Во всяком случае, если объяснение позици Джексона и следует искать в Кухонном кабинете, то гораздо полезнее было бы обратиться к принципам Амоса Кендалла, который писал против Банка задолго до встречи с Президентом и в то время, когда еще поддерживал дружеские отношения с Клэем. Другие приближенные Джексона были настроены не менее враждебно. Взгляды Бентона отстаивались годами; а Хью Л. Уайт, сенатор от Теннесси и один из его конфиденциальных советников в первые дни его администрации, уже давно не доверял этому учреждению, поскольку оно вело к чрезмерным спекуляциям и угрожало свободам народа через свое растущее влияние на выборах. Но сам Джексон не нуждался в пропагандистах под боком. Он питал предубеждение против Банка на протяжении двадцати лет — со времен резкой речи Клэя против него, когда первый Банк обратился за продлением устава.
В своем послании в декабре 1830 года Джексон отделался упоминанием Банка в одном абзаце, явно выражающем недружелюбие, а в декабре 1831 года он почти вовсе не упомянул о нем, за исключением того, что привлек внимание к своим прежним высказываниям. Но с того момента, как было зачитано первое Послание, самоуспокоенность Биддла была нарушена. Его переписка в последующие два года показывает, что он активно и бдительно пытался задобрить своего врага в Белом доме. Меньше чем через неделю после того, как один сын Александра Гамильтона написал первое предупреждение о войне, Биддл читал письмо от Александра Гамильтона-младшего, его брата, который заверял его, что жребий брошен, война неизбежна, и предостерегал его против президентских амбиций Ван Бюрена, к политическим судьбам которого его брат тогда примкнул. Биддл отвечал, что взгляды на Банк, выраженные в Послании, принадлежали самому Джексону, были искренними, и что некоторое время политика Банка будет заключаться в «воздержании и самообороне». «Высказывания в Послании принадлежали самому Президенту, — писал он вскоре после этого главе вашингтонского филиала, — ...и были вставлены вопреки желаниям, если не советам, всех его постоянных советников. Следовательно, это не кабинетная мера и не партийная мера, а личная мера». Разве он не находил достаточной поддержки в письмах майора Льюиса, гостя из дома Джексона, который рекомендовал назначить определенных людей в совет директоров филиала в Нашвилле? Тем не менее он вовсе не был уверен в том, что продление устава не может стать партийным вопросом. Особенно озабоченный позицией Ван Бюрена, он постоянно получал предостережения против него, однако доходившие до него сведения были противоречивыми. В течение месяца один корреспондент его успокаивал, а Клэй, писавший ему из Эшленда, тревожил известием о том, что во время пребывания в Ричмонде Ван Бюрен вступил в сговор с политиками с целью уничтожения Банка. В довершение к этому мистическому лабиринту противоречий майор Льюис в «конфиденциальной» записке сообщил, что слухи о том, будто Джексон наложит вето на законопроект о продлении устава Банка, «должно быть, являются каким-то недоразумением, поскольку эти слухи расходятся с тем, что я слышал от него самого по этому поводу». Еще один корреспондент сообщил ему, что Ван Бюрен заявил ему, будто «он не одобряет эту часть послания и не враждебен по отношению к Банку».
Примерно в это время Джексон отправился в Эрмитаж, и Биддл попросил одного видного гражданина Нашвилла «прощупать его». Корреспондент банкира принял Президента у себя дома и после доверительной беседы счел себя вправе уведомить Биддла, что он «полностью убежден в том, что тот не станет вмешиваться в дела Конгресса по вопросу о возобновлении устава». К этому моменту, однако, Биддл пришел к выводу, что позиция Президента будет определяться политической целесообразностью, и в письме к одному из личных друзей Джексона указал на пагубные политические последствия для администрации, если укоренится впечатление, что она «недружелюбна к надежной денежной единице». Он даже любезно намекнул на то, какое направление может принять следующее Послание, чтобы избавить администрацию от этого затруднения. Но прежде чем это предложение достигло адресата, Клэй торжественно написал ему, что лишь преданный друг Банка на посту Президента сделает возможным продление устава, и предостерег его против Ван Бюрена. Он был убежден, что джексоновские политики решили сделать банковский вопрос главной темой следующей кампании. «Я видел тому много свидетельств, — писал он. — Редакторы определенных газет получили соответствующие указания и используют любую возможность действовать в соответствии с ними». Но когда в декабре собрался Конгресс и Джексон повторил свои взгляды на Банк, из Вашингтона стали настойчиво призывать Биддла немедленно разрешить этот вопрос, подав заявку на новый устав. Этот совет в конце концов был отвергнут. Конгресс, писал он, настроен благоприятно, «и к тому же Президент не станет отклонять законопроект», однако многие члены, выступающие за продление устава, предпочли бы не голосовать на этой сессии. К тому же время работало на преодоление предрассудков.
В начале сессии, в декабре 1831 года, когда до истечения срока действия устава оставалось пять лет, мы сталкиваемся с загадкой появления этого вопроса в тот момент. Мы знаем, однако, что напряжение неопределенности сказывалось на характере Биддла. Стервятники, питающиеся политическими нуждами корпораций, начали налетать на него. Дафф Грин из «Нэшнл телеграф» запросил ссуду в 20 000 долларов. И помня о важности пропаганды, он уже решил ублажать прессу, щедро оплачивая публикацию банковской литературы. Но прямо перед открытием сессии Конгресса его переговоры с членами кабинета Маклейном и Ливингстоном, которые оба благоволили к Банку, снова отвлекли его от воинственного настроя. В октябре министр финансов побывал в здании с мраморным фасадом в Филадельфии и рассказал ему о конфиденциальных беседах с Президентом. Стремясь уберечь банковский вопрос от попадания в предвыборную кампанию, Джексон поддался на уговоры Ливингстона и Маклейна и неохотно согласился опустить в Послании любые упоминания о Банке. Биддл опасался, что это будет ошибкой. Не лучше ли просто напомнить Конгрессу о его прежних комментариях и оставить решение «на усмотрение представителей народа»? Тот факт, что был выбран именно этот путь, — одна из ироний истории. Едва это решение было принято, как Клэй написал из Эшленда, призывая незамедлительно подать заявку на новый устав. Это был сенсационный разворот во взглядах. Мало того что ранее он советовал Биддлу иначе, в августе 1830 года он резко высказался против подачи такого заявления за столь долгое время до истечения срока действия действующего устава. «Я не готов сказать, — заявлял он тогда, — должен ли устав быть возобновлен по истечении его нынешнего срока или нет. Вопрос преждевременен. Возможно, я не доживу до того, чтобы иметь по этому поводу какое-либо мнение. Это дело потомства. Вопрос следует отложить на неопределенный срок». Эта речь впоследствии будет использована Блэром в «Глоуб» с убийственным эффектом. Уже тогда, еще не доехав до Вашингтона, Клэй решил «разыграть» банковский устав в качестве политической темы.
II
К моменту открытия сессии Конгресса Джексон решил отложить борьбу вокруг Банка. В пользу этого решения говорили три причины: благожелательное отношение министра финансов к этому учреждению, понимание того, что большинство в Конгрессе поддерживает продление устава, и опасение, что борьба во время сессии обратит чудовищную мощь банковского влияния против него на выборах. Большинство его советников, включая Бентона, стремились отложить схватку. Подобно тому как Биддл полагал, что время сыграет на руку банку, Бентон был уверен, что оно пойдет ему во вред, и желал укрепить антибанковские ряды в Сенате и посадить Ван Бюрена в кресло председателя, когда начнется схватка. Открыто пробанковский доклад Маклейна глубоко смутил сторонников Президента. Вызвав возмущение в одних кругах и растерянность в других, Джексон поспешил сгладить его в письме к Гамильтону; однако остается неясным, как именно он уверил себя в том, что взгляды, изложенные в докладе, «не выражают никакого несогласия с теми, которых придерживаюсь я сам».
Сторонники Банка жадно ухватились за доклад Маклейна, и Уэбб из «Нью-Йорк курьер энд энкайрер», теперь предававший администрацию по банковскому вопросу, восторженно отозвался об авторе и его взглядах. Что это было хуже горькой редьки для Джексона и его приближенных, очевидно из переписки между ними. «Статья... была рассчитана на то, чтобы, если бы Блэр ответил, нанести Маклейну непоправимый ущерб с политической точки зрения, поскольку она могла бы привести его и Президента к видимому столкновению», — писал майор Льюис Гамильтону. И всё это время Маклейн, который был одним из корреспондентов Гамильтона, откровенно признавался последнему, что он «наиболее настойчиво убеждал мистера Клэя не пытаться провести банковский законопроект на этой сессии, настаивая на том, что, если отложить его до следующей сессии, он уверен, что сможет к тому времени убедить Джексона одобрить его»; однако Клэй «упорствовал в надежде, что если Президент одобрит законопроект, он потеряет поддержку тех членов своей партии, которые одобряли его оппозицию Банку, и множества других, поддерживавших систему банков штатов». С другой стороны, «если Президент наложит вето на законопроект, он потеряет Пенсильванию и свои выборы». Таким образом, совершенно очевидно, что если бы это зависело от Джексона, в 1832 году Банк не стал бы предметом политического спора.
Но Клэй давил на Биддла, и тот весь декабрь потратил на то, чтобы прощупать почву. «Я думаю, они [лидеры джексонианцев] желают, чтобы банковский вопрос был решен путем продления устава до следующей президентской кампании, с любыми изменениями, которые избавили бы Президента от обвинений в полном отказе от его изначальной оппозиции», — писал человек, который «видел письмо от личного секретаря Президента джентльмену» в Луисвилле. «Прошлой ночью у меня была долгая беседа с Маклейном, — писал президент вашингтонского филиала, — и я уполномочен им заявить, что по его глубокому убеждению и совету возобновление устава не следует форсировать во время нынешней сессии, в чем я искренне с ним солидарен. Послание содержит ровно столько, сколько вы могли ожидать. Оно показывает, что шеф колеблется. Если прижать его к стенке немедленно, ни Маклейн, ни я не ручаемся за последствия». От другого корреспондента Биддл узнал, что Бэрри, Вудбери и Тэни враждебно настроены, будучи «под влиянием Блэра, Льюиса, Кендалла и компании, которые правят нашим главнокомандующим»; что Блэр написал разгромную статью на доклад Маклейна, которая была смягчена лишь после того, как министр финансов пригрозил уйти в отставку в случае публикации оригинала. «Боюсь, у вас еще будут неприятности с нашими мудрыми правителями», — добавил он. Один виргинский конгрессмен приводил доводы в пользу немедленной подачи заявления. Популярность Джексона шла на убыль, особенно в Конгрессе, и хотя его переизбрание было несомненным, в следующем Конгрессе он обладал бы большим престижем. Кэлхун, всё еще занимавший пост вице-президента, мог бы оказаться полезным среди противников Банка на Юге, а Макдаффи, последователь Кэлхуна, возглавил бы комитет Палаты представителей по рассмотрению заявки.
«Я лично убежден, — писал лукавый Клэй, — что если обратиться к нему [Джексону] сейчас, он не отклонит законопроект, но если он будет переизбран, ход событий может оказаться, и вероятно окажется, иным». Во всяком случае, все друзья Банка, с которыми беседовал Клэй, «ожидают подачи заявления».
Сбитый с толку таким разнородным набором советов, Биддл решил изучить ситуацию на месте. На Томаса Кадваладера, доверенного банковского агента, можно было положиться в том, что он оставит партийные соображения за рамками своего обзора, и во вторник, 20 декабря, этот служащий обосновался в гостинице Барнарда. На следующий день он провел закрытую встречу сначала с Маклейном, который предупредил его о неминуемом вето и посоветовал опросить членов Конгресса, чтобы выяснить, сможет ли Банк собрать две трети голосов, необходимые для его преодоления. Предварительный подсчет в тот день оказался неутешительным, и вечер агент провел снова с Маклейном, который вновь повторил свой призыв отложить дело до окончания выборов. В четверг агент встретился с Макдаффи, который настаивал на немедленной подаче заявления, пока не был «ошеломлен» тем, что Кадваладер узнал о вероятном исходе голосования по преодолению вето. После этого он посоветовал Банку действовать осторожно и нащупать почву. В пятницу он обедал с сенатором Смитом, демократом, который выступал против раздувания этого вопроса на данной сессии, поскольку это привело бы к поляризации голосов на сторонников и противников Джексона и лишило бы Банк десяти голосов, на которые он мог рассчитывать в следующем году. Проницательному агенту потребовалось немного времени, чтобы уловить эгоистичные политические мотивы лидеров клики Клэя. «Очевидно, — писал он Биддлу, — что мнения У. [Уэббера] до некоторой степени руководствуются партийными чувствами — как, по-видимому, и у большинства людей Клэя». В лице Джона Куинси Адамса он нашел более холодный ум и человека, к чьему суждению он испытывал большее доверие. Там, где Уэббер настаивал на подаче заявления, если «удастся собрать простое большинство в Конгрессе», Адамс выступал за отсрочку, «пока не будет обеспечено надежное большинство». Но, обдумав ситуацию на Рождество и проведя повторный, более благоприятный подсчет доступных голосов, он начал склоняться к мнению Клэя. В случае отсрочки некоторые друзья Банка будут «теплыми», Уэббер станет «холодным или, возможно, враждебным», если Банк прогнется под влиянием правительства. После очередной беседы с Маклейном он решил порекомендовать Банку подать петицию. В этом настроении его укрепил визит в рождественскую ночь брата госсекретаря, вига и последователя Клэя, который принес твердое уверение в том, что Ливингстон, Маклейн и Касс предотвратят вето. Итогом всего этого стало то, что Кадваладер перешел на сторону плана вигов. Как только агент вернулся в Филадельфию, Маклейн, приняв холодное достоинство обиды, написал Биддлу, подтвердив свою позицию и сухо заявив, что он не может, «будучи одним из конституционных советников Президента», возражать против осуществления им права вето. Но тремя днями позже Уэббер в успокоительной записке написал, что решение представить петицию было «абсолютно правильным».
Политики-виги были полны решимости втащить Банк в политику, и они добились своего. Желание Биддла принять компромиссы, предложенные Маклейном, было безжалостно отвергнуто его политическими друзьями. История встречи, на которой Клэй форсировал этот вопрос, показательна и драматична. Маклейн вызвал Биддла в Вашингтон и представил предложение о продлении устава, которое, по его утверждению, встретило бы одобрение Президента. Вернувшись в Филадельфию и посовещавшись со своими директорами, они пришли к согласию принять компромисс. Спешно возвращаясь в столицу, Биддл преисполнился злополучной мыслью сначала проконсультироваться с политическими друзьями учреждения в Конгрессе, прежде чем обращаться к Маклейну. Фатальная ошибка!
Было созвано историческое политическое совещание. Там, разумеется, присутствовал Николас Биддл, финансовый американский автократ своей эпохи, элегантный, обходительный, блестяще отточенный, любитель литературы, блестящий собеседник с изящным эпистолярным стилем, который был столь же опасен для него, сколь разговорчивость для дипломата. Он прошел школу такта, служа секретарем американской миссии в Париже при Монро. Умный, беспринципный, практикующий дипломатию там,
N. Biddle
где прямолинейные методы подошли бы лучше, он усердно обхаживал общественных деятелей до тех пор, пока не создал двухпартийную банковскую партию в обеих палатах Конгресса. В его филадельфийском особняке великие люди его эпохи наслаждались его гостеприимством. Еще до того, как Джексон занял президентский пост, президент Банка Соединенных Штатов имел больше возможностей предвидеть действия Конгресса, чем ответственный глава исполнительной власти народа. Вместо того чтобы скрывать свою власть, он любил выставлять ее напоказ перед лицом авторитета. «Император Николай» кротко улыбался и кланялся этому титулу.
И там, разумеется, находился Клэй, лидер своей партии, величайший гений в Сенате, казалось, самой судьбой предназначенный для президентского достоинства, и на протяжении многих лет — один из самых надежных друзей и советников Биддла. Он состоял на жалованье у Банка в качестве его адвоката в Кентукки и Огайо.
Там же сидел Джон Сержант — по праву главного юрисконсульта Банка, но также по праву напарника Клэя по предвыборной гонке, поскольку он был выдвинут кандидатом в вице-президенты.
И там восседал Уэббер, на чье красноречие и мудрость привык полагаться Банк. Но в тот день он сидел там меньше в качестве защитника Банка, чем в качестве партийного сторонника Клэя и Сержанта.
Компромиссное предложение было представлено Биддлом, и после некоторого подобия дискуссии оно было отвергнуто Клэем и Уэббером на том основании, что «вопрос о продлении устава зашел слишком далеко, чтобы считать целесообразным какой-либо компромисс или смену курса».
Несколько озадаченные, Биддл и Сержант удалились для дальнейших размышлений и вернулись на вечернее совещание с политиками, все еще будучи убежденными в том, что компромисс Маклейна должен быть принят. И именно тогда Клэй и Уэббер, приняв оскорбленный вид, буквально шантажом принудили своих филадельфийских друзей принять их план, заявив о своей способности провести устав в данный момент вопреки вето, но многозначительно добавив, что они больше не несут ответственности ни за что из того, что может произойти, «если в разгар схватки Банк, предав своих надежных друзей, пожмет руку своему врагу». Таким образом, вовсе не Джексон или Биддл втащили Банк в кампанию 1832 года, а Генри Клэй, мысливший исключительно категориями политики и собственных интересов, как он их понимал.
III
Зимние дороги между Филадельфией и Вашингтоном представляли собой полосы грязи, пересеченные замерзшими ручьями. Почтовая карета, подпрыгивая и разбрызгивая грязь, наехала на препятствие, перевернулась, и генералу Кадваладеру с банковской петицией в кармане пришлось выбираться из-под обломков с травмой плеча, которая должна была задержать ее представление в Конгресс. Но три недели спустя после вашингтонского совещания она была передана в руки ее друзей.