«Партийные битвы эпохи Джексона»

В личном общении ни один политик не обладал столькими соблазнительными чертами. Его магнетизм там был непреодолим. Когда он заботился о том, чтобы пустить в ход все свои чары, никто не мог противостоять его обаянию. Уэбстер был подобен богу и вызывал восхищение; Клэй был человеком из плоти и крови и повелевал любовью. Кэлхун как-то сказал о нем: «Мне не нравится Клэй. Он дурной человек, самозванец, порождение зловещих замыслов. Я не буду с ним разговаривать, но, клянусь Богом, я люблю его!» Его влияние как на мужчин, так и на женщин объясняли тем, что, будучи мужественным и полным сил, он обладал женственными чертами, которые вызывали к нему сентиментальные чувства. Мужчины следовали за ним, зная, что он неправ; ставили на него свои политические судьбы, хотя знали, что это означает их собственную гибель; а женщины оплакивали его поражения и боготворили его.

Как политический лидер он был оппортунистом. Он часто менял курс в угоду мимолетному ветру, но, за исключением истории с пересмотром позиции по Банку, ничто не могло заставить его признать это. По мере того как мы будем продвигаться повести о партийных битвах в администрации Джексона, мы будем то и дело поражаться его способности к интригам, демагогии, искажению фактов, преднамеренной фальсификации и догматичной заносчивости по отношению к собственным друзьям и сторонникам. Он не терпел равных. Он не принимал никаких упреков и немногих предложений и руководил своей партией с такой властностью, которая погубила бы человека менее выдающегося.

Его личные привычки были не самыми лучшими, и все же они не носили характера, который сильно шокировал бы его современников. Адамс считал его «лишь наполовину образованным» и испытывал отвращение к распущенности его общественной и частной морали. [380] Но Адамс не соответствовал своему времени. Клэй был заядлым игроком — но таковой была и значительная часть государственных деятелей в Вашингтоне тридцатых годов. И хотя он сильно пил, он, судя по всему, редко бывал заметно подвыпившим, в отличие от Уэбстера. Однако эти пороки никогда не мешали его работе и ни на минуту не отвлекали его от преследования его амбиций.

Это была воинственная фигура, которая шагала по Авеню к Капитолию, чтобы возглавить борьбу, с походкой индейца, в аккуратных туфлях вместо ботинок, которые тогда носили повсеместно, и изысканно одетый, как это было у него заведено, — Генри Клэй в сверкающих доспехах, с мерцающим мечом.

II

Через пять дней после созыва Конгресса Балтиморский съезд выдвинул Клэя на высокий пост, к которому он так долго стремился. Это было неизбежно с того самого часа, когда он выехал из Вашингтона после инаугурации по пути в Балтимор. Его письма 1829 и 1830 годов, написанные во время отставки, служат доказательством его кандидатуры, хотя он тщательно создавал впечатление, будто несколько равнодушен к выдвижению и более чем сомневается в исходе выборов. [381] В письме к политическому стороннику он еще рано предсказал, что если Джексон сумеет объединить Нью-Йорк, Виргинию и Пенсильванию вокруг своей кандидатуры, то любое сопротивление будет бесполезным. [382] Два месяца спустя Уэбстер заверил его в поддержке Массачусетса, но опасался, что первое выдвижение от этого штата «лишь вызовет крики о возрождении коалиции». [383] А через три дня после своего выдвижения в Балтиморе Клэй писал о своем скептицизме по поводу успеха, снабдив это ободряющим комментарием: «Что-нибудь, однако, может измениться (и это должно быть нашей обнадеживающей надеждой), чтобы придать нашим делам более светлый облик». [384] Таким образом, когда он вошел в Сенат, мы можем быть уверены, что это было сделано с твердой решимостью добиться того, чтобы «что-нибудь изменилось». Как мы уже видели, он полагал, что избрание Джексона зависит от его способности победить в Виргинии, Пенсильвании и Нью-Йорке. В то время он не питало надежд оторвать Виргинию от Джексона, но рассчитывал одержать победу в Пенсильвании, или в Нью-Йорке, или в обоих штатах. На первую он возлагал свои надежды — ведь там были сильны позиции тарифа, а Национальный банк имел там свою штаб-квартиру со всеми ответвлениями в каждый уголок страны. Его платформа была тщательно продумана и детально обсуждена в переписке 1829 и 1830 годов. Она охватывала внутренние улучшения, защитный тариф и продление устава Банка. Таким образом, к моменту заседания Конгресса кандидат от оппозиции и его платформа предстали перед народом, а баталии сессии в конгрессе были лишь тяжелыми стычками перед решающей битвой за пост президента.

Оценивая кадровый состав Конгресса, Клэй, должно быть, радовался своему превосходству. Рядом с ним сидел Уэбстер со всем престижем своего великого имени и во всем блеске своего гения. Над дебатами в Сенате по-прежнему председательствовал суровый на вид политический философ и мудрец, окончательно порвавший с Джексоном, — Кэлхун. Клэю, вероятно, не потребовалось много времени, чтобы разглядеть в молодом Геркулесе с резко очерченными чертами лица блестящие возможности Джона М. Клейтона. И там же, затаив тайную обиду и остро переживая раны, нанесенные его наставнику в кресле председателя, сидел красноречивый Хейн, помышляя о мести. В Томасе Юинге из Огайо, буйном партийце и способном дебатере, он нашел бойца по своему сердцу. И хотя они придерживались принципов прав штатов и были враждебны к тарифу и внутренним улучшениям, он едва ли мог не уловить во взглядах эрудированных Тазвелла и Тайлера из Виргинии некое обещание, которому суждено было исполниться.

А против него он видел Джона Форсайта и Бентона, людей характера и силы, которых поддерживали Феликс Гранди и Хью Уайт, «Айк» Хилл и Малон Дикерсон из Нью-Джерси.

Очевидно, преимущество в Сенате было на его стороне.

Но в Палате представителей его преимущество оказалось куда большим, ибо среди членов оппозиции находился самый блестящий сонм великих ораторов, когда-либо собиравшихся в рамках единого Конгресса. Джон Куинси Адамс вернулся к общественной жизни в качестве представителя от Куинси — столь же полный огня и задора, как и в молодости; Эдвард Эверетт, самый образованный и изысканный оратор своего поколения; Руфус Чоут, величайший судебный оратор, порожденный республикой; Ричард Генри Уайлд, сочетавший в себе качества изящного поэта, энергичного дебатера, красноречивого оратора и глубокого ученого; Том Корвин, острослов и сокрушительный мастер полемики; и, пожалуй, величайший из всех ораторов Конгресса — пламенный и несгибаемый Джордж Макдаффи из Южной Каролины.

И противостоять этому содружеству администрация могла лишь выдвинув заурядного трудягу Джеймса К. Полка, которому помогал Черчилл К. Камбреленг из Нью-Йорка.

Если Джексон имел преимущество положения, то за Клэя целиком стоял престиж гения. Так обе партии сошлись лицом к лицу для битвы.

III

Едва ли можно было написать более примирительное послание, чем то, с которым Джексон открыл заседание Конгресса. Оно было умиротворяющим и выдержанным в хорошем вкусе. Но голос Клэя призывал к войне. Он был полон решимости сделать так, чтобы «что-нибудь изменилось», даже если ему придется самому все перевернуть ради целей выборов, и он вселил свой дух в своих сторонников. Вызов к битве был брошен немедленно при обсуждении назначения Ван Бюрена министром в Англию. Более мелкого эпизода партийной политики в истории Сената едва ли сыщется. Среди всех сенаторов-оппозиционеров не было, пожалуй, никого, кто сомневался бы в его способностях или ставил под сомнение его честность. Фракция Кэлхуна руководствовалась личной злобой; Клэй, Уэбстер и Клейтон — партийной желчью. Шесть месяцев назад Ван Бюрен выехал из Вашингтона вместе с Джексоном и отплыл в Англию. В Лондоне его сразу же приняли в самом блестящем обществе. Он стал близким другом герцога Веллингтона, посол Франции Талейран оказывал ему знаки внимания, а поэт Роджерс часто принимал его на своих знаменитых завтраках. Ему была поручена важная миссия — ни много ни мало переговоры о заключении соглашения, которое предотвратило бы повторение причин отчуждения между двумя народами, проистекавших из событий, связанных с участием Англии в европейских войнах. [385] Желанный гость в самых эксклюзивных салонах, обласканный самыми влиятельными английскими государственными деятелями, обладавший в Лондоне престижем человека, который во время работы в Госдепартаменте урегулировал давние разногласия относительно торговли с Вест-Индией, он находился в положении, позволяющем добиться триумфов для своей страны, когда его назначение было направлено в Сенат.

И там Клэй, Уэбстер и Кэлхун с нетерпением ждали его прибытия. Они неделями были заняты подготовкой нападения. Каждый вовлекал в этот заговор всех своих ближайших друзей, причем многие вступали в него с неохотой, предпочитая не навлекать на себя их гнев. Обвинения против Ван Бюрена носили прозрачно политический характер. Фракция Кэлхуна была готова утверждать, что он подстроил ссору между президентом и вице-президентом и разрушил кабинет министров. Главным пунктом Клэя должно было стать то, что он внедрил политику остракизма, призванную уничтожить американские институты, и он собирался вместе с Уэбстером яростно обрушиться на него за инструкции нашему министру в Англии на переговорах по вест-индской торговле.

Последняя причина для отказа утвердить назначение Ван Бюрена была единственной, которая возвышалась до достоинства приличия. Некоторое время Соединенные Штаты вели переговоры с Лондоном об открытии торговли на американских судах между этой страной и британскими владениями, но безрезультатно. При предыдущей администрации, когда Клэй был государственным секретарем, американское правительство выдвигало непомерные претензии и, разгневав Англию, добилось лишь того, что урегулирование стало еще более призрачным. Когда Ван Бюрен стал госсекретарем, а Маклей был отправлен в Лондон, на него была возложена обязанность возобновить переговоры, и ему были даны определенные инструкции для руководства. Среди них были отказ от несостоятельных претензий Клэя и уступка британской точке зрения по ним. Это было объявлено слабостью и капитуляцией, а также преднамеренным выпадом против предыдущей администрации в партийных интересах. По имеющимся данным, инструкции, предоставленные Маклею Ван Бюреном, основывались на докладе, представленном Клэю после провала предыдущих переговоров Альбертом Галлатином, министром в Англии при Адамсе. [386] Следовательно, когда Клэй, прекрасно зная о докладе собственного министра ему и о том, что Ван Бюрен просто следовал ему при подготовке инструкций, яростно обвинял последнего в преднамеренном и злонамеренном выпаде против предыдущей администрации, он обманывал Сенат и страну. Уж он-то знал истинное положение дел. И сам факт того, что Маклею было дополнительно поручено подчеркнуть, что предыдущая администрация была отвергнута народом на выборах и новый режим не должен нести ответственность за ошибки старого, хотя и был сомнительного вкуса, едва ли являлся столь тяжким преступлением, чтобы оправдывать планируемое унижение Ван Бюрена. [387] Остальные обвинения имели под собой еще меньше оснований. Никогда не было убедительно доказано, что Ван Бюрен принимал какое-либо участие в инспирировании ссоры между Джексоном и Кэлхуном, и годы спустя после ухода с президентского поста Джексон торжественно освободил его от любой сопричастности. [388] Столь же недоказанным и недоказуемым было утверждение о том, что он спровоцировал кризис в кабинете министров, а обвинение в том, что он ввел политику преследований, вполне могло исходить от кого-то другого, а не от Клэя.

Ясной целью заговора было уничтожение Ван Бюрена и его перспектив на пост президента.

Когда назначение поступило в Сенат, в течение пяти недель ничего не предпринималось. Тем временем лидеры заговора тщательно готовили свои речи к публикации и широкому распространению. При представлении доклада вся ярость, стоявшая за этим удивительным затягиванием времени, обнаружилась в резолюции, порученной одному из второстепенных деятелей, [389] о возвращении назначения в комитет с поручением расследовать распад кабинета министров и выяснить, не участвовал ли Ван Бюрен «в какой-либо практике, порочащей национальный характер». Эта мера, предложенная в качестве слабого вклада в попытку очернить репутацию Ван Бюрена, выполнив свою задачу, была отозвана без рассмотрения. Затем ораторы начали свои выступления. Один за другим, с дешевой имитацией скорбного сожаления о необходимости причинить боль милому человеку, они изливали протесты против назначения. Клэй, разумеется, обрушился на него с сокрушительной критикой. Уэбстер ограничил себя нападками на жертву из-за его инструкций Маклею. Клейтон и Юинг, Хейн и еще семь человек зачитали свои тщательно подготовленные партийные филиппики под одобряющим взглядом Кэлхуна, сидевшего в кресле председателя.

Главным ответом — а их прозвучало всего четыре — стало выступление сенатора Джона Форсайта, искусного лидера администрации в зале заседаний и одного из самых красноречивых и находчивых людей. Он решительно протестовал против партийного распятия и саркастически восхвалял прекрасный общественный дух сенаторов, способных добровольно причинить себе такие страдания ради общественного блага. Эта шпилька задела многих. Хейн в более поздние годы признавал, что говорил и голосовал вопреки собственному суждению по приказу партии, [390] а Джон Тайлер, который был неспособен к позерству, проголосовал за утверждение «не то чтобы мне очень нравился этот человек», а потому, что не смог найти принципа, оправдывающего его отклонение, и не хотел присоединяться к «пресловутой фракционной оппозиции... выступающей против всего, что поддерживается администрацией». [391] Действительно, более хладнокровные и мудрые головы среди врагов администрации сочли эту атаку серьезным политическим просчетом. Адамс, узнав о плане, предупреждал, что «отклонение назначения вернет его [Ван Бюрена] с возросшей силой творить здесь пакости». [392] А Тёрлоу Вид из «Олбани джорнал», жутко прозорливый и пророческий, громогласно предупреждал на страницах своей газеты, что такое преследование Ван Бюрена «изменит характер его перспектив с отчаяния на надежду». Если план продолжится, «он вернется домой как гонимый человек, отдастся на милость симпатий партии, будет выдвинут на пост вице-президента и с триумфом возведен в должность по следам генерала Джексона». [393]

Таково было мнение Кендалла, Блэра и Бентона, который отказался участвовать в дебатах в Сенате. Последний чувствовал, что, хотя «отклонение было горьким лекарством, на дне этого кубка крылось исцеление». Он один среди сенаторских друзей отвергнутого министра обладал проницательностью, позволившей оценить выгоду в конечном счете. Одному сенатору, радовавшемуся отклонению, он повернулся с торжествующим видом: «Вы сломали министра и сделали вице-президента». Но враги администрации и жертвы ликовали. «Это убьет его, сэр, убьет насмерть; он больше не взбрыкнет, сэр, никогда не взбрыкнет», — воскликнул Кэлхун в присутствии «Старого Слитка». [394] И последовала немедленная реакция. Вместо того чтобы убить Ван Бюрена, это вознесло его. Он мгновенно стал партийным мучеником и кумиром.

Вечером того дня, когда до Лондона дошли вести о его отклонении, Ван Бюрен появился на вечере у Талейрана — улыбающийся, обходительный, невозмутимый, словно он одержал триумф. Вероятно, именно в тот день он получил весточку от Бентона с призывом сохранять свободу рук для борьбы за пост вице-президента.

Речи Клэя, Уэбстера, Хейна и Клейтона были опубликованы, поскольку ради этой партийной цели с закрытого заседания сняли завесу секретности, и эффект оказался совершенно иным, чем ожидалось. Кендалл и Блэр приложили к этому руку. Пока сенаторы произносили речи, те были заняты своими перьями, и когда решение было принято, демократическая пресса яростно осудила отказ, рядовые члены партии восстали массами, чтобы провозгласить жертву мучеником, в Нью-Йорке, Филадельфии и Олбани созывались массовые митинги с осуждением Сената, а демократические члены легислатуры Нью-Йорка направили президенту соболезнующее письмо. Легислатура Нью-Джерси заявила, что после их любимого сына, сенатора Дикерсона, их выбором на пост вице-президента станет мученик. А Айзек Хилл отправился с агитационными выступлениями по Нью-Гэмпширу, чтобы заклеймить Уэбстера как человека, изменившего дружбе, и плаксивого лицемера. [395]

Но успех заговора подействовал на Клэя подобно вкусу крови на тигра, и с намеком на задолженность Ливингстона перед правительством, которая, как он знал, была погашена до последнего пенни, он применил бы политический остракизм вигов к философу в Государственном департаменте, если бы не возмущенный протест Далласа. Таким образом, характер борьбы, которую предстояло вести против администрации, четко проявился уже через месяц после возвращения Клэя к политической деятельности.

IV

Этот первый месяц также ознаменовался нападением на самую уязвимую точку в линиях обороны администрации и открытым приглашением Кэлхуну и нуллификаторам объединить свои политические судьбы с партией Клэя. И атака, и приглашение исходили от Джона М. Клейтона, которому суждено было почти сравняться с Клэем в руководстве вигами и превзойти его в некоторых лидерских качествах. Когда он вошел в Сенат практически неизвестным, он был самым молодым членом этого органа, но в его внешности и манере держаться было достаточно того, чтобы выделяться в любой группе как человек, рожденный повелевать. Ростом более шести футов, крепкого телосложения, с чистым цветом лица, большими серыми глазами интеллектуальной силы и огромной, великолепно сформированной головой, он выглядел физическим и умственным гигантом. Требовалось лишь личное знакомство, чтобы привлекать к нему людей подобно тому, как стружка притягивается к магниту. Его манеры были простыми и изящными, нрав — добрым и благожелательным, остроумие — проницательным, а ораторские способности — далеко выше среднего. Обладая замечательной памятью и необычным даром к анализу, он вошел в Сенат отлично подготовленным, имея глубокие познания в литературе и истории. Он обладал большими талантами и лишь немного не дотягивал до гениальности. Как оратор он был логичен, убедителен, временами драматичен и красноречив. Ненавидя джексонианцев, он осматривал поле боя в поисках возможности для удара и нашел ее в почтовом ведомстве.

Одним из самых неудачных назначений Джексона стало назначение Бэрри генеральным почтмейстером. Добродушный и симпатичный политик, верный друг, страстный поборник президента и лично человек несомненной честности, он прискорбно лишен был деловой хватки и способностей к организации и слишком доверчиво относился к подчиненным. В течение двух лет после инаугурации Джексона политикам стало ясно, что его ведомство представляет собой благодатное поле для расследований. Зная это, Клейтон внес свою знаменитую резолюцию с требованием расследовать злоупотребления в нем. То, что в кругах администрации не были до конца уверены в невозможности что-либо обнаружить, очевидно по тому волнению, которое вызвала резолюция, и сенаторы от администрации приложили все усилия, чтобы заблокировать ее. В своей первой речи в поддержку резолюции Клейтон задал тон кампании вигов против политики остракизма Джексона, но еще более значимым стал его призыв, впервые прозвучавший открыто, к Кэлхуну присоединиться к сторонникам Клэя в согласованном нападении на администрацию.

Пока молодой сенатор от Делавэра произносил речь, Кэлхун сидел в кресле председательствующего. Повернувшись в его сторону, Клейтон сделал первую смелую заявку на получение его поддержки партийной оппозиции.

«Но будет видно, — сказал он, — найдется ли в этой нации хотя бы один человек, способный грудью встретить ее [администрации] ужасы, когда президент мечет свои громы. Кругом рыщут ястребы, сэр. Согласно слухам, этот хищный сокол недавно налетел на полноценного орла, который еще никогда не уклонялся от схватки, и, как и следовало ожидать, все с огромным интересом ждут результата. Говорят, что предполагаемой жертвой преследования на сей раз стал человек, выдающийся среди всех чиновников силой и блеском своего интеллекта... Но если те честность и справедливость, что до сих пор отличали его на жизненном пути, не оставят его в этот час величайшей опасности, мы еще можем дожить до того дня, когда тот, кого наметили в жертвы, уйдет невредимым даже от той силы, которая до сих пор попирала и преграды общественного права, и святость личной репутации».

Этот призыв был совершенно излишним, если только не задумывался как публичная дань уважения новообретенному союзнику, поскольку Кэлхун и его друзья уже враждебно относились к администрации. Исторически это интересно лишь тем, что демонстрирует изворотливость Национальных республиканцев, вскоре принявших название вигов, в их попытках объединиться со всеми элементами оппозиции, сколь бы ни расходились или даже противоречили друг другу причины, приведшие к этому недовольству.

Таким образом, всего через несколько недель после того, как Клэй взял на себя руководство, мы видим, как любимец Джексона унижен отклонением его кандидатуры; другой — бесцеремонно оскорблен сомнениями в его личной честности; запущено движение по очернению администрации через расследование ее самого уязвимого ведомства; и задуман план осуществления беспринципного союза разнородных элементов.

V

Между тем Клэй, преданный политике защитного тарифа, стремившийся спасти его от уничтожения по молчаливому согласию и державший в уме политический эффект от своего заступничества в Пенсильвании, без которой он считал переизбрание Джексона невозможным, был занят разработкой нового тарифа, призванного породить новые партийные столкновения.

Менее чем через месяц после созыва Конгресса он созвал совещание сторонников защитного тарифа для определения планов партийных действий. Существовавший тогда «тариф омерзения» [396] был обречен общественным мнением. Двумя месяцами ранее он писал другу, что признает пересмотр неизбежным и анонсирует планы по такому пересмотру, который не ущемлял бы протекционистский принцип. [397] Созванная Клэем конференция прошла в доме Эдварда Эверетта, представителя от Бостона, под председательством самого кандидата в президенты. Он созвал своих друзей не для того, чтобы советоваться, а чтобы отдавать приказы. Он обнародовал свой план — отменить все пошлины на чай, кофе, специи, индиго и подобные товары и тем самым сократить доходы аж на семь миллионов в том году без ущерба для преобладающих пошлин, введенных в протекционистских целях. Джексон намеревался уничтожить протекционистскую систему через накопление доходов. Долгом ее сторонников было спасти ее посредством предложенных сокращений.

Если принять Адамса за точного летописца, манера Клэя была «крайне ультимативной и догматичной». Было задано множество вопросов, свидетельствовавших о сомнениях. Эверетт, помня о зловещем протесте Юга, полагал, что план могут истолковать как «бросание вызова Югу». Адамс, имевший собственное мнение, сообщил, что Комитет по делам мануфактур в Палате представителей, председателем которого он являлся, «уже связан обязательством по принципу того, что снижение пошлин должно быть перспективным и начинаться не раньше погашения государственного долга»; и он предположил, что план Клэя станет не только «вызовом Югу, но и президенту с администрацией». Дух Клэя отлично раскрывается в его не слишком любезном ответе на это о том, что «ради сохранения, поддержания и укрепления американской системы он бросит вызов Югу, президенту и дьяволу; что если Комитет по делам мануфактур связал себя обязательствами... то они дали весьма глупое и опрометчивое обещание; и что нет никакой необходимости выплачивать долг к 4 марта 1833 года».

Это привело к некоторым дебатам между бывшим президентом и его премьером: Адамс настаивал на том, что стремление Джексона ликвидировать долг следует «удовлетворить, а не противиться ему», и что идея президента «найдет огромный отклик у народа». Эта точка зрения уязвила и огорчила Клэя, который обнаружил, что все партийные лидеры на конференции проявили подобающую угодливость, за исключением Адамса. Что Адамс был настроен столь же брезгливо, можно заключить из его характеристики манеры Клэя как «сверхпрезидентской» и из следующей записи в его дневнике: «Мотивы Клэя очевидны. Он видит, что в будущем ноябре, при выборе выборщиков президента, великим и неотразимым предвыборным кличем станет ликвидация государственного долга. Путем немедленной отмены пошлин он хочет изъять из казны семь-восемь миллионов и сделать невозможным погашение долга к 3 марту 1833 года. Это предвыборный шаг, в этом и кроется секрет подобных маневров, равно как и отчаянных попыток взять все дело снижения тарифа в свои собственные руки». [388] Демократическое мнение о том, что Клэй отчасти руководствовался мелочным партийным стремлением лишить администрацию заслуги в деле уничтожения государственного долга, подтверждаемое Адамсом, выглядит вполне правдоподобно. В то же время целью Клэя явно было сплотить защищенные отрасли промышленности вокруг своего знамени в ходе президентской кампании.

Между тем лоббисты защищенных интересов стекались в столицу и каждое утро заполняли ротонду, смешиваясь со штатскими деятелями. В то время это была республика в миниатюре: лоббисты, государственные деятели, корреспонденты и простолюдины смешались на общей арене, а приезжие туристы выстраивались вокруг, чтобы понаблюдать за знаменитостями в минуты их непринужденной беседы. [399] Клэй превратил изложение своего плана в возможность произнести первую политическую речь своей кампании. Сенат был переполнен желающими послушать его. Ему было недостаточно признать приближение момента погашения государственного долга и обосновать им свои доводы в пользу снижения пошлин. Перспектива исчезновения долга во время президентства Джексона явно раздражала его, и он попытался — пространно и с большим трудом — лишить это достижение всякой заслуги. План администрации не снижать пошлины на незащищенные товары до марта 1833 года и производить постепенное и перспективное сокращение пошлин на защищенные товары он заклеймил как план «уничтожения протекционистской системы с помощью медленного, но верного яда». В его первой речи не было ничего примечательного, за исключением манерности скромности и упоминания о старости и угасающей силе.

Но вскоре он обрел стимул для своей величайшей речи по тарифу. Хейн атаковал протекционистскую систему со всей энергией и ядом зарождающегося нуллификатора, а Клэй ответил блестящей боевой протекционистской речью, которая входит в число мастерских усилий его жизни и в течение пяти лет использовалась как учебник для сторонников этой системы. Прочитанная даже сегодня, спустя почти столетие, она звучит знакомо и передает пульсацию со страниц печатного текста так, словно читатель чувствует биение сердца оратора.

Среди южан в Сенате эта речь вызвала величайшее волнение и самые мрачные предчувствия, а Джон Тайлер обрушился с критикой как на принцип протекционизма, так и на метод составления законопроектов на его основе. Но самым значительным сигналом, поданным Тайлером, стало предупреждение о том, что сохранение протекционистской политики неизбежно приведет к распаду Союза. Речи и Клэя, и Тайлера были разосланы по всей стране. Выступление первого восхитило протекционистов и произвело впечатление на всех, однако Джеймс Мэдисон и Джеймс Барбур мягко усомнились в уместности партийного нападения на Альберта Галлатина как на «иностранца». [400] Тайлер получил крайне лестные письма от Джона Маршалла и Джеймса Мэдисона, которые выступали за снижение тарифа.

И при всем при этом Клэй оказался неспособен заманить Джексона или его друзей в положение противников системы. Надежды Амоса Кендалла и Блэра были связаны с другим вопросом. Они и помыслить не могли о том, чтобы пожертвовать голосами выборщиков Пенсильвании. Лидерами сенатской оппозиции тарифу выступали Хейн и Тайлер, ни один из которых больше не считался пользующимся доверием президента. Речь Клэя, широко распространенная в Пенсильвании, Огайо и Нью-Йорке, доказала, что он является поборником системы, но в Сенате не произошло ничего, что доказывало бы обратное в отношении Джексона. Такова была ситуация, когда реальная битва переместилась в Палату представителей.

VI

В силу какой-то хитрости или оплошности та часть президентского послания, которая касалась «освобождения народа от ненужного налогообложения после погашения государственного долга», была передана в Комитет по путям и средствам, большинство членов которого враждебно относились к протекционистской системе; а в Комитет по делам мануфактур была передана часть, касающаяся «мануфактур и изменения тарифа», — двойная передача одного и того же вопроса конкурирующим комитетам. Во главе Комитета по делам мануфактур стоял Джон Куинси Адамс, который уж точно не был выразителем интересов администрации; а председателем Комитета по путям и средствам являлся Джордж Макдаффи из Южной Каролины, протеже Кэлхуна и теперь уже непримиримый враг Джексона.

В лихорадочной спешке Макдаффи, представлявший школу радикальной свободной торговли, приступил к подготовке своего отчета и формулированию своего законопроекта, чтобы успеть опередить более неторопливого Адамса. Настолько велика была его поспешность, что он действовал независимо от готовящегося отчета и предварительной меры администрации от госсекретаря Маклея. Адамс, более рассудительный, дожидался отчета, попутно совершая множество утренних визитов к госсекретарю. [402] Как ни странно, бывший президент произвел благоприятное впечатление на многих южан признанием того, что существующие ставки несправедливы по отношению к Югу. Его позиция, как и в более памятном случае впоследствии, была уникальной. Даже Джексон активно делал ему шаги навстречу. Всегда готовый полковник Джонсон, прославившийся в войне с Текумсе, обратился к старому пуританину с предложением о примирении, тактично намекнув, что, по его мнению, президент должен сделать первый шаг. Осторожный Адамс, отнюдь не возражая, напомнил эмиссару, что это Джексон разорвал отношения, а не он; на что Джонсон ответил, что генерал был отравлен «негодяями-соискателями должностей», когда впервые прибыл в столицу. Пообедает ли Адамс в Белом доме, если его пригласят? Хитрый старик уклонился от ответа, напомнив, что это была бы лишь обычная вежливость, оказываемая всем членам Конгресса. Но пообедает ли Адамс в Белом доме в узком и избранном кругу? Он отказался — и по схожим причинам. Исчерпав все возможности, встревоженный Джонсон попросил у Адамса совета, на что получил ответ, что это дело должен решать сам Джексон. [403] На следующий день Адамс получил записку от Джонсона о том, что Джексон «выразил огромное удовлетворение» беседой и передал свои «личные приветы и дружеские чувства», а также заверил, что «стремится восстановить светские и дружеские отношения». Обдумав это, подозрительный Адамс не мог не размышлять о нападках со стороны друзей Клэя, если он переступит порог Белого дома, — и на этом вопрос, судя по всему, окончательно затих. [404]

В американской истории не было другого такого персонажа, похожего на Адамса. Его подлинный портрет, написанный им самим, смотрит на мир из-за обложек его монументального дневника, в котором он откровенно беседовал с самим собой и с брутальной прямотой выражал свое мнение о людях и их мотивах. Он был профессиональным государственным деятелем высокого порядка. Приступив к дипломатическим обязанностям в юности, он знал подводные течения мировой политики в том возрасте, когда большинство американцев с трудом погружаются в политику своего ближайшего окружения. С самых ранних лет он общался с великими умами, людьми силы и широкого кругозора. Будучи глубоким ученым, он в то же время оставался человеком мира. Сознавая свои способности и преимущества, холодный, сдержанный и достойный до ледяного холода, нетрудно понять его высокомерное отношение к менее одаренным людям, занимающим тем не менее высокие посты. Вдохновленный высочайшими идеалами общественной службы, подвергавший себя столь жесткой дисциплине, что сделался невосприимчивым к мелким порокам, ставящий долг выше дружбы, едва ли когда-либо ронявший свое достоинство ради веселья и в редкие моменты саркастически улыбавшийся, он стоял на изолированной вершине — принадлежа человечеству, но отделенный от него. [405] Ни один человек, ведущий монашеский образ жизни, не мог жить по большему числу правил или более преданно бичевать себя ради выполнения задач.

О дружбе он знал немного из личного опыта. Будучи по природе подозрительным, он подозревал предательство там, где его не было. Придерживаясь небывалых стандартов совершенства, он не мог простить несовершенств окружающим. Даже трансцендентный гений Клэя не мог скрыть от него отсутствие у великого человека образования. Читатель страниц его дневника в настойчивых поисках хоть каких-нибудь комплиментарных упоминаний натыкается на пустоту — их практически нет. Четко прослеживается то, как горько он осознавал свою изоляцию. «Я человек замкнутый, — писал он, — с холодными, суровыми и отталкивающими манерами. Мои политические противники говорят — мрачный мизантроп; мои личные враги — нелюдимый дикарь. Зная реальные пороки своего характера, я не обладал гибкостью, чтобы исправить его». Тот факт, что такой человек, питавший столь высокое мнение о собственных достоинствах и недостатках современников, согласился работать в нижней палате Конгресса после того, как побывал на посту президента, может означать лишь то, что он любил свою страну и искал возможности для служения. Что это делалось не ради наказания врагов, мы убедимся не на одном примере, когда он занимал позицию вместе с администрацией человека, сместившего его. Не последним из достоинств Адамса была его способность серьезно и слаженно работать с Маклеем над формированием тарифа 1832 года.

Совершенно иным типом и в каком-то смысле большим гением был Джордж Макдаффи. Его карьера представляла собой переплетение романтики и трагедии. Дитя нищеты, протеже Кэлхуна, [406]

он еще в годы учебы в колледже считался «молодым человеком с необычайными талантами», хотя в то время «у него не было той страстной и красноречивой декламации, которую он впоследствии продемонстрировал в Конгрессе». [407] Услышав его великую речь о тарифе в 1827 году, Джози Квинси охарактеризовал его как «самого сенсационного оратора того времени». [408] В борьбе против Панамской миссии Сарджент назвал его «решительно самым яростным и агрессивным оратором, выступившим против администрации». [409] Его страстный и импульсивный характер часто приводил к личным стычкам; а для понимания его раздражительного и желчного нрава полезно знать, что прямо перед вступлением в Конгресс он был ранен в позвоночник на дуэли и с тех пор не знал ни единого дня, свободного от физического дискомфорта. Эта рана, которая в конце концов свела его в могилу, превратила добродушного и веселого человека в раздражительного, угрюмого и нервного субъекта, известного истории. [410] Равнодушие протекционистов к интересам Юга и несдержанные выпады аболиционистов против южан действовали на больной гений как раздражитель и толкали его на крайности. Тем не менее он отвергал нуллификацию как средство спасения и настаивал на том, что единственным выходом для южан является революция. [411] Интеллектуально честный, морально чистый, физически больной, он выплегивал ту часть себя, которую хотел показать миру, в свои общественные поступки. Он замкнулся в себе — молчаливый, одинокий. «Худой, суровый на вид человек, который восхищался Милтоном и которого никогда не видели улыбающимся или шутящим», — описывает его Перли Пур. [412] Когда здоровье его пошатнулось, жизнь висела на волоске, любимая жена была отнята у него в течение года, стремления его лидера разбиты, а его родному краю угрожала опасность, неудивительно, что он изливал на Эндрю Джексона столь бурные потоки красноречивых ругательств.

VII

Не церемонясь, Макдаффи поспешил представить законопроект, сопровождаемый пространным докладом, представлявшим собой обвинительный акт против протекционистской системы, которая «должна быть оставлена со всей возможной и практической быстротой, исходя из всех принципов справедливости, патриотизма и здравой политики». Законопроект предусматривал немедленное снижение пошлин на все товары, кроме железа, стали, соли, ткани для упаковки хлопка, пеньки и льна, а также на все изделия из хлопка, шерсти и железа, до уровня в двадцать пять процентов ad valorem. На исключенные товары снижение должно было происходить постепенно: сразу падая до двадцати пяти процентов, до восемнадцати и трех четвертей процента к 30 июня 1833 года и до двенадцати с половиной процентов год спустя.

Пока Адамс все еще трудился над своим законопроектом, Макдуффи вынес на обсуждение свой собственный, сопроводив его уничтожающей речью. Эта чудовищно длинная филиппика вошла в историю тем, что способствовала форсированию проблемы нуллификации чуть раньше, чем планировали ее инициаторы.

Между тем административный законопроект вместе с докладом Маклейна был представлен на рассмотрение; он предусматривал отмену действующего тарифа после 3 марта 1833 года и сокращение доходов до финансовых потребностей правительства. Это предполагало снижение доходов до 12 000 000 долларов в год и такую корректировку ставок, которая обеспечила бы достаточную защиту задействованных крупных интересов.

Используя административный законопроект в качестве основы, Адамс тем временем подготовил свой собственный законопроект и доклад. В этом заявлении во всем своем блеске предстает государственный деятель-патриот, равнодушный к шуму партий, классов или регионов. Возможно, было и излишне разоблачать заблуждение протекционистов о том, что повышение пошлин снижает цену отечественной продукции, равно как излишне было предупреждать южан о том, что упорство на их пути приведет к ужасающим последствиям, но он высказал эти тезисы. Представляя свой законопроект, Адамс откровенно пояснил, что он основан на предложении администрации с некоторыми изменениями в деталях.

Имея перед собой законопроект Адамса, Палата представителей быстро покончила с мерой Макдуффи. Протекционисты были в отчаянии. Законодательные собрания Пенсильвании и Коннектикута приняли осуждающие резолюции, а на митинжах выражался протест против сокращений. Предпринималась безуспешная попытка заменить его сенатским планом Клэя. И тем не менее сам Клэй был вполне удовлетворен и после принятия законопроекта Палатой писал, что «с некоторыми изменениями это будет очень хорошая протекционистская мера». [413] Однако в момент написания этих строк он был уверен, что изменения будут внесены в Сенат и приняты Палатой, а за крушением этих планов кроется еще одна политическая история.

Сенат не терял времени на внесение поправок, и поскольку на дворе уже стоял июль и все стремились разойтись на каникулы, время на лишние речи не тратилось, а многочисленные поправки были быстро проведены через палату. В некоторых случаях, впрочем, не во многих, протекционисты проиграли, но в целом победа осталась за ними, когда законопроект вернулся в Палату представителей. Там часть сенатских поправок была принята, но большинство — отвергнуто, и законопроект был передан в согласительную комиссию.

И здесь на сцену выходит одна из трагикомедий политики. Кэлхун отсутствовал, а Таэвелл председательствовал, когда документ вернулся в Сенат. Предложение о создании согласительной комиссии было принято. И именно тогда при назначении членов согласительной комиссии от Сената Таэвелл то ли совершил промах, то ли провернул трюк. Ожидалось, что Хейн, назначенный от меньшинства, будет вести себя деструктивно, однако протекционисты возлагали абсолютные надежды на Уилкинса из Пенсильвании и Дикерсона из Нью-Джерси — первый из них был дельцом, промышленником и банкиром из протекционистского штата, а за спиной второго стоял мощный протекционистский электорат. К несчастью, сторонники сенатского законопроекта не придали должного значения кандидатурам обоих мужчин на пост вице-президента совместно с Джексоном — притягательности личных амбиций. Каковы бы ни были их особые мотивы при капитуляции перед членами согласительной комиссии от Палаты, они лишь для вида поддержали сенатские поправки и капитулировали.

Изумлению и возмущению Клэя и его сторонников не было предела. Клэй подверг Уилкинса и Дикерсона жесткому перекрестному допросу относительно хода работы согласительной комиссии, после чего был вынужден ограничиться присоединением к яростному осуждению этой капитуляции со стороны Уэбстера. Впрочем, Сенату не оставалось ничего иного, кроме как отступить, и законопроект был принят и незамедлительно подписан Джексоном.

Таким образом, тарифная битва, на которую Клэй полагался для укрепления своих позиций в предвыборной гонке, оказалась практически лишена партийного значения. Никакой софистикой или аргументацией протекционистские штаты Пенсильвания и Нью-Йорк не могли быть обращены против Джексона, который незамедлительно подписал законопроект, спонсируемый Адамсом и поддержанный такими демократами администрации, как Айзек Хилл, Дикерсон, Марси, Уилкинс, Гранди, Уайт и Бентон.

Вопрос о тарифах умер еще до того, как кампания успела как следует начаться.

VIII

Если Клэю не удалось поставить администрацию в неловкое положение с помощью тарифа, то проницательным политикам-демократам сопутствовал куда больший успех в постановке самого Клэя в неловкое положение в земельном вопросе. Это была исключительно деликатная тема для Клэя в разгар избирательной кампании. В южных и западных штатах более 1 090 000 000 акров оставались собственностью национального правительства — целая гигантская империя. Доходы от продажи этих земель изначально предназначались для погашения государственного долга; теперь же, когда погашение долга было уже близко, выдвигались самые разнообразные схемы относительно будущего распоряжения этими землями и средствами. В течение ряда лет Бентон с присущим ему упорством продвигал свой план ступенчатых цен с бесплатными земельными наделками для реальных поселенцев, и он склонил Джексона на свою сторону с помощью идеи Эдмунда Бёрка, выдвинутой в его речи о распоряжении коронными землями в Англии, согласно которой основной доход от необрабатываемых участков «проистекает из прироста населения королевства». Крепкий миссуриец с отвращением относился к мысли рассматривать эти необрабатываемые акры как источники дохода, а не как возможность для поселенцев, и он постепенно обратил Демократическую партию в свою веру.

Чтобы сделать ситуацию еще более щекотливой для Клэя, его партию поставили в положение силы, намеренно удерживающей этот огромный массив от топора пионера и лопаты пахаря в интересах восточных фабрикантов. Это произошло из-за неудачной формулировки в официальном докладе Ричарда Раша, коллеги Клэя по кабинету Адамса, в котором тот сокрушался о предпочтении, отдаваемом американским народом сельскохозяйственным занятиям перед мануфактурными. Доклад был передан Клэю, чей наметанный политический глаз мгновенно разглядел возможности в извращении или преувеличении смысла этих абзацев, и он безуспешно настаивал на их исключении. Демократы поспешили воспользоваться возможностью. Протекционисты — Клэй и его друзья — планировали, чтобы федеральное правительство, удерживая земли, сдерживало их заселение путем поддержания цен, запретительных для поселенца; они предлагали сохранить обширный рынок труда в промышленных центрах Востока, где конкуренция была бы достаточно высокой для удержания заработной платы на низком уровне. Ради защищенных интересов они были готовы пожертвовать возможностями бедняков восточных городов и превратить их в фабричных галерных рабов; затормозить развитие Запада и принести национальные интересы в жертву алчности. И в этих обвинениях, поданных довольно мрачными красками, было ровно столько правды, чтобы сделать их чрезвычайно опасными в год президентских выборов.

Этот вопрос обострился из-за предложения министра финансов Маклейна продавать общественные земли тем штатам, на территории которых они находились, а выручку распределять между всеми штатами Союза. Это, вполне естественно, вызвало мгновенный отклик у наиболее заинтересованных штатов, и шесть новых республик поспешили подать петиции в Конгресс об уступке земель. Это вынесло вопрос на рассмотрение Сената, и весной 1832 года было внесено два предложения: одно — изучить целесообразность снижения цен на общественные земли, другое — целесообразность предложения Маклейна.

И именно в этот момент сторонники Джексона переиграли Клэя и заставили его открыто выступить ярым противником чаяний новых штатов. Несмотря на существование постоянного комитета Сената по общественным землям, состоявшего из людей, глубоко сведущих в этом вопросе, было неожиданно внесено и принято предложение о передаче дела в Комитет по мануфактурам, председателем которого был Клэй. Друзья кандидата резко протестовали против такой передачи; сам же Клэй «протестовал», «умолял» и «заклинавл» изменить адресата запроса на Комитет по общественным землям. «Я чувствовал, — говорил он позже, — что замысел состоял в том, чтобы вложить мне в руки многолезвийное оружие, к которому я не мог прикоснуться, не поранившись». [414]

Будучи не в силах выпутаться из этого затруднительного положения, Клэй принялся за работу и вскоре представил доклад вместе с законопроектом, который не предусматривал снижения цен на землю, но предлагал выделять Огайо, Индиане, Иллинойсу, Алабаме, Миссури и Миссисипи двенадцать с половиной процентов доходов от продажи земель в пределах их границ для использования в целях образования и внутреннего благоустройства. Это, разумеется, была откровенная попытка не допустить проявления обиды жителей этих штатов на избирательных участках. Остаток выручки предполагалось распределить между остальными штатами пропорционально их населению на нужды школ, внутренних улучшений и колонизации негров. Закон должен был действовать в течение пяти лет при условии отсутствия войн; в противном случае вся выручка направлялась на покрытие военных расходов. Таким образом Клэй пытался сохранить существующие экономические условия, одновременно ублажая новые штаты, чьи голоса выборщиков он стремился заполучить.

Если политический умысел передачи вопроса в комитет Клэя и вызывал хоть малейшие сомнения, то все они отпали после того, как Сенат распорядился передать дело в Комитет по общественным землям. Клэй снова выразил яростный протест. Он не хотел готовить отчет по этому вопросу. Он протестовал против передачи. Но поскольку передача состоялась и доклад был представлен, он вновь запротестовал против неуважения к его комитету, подразумеваемого новым поручением.

Во главе Комитета по общественным землям стоял сенатор Кинг из Алабамы, но Клэй был прав, приписывая авторство доклада, которому вскоре предстояло быть представленным, Томасу Харту Бентону. [415] В этом докладе яростно критиковались аргументы и выводы Клэя; подвергалось нападкам стремление рассматривать общественные земли как полезные в первую очередь для доходов и во вторую — для заселения (приоритеты менялись местами); осуждалось предложение использовать деньги, распределяемые среди штатов, для колонизации негров как нечто способное «разжечь пожар потушенного недавно конфликта вокруг миссурийского вопроса». В нем поддерживалось снижение цены земли до одного доллара за акр в течение следующих пяти лет, а затем до пятидесяти центов, с отчислением пятнадцати процентов выручки в пользу штатов. Каковы бы ни были возражения против демократического плана, он сулил более раннее освоение диких земель трудом человека и скорейшее повышение ценности земель уже обосновавшихся пионеров.

Остро понимая замысел своих врагов, Клэй выступил с длинной и мощной речью — своей второй предвыборной речью в Сенате, — в которой убедительно защищал свою позицию, объяснял смысл слов Раша и пытался перенаправить алчность новых штатов в другое русло. Можно обоснованно полагать, что он произвел глубокое впечатление, поскольку законопроект прошел Сенат, хотя и был заблокирован враждебно настроенной Палатой представителей.

Таким образом, его друзья тешили себя мыслью, что он одержал триумф и перехитрил врагов. Политики старой школы по-прежнему оценивали общественное мнение по результатам поименных голосований в Конгрессе. Новая школа, пришедшая вместе с Джексоном, меньше всего интересовалась мнениями политиков в столице. Они занимались простыми избирателями и разрабатывали методы взаимодействия с ними в предстоящей кампании. Они уловили настроения, предрассудки и подозрения пионеров новых штатов. Это были земледельцы, легко поддающиеся на подстрекательства о том, что их интересы будут подчинены или принесены в жертву интересам восточных промышленных центров. Они хотели скорейшей вырубки лесов, возделывания полей, строительства домов, школ и церквей, и план Бентона со сниженными ценами и правом преимущественной покупки для реальных поселенцев казался им отвечающим их чаяниям.

И пока друзья Клэя радовались тому, что они считали неопровержимой логикой доклада Клэя, политики «Кухонного кабинета» Кендалл и Блэр радовались наличию у них в документальной форме доказательств того, что Клэй и протекционисты враждебно настроены по отношению к чаяниям новых штатов. Амос Кендалл знал, что лозунг «свободная торговля и свободные земли» понятен этим пионерам. И в то время как Клэй, Уэбстер и Клейтон радовались принятию законопроекта в Сенате, Кендалл и Блэр с радостью организовывали распространение истории об этом триумфе среди избирателей новых штатов. В конце концов, они преуспели в своей цели. У них были доклады Клэя и Джексона, чтобы положить их бок о бок, и дальнейшие события показали, что политики «Кухонного кабинета» оказались мудрее политиков из стен Сената.

ГЛАВА VIII. КЛЭЙ НАХОДИТ СВОЮ ТЕМУ

I

В первые дни правления Джексона примечательная и ныне почти забытая фигура украдкой появлялась и исчезала в кабинете Президента, играя тихую, но тем не менее действенную роль в выработке политического курса. Это был не кто иной, как Джеймс А. Гамильтон, сын создателя Национального банка. Будучи тогда доверенным лицом из племени Таммани, проводником идей Ван Бюрена и сторонником Джексона, он боролся с федераристской машинкой Нью-Йорка, был назначен Президентом исполняющим обязанности государственного секретаря до прибытия Ван Бюрена, а позже получил пост окружного прокурора Нью-Йорка. В течение нескольких лет накануне грозных событий он неизменно появлялся в столице. То, что сын Александра Гамильтона поддерживал столь близкие отношения с Президентом, который осуждал то, что он считал преследованием Аарона Берра, представляет собой одну из загадок истории.

Когда первое послание Джексона находилось на рассмотрении, Гамильтон по просьбам Ван Бюрена, Льюиса и других прибыл в Вашингтон для консультаций с Джексоном. Он поспешил к Ван Бюрену, который, несомненно, был полон предложений, а оттуда — в Белый дом, где был тепло принят. На следующее утро он завтракал с Президентом, который убеждал его остаться в Белом доме на время правки послания. Просматривая проект, который, как он обнаружил, был «сочинен разными людьми», он с удивлением заметил, что «Банк Соединенных Штатов подвергся пространной атаке в развязном стиле газетного фельетона». Работы предстояло много. Было четыре часа утра, когда Джексон, услышав, как кто-то возится с огнем в камине, вошел в комнату Гамильтона в ночной рубашке.

— Мой дорогой полковник, почему вы так поздно не спите? — спросил он.

— Я занят работой, которую намерен закончить перед сном, — ответил Гамильтон.

После этого мулата, спавшего на коврике в комнате Джексона, прислали поддерживать огонь у Гамильтона. В восемь утра последний появился в комнате Президента, чтобы доложить о завершении своей задачи.

— Что вы написали о Банке? — немедленно спросил Джексон.

— Очень мало.

И сын Александра Гамильтона зачитал короткий абзац, ставящий под сомнение конституционализм и целесообразность создания Банка его отцом и заявляющий, что тот «не справился с главной задачей — установлением единой и надежной денежной единицы».

— Вы думаете, это все, что я должен сказать? — спросил Джексон.

— Я думаю, вам вообще пока не следует упоминать о Банке, — последовал ответ.

— О нет, друг мой, я дал обещание выступить против Банка, но если вы считаете, что этого достаточно, пусть будет так.

Некоторые исследователи этого периода склонны объяснять враждебность Джексона к Банку личной обидой Айзека Хилла. Несостоятельное предположение о том, что банковская политика Президента родилась из ссоры конкордского редактора с Биддлом из-за сохранения поста управляющего Портсмутским филиалом за Деремйей Мейсоном, выглядит неубедительно. В то же время столь же абсурдно отрицать, что инцидент с Мейсоном не сыграл никакой роли. По мнению одних, Хилл, пытаясь добиться смещения Мейсона, руководствовался исключительно стремлением установить политический контроль над учреждением; по мнению других — неспособностью редактора-политика получить кредит. Правда заключается в том, что враждебность к Мейсону испытывали не только политики, но и многие нью-хемпширские купцы. Эта неприязнь была вызвана суровыми действиями Мейсона, который, обнаружив, что некоторые сомнительные ссуды были выданы под спекулятивные риски, потребовал от местных торговцев жестких условий. Петиция, направленная Биддлу Хиллом, содержала подписи шестидесяти членов законодательного собрания и большинства деловых людей Портсмурта от обеих партий. Президент Портсмутского филиала был выдающимся юаристом, известным государственным деятелем, сильным оратором и столь же ожесточенным и нетерпимым партийцем, сколь и любой другой обитатель проскрипционной атмосферы Нью-Гэмпшира. В последовавшей переписке между госсекретарем Ингхемом, у которого, как говорят, была личная обида, и Николасом Биддлом, президентом Банка, которого описывали по-разному в зависимости от предвзятости автора, тот, несомненно, проявлял легкомыслие и нетерпимость к предложениям администрации. Хотя его позицию в инциденте с Мейсоном можно оправдать, он вел себя излишне высокомерно и бестактно; однако, быстро осознав свою ошибку, он впоследствии сменил тон и на протяжении лета и осени 1829 года прилагал все усилия для примирения с Президентом. Его письма этого периода главам различных филиалов с требованием держаться вне политики отдавали искренностью. Но ущерб был уже нанесен, и есть все основания полагать, что Амос Кендалл принимал самое живое участие в решении Президента атаковать Банк в своем первом Послании. Достоверно известно, что письмо Кендалла Ноа в ноябре побудило газету «Нью-Йорк курьер энд энкайрер» начать редакционную кампанию против этого учреждения. Это письмо, извещавшее о решении Президента выступить с атакой в первом Послании и содержавшее аргументы в пользу выбранной им позиции, было передано Ноа в газету, и «часть письма Амоса Кендалла с приписанными началом и концом... была опубликована в качестве передовицы на следующее утро»; это стало «первой яростной атакой на Банк Соединенных Штатов» на страницах этого издания. И почти сразу после этого Джеймс Гордон Беннетт, писавший для «Курьер энд энкайрер», начал серию мощных статей в поддержку курса этого издания.