«Собрание сочинений Авраама Линкольна»

После получения документов, как было сказано, я уделил предмету столь краткое рассмотрение, какое только мог, посреди столь многих неотложных государственных обязанностей.

Мой вывод заключается в том, что я не могу иметь никакого отношения к этому делу, ни поддерживать план в том виде, в каком его инициировали конвент и губернатор Джонсон, ни отменять или изменять его, как вы требуете.

Согласно Конституции и законам, на Президента не возложено никаких обязанностей в отношении президентских выборов в каком-либо штате, и я также не вижу в данном случае никакой военной причины для его вмешательства в это дело.

Движение, начатое конвентом и губернатором Джонсоном, не исходит, как вы, по-видимому, предполагаете, от Национальной исполнительной власти.

Ни в каком надлежащем смысле его нельзя считать иначе, как независимым движением, по крайней мере, части лояльных жителей Теннесси.

Я не усматриваю в этом плане никакой угрозы, насилия или принуждения по отношению к кому-либо.

Губернатор Джонсон, как и любой другой лояльный гражданин Теннесси, имеет право поддерживать любой политический план, который он выберет, и, как военный губернатор, он обязан поддерживать мир среди и для лояльных жителей штата.

Я не могу разглядеть, что этим планом он преследует что-то большее. Но вы возражаете против этого плана.

Оставление его в покое будет вашей полной гарантией против него. Не предлагается принуждать вас к участию в нем. Поступайте как хотите, от своего имени, мирно и лояльно, и губернатор Джонсон не будет вас беспокоить, а будет защищать вас от насилия, насколько это в его силах.

Я полагаю, что проведение президентских выборов в Теннесси в строгом соответствии со старым Кодексом штата в настоящее время невозможно.

Едва ли нужно добавлять, что если в штате Теннесси будут проводиться какие-либо выборы и будут поданы какие-либо голоса за Президента и Вице-президента Соединенных Штатов, то определение того, имеют ли они право быть засчитанными в соответствии с Конституцией и законами Соединенных Штатов, будет принадлежать не военным агентам и даже не Исполнительной власти, а исключительно другому департаменту Правительства.

За исключением обеспечения защиты от насилия, я отказываюсь каким-либо образом вмешиваться в любые президентские выборы.

А. ЛИНКОЛЬН.

TELEGRAM TO GENERAL P. H. SHERIDAN. EXECUTIVE MANSION, WASHINGTON, October 22, 1864

ГЕНЕРАЛ-МАЙОРУ ШЕРИДАНУ:

С большим удовольствием я выражаю вам и вашей храброй армии благодарность нации, а также мое личное восхищение и признательность за месячные операции в долине Шенандоа; и особенно за блестящую работу 19 октября 1864 г.

Ваш покорный слуга,

А. ЛИНКОЛЬН.

TELEGRAM TO GENERAL G. H. THOMAS. WASHINGTON, D. C., October 23, 1864 5

П.М.

ГЕНЕРАЛ-МАЙОРУ ТОМАСУ, Нэшвилл, Теннесси:

Я получил сегодня информацию, имеющую все признаки достоверности, о том, что готовится мятежный набег в Западный Кентукки; что он будет состоять из четырех тысяч пехотинцев и трех тысяч кавалеристов и должен начаться из Коринфа, Миссисипи, четвертого ноября.

А. ЛИНКОЛЬН, Президент.

Отправьте копию генералу Уошберну в Мемфис. А. Л.

ТЕЛЕГРАММА Т. Т. ДЭВИСУ. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОСОБНЯК, ВАШИНГТОН, округ Колумбия, 31 октября

1864 г.

ПОЧТЕННОМУ ТОМАСУ Т. ДЭВИСУ, Сиракузы, штат Нью-Йорк:

Я приказал освободить Милтона Д. Нортона после принятия им присяги. Пожалуйста, уведомите его мать.

А. ЛИНКОЛЬН.

ПРОКЛАМАЦИЯ О ПРИНЯТИИ НЕВАДЫ В СОЮЗ

31 ОКТЯБРЯ 1864 г.

ОТ ПРЕЗИДЕНТА СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ:

Прокламация

Поскольку Конгресс Соединенных Штатов принял закон, который был одобрен 21 марта прошлого года, озаглавленный «Закон о предоставлении народу Невады возможности принять конституцию и правительство штата, а также о принятии такого штата в Союз на равных правах с первоначальными штатами»; и,

Поскольку указанные конституция и правительство штата были сформированы в соответствии с условиями, предписанными пятым разделом вышеупомянутого закона Конгресса, и свидетельство, требуемое указанным законом, а также копия конституции и постановлений были представлены Президенту Соединенных Штатов:

Теперь, посему, да будет известно, что я, Авраам Линкольн, Президент Соединенных Штатов, в соответствии с обязанностью, возложенной на меня вышеупомянутым законом Конгресса, настоящим объявляю и провозглашаю, что указанный штат Невада принят в Союз на равных правах с первоначальными штатами.

В удостоверение чего я приложил к сему свою руку и повелел приложить печать Соединенных Штатов..........

А. ЛИНКОЛЬН.

От имени Президента: УИЛЬЯМ Г. СЬЮАРД, Государственный секретарь.

ТЕЛЕГРАММА ГЕНЕРАЛУ БЕРБРИДЖУ.

EXECUTIVE MANSION, WASHINGTON, November 4, 1864

ГЕНЕРАЛ-МАЙОРУ БЕРБРИДЖУ, Лексингтон, Кентукки.

Приостановите исполнение приговоров всех дезертиров, подлежащих казни в воскресенье в Луисвилле, до дальнейшего распоряжения, и пришлите мне материалы по этим делам. Подтвердите получение.

А. ЛИНКОЛЬН.

ТЕЛЕГРАММА ВОЕННО-МОРСКОМУ ОФИЦЕРУ В ЗАЛИВЕ МОБИЛ.

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОСОБНЯК, ВАШИНГТОН, 6 ноября 1864 г. 21:00.

ГЕНЕРАЛ-МАЙОРУ КЭНБИ, Новый Орлеан, Луизиана:

Пожалуйста, перешлите со всей возможной поспешностью военно-морскому офицеру, командующему в заливе Мобил, следующий приказ.

А. ЛИНКОЛЬН.

(Приложение.)

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОСОБНЯК, ВАШИНГТОН, 6 ноября 1864 г.

ВОЕННО-МОРСКОМУ ОФИЦЕРУ, КОМАНДУЮЩЕМУ В ЗАЛИВЕ МОБИЛ

Ни при каких обстоятельствах и ни при каких предъявленных полномочиях, от кого бы они ни исходили, не допускайте нарушения блокады.

А. ЛИНКОЛЬН.

ТЕЛЕГРАММА НА ЯРМАРКУ МОРЯКОВ, БОСТОН, МАССАЧУСЕТС.

ВАШИНГТОН, округ Колумбия, 8 ноября 1864 г.

ОРГАНИЗАЦИОННОМУ КОМИТЕТУ ЯРМАРКИ МОРЯКОВ, Бостон, Массачусетс

Позвольте пожелать вам большого успеха. Со старой славой Военно-морского флота, ставшей еще ярче в нынешней войне, вы не можете потерпеть неудачу. Я не называю имен, чтобы не обидеть других своим упущением. Всем, от контр-адмирала до честного Джека, я выражаю восхищение и благодарность нации.

А. ЛИНКОЛЬН.

ТЕЛЕГРАММА А. Х. РАЙСУ.

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОСОБНЯК, ВАШИНГТОН, 8 ноября 1864 г.

ПОЧТЕННОМУ А. Х. РАЙСУ, Бостон, Массачусетс:

Ваше послание получено. У меня нет другого уведомления о том, что бык мой. Если это действительно так, я дарю его Ярмарке моряков в качестве вклада.

А. ЛИНКОЛЬН.

ТЕЛЕГРАММА ГОСУДАРСТВЕННОМУ СЕКРЕТАРЮ СЬЮАРДУ. ВАШИНГТОН, 8 ноября 1864 г.

ПОЧТЕННОМУ УИЛЬЯМУ Г. СЬЮАРДУ, Оберн, Нью-Йорк:

Новости от Гранта, Шермана, Томаса и Роузкранса удовлетворительные, но не важные. Пиратский корабль «Флорида» захвачен «Вачусетом» 7 октября у побережья Бразилии. Информация достоверна.

А. ЛИНКОЛЬН.

ОТВЕТ НА СЕРЕНАДУ, 9 НОЯБРЯ 1864 г.

ДРУЗЬЯ И СОГРАЖДАНЕ: — Еще до того, как вы сообщили мне, что этот комплимент оказан мне лояльными гражданами Пенсильвании, дружественно настроенными ко мне, я сделал вывод, что вы принадлежите к той части моих соотечественников, которые считают, что наилучшие интересы нации должны быть обеспечены поддержкой нынешней администрации. Я не претендую на то, чтобы сказать, что вы, думающие так, воплощаете весь патриотизм и лояльность страны, но я верю, и, надеюсь, без личной заинтересованности, что благополучие страны действительно требует, чтобы такая поддержка и одобрение были оказаны.

Я искренне верю, что последствия сегодняшней работы, если она такова, как вы предполагаете, и как сейчас кажется вероятным, будут иметь непреходящее преимущество, если не само спасение, для страны. Я не могу в этот час сказать, каков результат выборов. Но, каким бы он ни был, у меня нет желания изменять это мнение: что все, кто трудился сегодня во имя Союза, работали на благо интересов страны и мира; не только для настоящего, но и для всех будущих веков.

Я благодарен Богу за это одобрение народа; но, будучи глубоко признательным за этот знак их доверия ко мне, если я знаю свое сердце, моя благодарность свободна от какого-либо налета личного триумфа. Я не оспариваю мотивы кого-либо, кто противостоит мне. Мне не доставляет удовольствия торжествовать над кем-либо, но я возношу благодарность Всевышнему за это свидетельство решимости народа поддерживать свободное правительство и права человечества.

ТЕЛЕГРАММА Г. У. ХОФФМАНУ. ВОЕННОЕ МИНИСТЕРСТВО, ВАШИНГТОН, округ Колумбия, 10 ноября

1864 г.

Г. ХОФФМАНУ, Балтимор, Мэриленд:

Мэрилендские солдаты в Потомакской армии подали в общей сложности 1428 голосов, из которых мы получили 1160 голосов большинства. Это непосредственно от генерала Мида и генерала Гранта.

А. ЛИНКОЛЬН.

О ДЕМОКРАТИЧЕСКОМ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ

ОТВЕТ НА СЕРЕНАДУ, 10 НОЯБРЯ 1864 г.

Давно стоит серьезный вопрос, может ли какое-либо правительство, не слишком сильное для свобод своего народа, быть достаточно сильным, чтобы поддерживать свое существование в чрезвычайных ситуациях. По этому пункту нынешнее восстание подвергло наше правительство суровому испытанию, а президентские выборы, происходящие в обычном порядке во время восстания, добавили немало напряжения.

Если объединенный лояльный народ был поставлен на грань своих сил восстанием, разве не должны они потерпеть неудачу, будучи разделенными и частично парализованными политической войной между собой? Но выборы были необходимостью. Мы не можем иметь свободное правительство без выборов; и если бы выборы могли заставить нас отказаться от национальных выборов или отложить их, это могло бы справедливо претендовать на то, что уже покорило и погубило нас. Борьба на выборах — это лишь человеческая природа, практически примененная к фактам дела. То, что произошло в этом случае, должно всегда повторяться в подобных случаях. Человеческая природа не изменится. В любом будущем великом национальном испытании, по сравнению с людьми этого, у нас будут такие же слабые и сильные, такие же глупые и мудрые, такие же плохие и хорошие. Давайте поэтому изучать инциденты этого как философию, чтобы извлечь из нее мудрость, а не как обиды, за которые нужно мстить.

Но выборы, наряду с их случайной и нежелательной борьбой, принесли и пользу. Они продемонстрировали, что народное правительство может поддерживать национальные выборы в разгар великой гражданской войны. До сих пор миру не было известно, что это возможно. Это показывает также, насколько мы все еще здоровы и сильны. Это показывает, что даже среди кандидатов одной партии тот, кто наиболее предан Союзу и наиболее противостоит измене, может получить большинство голосов народа. Это показывает также, в той степени, в какой это известно, что у нас сейчас больше людей, чем было, когда началась война. Золото хорошо на своем месте; но живые, храбрые и патриотичные люди лучше золота.

Но восстание продолжается, и теперь, когда выборы закончились, разве не может у всех быть общего интереса воссоединиться в общих усилиях по спасению нашей общей страны? Со своей стороны, я стремился и буду стремиться избегать создания каких-либо препятствий на пути. С тех пор как я здесь, я не посадил по своей воле ни одного шипа в чью-либо грудь. Хотя я должным образом ценю высокий комплимент переизбрания и должным образом благодарен, как я надеюсь, Всемогущему Богу за то, что Он направил моих соотечественников к правильному выводу, как я считаю, для их блага, это нисколько не добавляет мне удовлетворения от того, что кто-то другой может быть разочарован результатом.

Могу ли я попросить тех, кто не расходился со мной во мнениях, присоединиться ко мне в этом же духе по отношению к тем, кто расходился? А теперь позвольте мне закончить, попросив три сердечных ура для наших храбрых солдат и моряков, а также их доблестных и умелых командиров.

ТЕЛЕГРАММА ГЕНЕРАЛУ С. О. БЕРБРИДЖУ. ВАШИНГТОН, округ Колумбия, 10 ноября 1864 г.

ГЕНЕРАЛ-МАЙОРУ БЕРБРИДЖУ, Лексингтон, Кентукки:

Я только что получил телеграмму от губернатора Брамлетта, в которой говорится: «Генерал Джон Б. Хьюстон, лояльный человек и видный гражданин, был арестован и вчера отправлен генералом Бербриджем за пределы наших линий через Кэтлеттсбург за не что иное, как оппозицию вашему переизбранию», и я ответил ему, как указано ниже, о чем, пожалуйста, примите к сведению и доложите мне.

А. ЛИНКОЛЬН.

ВАШИНГТОН, округ Колумбия, 10 ноября 1864 г. ГУБЕРНАТОРУ БРАМЛЕТТУ, Франкфорт, Кентукки:

Ваше вчерашнее послание получено. Я с трудом могу поверить, что генерал Джон Б. Хьюстон был арестован «за не что иное, как оппозицию моему переизбранию»; ибо, если бы это считалось достаточным основанием для ареста, я бы услышал о более чем одном аресте в Кентукки в день выборов. Если, однако, генерал Хьюстон был арестован не по какой-либо другой причине, кроме оппозиции моему переизбранию, генерал Бербридж немедленно освободит его, и я направляю ему копию этого письма в качестве приказа на этот счет.

А. ЛИНКОЛЬН.

ГЕНЕРАЛУ С. А. ХЕРЛБАТУ.

(Личное.)

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОСОБНЯК, ВАШИНГТОН, 14 ноября 1864 г.

ГЕНЕРАЛ-МАЙОРУ ХЕРЛБАТУ:

Мало что с тех пор, как я здесь, произвело на меня более болезненное впечатление, чем то, что в течение последних четырех или пяти месяцев казалось ожесточенной военной оппозицией новому правительству штата Луизиана. Я все еще питал некоторую надежду, что ошибаюсь в этом факте; но копии переписки по этому вопросу между генералом Кэнби и вами, показанные мне сегодня, развеяли эту надежду. Весьма значительная часть жителей Луизианы учредила новое правительство штата, составив отличную новую конституцию — лучшую для бедного чернокожего человека, чем та, что у нас в Иллинойсе. Это было сделано под военной защитой, направляемой мной, в убеждении, которое я до сих пор искренне разделяю, что с таким ядром, вокруг которого можно строить, мы могли бы вернуть штат в прежнее положение быстрее, чем иначе. В этом убеждении общее обещание защиты и поддержки, применимое в равной степени к Луизиане и другим штатам, было дано в последнем ежегодном послании. Во время формирования нового правительства и конституции их поддерживал почти каждый лояльный человек и им противостоял каждый сецессионист. И эта поддержка, и эта оппозиция, с соответствующих точек зрения сторон, были совершенно последовательными и логичными. Каждый юнионист должен желать успеха новому правительству; и каждый противник союза должен желать его провала. Его провал обрадовал бы сердце Слайделла в Европе и каждого врага старого флага в мире. Каждый защитник рабства естественно желает видеть разрушенной и раздавленной свободу, обещанную чернокожему человеку новой конституцией. Но почему генерал Кэнби и генерал Херлбат должны объединиться на одной стороне, для меня непостижимо.

Конечно, в сложившихся в Новом Орлеане обстоятельствах военные не должны препятствовать гражданской власти; но когда Конституционный конвент, за то, что он считает нарушением привилегий, арестовывает редактора, никак не связанного с военными, военную необходимость оскорблять конвент и насильственно освобождать редактора трудно усмотреть. Также не очень очевидна военная необходимость защищать людей от выплаты больших зарплат, установленных законодательным органом по их собственному выбору. Столь же трудно усмотреть военную необходимость в насильственном вмешательстве, чтобы помешать банку ссужать свои собственные деньги штату. Эти вещи, если они имели место, в лучшем случае не лучше, чем беспричинная враждебность. Я хотел бы надеяться, что они могут быть представлены как не имевшие места. Чтобы исключить недопонимание, я повторяю, что в существующих условиях в Луизиане военные не должны препятствовать гражданской власти; и я добавляю, что по спорным вопросам командующий генерал должен быть судьей и хозяином. Но я также добавляю, что при осуществлении этого суждения и контроля очевидное и едва ли скрываемое намерение выйти за рамки всякой военной необходимости, чтобы подавить гражданское правительство, не останется без внимания.

Искренне ваш,

А. ЛИНКОЛЬН.

ОТВЕТ МЭРИЛЕНДСКОМУ КОМИТЕТУ СОЮЗА, 17 НОЯБРЯ 1864 г.

Президент в ответ сказал, что должен признаться, что был должным образом уведомлен о намерении нанести этот дружеский визит несколько дней назад, и в этом у него была хорошая возможность подготовиться с заранее заготовленной речью; но он не подготовил ее, будучи слишком занят для этой цели. Он хотел бы, однако, сказать, что удовлетворен результатом президентских выборов. Он придерживался, насколько мог, осуществления своего лучшего суждения в интересах всей страны, и получить печать одобрения на курсе, которому он следовал, было чрезвычайно приятно его чувствам. Он думал, что может сказать, в столь же широком смысле, как и любой другой человек, что его удовольствие заключалось в убеждении, что политика, которой он следовал, была лучшей, если не единственной, для безопасности страны.

Он уже говорил раньше и теперь повторил, что не испытывает никакого чувства триумфа над кем-либо, кто думал или действовал иначе, чем он сам. У него не было такого чувства ни к одному живому человеку. Когда он думал о Мэриленде, в частности, он был того мнения, что она получила более чем двойную долю в том, что произошло на недавних выборах. Принятие конституции свободного штата было более важным делом, чем участие жителей штата в президентских выборах. Он в любой день согласился бы проиграть Мэриленд на президентских выборах, чтобы спасти его принятием конституции свободного штата, потому что президентские выборы проходят каждые четыре года, в то время как это вещь, которая, будучи сделанной, не может быть отменена. Поэтому он думал, что в этом они одержали победу за правое дело, стоящую гораздо больше, чем их участие в президентских выборах, хотя о последних он был высокого мнения. Он уже однажды говорил, но повторит снова, что те, кто расходился с нами и противостоял нам, увидят, что результат президентских выборов лучше для их собственного блага, чем если бы они были успешны.

Поблагодарив комитет за их комплимент, он завершил свою краткую речь.

PROCLAMATION CONCERNING BLOCKADE, NOVEMBER 19, 1864

ОТ ПРЕЗИДЕНТА СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ:

Прокламация.

Поскольку моей прокламацией от 19 апреля 1861 г. было объявлено, что порты некоторых штатов, включая порты Норфолка в штате Вирджиния, Фернандины и Пенсаколы в штате Флорида, по изложенным в ней причинам подлежат блокаде; и:

Поскольку указанные порты впоследствии были соответственно блокированы, но, поскольку они уже некоторое время находятся в военном владении Соединенных Штатов, считается целесообразным, чтобы они были открыты для внутренней и внешней торговли:

Теперь, посему, да будет известно, что я, Авраам Линкольн, Президент Соединенных Штатов, в соответствии с полномочиями, возложенными на меня пятым разделом закона Конгресса, одобренного 13 июля 1861 г., озаглавленного «Закон о дальнейшем обеспечении сбора пошлин на импорт и для других целей», настоящим объявляю, что блокада указанных портов Норфолка, Фернандины и Пенсаколы прекращается и отменяется с первого дня декабря следующего года настолько, что торговые сношения с этими портами, за исключением лиц, предметов и информации, являющихся военной контрабандой, могут с этого времени осуществляться в соответствии с законами Соединенных Штатов, с ограничениями и в соответствии с правилами, которые могут быть предписаны министром финансов, а также с такими военными и военно-морскими правилами, которые действуют в настоящее время или могут быть признаны необходимыми в будущем.

В удостоверение чего я приложил к сему свою руку и повелел приложить печать Соединенных Штатов. Совершено в городе Вашингтон, в девятнадцатый день ноября, в год Господень тысяча восемьсот шестьдесят четвертый, и независимости Соединенных Штатов восемьдесят девятый.

А. ЛИНКОЛЬН.

От имени Президента: УИЛЬЯМ Г. СЬЮАРД, Государственный секретарь.

МАТЬ ПЯТИ ГЕРОЕВ

МИССИС БИКСБИ.

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОСОБНЯК, ВАШИНГТОН, 21 ноября 1864 г.

МИССИС БИКСБИ, Бостон, Массачусетс.

ДОРОГАЯ СУДАРЫНЯ: — Мне показали в архивах Военного министерства заявление генерал-адъютанта Массачусетса о том, что вы мать пяти сыновей, которые славно погибли на поле битвы. Я чувствую, насколько слабы и бесплодны должны быть любые мои слова, которые попытались бы отвлечь вас от горя столь сокрушительной утраты. Но я не могу удержаться от того, чтобы не выразить вам утешение, которое можно найти в благодарности Республики, ради спасения которой они погибли. Я молюсь, чтобы наш Небесный Отец облегчил муки вашей утраты и оставил вам только заветную память о любимых и потерянных, а также торжественную гордость, которая должна быть вашей от того, что вы принесли столь дорогую жертву на алтарь свободы.

Искренне и с уважением ваш,

А. ЛИНКОЛЬН.

Дж. ФИЛЛИПСУ.

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОСОБНЯК, ВАШИНГТОН, 21 ноября 1864 г.

ДИАКОНУ ДЖОНУ ФИЛЛИПСУ.

ДОРОГОЙ СЭР: — Я слышал об инциденте на избирательном участке в вашем городе, в котором вы сыграли столь почетную роль, и я беру на себя смелость написать вам, чтобы выразить свою личную благодарность за комплимент, оказанный мне голосом столь почтенного гражданина.

Пример такой преданности гражданскому долгу у человека, чьи дни уже продлились на среднюю продолжительность жизни сверх предела псалмопевца, не может не быть ценным и плодотворным. Не только за себя, но и за страну, которой вы в своей сфере служили так долго и так хорошо, я благодарю вас.

Ваш друг и слуга,

А. ЛИНКОЛЬН.

ТЕЛЕГРАММА ГУБЕРНАТОРУ БРАМЛЕТТУ. ВАШИНГТОН, округ Колумбия, 22 ноября 1864 г.

ГУБЕРНАТОРУ БРАМЛЕТТУ, Франкфорт, Кентукки:

Ваше сегодняшнее послание получено. Похоже, что вице-губернатор Джейкобс и полковник Уолфорд сейчас на месте. Генерал Садарт и мистер Ходжес здесь, и военный министр и я пытаемся разработать средства умиротворения и гармонии для Кентукки, что, как мы надеемся, скоро осуществим, теперь, когда волнующий страсти предмет выборов в прошлом.

А. ЛИНКОЛЬН.

TELEGRAM TO GOVERNOR CURTIN, WASHINGTON, D.C., NOVEMBER 25, 1864

ГУБЕРНАТОРУ КЕРТИНУ, Гаррисберг, Пенсильвания;

Я не имею знаний, информации или убеждения, что три штата — или какие-либо штаты — предлагают возобновить лояльность.

А. ЛИНКОЛЬН.

ТЕЛЕГРАММА ГЕНЕРАЛУ РОУЗКРАНСУ. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОСОБНЯК, ВАШИНГТОН, округ Колумбия, НОЯБ.

26, 1864 MAJOR-GENERAL ROSECRANS:

Пожалуйста, телеграфируйте мне кратко, по какому обвинению и на основании каких доказательств миссис Анна Б. Мартин была отправлена в тюрьму в Алтоне.

А. ЛИНКОЛЬН.

МЕМОРАНДУМ,

3 ДЕКАБРЯ 1864 Г.

В четверг на прошлой неделе к Президенту пришли две дамы из Теннесси с просьбой освободить их мужей, содержащихся в качестве военнопленных на острове Джонсон. Их попросили прийти в пятницу, когда они пришли снова, их опять попросили прийти в субботу. Во время каждой из встреч одна из дам настаивала на том, что её муж — человек религиозный, и в субботу Президент распорядился освободить пленных, сказав этой даме: «Вы говорите, что ваш муж — человек религиозный; когда встретитесь с ним, передайте ему, что я, по моему мнению, не очень хороший судья в вопросах религии, но та религия, которая побуждает людей восставать и сражаться против собственного правительства только потому, что, как они считают, это правительство недостаточно помогает одним людям есть свой хлеб в поте лица других, — это не та религия, с которой люди могут попасть на небеса».

А. ЛИНКОЛЬН.

РАСПОРЯЖЕНИЕ КАСАТЕЛЬНО ПАРОХОДА «ФУНАЙМА СОЛАС».

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОСОБНЯК, ВАШИНГТОН, 3 декабря 1864 г.

Поскольку военный пароход под названием «Фунайма Солас» был построен в этой стране для японского правительства и по его заказу, считается, что ввиду неурегулированного состояния отношений Соединенных Штатов с этой Империей, в интересах общества будет не позволять данному пароходу следовать в Японию. Если, однако, Министр военно-морского флота установит, что пароход пригоден для нашей службы, он уполномочен приобрести его, но покупная цена будет удерживаться на доверительном хранении для удовлетворения любых обоснованных претензий, которые могут быть предъявлены японской стороной в связи со строительством парохода и невыполнением его поставки, как изложено выше.

А. ЛИНКОЛЬН. ПОСЛАНИЕ КОНГРЕССУ.

WASHINGTON CITY, December 5, 1864

СЕНАТУ И ПАЛАТЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ:

В соответствии с законом от 16 июля 1862 года я настоятельно рекомендую, чтобы капитан Джон А. Уинслоу, ВМС Соединенных Штатов, получил благодарность от Конгресса за мастерство и доблесть, проявленные им в блестящем бою, будучи в командовании пароходом Соединенных Штатов «Кирсардж», который привел к полному уничтожению пиратского судна «Алабама» 19 июня 1864 года — судна, превосходящего по тоннажу, количеству орудий и численности экипажа.

Эта рекомендация сделана специально для соблюдения требований девятого раздела вышеупомянутого акта, который гласит следующее:

Любой строевой офицер военно-морского флота или морской пехоты может быть повышен на один ранг, если по рекомендации Президента, поимённо, он получит благодарность Конгресса за особо выдающееся поведение в бою с врагом или за исключительный героизм при исполнении служебных обязанностей.

А. ЛИНКОЛЬН,

ПОСЛАНИЕ КОНГРЕССУ.

ГОРОД ВАШИНГТОН, 5 декабря 1864 г.

СЕНАТУ И ПАЛАТЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ:

В соответствии с законом от 16 июля 1862 года я настоятельно рекомендую, чтобы лейтенант Уильям Б. Кушинг, ВМС Соединенных Штатов, получил благодарность от Конгресса за свое важное, доблестное и опасное достижение по уничтожению мятежного броненосного парохода «Альбемарл» в ночь на 27 октября 1864 года в Плимуте, штат Северная Каролина.

Уничтожение столь грозного судна, которое ранее противостояло неоднократным атакам ряда наших кораблей, является важным событием, затрагивающим наши будущие военно-морские и военные операции, и делает честь любому офицеру, а также служит заслугой этому молодому офицеру и немногим храбрым товарищам, которые помогали в этом успешном и дерзком предприятии.

Эта рекомендация сделана специально для соблюдения требований девятого раздела вышеупомянутого акта, который гласит следующее:

Любой строевой офицер военно-морского флота или морской пехоты может быть повышен на один ранг, если по рекомендации Президента, поимённо, он получит благодарность Конгресса за особо выдающееся поведение в бою с врагом или за исключительный героизм при исполнении служебных обязанностей.

А. ЛИНКОЛЬН.

ЕЖЕГОДНОЕ ПОСЛАНИЕ КОНГРЕССУ,

6 ДЕКАБРЯ 1864 Г.

СОГРАЖДАНЕ СЕНАТА И ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ:

Снова благословения здоровья и обильных урожаев требуют нашей глубочайшей благодарности Всемогущему Богу.

Состояние наших внешних дел является достаточно удовлетворительным.

Мексика продолжает оставаться ареной гражданской войны. Хотя наши политические отношения с этой страной не претерпели изменений, мы в то же время строго придерживались нейтралитета между воюющими сторонами.

По просьбе государств Коста-Рики и Никарагуа компетентному инженеру было поручено провести обследование реки Сан-Хуан и порта Сан-Хуан. Источником большого удовлетворения является то, что трудности, которые на мгновение вызвали некоторые политические опасения и привели к закрытию межокеанского транзитного маршрута, были урегулированы мирным путем, и есть хорошие перспективы того, что маршрут скоро будет вновь открыт с увеличением пропускной способности и адаптации. Мы не могли бы преувеличить ни коммерческое, ни политическое значение этого великого улучшения.

Было бы несправедливо по отношению к важному южноамериканскому государству не признать прямоту, откровенность и сердечность, с которыми Соединенные Штаты Колумбии вступили в тесные отношения с этим правительством. Была создана конвенция по претензиям для завершения незавершенной работы той, которая закончила свою сессию в 1861 году.

Поскольку новая либеральная конституция Венесуэлы вступила в силу при всеобщем согласии народа, правительство, действующее на её основе, было признано, а дипломатические отношения с ним открылись в сердечном и дружественном духе. Долго откладывавшаяся претензия по острову Авес была удовлетворительно оплачена и урегулирована.

Были произведены взаимные выплаты по претензиям, присужденным последней совместной комиссией по урегулированию претензий между Соединенными Штатами и Перу. Искренняя и сердечная дружба продолжает существовать между двумя странами, и усилия, которые были в моей власти, были использованы для устранения недопонимания и предотвращения угрозы войны между Перу и Испанией.

Наши отношения носят самый дружественный характер с Чили, Аргентинской Республикой, Боливией, Коста-Рикой, Парагваем, Сальвадором и Гаити.

В течение прошлого года никаких разногласий какого-либо рода не возникало ни с одной из этих республик, и, с другой стороны, их симпатии к Соединенным Штатам постоянно выражаются с сердечностью и искренностью.

Претензия, возникшая в связи с захватом груза брига «Македонянин» в 1821 году, была полностью оплачена правительством Чили.

Гражданская война продолжается в испанской части Сан-Доминго, по-видимому, без перспектив на скорое завершение.

Официальная переписка была свободно открыта с Либерией, и она дает нам приятный взгляд на социальный и политический прогресс в этой республике. Можно ожидать, что она обретет новую силу благодаря американскому влиянию, усиленному быстрым исчезновением рабства в Соединенных Штатах.

Я прошу вашего разрешения предоставить республике канонерскую лодку по умеренной цене, которая будет возмещена Соединенным Штатам в рассрочку. Такое судно необходимо для безопасности этого государства против коренных африканских народов, и в либерийских руках оно было бы более эффективным в пресечении африканской работорговли, чем эскадра в наших собственных руках. Обладание хотя бы минимально организованными военно-морскими силами стимулировало бы благородные амбиции в республике, а доверие, которое мы проявили бы, предоставив их, завоевало бы снисходительность и благосклонность к колонии со стороны всех цивилизованных наций.

Предлагаемый сухопутный телеграф между Америкой и Европой через Берингов пролив и азиатскую часть России, который был одобрен Конгрессом на прошлой сессии, был предпринят при очень благоприятных обстоятельствах ассоциацией американских граждан при сердечной доброй воле и поддержке как этого Правительства, так и правительств Великобритании и России. От большинства южноамериканских государств были получены заверения в их высокой оценке предприятия и готовности сотрудничать в строительстве линий, примыкающих к этой всемирной коммуникации. Я с большим удовлетворением узнаю, что благородный замысел телеграфной связи между восточным побережьем Америки и Великобританией был возобновлен с полным ожиданием его скорого осуществления.

Таким образом, есть надежда, что с возвращением внутреннего мира страна сможет с энергией и выгодой возобновить свою прежнюю высокую карьеру торговли и цивилизации.

Наш очень популярный и уважаемый представитель в Египте скончался в апреле прошлого года. Неприятная перепалка, возникшая между временным исполняющим обязанности и правительством Паши, привела к приостановке отношений. Зло было оперативно исправлено по прибытии преемника в консульство, и наши отношения с Египтом, так же как и наши отношения с варварийскими державами, вполне удовлетворительны.

Восстание, которое так долго бушевало в Китае, наконец было подавлено при содействии добрых услуг этого Правительства и других западных коммерческих государств. Судебное консульское учреждение там стало очень трудным и обременительным, и потребуется законодательный пересмотр, чтобы адаптировать его к расширению нашей торговли и к более тесному общению, которое было установлено с правительством и народом этой огромной Империи. Китай, по-видимому, принимает с сердечной доброй волей конвенционные законы, которые регулируют коммерческое и социальное общение между западными нациями.

Из-за особого положения Японии и аномальной формы её Правительства действия этой империи в выполнении договорных обязательств непостоянны и капризны. Тем не менее, западными державами, действующими в просвещенном согласии, был достигнут хороший прогресс. Наши собственные денежные претензии были удовлетворены или поставлены на путь урегулирования, а внутреннее море было вновь открыто для торговли. Есть также основания полагать, что эти действия скорее увеличили, чем уменьшили дружбу Японии по отношению к Соединенным Штатам.

Порты Норфолк, Фернандина и Пенсакола были открыты прокламацией. Есть надежда, что иностранные купцы теперь рассмотрят, не безопаснее и выгоднее ли для них самих, а также справедливо по отношению к Соединенным Штатам, обращаться к этим и другим открытым портам, чем преследовать, через многие опасности и с огромными затратами, контрабандную торговлю с другими портами, которые закрыты, если не фактической военной оккупацией, то по крайней мере законной и эффективной блокадой.

Что касается меня, то я не сомневаюсь в полномочиях и обязанности Исполнительной власти, согласно международному праву, исключить врагов рода человеческого из убежища в Соединенных Штатах. Если Конгресс сочтет, что действия в таких случаях не имеют законной силы или должны быть дополнительно урегулированы им, я рекомендую принять меры для эффективного предотвращения получения иностранными работорговцами места жительства и условий для их преступного занятия в нашей стране.

Возможно, что если бы это был новый и открытый вопрос, морские державы, со светом, которым они теперь обладают, не предоставили бы привилегии военно-морского воюющего участника повстанцам Соединенных Штатов, лишенным, как они есть и всегда были, как военных кораблей, так и портов и гаваней. Нелояльные эмиссары были не более усердны и не более успешны в течение последнего года, чем они были до этого времени в своих усилиях, под прикрытием этой привилегии, втянуть нашу страну в иностранные войны. Желание и решимость правительств морских государств сорвать этот замысел, как полагают, столь же искренни и не могут быть более настойчивыми, чем наши собственные. Тем не менее, возникли непредвиденные политические трудности, особенно в бразильских и британских портах и на северной границе Соединенных Штатов, которые потребовали и, вероятно, будут продолжать требовать практики постоянной бдительности и справедливого и примирительного духа со стороны Соединенных Штатов, а также заинтересованных наций и их правительств.

Комиссары были назначены в соответствии с договором с Великобританией об урегулировании претензий Компании Гудзонова залива и Северо-Западной сельскохозяйственной компании в Орегоне и в настоящее время приступают к выполнению возложенного на них доверия.

Ввиду небезопасности жизни и собственности в регионе, прилегающем к канадской границе, по причине недавних нападений и грабежей, совершенных враждебными и отчаянными лицами, которые там укрываются, было сочтено правильным уведомить, что по истечении шести месяцев, периода, условно оговоренного в существующем соглашении с Великобританией, Соединенные Штаты должны считать себя свободными увеличить свое военно-морское вооружение на озерах, если сочтут это необходимым. Состояние границы неизбежно будет рассматриваться в связи с вопросом о продолжении или изменении прав транзита из Канады через Соединенные Штаты, а также регулирования пошлин, которые были временно установлены договором о взаимности от 5 июня 1854 года.

Я желаю, однако, чтобы меня поняли, делая это заявление, что колониальные власти Канады не считаются намеренно несправедливыми или недружелюбными по отношению к Соединенным Штатам, но, напротив, есть все основания ожидать, что с одобрения Имперского правительства они примут необходимые меры для предотвращения новых вторжений через границу.

Акт, принятый на последней сессии для поощрения иммиграции, был насколько возможно введен в действие. Он, по-видимому, нуждается в поправке, которая позволит должностным лицам Правительства предотвращать практику мошенничества против иммигрантов во время их пути и по прибытии в порты, чтобы обеспечить им здесь свободный выбор занятий и мест поселения. Либеральное отношение к этой великой национальной политике проявляется большинством европейских государств и должно быть взаимным с нашей стороны путем предоставления иммигрантам эффективной национальной защиты. Я рассматриваю наших иммигрантов как один из основных пополняющих потоков, которые назначены Провидением для возмещения разрушений внутренней войны и её потерь национальной силы и здоровья. Все, что необходимо, — это обеспечить поток этого потока в его нынешней полноте, и для этой цели Правительство должно всячески демонстрировать, что оно не нуждается и не планирует навязывать недобровольную военную службу тем, кто прибывает из других земель, чтобы связать свою судьбу с нашей страной. Финансовые дела Правительства успешно велись в течение последнего года. Законодательство последней сессии Конгресса благотворно повлияло на доходы, хотя прошло еще недостаточно времени, чтобы ощутить полный эффект нескольких положений актов Конгресса, вводящих повышенное налогообложение.

Поступления в течение года из всех источников, на основе ордеров, подписанных Министром финансов, включая займы и баланс в Казначействе на 1-й день июля 1863 года, составили 1 394 196 007,62 доллара, а совокупные расходы на той же основе составили 1 298 056 101,89 доллара, оставляя баланс в Казначействе, как показано ордерами, в размере 96 739 905,73 доллара.

Вычтите из этих сумм сумму погашенного основного долга государственного долга и сумму выпусков в качестве замены для него, и фактические денежные операции Казначейства составили: поступления — 884 076 646,57 доллара; расходы — 865 234 087,86 доллара; что оставляет денежный баланс в Казначействе в размере 18 842 558,71 доллара.

Из поступлений было получено от таможенных пошлин 102 316 152,99 доллара, от земель — 588 333,29 доллара, от прямых налогов — 475 648,96 доллара, от внутренних доходов — 109 741 134,10 доллара, от прочих источников — 47 511 448,10 доллара и от займов, направленных на фактические расходы, включая прежний баланс, — 623 443 929,13 доллара.

Было израсходовано на гражданскую службу 27 505 599,46 доллара, на пенсии и индейцев — 7 517 930,97 доллара, на Военное министерство — 690 791 842,97 доллара, на Министерство военно-морского флота — 85 733 292,77 доллара, на проценты по государственному долгу — 53 685 421,69 доллара, что составляет совокупную сумму 865 234 087,86 доллара и оставляет баланс в Казначействе в размере 18 842 558,71 доллара, как было сказано ранее.

Что касается фактических поступлений и расходов за первый квартал и оценочных поступлений и расходов за три оставшихся квартала текущего финансового года, а также общих операций Казначейства в деталях, я отсылаю вас к отчету Министра финансов. Я согласен с ним во мнении, что доля денежных средств, необходимых для покрытия расходов, вытекающих из войны, полученных за счет налогообложения, должна быть еще более увеличена; и я настоятельно призываю ваше внимание к этому предмету с той целью, чтобы было принято такое дополнительное законодательство, которое потребуется для удовлетворения справедливых ожиданий Министра.

Государственный долг на первое число июля прошлого года, как следует из книг Казначейства, составил 1 740 690 489,49 доллара. Вероятно, если война продлится еще год, эта сумма может быть увеличена примерно на 500 000 000 долларов. Будучи, как это есть, по большей части в руках нашего собственного народа, он стал существенной отраслью национальной, хотя и частной, собственности. По очевидным причинам, чем ближе эта собственность может быть распределена среди всех людей, тем лучше. Чтобы способствовать такому общему распределению, большие стимулы стать владельцами могли бы, возможно, с хорошим эффектом и без вреда быть представлены лицам с ограниченными средствами. С этой точки зрения я предлагаю, не было бы компетентным и целесообразным для Конгресса предусмотреть, чтобы ограниченное количество какого-либо будущего выпуска государственных ценных бумаг могло удерживаться любым добросовестным покупателем, освобожденным от налогообложения и от изъятия за долги, при таких ограничениях и лимитах, которые могли бы потребоваться для защиты от злоупотребления столь важной привилегией. Это позволило бы каждому благоразумному человеку отложить небольшую ренту на возможный день нужды.

Привилегии, подобные этим, сделали бы владение такими ценными бумагами в ограниченном количестве наиболее желательным для каждого человека со скромными средствами, который мог бы сэкономить достаточно для этой цели. Великое преимущество того, что граждане являются кредиторами, а также должниками по отношению к государственному долгу, очевидно. Люди легко понимают, что они не могут быть сильно угнетены долгом, который они должны самим себе.

Государственный долг на первое число июля прошлого года, хотя и несколько превышает оценку Министра финансов, сделанную Конгрессу в начале последней сессии, не дотягивает до оценки этого должностного лица, сделанной в предыдущем декабре, относительно его вероятной суммы на начало этого года на сумму 3 995 097,31 доллара. Этот факт демонстрирует удовлетворительное состояние и ведение операций Казначейства.

Национальная банковская система оказывается приемлемой для капиталистов и для народа. На двадцать пятое число ноября было организовано пятьсот восемьдесят четыре национальных банка, значительное число которых были преобразованы из государственных банков. Переходы от государственных систем к национальной системе происходят быстро, и есть надежда, что очень скоро в Соединенных Штатах не будет банков эмиссии, не уполномоченных Конгрессом, и не будет банкнотного обращения, не обеспеченного Правительством. То, что Правительство и народ извлекут большую пользу из этого изменения в банковских системах страны, вряд ли может быть поставлено под сомнение. Национальная система создаст надежное и постоянное влияние в поддержку национального кредита и защитит людей от потерь при использовании бумажных денег. Будет ли целесообразно какое-либо дальнейшее законодательство для подавления выпусков государственных банков, решать Конгрессу. Кажется вполне ясным, что Казначейство не может удовлетворительно управляться, если Правительство не может осуществлять сдерживающую власть над банкнотным обращением страны.

Отчет Военного министра и сопроводительные документы подробно опишут кампании армий в полевых условиях со времени даты последнего ежегодного послания, а также операции различных административных бюро Военного министерства в течение последнего года. Он также укажет меры, считающиеся необходимыми для национальной обороны и для поддержания и снабжения требуемых военных сил.

Отчет Министра военно-морского флота представляет собой всеобъемлющую и удовлетворительную демонстрацию дел этого Министерства и военно-морской службы. Предметом поздравления и похвальной гордости для наших соотечественников является то, что флот таких огромных размеров был организован в столь короткий период и управлялся с такой эффективностью и успехом.

Общая демонстрация флота, включая суда, находящиеся в стадии строительства на первое декабря 1864 года, показывает в общей сложности 671 судно, несущее 4610 орудий, и 510 396 тонн, что является фактическим увеличением в течение года, сверх всех потерь в результате кораблекрушения или в бою, на 83 судна, 167 орудий и 42 427 тонн.

Общее число людей в настоящее время на военно-морской службе, включая офицеров, составляет около 51 000.

Флотом в течение года было захвачено 324 судна, а общее число военно-морских захватов с начала военных действий составляет 1379, из которых 267 — пароходы.

Валовая выручка от продажи конфискованного призового имущества, о которой сообщалось до сих пор, составляет 14 369 250,51 доллара. Большая сумма таких поступлений все еще находится на рассмотрении и еще должна быть доложена.

Общие расходы Министерства военно-морского флота всех видов, включая стоимость огромных эскадр, которые были вызваны к существованию с четвертого марта 1861 года по первое ноября 1864 года, составляют 238 647 262,35 доллара.

Ваше благоприятное рассмотрение приглашается к различным рекомендациям Министра военно-морского флота, особенно в отношении верфи и подходящего учреждения для строительства и ремонта железных судов и механизмов и вооружения для наших кораблей, на что была сделана ссылка в моем последнем ежегодном послании.

Ваше внимание также приглашается к взглядам, выраженным в отчете в отношении законодательства Конгресса на его последней сессии в отношении призов на наших внутренних водах.

Я сердечно согласен с рекомендацией Министра относительно целесообразности создания нового звания вице-адмирала в нашей военно-морской службе.

Ваше внимание приглашается к отчету Генерального почтмейстера для подробного отчета об операциях и финансовом состоянии Почтового департамента.

Почтовые доходы за год, заканчивающийся 30 июня 1864 года, составили 12 438 253,78 доллара, а расходы — 12 644 786,20 доллара, при этом превышение расходов над доходами составило 206 532,42 доллара.

Взгляды, представленные Генеральным почтмейстером по вопросу о специальных грантах Правительства в помощь созданию новых линий океанских почтовых пароходов и политике, которую он рекомендует для развития расширенного коммерческого общения с прилегающими и соседними странами, должны получить тщательное рассмотрение Конгресса.

Примечательно, что устойчивое расширение населения, улучшение и правительственные институты на новых и незанятых частях нашей страны едва ли были сдержаны, тем более затруднены или разрушены нашей великой гражданской войной, которая на первый взгляд, казалось бы, поглотила почти всю энергию нации.

Организация и принятие штата Невада были завершены в соответствии с законом, и таким образом наша отличная система прочно установлена в горах, которые когда-то казались бесплодной и необитаемой пустыней между штатами Атлантики и теми, которые выросли на побережье Тихого океана.

Территории Союза в целом находятся в состоянии процветания и быстрого роста. Айдахо и Монтана, из-за их большого расстояния и прерывания связи с ними из-за индейских военных действий, были организованы лишь частично; но понимается, что эти трудности вот-вот исчезнут, что позволит их правительствам, подобно правительствам других, вступить в быстрое и полное действие.

Как тесно связанное с этим материальным ростом нации и способствующее ему, я прошу внимания Конгресса к ценной информации и важным рекомендациям, касающимся государственных земель, индейских дел, Тихоокеанской железной дороги и минеральных открытий, содержащимся в отчете Министра внутренних дел, который прилагается к настоящему документу и который также охватывает темы патентов, пенсий и другие темы общественного интереса, относящиеся к его Министерству.

Количество государственных земель, проданных в течение пяти кварталов, заканчивающихся тридцатым сентября прошлого года, составило 4 221 342 акра, из которых 1 538 614 акров были внесены в соответствии с законом о гомстедах. Остальная часть была расположена с военными земельными ордерами, сельскохозяйственными сертификатами, сертифицированными штатам для железных дорог, и продана за наличные. Наличные, полученные от продаж и сборов за размещение, составили 1 019 446 долларов.

Доход от продаж в течение финансового года, заканчивающегося 30 июня 1864 года, составил 678 007,21 доллара против 136 077,95 доллара, полученных в течение предыдущего года. Совокупное количество акров, обследованных в течение года, было равно количеству проданных, и открыто для заселения около 133 000 000 акров обследованной земли.

Великое предприятие по соединению Атлантических штатов с Тихоокеанскими железными дорогами и телеграфными линиями было начато с энергией, которая дает уверенность в успехе, несмотря на затруднения, возникающие из-за преобладающих высоких цен на материалы и рабочую силу. Маршрут основной линии дороги был определенно расположен на сто миль к западу от начальной точки в Омаха-Сити, Небраска, и предварительное расположение Тихоокеанской железной дороги Калифорнии было сделано от Сакраменто на восток до большого изгиба реки Траки в Неваде.

Многочисленные открытия золотых, серебряных и киноварных рудников были добавлены к многим ранее известным, и страна, занятая горами Сьерра-Невада и Скалистыми горами и подчиненными хребтами, теперь изобилует предприимчивым трудом, который богато вознаграждается. Считается, что продукция рудников драгоценных металлов в этом регионе в течение года достигла, если не превысила, 100 000 000 долларов в стоимости.

В моем последнем ежегодном послании было рекомендовано, чтобы наша индейская система была перестроена. Конгресс на своей последней сессии, действуя по рекомендации, действительно предусмотрел реорганизацию системы в Калифорнии, и считается, что при нынешней организации управление индейцами там будет сопровождаться разумным успехом. Многое еще предстоит сделать, чтобы обеспечить надлежащее управление индейцами в других частях страны, сделать его безопасным для наступающего поселенца и обеспечить благополучие индейца. Министр повторяет свои рекомендации, и к ним приглашается внимание Конгресса.

Либеральные положения, принятые Конгрессом для выплаты пенсий инвалидам-солдатам и морякам Республики, а также вдовам, сиротам и иждивенцам-матерям тех, кто пал в бою или умер от болезни, полученной, или от ран, полученных на службе своей стране, были усердно выполнены. В течение года, заканчивающегося 30-м днем июня прошлого года, в пенсионные списки были добавлены имена 16 770 солдат-инвалидов и 271 моряка-инвалида, что составляет нынешнее число армейских пенсионеров-инвалидов 22 767 и военно-морских пенсионеров-инвалидов 712.

Из вдов, сирот и матерей 22 198 были помещены в армейские пенсионные списки и 248 в военно-морские списки. Нынешнее число армейских пенсионеров этого класса составляет 25 433, а военно-морских пенсионеров — 793. В начале года число пенсионеров Революции составляло 1430. Только двенадцать из них были солдатами, из которых семеро с тех пор умерли. Остальные — те, кто по закону получает пенсии из-за родства с солдатами Революции. В течение года, заканчивающегося тридцатым июня 1864 года, 4 504 616,92 доллара были выплачены пенсионерам всех классов.

Я с радостью рекомендую вашему постоянному покровительству благотворительные учреждения округа Колумбия, которые до сих пор были созданы или поощрялись Конгрессом, и с уважением отсылаю за информацией о них и в отношении Вашингтонского акведука, Капитолия и других вопросов местного интереса к отчету Министра.

Сельскохозяйственный департамент, под руководством своего нынешнего энергичного и верного главы, быстро рекомендует себя великому и жизненно важному интересу, для продвижения которого он был создан. Это в особенности департамент народа, в котором они чувствуют себя более непосредственно заинтересованными, чем в любом другом. Я рекомендую его постоянному вниманию и попечительской заботе Конгресса.

Война продолжается. Со времени последнего ежегодного послания все важные линии и позиции, тогда занимаемые нашими силами, были сохранены, и наши войска неуклонно продвигались вперед, тем самым освобождая регионы, оставленные в тылу, так что Миссури, Кентукки, Теннесси и части других штатов снова произвели разумно хорошие урожаи.

Самой примечательной особенностью военных операций года является попытка генерала Шермана совершить марш в триста миль прямо через регион повстанцев. Это свидетельствует о значительном увеличении нашей относительной силы, что наш Генерал-главнокомандующий должен чувствовать себя способным противостоять и удерживать в узде каждую активную силу врага, и все же выделить хорошо оснащенную большую армию для движения в такую экспедицию. Результат еще не известен, поэтому догадки по этому поводу здесь не допускаются.

Важные движения также произошли в течение года с целью формирования общества для долговечности в Союзе. Хотя и не достигнув полного успеха, это большой шаг в правильном направлении, что двенадцать тысяч граждан в каждом из штатов Арканзас и Луизиана организовали лояльные правительства штатов со свободными конституциями и искренне борются за их поддержание и управление. Движения в том же направлении, более обширные, хотя и менее определенные, в Миссури, Кентукки и Теннесси, не должны быть упущены из виду. Но Мэриленд представляет пример полного успеха. Мэриленд обеспечен для свободы и союза на все будущее. Гений восстания больше не будет претендовать на Мэриленд. Как другой грязный дух, будучи изгнанным, он может попытаться разорвать её, но он больше не будет ухаживать за ней.

На последней сессии Конгресса предложенная поправка к Конституции, отменяющая рабство по всей территории Соединенных Штатов, прошла Сенат, но не прошла из-за отсутствия требуемого голосования двух третей в Палате представителей. Хотя нынешний Конгресс тот же самый и почти те же члены, и не ставя под сомнение мудрость или патриотизм тех, кто стоял в оппозиции, я решаюсь рекомендовать пересмотр и принятие меры на нынешней сессии. Конечно, абстрактный вопрос не изменился; но промежуточные выборы показывают почти наверняка, что следующий Конгресс примет эту меру, если этот не примет. Следовательно, существует только вопрос времени, когда предложенная поправка пойдет в штаты для их действий. И так как она должна пойти в любом случае, не можем ли мы согласиться, что чем скорее, тем лучше? Не утверждается, что выборы наложили обязанность на членов изменить свои взгляды или свои голоса дальше, чем, как дополнительный элемент для рассмотрения, их суждение может быть затронуто этим. Это голос народа, теперь впервые услышанный по этому вопросу. В великом национальном кризисе, подобном нашему, единодушие действий среди тех, кто ищет общую цель, очень желательно, почти необходимо. И все же никакого приближения к такому единодушию не достижимо, если не будет проявлено некоторое уважение к воле большинства просто потому, что это воля большинства. В этом случае общая цель — поддержание Союза, и среди средств для обеспечения этой цели такая воля, через выборы, наиболее ясно заявлена в пользу такой Конституционной поправки.

Наиболее надежный показатель общественной цели в этой стране получается через наши популярные выборы. Судя по недавней кампании и её результату, цель народа в лояльных штатах поддерживать целостность Союза никогда не была более твердой и более близкой к единодушию, чем сейчас. Необычайное спокойствие и хороший порядок, с которыми миллионы избирателей встретились и смешались на избирательных участках, дают сильную уверенность в этом. Не только все те, кто поддерживал билет Союза, так называемый, но и подавляющее большинство оппозиционной партии также могут быть справедливо заявлены как разделяющие и движимые той же целью. Это неопровержимый аргумент в пользу этого, что ни один кандидат на какую-либо должность вообще, высокую или низкую, не рискнул искать голоса на заявлении, что он был за отказ от Союза. Было много оспаривания мотивов и много горячих споров о надлежащих средствах и лучшем способе продвижения дела Союза, но по четкому вопросу Союза или отсутствия Союза политики показали свое инстинктивное знание того, что нет разнообразия среди людей. Предоставляя людям справедливую возможность показать друг другу и миру эту твердость и единодушие цели, выборы имели огромную ценность для национального дела.