорбно, учитывая обещание Серюрье, что Палата не была созвана раньше. Де Риньи счел намек на недобросовестность крайне серьезным, однако беседа носила дружелюбный характер. Тем вечером у австрийского посланника Ливингстон застал его сама любезность; а на следующую ночь сухая записка от него известила об отзыве Серюрье из Вашингтона и готовности выдать американскому дипломату паспорта по первому требованию! [825] Он раздул значение комментариев Джексона по поводу неосуществления созыва Палаты, хотя в действительности Палата в тот момент уже заседала на основании королевского ордонанса. Это, будучи правдой, никак не могло быть известно Джексону в те времена медленной связи. Он знал лишь о первоначальном намерении. Но де Риньи предпочло сделать вид, что он глубоко оскорблен без всяких на то причин, и объявить, что «Его Величество счел несовместимым со своим достоинством дольше оставлять своего министра подвергающимся воздействию столь оскорбительного для Франции языка». [826] Поборов позыв потребовать свои паспорта, дабы подобные действия не выглядели излишне провокационными, Ливингстон ответил в исполненном достоинства письме, что если письмо де Риньи не задумывалось как изгнание, он будет ожидать инструкций от собственного правительства.
III
Тем временем виги планировали извлечь политический капитал из кризиса. «Интеллидженсер», орган сенатских вигов, занял позицию, которая, как мы видели, доставила немало утешения французским врагам договора. «Мы надеемся, — заявляла она, — что повсеместно — как у нас дома, так и повсюду за рубежом — поймут, что рекомендация Президента является исключительно его собственным шагом и вряд ли... получит одобрение Конгресса или народа Соединенных Штатов». А Блэр в «Глоуб» гневно отвечал, что «если она [Франция] прольет американскую кровь в этом конфликте и доведет свою несправедливость до реальной войны, ответственность за все жертвы человеческих жизней... справедливо ляжет на головы редакторов “Нэшнл Интеллидженсер”». [827] «Нэшнл Газетт», другая оппозиционная газета, пошла на компромисс с мыслью, что Джексон «поступил правильно, вынеся этот вопрос на рассмотрение Конгресса... хотя мы настоятельно отговаривали бы Конгресс от наделения его столь важной свободой действий, как право на репрессалии». Что в интерпретации Блэра означало, что купечество и банкиры были заинтересованы во французских исках и было бы неплохо их удовлетворить, «но если национальные права и честь, затронутые отказом выполнять договор, будут защищены Президентом Джексоном, это прибавит славы человеку, очернять которого входило в задачу редакторов». [828]
Первым шагом вигов стало зачисление в Комитет по иностранным делам Сената противников Президента, причем трое из пяти — Клэй, Мангум и Спраг — были ярыми недругами. «Во французской Палате, пожалуй, не сыщется и трех человек, — писал Блэр, — которые с большим усердием стремились бы сорвать мероприятия администрации генерала Джексона». [829] Именно в их руки попала та часть послания, которая касалась французского дела, и месяц спустя Клэй внес резолюцию о том, что «было бы нецелесообразным в настоящее время» наделять Президента полномочиями на проведение репрессалий. Представляя свой отчет, Клэй выступил с ошеломляющим заявлением о том, что если Франция благоразумна, «она подождет, чтобы увидеть, будет ли послание поддержано Конгрессом». Таким образом, перед лицом потенциального иностранного врага, явно неправого, лидер вигов попытался создать впечатление, будто Джексон действует в одиночку. Это стало сигналом для политиков. Отчет Клэя превозносили до небес. Пойндекстер в состоянии восторга предложил напечатать двадцать тысяч экземпляров для распространения в качестве пропаганды с целью изолировать Президента. Клэй выступал за «наибольший тираж». Отчет привел его в восторг. «Войны следовало избегать во все времена». [830] Лишь два вига возражали против двадцати тысяч экземпляров, и то на том основании, что печать такого количества потребует четырех месяцев. [831] Хилл потребовал поименного голосования, и партийным большинством был заказан «наибольший тираж» агитационного документа Клэя. Таким образом, с самого начала раскол в Сенате по вопросу международного кризиса происходил четко по партийным линиям.
В тот день, когда Ливингстон получил резкую записку от де Риньи, Клэй, открывая обсуждение своей резолюции, дважды высказал предположение, что Франция может обусловить выделение ассигнований «объяснением» со стороны Президента Соединенных Штатов. Он был уверен, что Франция поймет: Конгресс не разделяет взглядов Президента. Демократы в составе комитета в особом мнении разошлись с большинством в объяснении причин, по которым сочли «нецелесообразным» наделять полномочиями, — а именно из-за того, что Палата была созвана на месяц раньше, чем предполагалось. Единственной яростной атакой на доклад большинства и единственной безоговорочно американской речью стало выступление Бьюкенена, который лучше любого другого члена Сената понимал обстановку в Париже. Он призвал к недвусмысленному подтверждению нашей решимости требовать соблюдения договора. «Надеюсь, я ошибаюсь, — заключил он, — но я полагаю, что прежде он никогда не будет выплачен». [832] За короткими дебатами, за которыми следила набивная столичная знать на хорах, наблюдали чинно, но прямо под поверхностью можно было разглядеть партийные страсти, которые не мог заглушить даже международный кризис. Резолюция Клэя была принята. «Нэшнл интеллидженсер», теперь регулярно доходившая до Парижа, выражала надежду, что «с этим неоспоримым доказательством миролюбивого настроя Сената... теперь дома и за рубежом поймут: среди трезвой и здравомыслящей части американского народа нет болезненной жажды войны».
До того как Палата предприняла какие-либо действия, должно было пройти несколько недель. Тем временем в Париже Ливингстон в уединении подготовил свой мастерский и полный достоинства официальный ответ на дерзкую записку французского министра. Он свысока отчитал его за упоминание Президента как «генерала Джексона» в официальных выражениях, твердо подтвердил и доказал обвинение в вероломстве в вопросе о заверениях Серюрье и безжалостно обнажил лицемерие жалобы на то, будто Джексон умышленно ввел в заблуждение относительно сроков созыва Палаты. Разве сам де Риньи не сообщал ему, что созыв сессии ранее по конституционным причинам невозможен, когда выражался протест против даты? И тем не менее она была созвана. Когда копия этой записки попала к Форсайту, он вызвал Ван Бюрена, и они вдвоем отправились в Белый дом, где записка была зачитана и горячо одобрена. [833] К тому времени Джексон был вовсе не расположен к компромиссам или примирению. Форсайт поручил Ливингстону: если французская Палата вновь отклонит законопроект об ассигнованиях, немедленно отправить за ним фрегат для доставки на родину. Через десять дней после того, как эти инструкции были составлены, Серюрье был отозван, а Форсайт, отказав ему в аудиенции, холодно уведомил его, что «готов принять в письменном виде любое сообщение, которое министр Франции пожелает передать правительству Соединенных Штатов». [834]
Между тем французские газеты, доходившие до Соединенных Штатов, были шумно воинственны. Сгущались тучи войны. Джеймс Гамильтон предложил Джексону свои услуги для исполнения обязанностей «гражданских или военных, дома или за рубежом». [835] Майор Льюис, глубоко обеспокоенный из-за брака своей дочки с господином Пажо из французского посольства, поспешил успокоить Гамильтона выдержками из личных писем официальных лиц из Парижа — и тем самым пролил интересный свет на романтику и трагедию международных браков, ибо эти письма в интересах Джексона перевела во французском посольстве мадам Пажо, жена первого секретаря! [836]
IV
В этих зловещих условиях, когда в Белый дом потоком шли предложения военной службы, французский министр плыл в океане на пути в Париж, а перед Палатой представителей лежали новые письма дипломатической дуэли, она начала обсуждение кризиса. Встретив доклад большинства и резолюции, высказывавшиеся против дальнейших переговоров и в пользу условных приготовлений, Палата немедленно оказалась вовлечена в оживленную и язвительную дискуссию, свидетельствовавшую об общем возбуждении. Эдвард Эверетт, пацифист этой сессии, предложил альтернативный вариант, сочетающий декларацию о приверженности договору с просьбой о возобновлении переговоров. Адамс в дурном настроении бросил намек, будто создается впечатление, что «на эту тему слышны лишь сторонники администрации». С некоторым чувством Кэмбренлег, представлявший администрацию, заверил бывшего президента, что готов приступить к свободному урегулированию разногласий, дабы предстать перед противником нации единым фронтом. Эта небольшая буря разрядила атмосферу, и на следующий день, когда дебаты начались всерьез, они были благотворно свободны от чисто партийной злобы. Именно тогда Адамс объяснил свое несогласие с формулировками. Он возражал против утверждения о том, что переговоры следует прекратить. «Единственная альтернатива, совместимая с честью наций, — это война», — заявил он. Если продолжение переговоров окажется безуспешным, он готов пойти на «риск войны». Он понимал, что на карту поставлены «интерес и честь нации». Заверения Франции были даны, и единственный вопрос заключался в том, «позволим ли мы нации, заключившей этот договор, нарушить его». Мы не могли позволить себе компромисс даже на пенни.